Thương mại tài nguyên là một phần trong số nhiều loại hàng hóa được trao đổi giữa các quốc gia phát triển với quốc gia đang phát triển. Mục đích để sử dụng làm nguyên liệu đầu vào phục vụ cho tất cả các quá trình sản xuất của nền kinh tế. Chính phủ can thiệp bằng việc sử dụng các biện pháp thuế quan và phi thuế quan nhằm điều tiết lại lượng khai thác và điều chỉnh giá trị của tài nguyên.
CÁC VẤN ĐỀ THƯƠNG MẠI TÀI NGUYÊN TRONG XU THẾ BẢO HỘ THƯƠNG MẠI TOÀN CẦU RESOURCES TRADE ISSUES IN THE TREND OF GLOBAL TRADE PROTECTIONISM ThS, NCS Đỗ Thị Ngọc Thúy Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội Tóm tắt Thương mại tài nguyên phần số nhiều loại hàng hóa trao đổi quốc gia phát triển với quốc gia phát triển Mục đích để sử dụng làm nguyên liệu đầu vào phục vụ cho tất trình sản xuất kinh tế Chính phủ can thiệp việc sử dụng biện pháp thuế quan phi thuế quan nhằm điều tiết lại lượng khai thác điều chỉnh giá trị tài nguyên Trước bối cảnh biến đổi khí hậu, cạn kiệt tài nguyên thay đổi phương thức trao đổi thương mại, phân tích tác động thương mại hàng hóa đến mơi trường cơng cụ sách mà phủ sử dụng Từ khóa: Thuế xuất khẩu, thương mại môi trường, thuế quan, thương mại tài nguyên Abstract Trade in resources is part of many commodities exchanged between developed countries and developing countries The purpose is to use as input material for all production processes of the economy The government implements tariff and non-tariff measures to regulate the amount of extraction and push the value of resources In the context of climate change, resource depletion and changes in the mode of trade, this text analysis the impacts of trade in resources on the environment, the policy instruments used by the government Keywords: Export tax, trade and environment, tariff, trade in resources Giới thiệu Tài nguyên thiên nhiên thực thiếu việc vận hành kinh tế toàn cầu Hơn 40% hoạt động kinh tế giới sử dụng từ nguồn tài nguyên thiên nhiên theo nhiều phương thức khác Nền kinh tế giới tiêu dùng khoảng 90 tỷ tài nguyên năm, gấp lần so với quy mô năm 1970 Dự báo đến năm 2050, dân số toàn giới đạt mức khoảng 10 tỷ người, thu nhập bình quân tăng lên gấp lần nay, dẫn đến mức tiêu thụ nguyên liệu toàn cầu tăng lên gấp đơi (WWF, 2020) Thương mại tài ngun có khác biệt với hàng hóa khác trao đổi bn bán thị trường Những mâu thuẫn, tranh chấp liên quan đến loại hàng hóa mơi trường phức tạp khác biệt so với hàng hóa thơng thường Điều cho thấy, cần thiết phải có sách thương mại nhằm đảm bảo mối quan hệ cân bằng, hiệu kinh tế- môi trường tự nhiên Ngược lại, điều không diễn ra, chắn hoạt động thương mại khiến sống người ngày trở nên xấu 64 Tổng quan nghiên cứu, sở lý thuyết phương pháp nghiên cứu 2.1 Tổng quan nghiên cứu Đã có nghiên cứu, báo cáo WTO chương trình mơi trường Liên hợp quốc chủ đề thương mại môi trường liên quan đến mối quan hệ, tác động lẫn sách kinh tế thực Sự mở rộng thương mại toàn cầu gia tăng tham gia quốc gia vào