Nâng cao nhận thức về vai trò quyết định chất lượng giáo dục và đào tạo của đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục, người học là chủ thể trung tâm của quá trình giáo dục, gia đình c[r]
(1)UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN THỌ XUÂN Độc lập - Tự - Hạnh phúc
Số: 202/QĐ-UBND Thọ Xuân, ngày 14 tháng 02 năm 2014
QUYẾT ĐỊNH
Về việc ban hành Chương trình hành động thực Nghị số 29
-NQ/TW ngày 04/11/2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về "Đổi bản, toàn diện Giáo dục Đào tạo, đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã
hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế" UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN THỌ XUÂN
Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI "Đổi bản, toàn diện Giáo dục Đào tạo, đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế"
Xét đề nghị Chánh Văn phòng HĐND - UBND huyện, Trưởng phòng Giáo dục & Đào tạo huyện,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều Ban hành kèm theo Quyết định Chương trình hành động thực Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI "Đổi bản, toàn diện Giáo dục Đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế"
Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký
Chánh Văn phòng HĐND - UBND huyện, Trưởng phòng, ban, ngành, Thủ trưởng quan, đơn vị có liên quan, Chủ tịch UBND xã, thị trấn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./
Nơi nhận: TM.UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN
- Như điều (T/hiện); CHỦ TỊCH
- UBND tỉnh (B/c);
- Sở Giáo dục &Đào tạo (B/c);
- TTr HU-HĐND huyện (B/c); (Đã ký)
- Các phó Chủ tịch UBND huyện; - MTTQ đoàn thể huyện (P/hợp);
- Lưu: VT, GD. Lê Văn Biền
(2)ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN THỌ XUÂN Độc lập - Tự - Hạnh phúc
Thọ Xuân, ngày 14 tháng 02 năm 2014 CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG
Thực Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI "Đổi bản, tồn diện Giáo dục Đào
tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế"
(Ban hành theo Quyết định số 202/QĐ-UBND ngày 14/02/2014 của UBND huyện Thọ Xuân)
Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI ban hành Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 "Đổi bản, toàn diện Giáo dục Đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế" Để triển khai, thực Nghị Trung ương, UBND huyện xây dựng chương trình hành động triển khai thực với nội dung chủ yếu sau đây:
I MỤC TIÊU:
1 Mục tiêu tổng quát:
- Tạo chuyển biến bản, toàn diện chất lượng, hiệu giáo dục & đào tạo, đáp ứng ngày tốt công xây dựng, bảo vệ Tổ quốc nhu cầu học tập nhân dân huyện Giáo dục người phát triển toàn diện phát huy tốt tiềm năng, khả sáng tạo cá nhân, phát huy truyền thống văn hóa, phẩm chất tốt đẹp cần cù, hiếu học, thông minh người vùng đất "địa linh nhân kiệt"
- Sắp xếp quy mô, cấu hợp lí trường lớp, đội ngũ cán giáo viên, nhân viên vùng miền, cấp học, ngành học huyện, tập trung nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện chất lượng mũi nhọn, phấn đấu giai đoạn 2014 đến 2020 Thọ Xuân giữ vững vị tốp đầu tỉnh chất lượng giáo dục toàn diện
2 Mục tiêu cụ thể đến năm 2015 định hướng đến năm 2020:
2.1 Đối với giáo dục Mầm non:
- Duy trì kết phổ cập giáo dục Mầm non cho trẻ tuổi, chuẩn bị tốt cho trẻ bước vào lớp Nâng cao chất lượng phổ cập năm miễn học phí trước năm 2020
(3)- Tiếp tục triển khai, thực Chương trình giáo dục Mầm non mới, phổ biến kiến thức nuôi dạy trẻ cho cộng đồng, nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ, giảm tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng xuống 5% vào năm 2015 đến năm 2020 giảm tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng xuống 3% Phấn đấu số trẻ ni dưỡng, chăm sóc trường Mầm non đạt tỷ lệ 85% vào năm 2015 (nhà trẻ 82%, mẫu giáo 87%) 98% vào năm 2020
