Mẫu 05/SK Ban hành kèm theo Quyết định số 1088/QĐ-TCT ngày 16/6/2016 Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO Kết thực sáng kiến Kính gửi: Hội đồng sáng kiến Cục Thuế tỉnh Gia Lai - Tên sáng kiến: Tiện ích hỗ trợ công tác thẩm định - Ngày sáng kiến áp dụng lần đầu: Từ tháng 10 năm 2019 đến PHẦN MỞ ĐẦU 1/ Đặc điểm, tình hình trước có sáng kiến: Thời gian qua Cơng tác thẩm định dự thảo định xử lý vi phạm hành thuế hố đơn Bộ phận pháp chế thuộc Đội Nghiệp vụ Quản lý thuế Chi cục Thuế trọng Tuy nhiên việc thẩm định cịn thực cách thủ cơng, tốn nhiều thời gian dễ xảy sai sót việc áp dụng pháp lý văn pháp luật thuế Từ triển khai sáng kiến Tiện ích hỗ trợ cơng tác thẩm định, công tác thẩm định đến vào nề nếp, nâng cao tinh thần trách nhiệm cán thuộc Đội thuế (Đội Kiểm tra thuế, Đội thuế số 1, Đội thuế số 2, Đội Nghiệp vụ Quản lý thuế, Đội Hành nhân tài vụ ấn chỉ) đề xuất xử lý hồ sơ xử phạt vi phạm hành Bên cạnh cơng tác thẩm định ngày giải nhanh chóng, kịp thời, khoa học, quy định, rút ngắn thời gian xử lý cơng việc, giảm chi phí văn phịng phẩm cho đơn vị 2/ Sự cần thiết, mục đích việc thực sáng kiến: Để công tác thẩm định thực cách nhanh chóng, kịp thời, xác, đồng thời thơng kê số liệu phục vụ cho cơng tác báo cáo việc xây dựng tiện ích nhu cầu cấp thiết Hiện nhiều trường hợp hành vi lúc xử lý theo hướng này, lúc giải theo hướng khác, khơng có qn Xuất phát từ tình hình thực tế nêu yêu cầu thực tiễn công tác thẩm định, xây dựng chương trình Tiện ích hỗ trợ cơng tác thẩm định nhằm phục vụ cho cơng tác chun mơn Mục đích xây dựng chương trình: - Rút ngắn thời gian: trước thẩm định hồ sơ phải tra cứu nhiều văn pháp luật phương pháp thủ công Tuy nhiên thực chương trình việc tra cứu thực nhanh chóng văn pháp luật cập nhật vào file sở liệu - Nhất quán công tác thẩm định: văn hướng dẫn xử phạt vi phạm pháp luật thuế phù hợp với thời điểm phát sinh hành vi vi phạm tổ chức, cá nhân - Nhanh chóng, kịp thời: Thời gian thẩm định hồ sơ rút ngắn so với thời gian quy định theo Quy trình thẩm định dự thảo văn hành thuế 3/ Phạm vi triển khai áp dụng: Thực địa bàn thuộc đơn vị quản lý, có chuyển biến mạnh mẽ cơng tác Tiện ích hỗ trợ công tác thẩm định PHẦN THỨ HAI NỘI DUNG CỦA SÁNG KIẾN Mô tả sáng kiến: Tiện ích chương trình gồm có phần: a Tạo sở liệu: Căn hướng dẫn xử lý vi phạm pháp luật thuế Nghị định số 129/2013/NĐ-CP, Nghị định số 109/2013/NĐ-CP, Thông tư số 166/2013/TTBTC, Thông tư số 10/2014/TT-BTC,… văn pháp luật Thuế Quản lý thuế để tạo file liệu hành vi vi phạm pháp luật thuế, sở pháp lý (quy định điểm, khoản điều nào), khung xử phạt Tạo file mẫu PHIẾU THẨM ĐỊNH theo Quyết định 1033/QĐ-TCT ngày 01/06/2018 Tổng cục Thuế Kết xuất danh bạ người nộp thuế từ QLT-TNCN Tạo file SỔ THEO DÕI THẨM ĐỊNH với thông tin cần thiết (theo mẫu đính kèm) khai báo để truy xuất tiêu: Tên ĐTNT, địa chỉ; pháp lý; mức phạt Thực trộn thư tín để lấy liệu từ file SỔ THEO DÕI THẨM ĐỊNH đưa vào file PHIẾU THẨM ĐỊNH a Cập nhật thông tin truy xuất liệu: Căn hồ sơ đề nghị thẩm định phận đơn vị gửi đến, cán thẩm định thực nghiên cứu hồ sơ cập nhật thông tin: - MST NNT; hành vi vi phạm, thời điểm vi phạm, số tiền truy thu, số tiền chậm nộp - Ngày, nhận hồ sơ; phận gửi đề nghị thẩm định, cán đề xuất xử phạt, cán ký đề nghị thẩm định - Cán thẩm định, cán duyệt thẩm định; ngày, trả hồ sơ đề nghị thẩm định - Sau cập nhật thông tin trên, tiêu SỔ THEO DÕI THẨM ĐỊNH