chuỗi giá trị toàn cầu vấn đề đặt câu hỏi thương mại mơi trường có mối quan hệ tác động với nào? Liệu tự hóa thương mại có tác động xấu hay tốt với mơi trường? Phải có sách để phù hợp vừa thúc đẩy trao đổi thương mại đảm bảo khơng gia tăng nhiễm tồn cầu, giảm thiểu chi phí thiệt hại mơi trường thấp nhất? Một số nghiên cứu, báo cáo WTO vào năm 2010, 2018 trình bày trường hợp điển hình áp dụng cơng cụ kinh tế số giải pháp khác quốc gia đạt hiệu Trong thể biện pháp sách hoạt động thương mại nhiều quốc gia giải tranh chấp thương mại bảo hộ hàng hóa sản xuất nước (WTO, 2018) Để có đánh giá phù hợp với mơi trường, Chương trình Mơi trường Liên hợp quốc (UN) tham gia hợp tác lĩnh vức thương mại hàng hóa tài nguyên Bài viết “Trade in natural resources” WTO (2010) có phân tích lý giải từ mơ hình lý thuyết đến vận dụng thực tiễn quốc gia tổ chức Hiện nay, xu hướng bảo hộ thương mại dần lấn át hữu rõ Trên giới liên tục xảy kiện kinh tế- thương mại quốc gia Tài nguyên thiên nhiên sở hữu vốn có nước, thương mại phân bổ thay đổi lại thứ tự kinh tế nước Các diễn biến tự hóa thương mại ln thay đổi cần phân tích, nghiên cứu Thương mại quốc tế với Việt Nam xu bảo hộ thương mại khác với trước đây, cần xem xét hành động giới để lựa chọn áp dụng phù hợp cho Việt Nam 2.2 Cơ sở lý thuyết Lý thuyết tự tiếp cận “open to access” tài nguyên thiên nhiên thủy sản, gỗ rừng có nghĩa nguồn nguyên liệu đầu vào sẵn có tự nhiên mà người tự khai thác sử dụng khơng có kế hoạch khơng quan tâm đến hậu kinh tế, môi trường, xã hội sau Việc khai thác mức dài hạn với dạng tài nguyên không đạt bền vững mặt sinh học hiệu kinh tế Vì giá tài nguyên tăng lên khan hiếm, tài nguyên cạn kiệt hết dần Hơn nữa, tự thương mại tài nguyên hai quốc gia khơng phải lúc đem lại lợi ích cho quốc gia nhập xuất vấn đề tự tiếp cận giới hạn tài nguyên Theo lý thuyết, việc tài nguyên phân bố khơng đồng dẫn đến quốc gia có xu hướng xuất sang quốc gia khan tài nguyên nhập để đáp ứng nhu cầu sản xuất, tiêu dùng dựa vào lợi cạnh tranh nước Trao đổi hàng hóa để tìm giá trị lợi ích kinh tế lớn Lý thuyết Adam Smith coi nhà kinh tế đưa cách có hệ thống vai trị quan trọng thị trường tự việc phân bổ nguồn lực, có nguồn lực đầu vào tài nguyên thiên nhiên Ông khẳng định phát triển 65 thịnh vượng quốc gia tạo suất lao động, nguồn lực lao động trao đổi thương mại quốc tế Ngày nay, hầu hết dạng tài nguyên lượng sử dụng gây hậu cho hệ tương lai Một mô hình lý thuyết mà phủ thường hay sử dụng để xây dựng cơng cụ quản lý tài ngun thuế Pigou Pigou đưa ý tưởng đánh thuế người gây ô nhiễm vào năm 1920 tác phẩm “Kinh tế học phúc lợi” Với cách tiếp cận nhiễm tối ưu, mục đích muốn người sử dụng khai thác tài nguyên môi trường phải gánh chịu khoản chi phí tương ứng gây cho xã hội Tương tự, cá nhân, tổ chức nhận giá trị lợi ích từ mơi trường tự nhiên trả khoản tiền để khơi phục lại tài ngun Từ đây, cho thấy tài nguyên môi trường, người trước đánh giá thấp giá trị chức cung cấp tài nguyên phục