Thứ tư: Nội dung giáo dục đại học, hoạt động nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ phải sẽ phải được đổi mới theo hướng cung cấp cho sinh viên các kiến thức và kỹ năng cần thiế[r]
(1)Nghị Hội nghị Trung ương khóa XI về đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo A - Tình hình nguyên nhân
1- Thực Nghị Trung ương khóa VIII chủ trương Đảng, Nhà nước định hướng chiến lược phát triển giáo dục-đào tạo thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, lĩnh vực giáo dục đào tạo nước ta đạt thành tựu quan trọng, góp phần to lớn vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc
Cụ thể là: Đã xây dựng hệ thống giáo dục đào tạo tương đối hoàn chỉnh từ mầm non đến đại học Cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục, đào tạo cải thiện rõ rệt bước đại hóa Số lượng học sinh, sinh viên tăng nhanh, giáo dục đại học giáo dục nghề nghiệp Chất lượng giáo dục đào tạo có tiến Đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục phát triển số lượng chất lượng, với cấu ngày hợp lý Chi ngân sách cho giáo dục đào tạo đạt mức 20% tổng chi ngân sách nhà nước Xã hội hóa giáo dục đẩy mạnh; hệ thống giáo dục đào tạo ngồi cơng lập góp phần đáng kể vào phát triển giáo dục đào tạo chung tồn xã hội Cơng tác quản lý giáo dục đào tạo có bước chuyển biến định
Cả nước hoàn thành mục tiêu xóa mù chữ phổ cập giáo dục tiểu học vào năm 2000; phổ cập giáo dục trung học sở vào năm 2010; tiến tới phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi; củng cố nâng cao kết xóa mù chữ cho người lớn Cơ hội tiếp cận giáo dục có nhiều tiến bộ, đồng bào dân tộc thiểu số đối tượng sách; bảo đảm bình đẳng giới giáo dục đào tạo
Những thành tựu kết nói trên, trước hết bắt nguồn từ truyền thống hiếu học dân tộc; quan tâm, chăm lo Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân, gia đình tồn xã hội; tận tụy đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục; ổn định trị với thành tựu phát triển kinh tế-xã hội đất nước
2- Tuy nhiên, chất lượng, hiệu giáo dục đào tạo thấp so với yêu cầu, giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp Hệ thống giáo dục đào tạo thiếu liên thông trình độ phương thức giáo dục, đào tạo; nặng lý thuyết, nhẹ thực hành Đào tạo thiếu gắn kết với nghiên cứu khoa học, sản xuất, kinh doanh nhu cầu thị trường lao động; chưa trọng mức việc giáo dục đạo đức, lối sống kỹ làm việc Phương pháp giáo dục, việc thi, kiểm tra đánh giá kết lạc hậu, thiếu thực chất
(2)vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn
3- Những hạn chế, yếu nói nguyên nhân chủ yếu sau:
- Việc thể chế hóa quan điểm, chủ trương Đảng Nhà nước phát triển giáo dục đào tạo, quan điểm "giáo dục quốc sách hàng đầu" chậm lúng túng Việc xây dựng, tổ chức thực chiến lược, kế hoạch chương trình phát triển giáo dục-đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu xã hội
- Mục tiêu giáo dục toàn diện chưa hiểu thực Bệnh hình thức, hư danh, chạy theo cấp chậm khắc phục, có mặt nghiêm trọng Tư bao cấp nặng, làm hạn chế khả huy động nguồn lực xã hội đầu tư cho giáo dục, đào tạo
- Việc phân định quản lý nhà nước với hoạt động quản trị sở giáo dục, đào tạo chưa rõ Công tác quản lý chất lượng, tra, kiểm tra, giám sát chưa coi trọng mức Sự phối hợp quan nhà nước, tổ chức xã hội gia đình chưa chặt chẽ Nguồn lực quốc gia khả phần đơng gia đình đầu tư cho giáo dục đào tạo thấp so với yêu cầu
B- Định hướng đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo I- Quan điểm đạo
1- Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, nghiệp Đảng, Nhà nước toàn dân Đầu tư cho giáo dục đầu tư phát triển, ưu tiên trước chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội
2- Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo đổi vấn đề lớn, cốt lõi, cấp thiết, từ quan điểm, tư tưởng đạo đến mục tiêu, nội dung, phương pháp, chế, sách, điều kiện bảo đảm thực hiện; đổi từ lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước đến hoạt động quản trị sở giáo dục-đào tạo việc tham gia gia đình, cộng đồng, xã hội thân người học; đổi tất bậc học, ngành học Trong trình đổi mới, cần kế thừa, phát huy thành tựu, phát triển nhân tố mới, tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm giới; kiên chấn chỉnh nhận thức, việc làm lệch lạc Đổi phải bảo đảm tính hệ thống, tầm nhìn dài hạn, phù hợp với loại đối tượng cấp học; giải pháp phải đồng bộ, khả thi, có trọng tâm, trọng điểm, lộ trình, bước phù hợp
3- Phát triển giáo dục đào tạo nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài Chuyển mạnh trình giáo dục từ chủ yếu trang bị kiến thức sang phát triển toàn diện lực phẩm chất người học Học đôi với hành; lý luận gắn với thực tiễn; giáo dục nhà trường kết hợp với giáo dục gia đình giáo dục xã hội
(3)Tổ quốc; với tiến khoa học công nghệ; phù hợp quy luật khách quan Chuyển phát triển giáo dục đào tạo từ chủ yếu theo số lượng sang trọng chất lượng hiệu quả, đồng thời đáp ứng yêu cầu số lượng
5- Đổi hệ thống giáo dục theo hướng mở, linh hoạt, liên thông bậc học, trình độ phương thức giáo dục, đào tạo Chuẩn hóa, đại hóa giáo dục đào tạo
6- Chủ động phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực chế thị trường, bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển giáo dục đào tạo Phát triển hài hịa, hỗ trợ giáo dục cơng lập ngồi cơng lập, vùng, miền Ưu tiên đầu tư phát triển giáo dục đào tạo vùng đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc thiểu số, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa đối tượng sách Thực dân chủ hóa, xã hội hóa giáo dục đào tạo