tự động truy xuất - Cán thẩm định SỔ THEO DÕI THẨM ĐỊNH để đối chiếu với Quyết định dự thảo tiêu: pháp lý, số tiền phạt,… Trường hợp có lỗi cập nhật lỗi vào SỔ THEO DÕI THẨM ĐỊNH a In phiếu thẩm định: Sau thực công việc Cán thẩm định cần đến trang cần in để in phiếu thẩm định 2.Tính sáng kiến - Phương pháp làm việc khoa học hơn, giảm thiểu thao tác thủ công - Lập nhiều phiếu thẩm định lúc - Có số liệu thống kê để phục vụ báo cáo đối chiếu số liệu báo cáo Kết quả, sản phẩm mang lại: - Thời gian thẩm định rút ngắn: trước trung bình thẩm định hồ sơ cần giờ, cần khoảng 40 phút - Hạn chế sai sót - Tránh trường hợp hành vi lúc xử lý theo hướng này, lúc giải theo hướng khác, tạo quán công tác thẩm định - Thống kê số lượng hồ sơ thẩm định, hành vi vi phạm, số tiền thuế truy, phạt… Thống kê sai sót đề xuất xử lý vi phạm - Số hồ sơ thể qua bảng sau: STT Tên Đội thuế đề nghị thẩm định Số dự thảo định xử lý vi phạm hành thuế hố đơn thẩm định Quý IV/2019 Quý I/2020 Quý II/2020 Đội thuế số 134 158 157 Đội thuế số 63 24 61 Đội thuế số 66 35 55 Đội NV-QLT 130 175 327 Đội Kiểm tra thuế 36 135 163 Tổng cộng 429 527 763 Qua số liệu cho thấy số hồ sơ thẩm định qua quý tăng lên nhiều (Quý II/2020 tăng 145% so với quý I/2020) nhờ tiện ích giúp công tác thẩm định Đội thực trôi chảy, đảm bảo quy định pháp luật thuế, giảm thiểu sai sót PHẦN 3: KẾT LUẬN Đánh giá lợi ích đạt sau áp dụng sáng kiến: Sáng kiến Tiện ích hỗ trợ công tác thẩm định Chi cục Thuế đáp ứng yêu cầu thiết là: nâng cao tinh thần trách nhiệm cán thụ lý hồ sơ đề nghị thẩm định, bên cạnh hạn chế sai sót q trình ban hành định xử lý vi phạm hành thuế hoá đơn thời gian qua Đồng thời công tác thẩm định giải nhanh chóng, kịp thời, khoa học, quy định pháp luật, rút ngắn thời gian xử lý công việc Sáng kiến áp dụng thành công Chi cục Thuế sở để Chi cục Thuế bạn áp dụng đơn vị Kiến nghị, đề xuất: Sáng kiến Tiện ích hỗ trợ cơng tác thẩm định đáp ứng yêu cầu Ngành thời gian qua, hạn chế sai sót, giúp cho công tác thẩm định ngày chặt chẽ, nhanh chóng hơn, tạo phương pháp quản lý hẳn công tác thẩm định trước Sáng kiến sở nhân rộng áp dụng Chi cục thuế bạn Xuất phát từ tình hình thực nhiệm vụ công tác chuyên môn nên chúng chúng tơi xây dựng thực chương trình Tiện ích hỗ trợ cơng tác thẩm định với mục đích u cầu Bên cạnh tiếp tục nâng cao hiệu chương trình, đề xuất số kiến nghị sau: - Bộ phận Pháp chế thuộc Đội nghiệp vụ Quản Lý thuế thường xuyên tổ chức buổi trao đổi nghiệp vụ, kinh nghiệm với Đội thuế Đội Kiểm tra thuế Chi cục để công tác thẩm định ngày nâng cao nghiệp vụ chuyên môn thường xuyên trau dồi, cập nhật kịp thời văn pháp luật thuế - Tổ chức đợt tấp huấn văn pháp luật thuế nên bổ sung thêm cho Đội Nghiệp vụ Quản lý thuế Chi cục 01 cán để cán có hội nắm bắt, tiếp thu sách thuế mới, áp dụng vào công tác thẩm định cách nhanh chóng nhạy bén Thưa Hội đồng sáng kiến, với nội dung sáng kiến mà chúng tơi trình bày tin hiệu mang lại để triển khai thực công tác thẩm định không Chi cục Thuế huyện mà Chi cục khác địa bàn Trong trình nghiên cứu viết đề tài tránh khỏi thiếu sót Rất mong hội đồng xét sáng kiến, cải tiến xem xét đóng góp ý kiến cho đề tài hồn thiện hơn./ Xin chân thành cảm ơn! XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG SÁNG KIẾN Gia Lai, ngày 25 tháng năm 2020 TÁC GIẢ SÁNG KIẾN Huỳnh Đức Vinh ĐỒNG TÁC GIẢ SÁNG KIẾN Trần Kim Hùng ĐỒNG TÁC GIẢ SÁNG KIẾN Lê Thị Hồng Hạnh -7-