vụ sản xuất, điều làm ảnh hưởng đến hệ tương lai chất lượng môi trường suy giảm (WTO, 2018) 2.3 Phương pháp nghiên cứu Tác giả thu thập liệu thứ cấp tình hình thương mại tài nguyên Việt Nam sử dụng từ báo cáo thức số liệu giá trị xuất nhập hàng hóa năm 2017-2020 cuả Bộ Cơng thương, tổng cục Thống kê Ngồi ra, để cập nhập xu bảo hộ thương mại hàng hóa tài nguyên liên quan đến sách, cơng cụ kinh tế nay, tác giả tham khảo số tài liệu báo cáo Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), Ủy ban môi trường Liên hợp quốc (UN) để từ các gợi ý phù hợp cho Việt Nam việc xây dựng công cụ tạo lập chế, thị trường Kết thảo luận 3.1 Tình hình thương mại hàng hóa tài ngun Việt Nam Các thị trường xuất hàng hóa tài nguyên lớn Việt Nam Trung Quốc, EU, Hoa Kỳ, ASEAN, Nhật Bản, Hàn Quốc Với sản phẩm thủy sản, cao su, gỗ sản phẩm chế biến từ gỗ, dầu thô, quặng, khoáng kim loại Về định hướng thương mại, Việt Nam dần đa dạng hóa mở rộng thị trường xuất khẩu, nhập Tính đến tháng 5/2019, Việt Nam thực trao đổi thương mại 230 thị trường, có quan hệ thương mại tự với 55 đối tác thương mại thông qua việc ký kết 13 FTA đàm phán 02 FTA khác Trong số đó, Hiệp định đối tác tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) Hiệp định Việt Nam- 28 nước thành viên EU (EVFTA) coi FTA hệ với phạm vi cam kết rộng, bao gồm nhiều lĩnh vực phi thương mại Trong năm 2018, thủy sản Việt Nam xuất sang 160 nước giới, 10 thị trường xuất thủy sản lớn gồm Hoa Kỳ, EU, Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc, ASEAN, Canada, Australia, Mexico, Liên bang Nga với kim ngạch xuất chiếm 90% tổng kim ngạch xuất thủy sản nước (riêng Hoa Kỳ, EU, Trung Quốc đạt mức kim ngạch 1,3 tỷ USD) Mức tăng trưởng xuất thủy sản tăng không cao năm trước tôm xuất có xu hướng sụt giảm chủng lọai mặt hàng có đa dạng tăng trưởng xuất cá tra, cá ngừ, bạch tuộc, cua ghẹ giáp xác Tôm sụt giảm giá tôm nguyên liệu giảm ảnh hưởng đến giá xuất rào cản thương mại biện pháp bảo hộ số thị trường ngày gia tăng, đồng USD tăng mạnh 66 Năm 2018, xuất gỗ sản phẩm gỗ tiếp tục đạt kết tích cực với kim ngạch đạt gần tỷ USD, tăng 15,7% so với năm 2017, 10 mặt hàng xuất lớn với tỷ trọng chiếm 3,6% tổng kim ngạch xuất nước Tính riêng mặt hàng sản phẩm gỗ đồ gỗ chế biến, kim ngạch xuất năm 2017 đạt 6,3 tỷ USD, tăng 9,5%, chiếm tỷ trọng 70% tổng kim ngạch xuất gỗ nước Dự kiến năm 2020 Việt Nam xuất 40 triệu m3 gỗ Các thị trường xuất lớn Việt Nam năm 2018 Hoa Kỳ, Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc EU, chiếm tỷ trọng gần 90% tổng kim ngạch xuất nước; đó, Hoa Kỳ chiếm khoảng 43,7%, Nhật Bản, Trung Quốc Hàn Quốc chiếm tỷ trọng trung bình khoảng từ 10-13%, tiếp đến thị trường EU, Australia, Canada (Bộ Công Thương, 2018) Than đá VN xuất chủ yếu sang nước châu Á gồm Nhật Bản, Hàn Quốc, Thái Lan, Indonesia, Ấn Độ, Malaysia Lượng than xuất nước ta tăng năm gần Chính phủ cho phép doanh nghiệp xuất loại than chất lượng cao mà thị trường nội địa chưa có nhu cầu có nhu cầu thấp Dầu thơ: Ba thị trường xuất dầu thô lớn Việt Nam Trung Quốc, Thái Lan Australia Tính riêng thị trường chiếm khoảng 72% tổng kim ngạch xuất dầu thô Việt Nam Các quặng, khống sản khác: có thị trường chủ yếu Trung Quốc Đài Loan, Nhật Bản, có xu hướng giảm lượng tăng giá trị tiền tệ Bảng 1: Kim ngạch xuất nhóm hàng tài nguyên Việt Nam từ năm 2017 - 2019 (đv: triệu USD) STT Nhóm hàng Thủy sản Gỗ Khoáng sản, Quặng kim loại Năm 2017 8305.4 7698.62 4300 Năm 2018 8787.1 8907.3 4736.5 Năm 2019 8572.4 10526.5 4276.2 Nguồn: Tổng cục thống kê, 2018; Bộ Công thương, 2019 Về tình hình nhập nguyên liệu đầu vào tài nguyên, Việt Nam nhập than nguồn cung nước không đáp ứng đước yêu cầu chất lượng than, đồng thời chi phí khai thác ngày cao Việt Nam nhập thủy sản để đáp ứng phần đơn hàng tái xuất nước sản lượng thủy sản số loại không đủ 3.2 Tác động thương mại tài nguyên đến mơi trường Đã có ý kiến tranh luận hai quan điểm, hoạt động xuất nguồn tài nguyên than đá, khí đốt, thủy sản, gỗ đem lại đóng góp cho phát triển quốc gia, hay quốc gia phụ thuộc lớn vào tài ngun sẵn có bị mắc vào bẫy phát triển, suy giảm môi trường Hiện nay, kinh tế quốc gia khai thác sử dụng dạng tài nguyên sẵn có tự nhiên, sau thải bỏ nhiều chất thải nhiễm mơi trường, phát thải khí nhà kính, phá hủy mơi trường sống tự nhiên Việc phân bổ lại tài nguyên, nguyên liệu nước thúc đẩy hoạt động sản xuất, tiêu dùng hiệu kéo theo nhiều hậu đe dọa sống người 67 a Các tác động tích cực Hoạt động thương mại gia tăng hỗ trợ tăng trưởng kinh tế, xã hội phát triển gia tăng phúc lợi xã hội, góp phần tăng cường lực quản lý mơi trường hiệu Vì thị trường mở cải thiện khả tiếp cận cơng nghệ giúp cho quy trình sản xuất địa phương hiệu cách giảm sử dụng yếu tố đầu vào lượng, nước chất có hại cho mơi trường khác Tương tự vậy, tự hóa thương mại đầu tư cung cấp cho cơng ty động lực để áp dụng tiêu chuẩn môi trường nghiêm ngặt Khi quốc gia trở nên hội nhập kinh tế giới, lĩnh vực xuất phải quan tâm đến yêu cầu môi trường nhà nhập đặt Bắt buốc phải có thay đổi cần thiết để đáp ứng, kích thích doanh nghiệp sử dụng quy trình cơng nghệ sản xuất hơn, an tồn cho người bền vững cho mơi trường B Các tác động tiêu cực Mở rộng thương mại khiến cho môi trường bị ảnh hưởng gia tăng ô nhiễm, suy giảm tài nguyên thiên nhiên sách pháp luật khơng nghiêm ngặt kiểm sốt dịch chuyển hàng hóa coi đường dẫn đến ô nhiễm Khi quy mô kinh tế phát triển, đồng thời việc sử dụng lượng ngày tăng cao nguyên nhân dẫn đến phát thải khí nhà kính đạt mức cao Phát thải từ hoạt động giao thông vận tải- hoạt động trao đổi thương mại quốc tế, năm 2015 chiếm 18% lượng phát thải CO2 người tạo Nếu quốc gia tập trung khai thác xuất tài nguyên để thu lợi nhuận cho kinh tế, không quan tâm tới hậu dài hạn: suy giảm số lượng, cạn kiệt, phá hủy nơi cư trú lồi, hệ sinh thái thiệt hại vơ lớn Chắc chắn, sở hạ tầng chuỗi cung ứng, vận chuyển phân phối trở nên dễ bị tổn thương gián đoạn biến đổi khí hậu, tượng