- Duy trì đẩy mạnh xây dựng trường Mầm non đạt chuẩn Quốc gia Phấn đấu đến năm 2015 có 50% đến năm 2020 có 70% trường Mầm non đạt chuẩn Quốc gia
2.2 Đối với giáo dục phổ thông:
- Tăng cường giải pháp đồng bộ, thiết thực, phù hợp nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đặc biệt với trường vùng xa, vùng khó khăn
- Tăng cường cơng tác giáo dục đạo đức, lối sống, giá trị sống kĩ sống, giáo dục thể chất, chăm sóc sức khoẻ học sinh, giáo dục bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, phịng tránh giảm nhẹ thiên tai, giáo dục chủ quyền biển, đảo, tiết kiệm lượng, tăng cường công tác quản lý, phối hợp đảm bảo an ninh, trật tự trường học, phòng chống tội phạm, bạo lực, tệ nạn xã hội học đường
2.2.1 Giáo dục Tiểu học:
- Duy trì, củng cố, nâng cao chất lượng phổ cập GDTH mức độ 1, phấn đấu đến năm 2020 hoàn thành phổ cập giáo dục Tiểu học mức độ
- Đẩy mạnh xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia, phấn đấu đến 2015 có 90%, đến năm 2020 có 100% trường đạt chuẩn Quốc gia
- Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, 99,9% số học sinh lớp cơng nhận hồn thành CTTH, giảm tỉ lệ học sinh yếu xuống 1,5%
- Tiếp tục thực Kế hoạch dạy học tiếng Anh cấp tiểu học giai đoạn 2011-2020 theo Đề án BGD&ĐT, mở rộng nâng cao chất lượng dạy học buổi/ngày nơi có điều kiện
2.2.2 Giáo dục THCS:
- Bảo đảm cho học sinh lớp có tri thức phổ thơng tảng, đáp ứng nhu cầu phân luồng sau tốt nghiệp THCS
- Tích cực củng cố nâng cao chất lượng phổ cập GDTHCS Đẩy mạnh xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia, phấn đấu đến 2015 50%, đến năm 2020 có 75% trường đạt chuẩn Quốc gia
(4)2.2.3 Giáo dục THPT:
- Duy trì tiêu chí trường chuẩn Quốc gia THPT Lê Lợi
- Phấn đấu đến 2015 công nhận thêm 01 trường chuẩn Quốc gia THPT Lam Kinh Đến 2020 công nhận 50% trường THPT chuẩn Quốc gia
2.2.4 Giáo dục thường xuyên:
- Nâng cao chất lượng hiệu tuyên truyền mục đích, ý nghĩa, lợi ích học tập suốt đời xây dựng xã hội học tập
- Củng cố mơ hình hoạt động Trung tâm giáo dục thường xuyên, Trung tâm học tập cộng đồng theo hướng có trung tâm thực nhiều nhiệm vụ, mở rộng việc dạy văn hóa kết hợp với dạy nghề đáp ứng nhu cầu học tập suốt đời, cần học người dân cộng đồng, đảm bảo Trung tâm hoạt động có hiệu phát triển bền vững
- Phấn đấu đến 2015 tỷ lệ người biết chữ độ tuổi 15 trở lên 98,7%, tỷ lệ người biết chữ độ tuổi 15 đến 35 99,6% Đến 2020 tỷ lệ người biết chữ độ tuổi 15 trở lên đạt 99,5%, tỷ lệ người biết chữ độ tuổi 15 đến 35 đạt 100%
- Thực tốt Đề án xây dựng xã hội học tập theo NQ-06/TU Tỉnh ủy Thanh Hóa phấn đấu đến năm 2020 có 80% xã, thị trấn đạt 10 tiêu chí, 33 số xã, thị trấn chuẩn Quốc gia xã hội học tập, huyện Thọ Xuân phấn đấu đến 2025 hồn thành chương trình đánh giá gắn với việc xây dựng nông thôn
II NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP:
1 Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước đối với đổi giáo dục đào tạo:
Các cấp ủy Đảng, quyền học tập, nghiên cứu, quán triệt Nghị số 29-NQ/W, làm cho cán bộ, Đảng viên, tầng lớp nhân dân, cán quản lí, giáo viên, nhân viên bậc học hiểu rõ quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo hệ thống trị, ngành giáo dục đào tạo toàn xã hội, tạo đồng thuận cao coi giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu Nâng cao nhận thức vai trò định chất lượng giáo dục đào tạo đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục, người học chủ thể trung tâm trình giáo dục, gia đình có trách nhiệm phối hợp với nhà trường xã hội việc giáo dục nhân cách, lối sống cho em Thực tốt cơng tác thông tin truyền thông để thống nhận thức, tạo đồng thuận huy động tham gia đánh giá, giám sát toàn xã hội công đổi mới, phát triển giáo dục