7- Chủ động, tích cực hội nhập quốc tế để phát triển giáo dục đào tạo, đồng thời giáo dục đào tạo phải đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế để phát triển đất nước
II- Mục tiêu
1- Mục tiêu tổng quát
Tạo chuyển biến bản, mạnh mẽ chất lượng, hiệu giáo dục, đào tạo; đáp ứng ngày tốt công xây dựng, bảo vệ Tổ quốc nhu cầu học tập nhân dân Giáo dục người Việt Nam phát triển toàn diện phát huy tốt tiềm năng, khả sáng tạo cá nhân; yêu gia đình, yêu Tổ quốc, yêu đồng bào; sống tốt làm việc hiệu
Xây dựng giáo dục mở, thực học, thực nghiệp, dạy tốt, học tốt, quản lý tốt; có cấu phương thức giáo dục hợp lý, gắn với xây dựng xã hội học tập; bảo đảm điều kiện nâng cao chất lượng; chuẩn hóa, đại hóa, dân chủ hóa, xã hội hóa hội nhập quốc tế hệ thống giáo dục đào tạo; giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa sắc dân tộc Phấn đấu đến năm 2030, giáo dục Việt Nam đạt trình độ tiên tiến khu vực 2- Mục tiêu cụ thể
- Đối với giáo dục mầm non, giúp trẻ phát triển thể chất, tình cảm, hiểu biết, thẩm mỹ, hình thành yếu tố nhân cách, chuẩn bị tốt cho trẻ bước vào lớp Hoàn thành phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi vào năm 2015, nâng cao chất lượng phổ cập năm miễn học phí trước năm 2020 Từng bước chuẩn hóa hệ thống trường mầm non Phát triển giáo dục mầm non tuổi có chất lượng phù hợp với điều kiện địa phương sở giáo dục
(4)đạo đức, lối sống, ngoại ngữ, tin học, lực kỹ thực hành, vận dụng kiến thức vào thực tiễn Phát triển khả sáng tạo, tự học, khuyến khích học tập suốt đời Hồn thành việc xây dựng chương trình giáo dục phổ thông giai đoạn sau năm 2015 Bảo đảm cho học sinh có trình độ trung học sở (hết lớp 9) có tri thức phổ thơng tảng, đáp ứng yêu cầu phân luồng mạnh sau trung học sở; trung học phổ thông phải tiếp cận nghề nghiệp chuẩn bị cho giai đoạn học sau phổ thơng có chất lượng Nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục, thực giáo dục bắt buộc năm từ sau năm 2020
Phấn đấu đến năm 2020, có 80% niên độ tuổi đạt trình độ giáo dục trung học phổ thông tương đương
- Đối với giáo dục nghề nghiệp, tập trung đào tạo nhân lực có kiến thức, kỹ trách nhiệm nghề nghiệp Hình thành hệ thống giáo dục nghề nghiệp với nhiều phương thức trình độ đào tạo kỹ nghề nghiệp theo hướng ứng dụng, thực hành, bảo đảm đáp ứng nhu cầu nhân lực kỹ thuật công nghệ thị trường lao động nước quốc tế - Đối với giáo dục đại học, tập trung đào tạo nhân lực trình độ cao, bồi dưỡng nhân tài, phát triển phẩm chất lực tự học, tự làm giàu tri thức, sáng tạo người học Hoàn thiện mạng lưới sở giáo dục đại học, cấu ngành nghề trình độ đào tạo phù hợp với quy hoạch phát triển nhân lực quốc gia; đó, có số trường ngành đào tạo ngang tầm khu vực quốc tế Đa dạng hóa sở đào tạo phù hợp với nhu cầu phát triển công nghệ lĩnh vực, ngành nghề; yêu cầu xây dựng, bảo vệ Tổ quốc hội nhập quốc tế
- Đối với giáo dục thường xuyên, bảo đảm hội cho người, vùng nơng thơn, vùng khó khăn, đối tượng sách học tập nâng cao kiến thức, trình độ, kỹ chuyên môn nghiệp vụ chất lượng sống; tạo điều kiện thuận lợi để người lao động chuyển đổi nghề; bảo đảm xóa mù chữ bền vững Hoàn thiện mạng lưới sở giáo dục thường xuyên hình thức học tập, thực hành phong phú, linh hoạt, coi trọng tự học giáo dục từ xa
- Đối với việc dạy tiếng Việt truyền bá văn hóa dân tộc cho người Việt Nam nước ngồi, có chương trình hỗ trợ tích cực việc giảng dạy tiếng Việt truyền bá văn hóa dân tộc cho cộng đồng người Việt Nam nước ngồi, góp phần phát huy sức mạnh văn hóa Việt Nam, gắn bó với quê hương, đồng thời xây dựng tình đồn kết, hữu nghị với nhân dân nước
III- Nhiệm vụ, giải pháp
1- Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước đổi giáo dục đào tạo
(5)nhà giáo cán quản lý giáo dục; người học chủ thể trung tâm q trình giáo dục; gia đình có trách nhiệm phối hợp với nhà trường xã hội việc giáo dục nhân cách, lối sống cho em
Đổi cơng tác thơng tin truyền thông để thống nhận thức, tạo đồng thuận huy động tham gia đánh giá, giám sát phản biện toàn xã hội công đổi mới, phát triển giáo dục
Coi trọng cơng tác phát triển đảng, cơng tác trị, tư tưởng trường học, trước hết đội ngũ giáo viên Bảo đảm trường học có chi bộ; trường đại học có đảng Cấp ủy sở giáo dục-đào tạo phải thực đầu đổi mới, gương mẫu thực chịu trách nhiệm trước Đảng, trước nhân dân việc tổ chức thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ giáo dục, đào tạo Lãnh đạo nhà trường phát huy dân chủ, dựa vào đội ngũ giáo viên, viên chức học sinh, phát huy vai trò tổ chức đoàn thể nhân dân địa phương để xây dựng nhà trường
Các bộ, ngành, địa phương xây dựng quy hoạch dài hạn phát triển nguồn nhân lực, dự báo nhu cầu số lượng, chất lượng nhân lực, cấu ngành nghề, trình độ Trên sở đó, đặt hàng phối hợp với sở giáo dục, đào tạo tổ chức thực
Phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, giải dứt điểm tượng tiêu cực kéo dài, gây xúc lĩnh vực giáo dục đào tạo
2- Tiếp tục đổi mạnh mẽ đồng yếu tố giáo dục, đào tạo theo hướng coi trọng phát triển phẩm chất, lực người học
Trên sở mục tiêu đổi giáo dục đào tạo, cần xác định rõ công khai mục tiêu, chuẩn đầu bậc học, môn học, chương trình, ngành chun ngành đào tạo Coi cam kết bảo đảm chất lượng hệ thống sở giáo dục đào tạo; giám sát, đánh giá chất lượng giáo dục, đào tạo
Đổi chương trình nhằm phát triển lực phẩm chất người học, hài hòa đức, trí, thể, mỹ; dạy người, dạy chữ dạy nghề Đổi nội dung giáo dục theo hướng tinh giản, đại, thiết thực, phù hợp với lứa tuổi, trình độ ngành nghề; tăng thực hành, vận dụng kiến thức vào thực tiễn Chú trọng giáo dục nhân cách, đạo đức, lối sống, tri thức pháp luật ý thức công dân Tập trung vào giá trị văn hóa, truyền thống đạo lý dân tộc, tinh hoa văn hóa nhân loại, giá trị cốt lõi nhân văn chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Tăng cường giáo dục thể chất, kiến thức quốc phòng, an ninh hướng nghiệp Dạy ngoại ngữ tin học theo hướng chuẩn hóa, thiết thực, bảo đảm lực sử dụng người học Quan tâm dạy tiếng nói chữ viết dân tộc thiểu số; dạy tiếng Việt truyền bá văn hóa dân tộc cho người Việt Nam nước ngồi
Đa dạng hóa nội dung, tài liệu học tập, đáp ứng yêu cầu bậc học, chương trình giáo dục, đào tạo nhu cầu học tập suốt đời người
(6)tích cực, chủ động, sáng tạo vận dụng kiến thức, kỹ người học; khắc phục lối truyền thụ áp đặt chiều, ghi nhớ máy móc Tập trung dạy cách học, cách nghĩ, khuyến khích tự học, tạo sở để người học tự cập nhật đổi tri thức, kỹ năng, phát triển lực Chuyển từ học chủ yếu lớp sang tổ chức hình thức học tập đa dạng, ý hoạt động xã hội, ngoại khóa, nghiên cứu khoa học Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông dạy học
Tiếp tục đổi chuẩn hóa nội dung giáo dục mầm non, trọng kết hợp chăm sóc, ni dưỡng với giáo dục phù hợp với đặc điểm tâm lý, sinh lý, yêu cầu phát triển thể lực hình thành nhân cách
Xây dựng chuẩn hóa nội dung giáo dục phổ thông theo hướng đại, tinh gọn, bảo đảm chất lượng, tích hợp cao lớp học phân hóa dần lớp học trên; giảm số môn học bắt buộc; tăng môn học, chủ đề hoạt động giáo dục tự chọn Biên soạn sách giáo khoa, tài liệu hỗ trợ dạy học phù hợp với đối tượng học, ý đến học sinh dân tộc thiểu số học sinh khuyết tật
Nội dung giáo dục nghề nghiệp xây dựng theo hướng tích hợp kiến thức, kỹ năng, tác phong làm việc chuyên nghiệp để hình thành lực nghề nghiệp cho người học Đổi mạnh mẽ nội dung giáo dục đại học sau đại học theo hướng đại, phù hợp với ngành, nhóm ngành đào tạo việc phân tầng hệ thống giáo dục đại học Chú trọng phát triển lực sáng tạo, kỹ thực hành, đạo đức nghề nghiệp hiểu biết xã hội, bước tiếp cận trình độ khoa học công nghệ tiên tiến giới 3- Đổi hình thức phương pháp thi, kiểm tra đánh giá kết giáo dục, đào tạo, bảo đảm trung thực, khách quan
Việc thi, kiểm tra đánh giá kết giáo dục, đào tạo cần bước theo tiêu chí tiên tiến xã hội cộng đồng giáo dục giới tin cậy công nhận Phối hợp sử dụng kết đánh giá trình học với đánh giá cuối kỳ, cuối năm học; đánh giá người dạy với tự đánh giá người học; đánh giá nhà trường với đánh giá gia đình xã hội
Đổi phương thức thi công nhận tốt nghiệp trung học phổ thông theo hướng giảm áp lực tốn cho xã hội mà bảo đảm độ tin cậy, trung thực, đánh giá lực học sinh, làm sở cho việc tuyển sinh giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học Đổi phương thức đánh giá công nhận tốt nghiệp giáo dục nghề nghiệp sở kiến thức, lực thực hành, ý thức kỷ luật đạo đức nghề nghiệp Có chế để tổ chức cá nhân sử dụng lao động tham gia vào việc đánh giá chất lượng sở đào tạo
(7)hành, lực tổ chức thích nghi với môi trường làm việc Giao quyền tự chủ tuyển sinh cho sở giáo dục đại học
Thực đánh giá chất lượng giáo dục, đào tạo cấp độ quốc gia, địa phương, sở giáo dục, đào tạo đánh giá theo chương trình quốc tế để làm đề xuất sách, giải pháp cải thiện chất lượng giáo dục, đào tạo
Hoàn thiện hệ thống kiểm định chất lượng giáo dục Định kỳ kiểm định chất lượng sở giáo dục, đào tạo chương trình đào tạo; công khai kết kiểm định Chú trọng kiểm tra, đánh giá, kiểm soát chất lượng giáo dục đào tạo sở ngồi cơng lập, sở có yếu tố nước ngồi Xây dựng phương thức kiểm tra, đánh giá phù hợp với loại hình giáo dục cộng đồng
Đổi cách tuyển dụng, sử dụng lao động qua đào tạo theo hướng trọng lực, chất lượng, hiệu công việc thực tế, không nặng cấp, trước hết quan thuộc hệ thống trị Coi chấp nhận thị trường lao động người học tiêu chí quan trọng để đánh giá uy tín, chất lượng sở giáo dục đại học, nghề nghiệp để định hướng phát triển sở giáo dục, đào tạo ngành nghề đào tạo
4- Hoàn thiện hệ thống giáo dục quốc dân theo hướng hệ thống giáo dục mở, học tập suốt đời xây dựng xã hội học tập
Trước mắt, ổn định hệ thống giáo dục phổ thông Đẩy mạnh phân luồng sau trung học sở; định hướng nghề nghiệp trung học phổ thông Tiếp tục nghiên cứu đổi hệ thống giáo dục phổ thông phù hợp với điều kiện cụ thể đất nước xu phát triển giáo dục giới
Quy hoạch lại mạng lưới sở giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học gắn với quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội, quy hoạch phát triển nguồn nhân lực Thống tên gọi trình độ đào tạo, chuẩn đầu Đẩy mạnh giáo dục nghề nghiệp sau trung học phổ thông, liên thông giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học Tiếp tục xếp, điều chỉnh mạng lưới trường đại học, cao đẳng viện nghiên cứu theo hướng gắn đào tạo với nghiên cứu khoa học Thực phân tầng sở giáo dục đại học theo định hướng nghiên cứu ứng dụng, thực hành Hồn thiện mơ hình đại học quốc gia, đại học vùng; củng cố phát triển số sở giáo dục đại học giáo dục nghề nghiệp chất lượng cao đạt trình độ tiên tiến khu vực giới
Khuyến khích xã hội hóa để đầu tư xây dựng phát triển trường chất lượng cao tất cấp học trình độ đào tạo Tăng tỷ lệ trường ngồi cơng lập giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học Hướng tới có loại hình sở giáo dục cộng đồng đầu tư
(8)đào tạo đánh giá lực người học
5- Đổi công tác quản lý giáo dục, đào tạo, bảo đảm dân chủ, thống nhất; tăng quyền tự chủ trách nhiệm xã hội sở giáo dục, đào tạo; coi trọng quản lý chất lượng
Xác định rõ trách nhiệm quan quản lý nhà nước giáo dục, đào tạo trách nhiệm quản lý theo ngành, lãnh thổ bộ, ngành, địa phương Phân định công tác quản lý nhà nước với quản trị sở giáo dục đào tạo Đẩy mạnh phân cấp, nâng cao trách nhiệm, tạo động lực tính chủ động, sáng tạo sở giáo dục, đào tạo Tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, chương trình, nội dung chất lượng giáo dục đào tạo sở giáo dục, đào tạo nước Việt Nam Phát huy vai trị cơng nghệ thông tin thành tựu khoa học-công nghệ đại quản lý nhà nước giáo dục, đào tạo
Các quan quản lý giáo dục, đào tạo địa phương tham gia định quản lý nhân sự, tài với quản lý thực nhiệm vụ chuyên môn giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông giáo dục nghề nghiệp
Chuẩn hóa điều kiện bảo đảm chất lượng quản lý trình đào tạo; trọng quản lý chất lượng đầu Xây dựng hệ thống kiểm định độc lập chất lượng giáo dục, đào tạo
Đổi chế tiếp nhận xử lý thông tin quản lý giáo dục, đào tạo Thực chế người học tham gia đánh giá hoạt động giáo dục, đào tạo; nhà giáo tham gia đánh giá cán quản lý; sở giáo dục, đào tạo tham gia đánh giá quan quản lý nhà nước Hoàn thiện chế quản lý sở giáo dục, đào tạo có yếu tố nước ngồi Việt Nam; quản lý học sinh, sinh viên Việt Nam học nước nguồn ngân sách nhà nước theo hiệp định nhà nước
Giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho sở giáo dục, đào tạo; phát huy vai trò hội đồng trường Thực giám sát chủ thể nhà trường xã hội; tăng cường công tác kiểm tra, tra quan quản lý cấp; bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch
6- Phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục đào tạo
(9)sư phạm Cán quản lý giáo dục cấp phải qua đào tạo nghiệp vụ quản lý
Phát triển hệ thống trường sư phạm đáp ứng mục tiêu, yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục; ưu tiên đầu tư xây dựng số trường sư phạm, trường sư phạm kỹ thuật trọng điểm; khắc phục tình trạng phân tán hệ thống sở đào tạo nhà giáo Có chế tuyển sinh cử tuyển riêng để tuyển chọn người có phẩm chất, lực phù hợp vào ngành sư phạm
Đổi mạnh mẽ mục tiêu, nội dung, phương pháp đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng đánh giá kết học tập, rèn luyện nhà giáo theo yêu cầu nâng cao chất lượng, trách nhiệm, đạo đức lực nghề nghiệp
Có chế độ ưu đãi nhà giáo cán quản lý giáo dục Việc tuyển dụng, sử dụng, đãi ngộ, tôn vinh nhà giáo cán quản lý giáo dục phải sở đánh giá lực, đạo đức nghề nghiệp hiệu cơng tác Có chế độ ưu đãi quy định tuổi nghỉ hưu hợp lý nhà giáo có trình độ cao; có chế miễn nhiệm, bố trí cơng việc khác kiên đưa khỏi ngành người không đủ phẩm chất, lực, không đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ Lương nhà giáo ưu tiên xếp cao hệ thống thang bậc lương hành nghiệp có thêm phụ cấp tùy theo tính chất cơng việc, theo vùng
Khuyến khích đội ngũ nhà giáo cán quản lý nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ Có sách hỗ trợ giảng viên trẻ chỗ ở, học tập nghiên cứu khoa học Bảo đảm bình đẳng nhà giáo trường cơng lập nhà giáo trường ngồi công lập tôn vinh hội đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ Tạo điều kiện để chuyên gia quốc tế người Việt Nam nước tham gia giảng dạy nghiên cứu sở giáo dục, đào tạo nước
Triển khai giải pháp, mơ hình liên thơng, liên kết sở đào tạo, trường đại học với tổ chức khoa học công nghệ, đặc biệt viện nghiên cứu 7- Đổi sách, chế tài chính, huy động tham gia đóng góp tồn xã hội; nâng cao hiệu đầu tư để phát triển giáo dục đào tạo
Nhà nước giữ vai trò chủ đạo đầu tư phát triển giáo dục đào tạo, ngân sách nhà nước chi cho giáo dục đào tạo tối thiểu mức 20% tổng chi ngân sách; trọng nâng cao hiệu sử dụng vốn ngân sách Từng bước bảo đảm đủ kinh phí hoạt động chuyên môn cho sở giáo dục, đào tạo cơng lập Hồn thiện sách học phí
(10)chế đặt hàng sở hệ thống định mức kinh tế-kỹ thuật, tiêu chuẩn chất lượng số loại hình dịch vụ đào tạo (khơng phân biệt loại hình sở đào tạo), bảo đảm chi trả tương ứng với chất lượng, phù hợp với ngành nghề trình độ đào tạo Minh bạch hóa hoạt động liên danh, liên kết đào tạo, sử dụng nguồn lực cơng ; bảo đảm hài hịa lợi ích với tích luỹ tái đầu tư
Đẩy mạnh xã hội hóa, trước hết giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học; khuyến khích liên kết với sở đào tạo nước ngồi có uy tín Có sách khuyến khích cạnh tranh lành mạnh giáo dục đào tạo sở bảo đảm quyền lợi người học, người sử dụng lao động sở giáo dục, đào tạo Đối với ngành đào tạo có khả xã hội hóa cao, ngân sách nhà nước hỗ trợ đối tượng sách, đồng bào dân tộc thiểu số khuyến khích tài Tiến tới bình đẳng quyền nhận hỗ trợ Nhà nước người học trường công lập trường ngồi cơng lập Tiếp tục hồn thiện sách hỗ trợ đối tượng sách, đồng bào dân tộc thiểu số chế tín dụng cho học sinh, sinh viên có hồn cảnh khó khăn vay để học Khuyến khích hình thành quỹ học bổng, khuyến học, khuyến tài, giúp học sinh, sinh viên nghèo học giỏi Tôn vinh, khen thưởng xứng đáng cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc đóng góp bật cho nghiệp giáo dục đào tạo
Khuyến khích doanh nghiệp, cá nhân sử dụng lao động tham gia hỗ trợ hoạt động đào tạo Xây dựng chế, sách tài phù hợp loại hình trường Có chế ưu đãi tín dụng cho sở giáo dục, đào tạo Thực định kỳ kiểm toán sở giáo dục-đào tạo
Tiếp tục thực mục tiêu kiên cố hóa trường, lớp học; có sách hỗ trợ để có mặt xây dựng trường Từng bước đại h óa sở vật chất kỹ thuật, đặc biệt hạ tầng công nghệ thông tin Bảo đảm đến năm 2020 số học sinh lớp không vượt quy định cấp học
Phân định rõ ngân sách chi cho giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học với ngân sách chi cho sở đào tạo, bồi dưỡng thuộc hệ thống trị lực lượng vũ trang Giám sát chặt chẽ, cơng khai, minh bạch việc sử dụng kinh phí
8- Nâng cao chất lượng, hiệu nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ, đặc biệt khoa học giáo dục khoa học quản lý