thời tiết cực đoan Vận tải hàng hải, chiếm khoảng 80% thương mại toàn cầu theo khối lượng, gặp hậu tiêu cực, ví dụ từ việc đóng cửa thường xun kiện cực đoan Quan trọng hơn, biến đổi khí hậu dự kiến làm giảm suất tất yếu tố sản xuất (bao gồm lao động, vốn đất đai) Điều dẫn đến tổn thất đầu giảm khối lượng thương mại tồn cầu Các thảm họa thiên tai mơi trường tự nhiên gây mối đe dọa lớn toàn cầu 10 năm tới (WTO, 2010) 3.3 Một số vấn đề giải pháp thương mại tài nguyên Việt Nam 3.3.1 Bối cảnh bảo hộ thương mại Việt Nam Xu hướng cạnh tranh hàng hóa giới ngày khốc liệt, quốc gia muốn bảo vệ sản xuất nước nên thực biện pháp bảo hộ thương mại nhiều Số lượng thị trường áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại (PVTM) với hàng xuất Việt Nam gia tăng nhanh chóng Mục đích bảo hộ thương mại bảo vệ hỗ trợ ngành sản xuất nước tránh bị thiệt hại từ hàng hóa nhập Khi tham gia vào hiệp định thương mại tự (FTA), ngành sản xuất nước cạnh tranh với hàng hóa nhập loại cần phải đảm bảo bảo vệ Bảo hộ thương mại khiến quốc gia xây dựng tiêu chuẩn hàng hóa xuất, nhập ngày nghiêm ngặt ý tới yếu tố làm ảnh hưởng xấu đến môi trường tự nhiên 68 phát thải cabon, sử dụng nguyên liệu động thực vật quý hiếm, nguy cấp/ quy định thuế nhiên liệu, loài cá điều chỉnh Hiện nay, hầu hết thị trường xuất quan trọng nước ta EU, Hoa Kỳ, Canada, Thổ Nhĩ Kỳ, Ấn Độ tiến hành điều tra PVTM Các thị trường Liên minh kinh tế Á - Âu khởi xướng điều tra áp dụng biện pháp tự vệ với sảnphẩm thép nhập Ngay nước khu vực ASEAN tích cực điều tra, áp dụng biện pháp PVTM Các quốc gia châu Âu có xu hướng bảo hộ cho phát triển nơng nghiệp bao gồm chăn ni, sách hạn chế nhập nông sản trợ cấp cho sản xuất nước nhiều hình thức khác Họ giữ hàng rào tiêu chuẩn nhập mức thuế cao, họ trợ giá cho sản xuất nước hình thức tinh vi đầu tư nước tái nhập/xuất sản phẩm doanh nghiệp nước sang nước thứ 3, giữ tỷ giá cao có lợi cho doanh nghiệp nước đầu tư nước Các đối tác FTA Việt Nam nằm số nước sử dụng cơng cụ PVTM nhiều giới (Ví dụ như: Trung Quốc, Ấn Độ, Indonesia, Malaysia, Thái Lan ) Trong bối cảnh này, Việt Nam vừa xuất nhập hàng hóa tài ngun mơi trường cần có hành động kịp thời để phản ứng trước vụ kiện thương mại Thống kê cho thấy, tính đến năm 2018, nước đối tác FTA tiến hành 33 vụ điều tra chống bán phá giá, vụ việc chống trợ cấp 16 vụ điều tra tự vệ tồn cầu Việt Nam/có ảnh hưởng đến Việt Nam, cụ thể: Ấn Độ (17 vụ); Hàn Quốc (2 vụ); Indonesia (6 vụ); Úc (9 vụ); Thái Lan (7 vụ); Malaysia (5 vụ); Philippines (06 vụ); Trung Quốc (01 vụ) Nhật Bản chưa có vụ việc khởi kiện Việt Nam Tuy nhiên, sản phẩm bị thành viên FTA khởi kiện áp dụng biện pháp chống bán phá giá bao gồm: Các sản phẩm thép (17 vụ), sợi (2 vụ), giấy BOPP (2 vụ), lại sản phẩm khác [2,4] Nhìn chung với nhóm hàng tài ngun Việt Nam cịn gặp rủi ro thiệt hại kinh tế thường tập trung vào nhóm hàng xuất thủy sản, gỗ Trong thời gian tới, không ý tới nhóm hàng này, Việt Nam cịn gặp khó khăn tài nguyên nguyên liệu đầu vào cung ứng cho giới số lượng chất lượng, mà vấn đề giá trị kinh tế, vấn đề môi trường, sinh kế người dân 3.3.2 Giải pháp cho hoạt động thương mại tài nguyên Bộ công cụ sách thương mại thường áp dụng cho lĩnh vực tài nguyên thiên nhiên bao gồm thuế xuất khẩu, quota hạn ngạch, thuế nhập khẩu, biện pháp phi thuế quan trợ cấp Dường như, mức thuế quan lĩnh vực tài nguyên thiên nhiên thấp so với thương mại hàng hóa nói chung, ngoại trừ thủy sản Có số chứng leo thang thuế quan số tài nguyên thiên nhiên, cụ thể lâm nghiệp khai thác mỏ Trợ cấp cho thủy sản áp dụng phổ biến nước phát triển phát triển Đối với thuế xăng dầu áp dụng phổ biến nhiều quốc gia, lý thuyết thuế mơi trường phản ánh chi phí ngoại ứng mà mơi trường tự nhiên bị thiệt hại hoạt động khai thác sử dụng tài nguyên Cụ thể, thuế cacbon xây dựng áp dụng giới Trên thực tế, nhận thấy mức thuế có xu hướng tăng lên liên tục theo thời gian 69 Đối với nước xuất tài nguyên, công cụ thuế xuất quota sử dụng nhằm đạt số mục đích Họ tăng tiền thuế thông qua việc cải thiện điều khoản thương mại mình, hạn chế việc khai thác mức giới hạn tự nhiên Thuế hỗ trợ quốc gia phải đối mặt với thị trường hàng hóa biến động để ổn định doanh thu nhà sản xuất Đối với quốc gia lo ngại phụ thuộc mức vào xuất số tài nguyên thiên nhiên, thuế xuất quota hạn ngạch giúp đa dạng hóa xuất cách khuyến khích hoạt động chế biến nguồn Ngồi ra, thuế tạo phản ứng nhà xuất tài nguyên thiên nhiên việc leo thang thuế quan quan hệ thương mại Cơng cụ đơi có vài nhược điểm người áp dụng muốn gia tăng lợi ích nhóm (mục đích trị, tham nhũng, khan tài nguyên ) Thứ hai, áp dụng thuế nhập tài nguyên thủy sản, gỗ lâm nghiệp để hạn chế việc khai thác mức nước xuất khẩu, giảm việc sử dụng tài nguyên nước nhập Khi đánh thuế vào nhóm hàng này, ngắn hạn, nguồn lực lao động di chuyển khỏi ngành nông nghiệp, dẫn đến quy mô chất lượng môi trường cải thiện Điều khiến giá nơng lâm thủy sản giảm, cầu hàng hóa tăng Còn dài hạn mà trữ lượng tài ngun có xu hướng giảm chi phí khai thác lớn hơn, nguồn lực lao động đổ dồn vào ngành để khai thác, chế biến Riêng với ngóm ngành thủy sản Việt Nam dần thực cam kết IUU (chống khai thác bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định) Cam kết thể hội nhập thị trường thủy sản quốc tế, cải thiện hệ thống quản lý nhà nước chặt chẽ với tài nguyên, bảo vệ môi trường hệ sinh thái hiệu quả, đảm bảo an ninh lương thực IUU quốc gia thuộc khối EU lựa chọn nhằm ngăn chặn việc khai thác đánh bắt cá hủy diệt, yêu cầu nước tham gia vào thị trường thủy sản EU cần tuân thủ theo để giải chung vấn đề môi trường giới Một công cụ khả thi sử dụng nhãn sinh thái tiêu chuẩn môi trường Công cụ phù hợp với nhóm hàng thủy hải sản, thực phẩm chế biến, gỗ Đã có nhiều kinh nghiệm hiệu áp dụng cơng cụ Vì người tiêu dùng nước mua hàng hóa nhập khẩu, họ chấp nhận chi phí vận chuyển với khoảng cách xa, dường không chắn chất lượng sản phẩm có tương đồng với hàng hóa nội địa hay khơng Nhờ có nhãn sinh thái chứng nhận tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm, an toàn thân thiện với môi trường, mà người mua dễ dàng thuyết phục Từ đây, cho thấy Việt Nam thực tốt việc xây dựng áp dụng tiêu chuẩn môi trường nước quốc tế, thương mại hàng hóa dễ dàng Kết luận khuyến nghị Chính sách thương mại mơi trường mạch lạc hỗ trợ cho kinh tế phát triển tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu cách cạnh tranh hiệu Nhằm cung cấp sản phẩm tốt cho sức khỏe bảo vệ môi trường cho tất người, cần có điều kiện kèm với hoạt động thương mại Các hàng rào thuế quan phi thuế quan việc xuất nhập tài nguyên coi điều kiện ràng buộc khiến nước phải tuân thủ cạnh tranh với Các sách thương mại cần kết nối với sản xuất bền vững, tiêu dùng bền vững, thúc đẩy thay đổi thói quen cho người tiêu dùng 70 Trong trình thực hiệp định thương mại với nước khác, doanh nghiệp Việt Nam cần có hỗ trợ góp ý xây dựng biện pháp bảo vệ hàng hóa nước với quan chuyên trách nhà nước Chắc tài nguyên ngày trở nên khan can thiệp phủ lớn vào thị trường nguyên liệu nhằm đẩy giá bán, tăng thuế suất hạn chế xuất Tiến hành thực sáng kiến để đối phó với rủi ro mà mơi trường gây ra, thực hợp đồng dài hạn, tham gia vào chuỗi cung ứng sản xuất tồn cầu, đóng vai trị phận, mắt xích q trình sản xuất, sau phân phối vận chuyển đến quốc gia có lợi khác Đây cách chia sẻ rủi ro đảm bảo an ninh lương thực tồn cầu có tác động xấu từ bên làm ảnh hưởng đến kinh tế sống người TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ công thương, (2018), ‘Báo cáo xuất nhập Việt Nam 2018’, Nhà xuất Công thương David Begg, (2007), ‘Kinh tế học’, Nhà xuất Thống kê Tổng cục thống kê, (2019), ‘Giá trị xuất năm 2019’, (www.gso.vn) Toby Roxburgh, WWF, (2020), ‘Global futures: Assessing the global economic impacts of environmental change to support policy-making’ Trung tâm WTO hội nhập, phòng thương mại cơng nghiệp Việt Nam VCCI, (2020), ‘Thích ứng xu hướng bảo hộ thương mại’, (http://www.trungtamwto.vn/chuyen-de/14909-thich-ung-xu-huong-bao-ho-thuongmai) World Trade Organization, (2010), ‘World Trade report 2010, Trade in natural resources’, World Trade Organization World Trade Organization, (2018), ‘Making trade work for the environment, prosperity and resilience’ (pg 55, 63), World Trade Organization 71 ... nhập xu? ??t vấn đề tự tiếp cận giới hạn tài nguyên Theo lý thuyết, việc tài nguyên phân bố không đồng dẫn đến quốc gia có xu hướng xu? ??t sang quốc gia khan tài nguyên nhập để đáp ứng nhu cầu sản xu? ??t,... 2010) 3.3 Một số vấn đề giải pháp thương mại tài nguyên Việt Nam 3.3.1 Bối cảnh bảo hộ thương mại Việt Nam Xu hướng cạnh tranh hàng hóa giới ngày khốc liệt, quốc gia muốn bảo vệ sản xu? ??t nước nên... pháp bảo hộ thương mại nhiều Số lượng thị trường áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại (PVTM) với hàng xu? ??t Việt Nam gia tăng nhanh chóng Mục đích bảo hộ thương mại bảo vệ hỗ trợ ngành sản xu? ??t