(5)- Tiếp tục thực Nghị số 07-NQ/HU ngày 30/10/2007 Ban chấp hành Đảng huyện Thọ Xuân phát triển Giáo dục Đào tạo giai đoạn 2007 - 2010, định hướng đến năm 2015 Tập trung nguồn lực để thực qui hoạch mạng lưới trường Mầm non phổ thông đến năm 2020
- Tăng cường công tác tra toàn diện tra chuyên đề nhà trường, coi trọng việc chấn chỉnh vấn đề cộm lạm thu, dạy thêm, học thêm gây xúc nhân dân phụ huynh học sinh
2 Tiếp tục đổi mạnh mẽ đồng yếu tố Giáo dục, đào tạo theo hướng coi trọng phát triển phẩm chất, lực người học:
- Trên sở mục tiêu đổi Giáo dục Đào tạo, UBND huyện đạo Phòng GD&ĐT hướng dẫn đơn vị trường học xác định rõ công khai mục tiêu, chuẩn đầu bậc học, môn học Coi cam kết bảo đảm chất lượng hệ thống đơn vị trường học, giám sát, đánh giá chất lượng giáo dục toàn diện nhà trường
- UBND huyện đạo cấp ủy Đảng, quyền khẩn trương chuẩn bị tốt nguồn lực để tăng cường sở vật chất, trang thiết bị dạy học, xây dựng trường chuẩn Quốc gia cấp học theo mục tiêu đề Tiếp tục triển khai có hiệu Đề án thuộc lĩnh vực GD&ĐT phê duyệt như: Đề án xây dựng trường THCS chuẩn Quốc gia chất lượng cao, Đề án qui hoạch mạng lưới trường lớp Mầm non, phổ thông đến 2020
- Tiếp tục đạo đơn vị trường học đổi mạnh mẽ phương pháp dạy học theo hướng đại; phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo vận dụng kiến thức, kỹ người học; khắc phục lối truyền thụ áp đặt chiều, ghi nhớ máy móc Tập trung dạy cách học, cách nghĩ, khuyến khích tự học, tạo sở để người học tự cập nhật đổi tri thức, kỹ năng, phát triển lực Chuyển từ học chủ yếu lớp sang tổ chức hình thức học tập đa dạng, ý hoạt động xã hội, ngoại khóa, nghiên cứu khoa học Đẩy mạnh ứng dụng cơng nghệ thông tin truyền thông dạy học
3 Đổi hình thức phương pháp thi, kiểm tra đánh giá kết giáo dục, đào tạo, bảo đảm trung thực, khách quan:
- Tập trung đạo thực tốt việc kiểm tra, đánh giá chất lượng học sinh theo văn hướng dẫn BGD&ĐT, đảm bảo kết thi, kiểm tra thực khách quan, phản ánh chất lượng dạy học, kiên khắc phục bệnh thành tích tiêu cực thi cử tạo mơi trường giáo dục lành mạnh, công khai, minh bạch
- Phối hợp sử dụng kết đánh giá trình học với đánh giá cuối kỳ, cuối năm học; đánh giá người dạy với tự đánh giá người học; đánh giá nhà trường với đánh giá gia đình xã hội
- Đổi phương thức thi công nhận tốt nghiệp trung học phổ thông theo hướng giảm áp lực tốn cho xã hội mà bảo đảm độ tin cậy, trung thực, đánh giá lực học sinh, làm sở cho việc tuyển sinh giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học
(6)4 Hoàn thiện hệ thống giáo dục quốc dân theo hướng hệ thống giáo dục mở, học tập suốt đời xây dựng xã hội học tập:
- Trước mắt, ổn định hệ thống giáo dục phổ thông Đẩy mạnh phân luồng sau trung học sở; định hướng nghề nghiệp trung học phổ thông Tiếp tục nghiên cứu đổi hệ thống giáo dục phổ thông phù hợp với điều kiện cụ thể đất nước xu phát triển giáo dục giới
- Tập trung đầu tư xây dựng qui hoạch mạng lưới trường lớp Mầm non, phổ thông địa bàn huyện Thọ Xuân đến năm 2020 Tiếp tục thực Đề án trường THCS chuẩn Quốc gia chất lượng cao Lê Thánh Tơng
- Khuyến khích xã hội hóa để đầu tư xây dựng phát triển sở vật chất trường học huyện
5 Đổi công tác quản lý giáo dục, đào tạo, bảo đảm dân chủ, thống nhất; tăng quyền tự chủ trách nhiệm xã hội sở giáo dục; coi trọng quản lý chất lượng
- Xác định rõ trách nhiệm quan quản lý nhà nước Giáo dục, Đào tạo trách nhiệm quản lý theo ngành Tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, chương trình, nội dung chất lượng giáo dục đào tạo trường học Phát huy vai trò công nghệ thông tin thành tựu khoa học - công nghệ đại quản lý nhà nước giáo dục
- Tăng cường công tác quản lí nhà nước cơng tác tra, đổi hoạt động tra, tập trung tra có chiều sâu, tăng cường đạo công tác kiểm tra nội đơn vị trường học, đồng thời nâng cao nghiệp vụ cho tra viên cộng tác viên tra