Quan tâm nghiên cứu khoa học giáo dục khoa học quản lý, tập trung đầu tư nâng cao lực, chất lượng, hiệu hoạt động quan nghiên cứu khoa học giáo dục quốc gia Nâng cao chất lượng đội ngũ cán nghiên cứu chuyên gia giáo dục Triển khai chương trình nghiên cứu quốc gia khoa học giáo dục
(11)ngành, trung tâm công nghệ cao, sở sản xuất thử nghiệm đại số sở giáo dục đại học Có sách khuyến khích học sinh, sinh viên nghiên cứu khoa học Khuyến khích thành lập viện, trung tâm nghiên cứu chuyển giao công nghệ, doanh nghiệp khoa học công nghệ, hỗ trợ đăng ký khai thác sáng chế, phát minh sở đào tạo Hoàn thiện chế đặt hàng giao kinh phí nghiệp khoa học cơng nghệ cho sở giáo dục đại học Nghiên cứu sáp nhập số tổ chức nghiên cứu khoa học triển khai công nghệ với trường đại học công lập
Ưu tiên nguồn lực, tập trung đầu tư có chế đặc biệt để phát triển số trường đại học nghiên cứu đa ngành, đa lĩnh vực sớm đạt trình độ khu vực quốc tế, đủ lực hợp tác cạnh tranh với sở đào tạo nghiên cứu hàng đầu giới
9- Chủ động hội nhập nâng cao hiệu hợp tác quốc tế giáo dục, đào tạo Chủ động hội nhập quốc tế giáo dục, đào tạo sở giữ vững độc lập, tự chủ, bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo tồn phát huy giá trị văn hóa tốt đẹp dân tộc, tiếp thu có chọn lọc tinh hoa văn hóa thành tựu khoa học, cơng nghệ nhân loại Hồn thiện chế hợp tác song phương đa phương, thực cam kết quốc tế giáo dục, đào tạo
Tăng quy mơ đào tạo nước ngồi ngân sách nhà nước giảng viên ngành khoa học khoa học mũi nhọn, đặc thù Khuyến khích việc học tập nghiên cứu nước ngồi nguồn kinh phí ngồi ngân sách nhà nước Mở rộng liên kết đào tạo với sở đào tạo nước ngồi có uy tín, chủ yếu giáo dục đại học giáo dục nghề nghiệp; đồng thời quản lý chặt chẽ chất lượng đào tạo
Có chế khuyến khích tổ chức quốc tế, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam nước tham gia hoạt động đào tạo, nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao khoa học công nghệ Việt Nam Tăng cường giao lưu văn hóa học thuật quốc tế
Có sách hỗ trợ, quản lý việc học tập rèn luyện học sinh, sinh viên Việt Nam học nước sở giáo dục, đào tạo có yếu tố nước Việt Nam
C- Tổ chức thực hiện
1- Các cấp ủy, tổ chức đảng, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân tổ chức việc học tập, quán triệt tạo thống nhận thức hành động thực Nghị Lãnh đạo kiện toàn máy tham mưu máy quản lý giáo dục đào tạo; thường xuyên kiểm tra việc thực hiện, đặc biệt kiểm tra cơng tác trị, tư tưởng việc xây dựng nếp, kỷ cương trường học, phát giải dứt điểm biểu tiêu cực giáo dục đào tạo
(12)lý cho việc thực Nghị giám sát việc thực
3- Ban cán đảng Chính phủ lãnh đạo việc sửa đổi, bổ sung ban hành văn luật; xây dựng kế hoạch hành động thực Nghị Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đánh giá tình hình thực kịp thời điều chỉnh kế hoạch, giải pháp cụ thể phù hợp với yêu cầu thực tế, bảo đảm thực có hiệu Nghị
Thành lập Ủy ban quốc gia Đổi giáo dục đào tạo Thủ tướng Chính phủ làm Chủ tịch Ủy ban
4- Ban Tuyên giáo Trung ương chủ trì, phối hợp với ban đảng, ban cán đảng, đảng đoàn, đảng ủy trực thuộc Trung ương thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, tổng kết định kỳ báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư kết thực Nghị quyết./ ********************************************************************
Báo GD&TĐ trân trọng giới thiệu toàn văn phát biểu Bộ trưởng Phạm Vũ Luận tại Hội nghị quán triệt Nghị T.Ư tổng kết năm học 2012 - 2013 trường ĐH, CĐ.
Kính thưa đồng chí,
Ban Chấp hành Trung ương Hội nghị Trung ương khóa XI ban hành Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa – đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Nhiều địa phương, Bộ, ngành tổ chức học tập quán triệt Nghị
Các đồng chí dự họp hơm có dịp tiếp cận quán triệt Nghị đơn vị mình, tơi khơng trình bày lại toàn nội dung Nghị mà vào điểm theo quan trọng, liên quan trực tiếp đến lĩnh vực giáo dục đại học chúng ta, để thêm quán triệt thống việc triển khai thực Nghị năm 2014 năm
Kính thưa đồng chí,
Ngay sau Đại hội Đảng lần thứ XI kết thúc, Bộ Giáo dục Đào tạo chủ động với Ban Tuyên giáo Trung ương nhiều quan khác Đảng Nhà nước tiến hành xây dựng hoàn thiện nhiều lần Đề án Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo
(13)đổi giáo dục, nên Trung ương cân nhắc, định chưa Nghị mà Kết luận số vấn đề cấp bách giáo dục đào tạo, đạo tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện Đề án để thảo luận lại Nghị vào thời điểm thích hợp
Sau Hội nghị Trung ương 6, cơng việc hồn thiện Đề án tiến hành khẩn trương Đã có nhiều hội thảo tổ chức với phạm vi quy mô khác nhau, với tham gia đông đảo chuyên gia, cán quản lý làm việc ngành Giáo dục, nước
Nhiều thành phần khác xã hội (bao gồm chuyên gia, cán quản lý hầu hết lĩnh vực kinh tế, tổ chức trị, chun gia nước ngồi, Việt kiều, học sinh, sinh viên nước nước ngoài) nhiệt tình tham gia đóng góp ý kiến cho chúng tơi để hồn thiện Đề án phương thức khác
Trên sở kết thảo luận hiến kế cho giáo dục toàn xã hội, đề án hồn thiện trình hội nghị Trung ương để thảo luận Trung ương thống ban hành Nghị
Tôi xin trao đổi với đồng chí số nội dung sau: Phần 1: Về thực trạng giáo dục đào tạo Việt Nam
1.1 Về thành tựu đạt được
Trong trình xây dựng, thảo luận góp ý hồn thiện Đề án Đổi tồn diện giáo dục đào tạo, có nhiều đồng chí, đặc biệt bác lão thành cách mạng lo lắng nhắc nhở cần phải tránh cách tiếp cận
Cách thứ cực đoan phê phán, phủ nhận trơn thành giáo dục cách mạng với công sức, đầu tư nhân dân nhà nước
Cách thứ hai bảo thủ, trì trệ, không thấy khuyết điểm, yếu mà tự mãn với thành tựu, kết đạt không đổi
Trong đề án Nghị lần này, với thái độ thực cầu thị, thẳng thắn nhìn vào thật, Trung ương khẳng định thành tựu 10 hạn chế yếu giáo dục đào tạo Việt Nam nay, có yếu đề cập qua nhiều năm mà chưa giải được, chí cịn trầm trọng hơn, gây xúc toàn xã hội
(14)Tơi xin nói rõ thành tựu nêu Nghị quyết:
Thứ nhất: Hệ thống trường lớp quy mô giáo dục phát triển nhanh, xây dựng giáo dục toàn dân, đáp ứng nhu cầu học tập ngày tăng nhân dân để nâng cao trình độ đào tạo, trình độ kỹ nghề nghiệp người lao động
Có thể thấy, thời gian qua quy mô giáo dục đào tạo có tăng Tỷ lệ sinh viên trường đại học so với dân số, tỷ lệ cán kỹ thuật làm việc doanh nghiệp, quan tổ chức nâng cao dần
Đó kết đáng trân trọng Thành tựu cho phép địi hỏi chuyển từ mơ hình phát triển giáo dục chủ yếu dựa vào số lượng quy mô sang mơ hình phát triển dựa chất lượng hiệu
Thứ hai: Chất lượng giáo dục đào tạo nâng lên bước, góp phần đáp ứng yêu cầu nhân lực phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Học sinh, sinh viên Việt Nam đạt kết cao kỳ thi quốc tế khu vực Nhân lực nước ta làm chủ số công nghệ đại
Chất lượng giáo dục đào tạo so với giai đoạn trước có cải thiện rõ rệt: Khả ngoại ngữ, khả tin học, khả ứng xử, khả thu thập thông tin từ nguồn khác học sinh, sinh viên tốt hệ
Kết thi học sinh giỏi quốc tế, tay nghề quốc tế nhiều năm liên tục đạt nhiều giải vàng 100% đoàn, 100% học sinh thi đoạt giải đoạt giải thứ hạng cao
Gần OECD vừa cơng bố kết PISA 2012, theo Việt Nam nằm nhóm 20 nước có kết cao nhất, tạo bứt phá giáo dục so với trình độ phát triển kinh tế đất nước
Các thành tựu khác nguyên nhân thành tựu nêu rõ Nghị quyết, xin phép khơng đề cập đến nữa, thời gian có hạn
1.2 Về hạn chế yếu kém
Trong đề án nêu rõ 10 hạn chế yếu kém, sau tơi xin phân tích vài hạn chế số đó:
Thứ nhất: Chất lượng giáo dục thấp so với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, giáo dục đại học giáo dục nghề nghiệp Chất lượng giáo dục có tiến so với thân trước đây, so với yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, so với mong muốn thầy trò, phụ huynh, Đảng, Nhà nước xã hội chưa đáp ứng
(15)Thứ hai: Hệ thống giáo dục cứng nhắc, thiếu tính liên thơng trình độ đào tạo phương thức giáo dục Hệ thống giáo dục ví nhà cao tầng (từ mầm non đến thạc sĩ, tiến sĩ), phải có lối liên thơng tất tầng, muốn từ tầng 2, tầng lên tầng 4, tầng phải xuống tầng
Thứ ba: Chương trình giáo dục cịn coi nhẹ thực hành, coi nhẹ vận dụng kiến thức; Thiếu gắn kết đào tạo với nghiên cứu khoa học, với thực tiễn sản xuất, kinh doanh nhu cầu thị trường lao động
Giáo dục nặng lý thuyết, hàn lâm, không gắn với thực tiễn, không gắn với nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ Điều xảy giáo dục bậc phổ thông đại học
Thứ tư: Chưa trọng mức việc giáo dục đạo đức, lối sống kỹ làm việc Phương pháp giáo dục, kiểm tra, thi đánh giá lạc hậu, nhiều bất cập Chúng ta chưa ý đến việc giúp học sinh hình thành kỹ mềm; dạy nặng lý thuyết
Thứ năm: Đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục nhiều bất cập chất lượng, số lượng cấu; phận chưa theo kịp yêu cầu đổi phát triển giáo dục, thiếu tâm huyết, chí vi phạm đạo đức nghề nghiệp
Phần thành tựu có nói đội ngũ giáo viên, cán quản lý cải thiện chất lượng Tuy nhiên thẳng thắn mà nói, cải thiện chất lượng chủ yếu dựa vào thay đổi cấp mà thầy cô giáo cán quản lý giáo dục có
Nhưng vấn đề cấp cần phải xem xét kỹ Trên thực tế, báo cáo tổng kết địa phương nói tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn vượt chuẩn cao, trình độ thật đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục, bao gồm trình độ nghiệp vụ, chun mơn phẩm chất đạo đức, chưa theo kịp yêu cầu đổi phát triển giáo dục
Đạt chuẩn cấp chưa đạt chuẩn nghề nghiệp chuyên môn, vấn đề phải giải thời gian tới
Phần 2: Định hướng đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo
2.1 Về quan điểm đạo:
Quan điểm đạo lần có kế thừa (kế thừa quan điểm, nguyên lý giáo dục truyền thống Việt Nam nguyên giá trị thời kỳ đổi giáo dục đào tạo hôm nay, kế thừa quan điểm đường lối Đảng ta GD-ĐT), cụ thể hóa phát triển thêm quan điểm để phù hợp đáp ứng tình hình, điều kiện yêu cầu giai đoạn
(16)a) Luận điểm “Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, nghiệp Đảng, Nhà nước toàn dân; Đầu tư cho giáo dục đầu tư phát triển” khẳng định văn kiện trước Đảng, bổ sung, cụ thể hoá thêm: Đầu tư cho giáo dục ưu tiên trước chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
Trước đây, trình xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, bàn nhiều nguồn vốn, thiết bị, đất đai, nhà cửa thường chưa bàn đầy đủ, tầm nguồn nhân lực Cách - năm, Chính phủ phát vấn đề đạo Bộ ngành, địa phương xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực ngành, địa phương
Lần Nghị khẳng định vấn đề phát triển giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực phận (rất quan trọng) chương trình, kế hoạch phát triển KTXH, phải ưu tiên quan tâm thực
b) Chuyển mơ hình phát triển giáo dục đào tạo từ chủ yếu dựa vào số lượng quy mô, vốn thành giai đoạn vừa qua, sang trọng chất lượng hiệu Hiện nay, đất nước chuyển mơ hình phát triển, giáo dục đào tạo
c) Nghị khẳng định phải chuyển mạnh trình giáo dục từ “nặng” truyền thụ kiến thức sang giáo dục “trọng” hình thành, phát triển lực, phẩm chất người học
2.2 Về nội hàm khái niệm đổi toàn diện giáo dục đào tạo:
a) Đổi toàn diện tức thay đổi toàn (cả chương trình, sách giáo khoa, phương pháp dạy, phương pháp học thi cử; phổ thông đại học; thầy trò ); thay đổi tổng thể, có hệ thống (có trước có sau, có có dưới, có có ngồi, có có phụ ) tất yếu tố, quan hệ ngành giáo dục ngành Giáo dục với ngành khác
b) Còn đổi nào?
Tôi xin giải thích rõ việc này: Cho đến nay, tiến hành lần cải cách giáo dục Lần cải cách nào có mục tiêu giải pháp cụ thể, đạt kết đáng trân trọng
(17)Qua tổng kết đánh giá thực trạng giáo dục Việt Nam nay, tham khảo kinh nghiệm quốc tế trình phát triển khoa học giáo dục tổ chức dạy - học trường phổ thông, nhận thấy:
Cách thiết kế chương trình cách dạy, cách học giống nước khác cách 30 - 40 năm trở trước Nói nơm na là: Các mơn học trường phổ thông (và nhiều môn học trường đại học vậy) thiết kế theo môn lĩnh vực khoa học
Với thực tế khối lượng kiến thức nhân loại phát triển nhanh nay, cách thiết kế ngày dồn ép khối lượng lớn kiến thức vào nhà trường, dồn từ bậc đào tạo tiến sĩ, thạc sĩ xuống đến trường tiểu học dẫn đến tải
Cách thiết kế làm cho nội dung dạy học mang tính hàn lâm, xa rời sống, không sử dụng đến thực tế đời sống thường ngày Với cách thiết kế môn học lớp thành vòng tròn đồng tâm, nội dung giáo dục bị trùng lặp, có nhiều trùng lặp dù biết trước mà tránh
Cách dạy học nhà trường (cả phổ thông đại học) là: Thầy truyền thụ giảng giải kiến thức; Trò tiếp nhận ghi nhớ kiến thức thầy trao cho
Cách dạy học cộng hưởng với cách thi, cách đánh giá học sinh sinh viên (ai nhớ nhiều, học thuộc nhiều, đưa đáp số điểm cao, bậc phổ thông bậc cao đẳng, đại học vậy) làm cho tình trạng tải, nhồi nhét, dạy thêm học thêm tràn lan có đất phát triển
Lần này, phải thay đổi
Thứ nhất, cách thiết kế chương trình tổ chức biên soạn SGK có thay đổi lớn, với ngun tắc: Tích hợp cao lớp cấp học dưới; Tự chọn phân hóa cao lớp cấp học
Cách thiết kế cho phép lựa chọn có chủ đích khối kiến thức lớn, phong phú lĩnh vực khoa học nội dung phù hợp với lứa tuổi (tâm lý, kỹ năng, nhận thức…) học sinh phổ thông, gần với sống, thiết thực tham gia vào trình hình thành phẩm chất lực người lao động
Thứ hai, chuyển từ việc dạy học chủ yếu truyền thụ kiến thức chiều từ thầy sang trò sang phương pháp giáo dục nhằm hình thành lực phẩm chất người lao động
Chúng ta dạy, truyền thụ kiến thức, trước việc truyền thụ kiến thức mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu giáo viên việc truyền thụ kiến thức phương tiện, đường, cách thức để giúp học sinh sinh viên bước hình thành phẩm chất, lực người
Ở lớp học dưới, việc truyền thụ kiến thức nhiều, lên lớp việc giảm dần Ở lớp trên, vai trị người thầy khơng cịn người truyền thụ kiến thức, mà người cố vấn, tổ chức, hướng dẫn học sinh tự học
(18)Phần Nội dung đổi giáo dục đại học theo Nghị Trung ương 8
3.1 Những công việc triển khai
Đối với giáo dục đại học, bắt đầu đổi sớm hơn, từ sau Đại hội Đảng lần thứ XI Trên tinh thần quán triệt Nghị Đại hội XI, triển khai xây dựng Luật Giáo dục đại học Theo đó, việc giao tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho trường khẳng định, bao gồm việc “tự chủ tuyển sinh” mà hôm thảo luận
Gần kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao đồng chí Giám đốc Đại học Quốc gia bổ nhiệm Hiệu trưởng trường thành viên Và giao đồng chí Giám đốc Đại học vùng thẩm quyền bổ nhiệm Hiệu trưởng trường đại học, cao đẳng thành viên
Trên tinh thần phân cấp, giao cho Hiệu trưởng tự định khâu trình đào tạo từ TCCN, CĐ, ĐH đến thạc sĩ, tiến sĩ Bộ quản lý việc mở ngành, với lý để kiểm soát, cân đối tổng “cung” lao động cho phù hợp với nhu cầu thị trường lao động
Chúng ta tăng cường công tác chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật nhằm giữ gìn mơi trường sư phạm nhà trường thông qua việc đẩy mạnh hoạt động tra, kiểm tra Bộ GD&ĐT, Bộ, địa phương chủ quản trường
Việc TPHCM, Hà Nội, Đà Nẵng số tỉnh, thành phố khác làm tốt Chúng ta “đóng cửa” hàng loạt ngành đào tạo không đủ điều kiện, dừng tuyển sinh trường để xảy vi phạm; siết chặt điều kiện mở trường mở ngành
Hôm nay, xin thơng báo thức từ năm 2014, Bộ GD&ĐT không tiếp nhận hồ sơ nâng cấp lên trường ĐH-CĐ, để giữ ổn định toàn hệ thống
Chúng ta không chấp nhận việc trường trung cấp hoạt động tốt sẵn sàng nâng cấp để trở thành trường cao đẳng yếu, sau thời gian phục hồi, bắt đầu đào tạo có chất lượng lại tìm cách nâng lên trở thành trường đại học yếu
Thực tế vừa qua cho thấy, có nhiều trường khơng mạnh, hệ thống ln trạng thái không ổn định, bất an Việc nâng cấp trường tới định theo quy trình chúng tơi cơng bố cơng khai
Các tiêu chuẩn bổ nhiệm Giáo sư, Phó Giáo sư nâng lên, đồng thời bổ sung nhiều ưu đãi chế độ lương thời gian công tác, tạo điều kiện nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cho nhà trường
3.2 Phương hướng tiếp tục đổi giáo dục đại học
Hiện trường đại học nặng truyền thụ kiến thức chiều, chưa ý phát triển lực phẩm chất cho sinh viên
(19)Trong thời gian tới, phải tiếp tục đổi giáo dục đại học theo nội dung sau:
Thứ nhất: Chúng ta phải thay đổi từ hệ thống giáo dục đóng sang hệ thống giáo dục mở Đó đổi giáo dục đại học Trung ương xã hội đồng tình ủng hộ
Thứ hai: Chúng ta phải chuyển từ đào tạo theo khả nhà trường sang đào tạo theo nhu cầu xã hội, thị trường lao động, phù hợp với khả mạnh nhà trường
Thứ ba: Quyền tự chủ sở giáo dục đại học tăng cường, đôi với việc trách nhiệm trước xã hội sở giáo dục đại học phải nâng cao
Thứ tư: Nội dung giáo dục đại học, hoạt động nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ phải phải đổi theo hướng cung cấp cho sinh viên kiến thức kỹ cần thiết với việc rèn luyện kỷ luật thái độ lao động, hiểu biết xã hội, để sinh viên đáp ứng yêu cầu nhân lực điều kiện kinh tế - xã hội khoa học - công nghệ phát triển mạnh mẽ, với q trình quy mơ việc làm thay đổi nhanh chóng, mức độ cạnh tranh thị trường lao động ngày tăng cao
Thứ năm: Đổi hoạt động kiểm tra, đánh giá chất lượng giáo dục đại học theo hướng trọng đánh giá lực phân tích, sáng tạo, giải vấn đề thái độ nghề nghiệp, lực nghiên cứu ứng dụng khoa học - công nghệ, lực thực hành tương xứng với trình độ đào tạo, lực thích nghi với môi trường làm việc người học
Đặc biệt, muốn nhấn mạnh, giai đoạn tới đây, trường sư phạm phải có thay đổi Việc đổi trường sư phạm mục đích tự thân, mà để bồi dưỡng nhận thức, phẩm chất lực chuyên môn cho đội ngũ giáo viên phổ thông phục vụ đổi chương trình, sách giáo khoa sau năm 2015
Việc đổi trường sư phạm phải tiến hành trước bước so với đổi giáo dục phổ thông Chúng làm việc với hiệu trưởng trường đại học sư phạm lớn thống nhiệm vụ ưu tiên năm tới, số quan hệ lớn đạo hoạt động đào tạo là: đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ đại học trọng đại học; đào tạo quy phi quy ưu tiên đào tạo quy; đào tạo đào tạo lại trọng đào tạo lại; đào tạo bồi dưỡng trọng bồi dưỡng… Vì lại định vậy? Bởi phải đổi giáo dục phổ thơng đội ngũ thầy giáo làm việc nhà trường
(20)Thầy phải đổi mới, trò phải đổi cán quản lý giáo dục cần phải đổi Đồng thời, phụ huynh phải đổi mới, xã hội đổi Không đổi nhận thức khơng thể có bước
Với tinh thần đó, đề nghị đồng chí chủ động suy nghĩ, tính tốn để thực đổi đơn vị mình, song hành toàn hệ thống giáo dục đào tạo Tôi tin tưởng sâu sắc rằng, với quyền tự chủ trao tiềm lực sẵn có, trường đại học, cao đẳng thực trước thực tốt đổi
Phần Về vấn đề tự chủ thi tuyển sinh
Chúng chia sẻ đồng tình với nhiều ý kiến đồng chí phát biểu Có nhiều ý kiến “trúng” “đúng” Trên thực tế, việc tự chủ thi tuyển sinh trường khối văn hóa nghệ thuật thực thành công thông tin đồng chí vừa nghe từ đại diện Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch phát biểu; Đại học Quốc gia Hà Nội Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh tích cực chuẩn bị để triển khai
Chúng ta không thay đổi nhận thức mà thực đổi tuyển sinh, thí nghiệm mà thực nghiệm có kết
Tại họp này, nhiều đồng chí lãnh đạo nhà trường trình bày khó khăn việc tự chủ tuyển sinh, có đồng chí cịn có nguyện vọng trì tiếp “ba chung” Chúng tơi ghi nhận ý kiến, băn khoăn khó khăn đồng chí Và xin chia sẻ sau:
Thứ nhất: Thi tuyển sinh vấn đề quan trọng khâu hoạt động đào tạo Để đảm bảo nâng cao chất lượng đại học cần phải có ngưỡng chất lượng đầu vào, khơng phải yếu tố định Một ví dụ đơn giản: Các em học sinh thi trượt đại học nước, gia đình cho du học nước ngồi học Nói coi nhẹ yếu tố chất lượng đầu vào, coi trọng vấn đề này, dẫn đến nhận thức hành động, vấn đề tuyển sinh lấn át làm lu mờ nhiều việc quan trọng khác Cần đổi tư duy, nhận thức việc
Thứ hai: Một số nhà trường than phiền không tuyển sinh viên vào học quy chế tuyển sinh không phù hợp Có thể số trường cụ thể, vài chi tiết cụ thể
(21)Thứ ba: Việc tự chủ thi tuyển sinh việc dứt khoát phải làm Luật giáo dục đại học ghi rõ; Nghị T.Ư tiếp tục khẳng định việc tự chủ, tự chịu trách nhiệm trường tuyển sinh Chúng ta phải nghiêm túc gương mẫu thực Luật
Căn ý kiến phát biểu đồng chí, tơi xin thảo luận thêm câu hỏi: Vì Đảng Quốc hội lại định vậy? Việc mang lại ích lợi gì?
Như phân tích, Nghị T.Ư khẳng định chuyển từ giáo dục nặng truyền thụ kiến thức chiều sang trọng hình thành phát triển lực, phẩm chất người học Vậy không thay đổi cách thi tuyển sinh đại học thay đổi cách học, cách dạy phổ thông để nâng cao chất lượng?
Nếu không thay đổi việc thi tuyển sinh đại học có đầu vào trường đại học học sinh có đủ lực phẩm chất cần thiết để đào tạo người lao động mới?
Chúng giao quyền tự chủ tuyển sinh cho đồng chí, khơng phải để quay trở lại thời kỳ trước “ba chung”, để đồng chí lại tiếp tục tổ chức tuyển sinh theo khối A “tốn, lý, hóa” hay C “văn, sử, địa”…, mà để đồng chí dựa vào trí tuệ tập thể sư phạm với kinh nghiệm giảng dạy lâu năm, với hiểu biết có lực, kỹ năng, phẩm chất cần có sinh viên sau tốt nghiệp mà xác định phương thức tuyển sinh cho phù hợp với ngành/lĩnh vực đào tạo mình, qua góp phần hỗ trợ cho đổi giáo dục phổ thông, giúp trường đồng chí tuyển sinh viên theo yêu cầu của đổi nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nhà trường.
Chúng khơng giới hạn hình thức thi hay xét tuyển, mà giao đồng chí hồn tồn tự định Các trường nghệ thuật tự chủ, chủ động lựa chọn phương án thi tuyển khiếu kết hợp với kết số môn học bậc phổ thông, làm tốt, đồng chí vừa nghe báo cáo
Vì lợi ích người học, lợi ích lâu dài đất nước, phải đổi Và trong q trình đổi đó, phải giành phần khó mình, nhường phần dễ cho em học sinh Theo tơi, cách suy nghĩ hành động thời khắc quan trọng
Thứ tư, phương án tuyển sinh phải để Bộ phê duyệt?
(22)Đề nghị đồng chí quán triệt tinh thần: Tích cực chuẩn bị; Chú trọng công tác truyền thông; Cẩn thận, chắn khơng trì trệ; Khẩn trương, tích cực khơng vội vàng hấp tấp Tập trung trí tuệ tập thể chuẩn bị phương án tuyển sinh cho đơn vị Nếu năm chưa kịp chuẩn bị kỹ, chưa có lực lượng đầy đủ trường dùng phương án “ba chung” Nhưng phải tích cực bắt tay vào chuẩn bị từ để chuyển sang phương án năm tới, muộn vào năm 2017 Như vậy, tôn trọng quyền tự chủ trường, đồng thời sẵn sàng giúp đỡ trường chưa có đủ điều kiện “tự chủ”, thời gian có hạn
Thưa đồng chí,
Giáo dục đào tạo đổi giáo dục đào tạo nghiệp toàn dân lãnh đạo Đảng Chúng ta, đội ngũ thầy cô giáo cán quản lý giáo dục, đội quân chủ lực tiên phong, vừa người chiến sỹ đứng tuyến đầu mặt trận chính, vừa người tham mưu cho Đảng Nhà nước, TW địa phương để có đạo lực lượng xã hội khác triển khai đồng
Tôi đề nghị đồng chí chủ động báo cáo chấp hành nghiêm túc đạo cấp ủy, từ Ban Chấp hành T.Ư xuống Tỉnh ủy, Thành ủy Đảng ủy nhà trường
Hiện nay, Bộ có tài liệu Hỏi đáp đổi giáo dục đào tạo để đồng chí tham khảo, nghiên cứu, triển khai việc học tập, quán triệt tổ chức thực Nghị thật tốt
Với hỗ trợ công nghệ, thường xuyên trao đổi với nhiều hình thức công việc mà trao đổi thống với hôm
Tôi xin kết thúc phát biểu Cảm ơn đồng chí lắng nghe
Nhân dịp năm 2014 Tết cổ truyền dân tộc tới, xin kính chúc đồng chí và gia đình, qua đồng chí, xin gửi lời kính chúc đồng nghiệp chúng ta: Sức khỏe, Hạnh phúc, Thành công!
Chúc nghiệp đổi giáo dục đào tạo thành công!
(23)