- Tiếp tục giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho sở giáo dục, đào tạo; phát huy vai trò hội đồng trường Thực giám sát chủ thể nhà trường xã hội; tăng cường công tác kiểm tra, tra quan quản lý cấp; bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch
6 Phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý, đáp ứng yêu cầu đổi mới Giáo dục Đào tạo:
- Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục gắn với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội Thực chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo theo cấp học trình độ đào tạo Tiến tới tất giáo viên tiểu học, trung học sở phải có trình độ từ đại học trở lên, có lực sư phạm Cán quản lý giáo dục cấp phải qua đào tạo nghiệp vụ quản lý
- Tiếp tục thực rà soát đội ngũ nhà giáo đảm bảo cân đối, hợp lí số lượng, chất lượng, trước mắt từ đến năm 2015 giải dứt điểm tình trạng cân đối đội ngũ giáo viên bậc học địa bàn huyện
(7)7 Đổi sách, chế tài chính, huy động tham gia đóng góp của tồn xã hội; nâng cao hiệu đầu tư để phát triển giáo dục đào tạo
- Tập trung đạo sử dụng ngân sách Nhà nước chi cho Giáo dục Đào tạo tối thiểu mức 20% tổng chi ngân sách; trọng nâng cao hiệu sử dụng vốn ngân sách Từng bước bảo đảm đủ kinh phí hoạt động chun mơn cho sở giáo dục
- Đối với giáo dục Mầm non phổ thông, ưu tiên tập trung đầu tư xây dựng, phát triển sở giáo dục cơng lập có chế hỗ trợ để bảo đảm bước hoàn thành mục tiêu phổ cập theo luật định
- Khuyến khích hình thành quỹ học bổng, khuyến học, khuyến tài, giúp học sinh học giỏi Tôn vinh, khen thưởng xứng đáng cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc đóng góp bật cho nghiệp giáo dục huyện nhà
- Tiếp tục thực mục tiêu kiên cố hóa trường, lớp học; có sách hỗ trợ để có mặt xây dựng trường Từng bước đại hóa sở vật chất kỹ thuật, đặc biệt hạ tầng công nghệ thông tin Bảo đảm đến năm 2020 số học sinh lớp không vượt quy định cấp học
8 Nâng cao chất lượng, hiệu nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ, đặc biệt khoa học giáo dục khoa học quản lý
Tăng cường lực, nâng cao chất lượng hiệu sáng kiến kinh nghiệm cán quản lí, nhà giáo, nhân viên Đổi công tác đánh giá xếp loại sáng kiến kinh nghiệm, hàng năm có lựa chọn sáng kiến kinh nghiệm loại A cấp huyện, cấp tỉnh để đưa vào ứng dụng nhà trường
9 Chủ động hội nhập nâng cao hiệu hợp tác quốc tế trong giáo dục, đào tạo:
Khuyến khích sở giáo dục địa bàn huyện vào lực thực tế chủ động xây dựng kế hoạch học tập kinh nghiệm giáo dục đơn vị tỉnh, tỉnh nước
III TỔ CHỨC THỰC HIỆN: 1 Phòng Giáo dục Đào tạo:
- Tham mưu, phối hợp với phòng ban ngành, ủy ban nhân dân xã, thị trấn tổ chức triển khai chương trình hành động thực Nghị số 29 -NQ/TW đổi bản, toàn diện Giáo dục Đào tạo UBND huyện Thọ Xuân
- Chủ trì theo dõi, đơn đốc, kiểm tra việc thực chương trình hành động, tổng hợp tình hình, kết thực định kì tháng, năm báo cáo UBND huyện
2 Phòng Nội vụ:
(8)3 Phịng Tài - Kế hoạch:
Xây dựng kế hoạch phân bổ ngân sách hàng năm cho giáo dục phù hợp với điều kiện cụ thể đơn vị trường học huyện
4 Ủy ban nhân dân xã, thị trấn:
Chỉ đạo thực tuyên truyền sâu rộng quan điểm, nội dung, giải pháp đổi bản, toàn diện GD&ĐT, đặc biệt vùng khó, vùng sâu, vùng xa
Căn vào chương trình hành động UBND huyện, xây dựng kế hoạch cụ thể theo chức năng, nhiệm vụ để tổ chức triển khai, thực hiện, định kì sơ kết đánh giá tình hình thực gửi PGD&ĐT để tổng hợp báo cáo UBND huyện
5 Đề nghị Ủy ban MTTQ, tổ chức đoàn thể: Thường xuyên phối hợp với ngành, cấp làm tốt công tác tuyên truyền, tạo đồng thuận xã hội, nhằm thực có hiệu Nghị 29-NQ/TW đổi toàn diện giáo dục Đào tạo, đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH, điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế