Tăng cường hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh nghệ an giai đoạn 2015 2020

Bộ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN Trí Tuệ Và Phát Triển KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: TĂNG CƯỜNG HOẠT ĐỘNG THU HÚT ĐẦU Tư TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 TS Nguyễn Tiếnhướng Long dẫn Giáo viên NguyễnSinh Thịviên Thanh Huyền thực 5024011079 Mã sinh viên II Khóa Kinh tếNgành Kinh tếChuyên đối ngoại ngành HÀ NỘI - 2015 LỜI CẢM ƠN Trong sống, khó có thành cơng mà khơng có giúp đỡ, hỗ trợ dù hay nhiều, dù trực tiếp hay gián tiếp, hay đơn giản động viên khích lệ tinh thần từ nguời thân, nguời bạn xung quanh Trong suốt trình theo học Học viện Chính sách Phát triển nhu q trình làm Khóa luận tốt nghiệp, em nhận đuợc nhiều quan tâm, giúp đỡ từ quý thầy cô, Ban Giám hiệu nhà truờng, gia đình bạn bè Với lịng kính trọng biết ơn sâu sắc nhất, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tri ân đặc biệt tới: Tiến sĩ Nguyễn Tiến Long, Học viện Chính trị hành khu vực I, nguời thầy kính mến hết lịng giúp đỡ, dạy bảo, động viên em khơng sống mà tạo điều kiện thuận lợi cho em suốt q trình hồn thành Khóa luận tốt nghiệp Ban Giám hiệu Học viện, Phịng đào tạo, Khoa Kinh tế đối ngoại truờng Học viện Chính sách Phát triển tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ em trình học tập làm Khóa luận Do trình độ lý luận nhu thực tiễn nhiều hạn chế nên q trình hồn thành Khóa luận, khó tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đuợc bảo đóng góp ý kiến q thầy để Khóa luận đuợc hồn thiện Em xỉn chân thành cảm on! Sinh viên Nguyễn Thị Thanh Huyền LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan nội dung Khóa luận em thực duới dự huớng dẫn trực tiếp Tiến sĩ Nguyễn Tiến Long - Học viện Chính trị hành khu vực I Mọi tham khảo dùng Khóa luận đuợc trích dẫn rõ ràng tên tác giả, tên cơng trình, thời gian địa điểm công bố Những số liệu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét đánh giá đuợc em xin trực tiếp từ Sở Kế hoạch Đầu tu tỉnh Nghệ An nhu thu thập từ nguồn khác có ghi phần tài liệu tham khảo Ngồi ra, đề tài cịn sử dụng số nhận xét, đánh giá nhu số liệu tác giả, quan tổ chức thống khác Neu phát có gian lận nào, em xin chịu trách nhiệm truớc Hội đồng nhu kết Khóa luận Sinh viên Nguyễn Thị Thanh Huyền LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT V DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ vi MỞ ĐÀU .1 CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VÈ ĐÀU TƯ TRựC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 TỔNG QUAN VỀ ĐẦU TU TRựC TIẾP NUỚC NGOÀI (FDI) 1.1.1 Khái niệm FDI 1.1.2 Đặc điểm FDI 1.1.3 Các hình thức FDI 1.2 TÁC ĐỘNG CỦA FDI 10 1.2.1 Tác động FDI nước đầu tư 10 1.2.2 Tác động FDI địa phương nhận đầu tư 11 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HUỞNG ĐẾN THU HÚT FDI VÀO ĐỊA PHUONG 14 1.4 KINH NGHIỆM THU HÚT FDI CỦA MỘT SỐ TỈNH, THÀNH PHỐ TẠI VIỆT NAM VÀ BÀI HỌC KINH NGHỆM CHO TỈNH NGHỆ AN 21 1.4.1 Kinh nghiệm số tỉnh, thành phố Việt Nam 21 1.4.2 Bài học kinh nghiệm thu hút FDI cho tỉnh Nghệ An .24 CHƯƠNG 2: THựC TRẠNG THU MỤC HÚT LỤC ĐÀU TƯ TRựC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ở TỈNH NGHỆ AN, GIAI ĐOẠN 2007 - 2014 27 2.1 KHÁI QUÁT VỀ TỈNH NGHỆ AN .27 2.1.1 Điều kiện tự nhiên tỉnh Nghệ An .27 2.1.2 Kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An 28 2.2 29 THỰC TRẠNG THU HÚT FDI Ở TỈNH NGHỆ AN, GIAI ĐOẠN 2007 - 2014 2.2.1 Thực trạng thu hút FDI theo vốn đầu tư giai đoạn 2007 - 2014 30 2.2.2 Thực trạng thu hút FDI theo đối tác đầu tư, giai đoạn 2007 - 2014 31 2.2.3 Thực trạng thu hút FDI theo lĩnh vực đầu tư, giai đoạn 2007 - 2014 33 2.2.4 Thực trạng thu hút FDI theo địa bàn đầu tư, giai đoạn 2007 - 2014 35 2.2.5 Thực trạng thu hút FDI theo hình thức đầu tư, giai đoạn 2007 - 2014 37 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG THU HÚT FDI Ở TỈNH NGHỆ AN, GIAI ĐOẠN 2007-2014 39 2.3.1 Những thành tựu đạt .39 2.3.2 Nguyên nhân thành tựu đạt 43 2.3.3 Những hạn chế, bất cập 45 2.3.4 Nguyên nhân hạn chế 48 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT ĐÀU TƯ TRựC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 61 3.1 QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ ĐỊNH HUỚNG THU HÚT FDI CỦA TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 61 3.1.1 Quan điểm thu hút FDI tỉnh Nghệ An giai đoạn 2015 - 2020 61 3.1.2 Mục tiêu thu hút FDI tỉnh Nghệ An giai đoạn 2015 - 2020 61 3.1.3 Định hướng thu hút FDI tỉnh Nghệ An giai đoạn 2015 - 2020 62 3.2 GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT FDI VÀO TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2015 -2020 66 3.2.1 Nhóm giải pháp cải thiện môi trường đầu tư tỉnh Nghệ An 66 3.2.2 Nhóm giải pháp tăng cường xúc tiến đầu tư tỉnh Nghệ An 75 3.2.3 Nhóm giải pháp phát triển dịch vụ phát triển kinh doanh ngành sản xuất phụ trợ cho ngành công nghiệp, dịch vụ .78 KÉT LUẬN 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 PHỤ LỤC 84 DANH MỤC CHỮ VIÉT TẮT STT Chữ viết tắt Chữ viết tắt BCC Hợp đồng hợp tác kinh doanh BOT Hợp đồng xây dựng, kinh doanh, chuyển giao BT BTO Hợp đồng xây dụng, chuyển giao, kinh doanh CCN Cụm công nghiệp CNH-HĐH EU Liên minh Châu Âu FDI Đầu tư trực tiếp nước ngồi 12 G7 Nhóm nước kỹ nghệ tiên tiến giới GDP Hợp đồng xây dựng, chuyển giao Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa Tổng sản phẩm quốc nội Tiêu chuẩn bắt buộc thực đơn vị sản xuất Thuốc - Hóa Mỹ phẩm - Phân bón -Thực phẩm chức - Phụ gia thực phẩm 10 GMP-WHO 11 GPMB Giải phóng mặt 13 HĐND Hội đồng nhân dân 14 KCN Khu công nghiệp 15 KKT Khu kinh tế 16 NGO Tổ chức phi phủ 17 ODA Nguồn hỗ trợ phát triển thức 18 PCI Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh 19 Sở KH-ĐT 20 TPP 21 UBKH ủy ban kế hoạch 22 UBND ủy ban nhân dân 23 XHCN Xã hội chủ nghĩa 24 XTĐT Xúc tiến đầu tư Sở Ke hoạch Đầu tư Hiệp định Đối tác Kinh tế Chiến lược xuyên Thái Bình Dương V DANH MỤC BẢNG, BIẺUĐỒ I BẢNG Bảng 2.1: Tình hình thu hút FDI từ 2007-2014 .30 Bảng 2.2: Thu hút vốn FDI vào Nghệ An theo đối tác đầu tu từ 2007-2014.32 Bảng 2.3: Thu hút FDI vào Nghệ An theo lĩnh vực từ 2007-2014 33 Bảng 2.4: Thu hút FDI vào Nghệ An theo địa bàn từ 2007-2014 35 Bảng 2.5: Thu hút vốn FDI vào Nghệ An theo hình thức đầu tu từ 2007-2014 37 Bảng 2.6: Đóng góp vốn FDI vào GDP Nghệ An từ 2007-2014 .39 Bảng 2.7: Kết xếp hạng PCI tỉnh Nghệ An từ 2007-2014 50 Bảng 2.8: Bảng số liệu theo số PCI tỉnh Nghệ An từ 2007-2014 51 Bảng 2.9: Bảng số liệu theo số PCI tỉnh Nghệ An năm 2014 52 II BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Tình hình thu hút FDI từ 2007-2014 30 Biểu đồ 2.2: Tỷ lệ số dự án FDI theo đối tác đầu tu châu lục từ 20072014 32 Biểu đồ 2.3: Tỷ lệ số dự án FDI theo lĩnh vực đầu tu từ 2007-2014 .33 Biểu đồ 2.4: Tỷ lệ số vốn FDI theo lĩnh vực đầu tu từ 2007-2014 34 Biểu đồ 2.5: Tỷ lệ số dự án FDI theo địa bàn đầu tu từ 2007-2014 .35 Biểu đồ 2.6: Tỷ lệ số vốn FDI theo địa bàn đầu tu từ 2007-2014 36 Biểu đồ 2.7: Tỷ lệ số dự án FDI theo hình thức đầu tu từ 2007-2014 .37 Biểu đồ 2.8: Tỷ lệ số vốn FDI theo hình thức đầu tu từ 2007-2014 38 Biểu đồ 2.9: Tỷ lệ đóng góp khu vực FDI GDP Nghệ An từ 20072014 : 40 Biểu đồ 2.10: Biểu đồ số PCI Nghệ An từ 2007-2014 .50 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cùng với tỉnh thành nước, sau 20 năm tiến hành công đổi theo đường lối Đảng nhà nước, tỉnh Nghệ An đạt nhiều thành tựu to lớn đáng ghi nhận kinh tế lẫn văn hóa, xã hội GDP Nghệ An tăng nhanh qua năm, đưa Nghệ An tham gia vào nhóm tỉnh thành có GDP 2000 tỷ/năm (giai đoạn 2007 - 2014), tốc độ tăng trưởng kinh tế tăng bình quân (GDP) 7,9%/năm giai đoạn 2011 - 2014, GDP bình quân đầu người năm 2014 đạt 25 triệu đồng, thu ngân sách giai đoạn 2007 - 2014 đạt 40.243,27 tỷ đồng, tăng bình quân 15,9%/năm, giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân 2007 - 2014 1,43%/năm Trong năm trở lại đây, tỉnh Nghệ An ln xếp vào nhóm tỉnh có tốc độ tăng trưởng cao, tỷ lệ giảm hộ nghèo nhanh so với mặt chung nước Những thành tựu đạt có đạo, thực quán đường đối Đảng nhà nước kết hợp với việc vận dụng sáng tạo, linh hoạt vào tình hình thực tế, cụ thể địa phương Cùng với xu hướng tồn cầu hóa đất nước, Nghệ An tăng cường công tác xúc tiến, kêu gọi đầu tư hàng loạt hội thảo xúc tiến đầu tư nước, tăng cường giới thiệu đến bạn bè quốc tế hiểu điều kiện tự nhiên, xã hội lợi tỉnh để mời gọi nhà đầu tư nước đầu tư vào tỉnh Nghệ An Giai đoạn 2007 - 2014, địa bàn toàn tỉnh có 46 dự án đầu tư FDI, với tổng số vốn đăng ký 1.552,67 triệu USD Bộ phận doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi ngày khẳng định vai trị quan trọng trình phát triển kinh tế xã hội chung toàn tỉnh với việc giá trị nộp ngân sách tăng qua năm tạo 3000 việc làm năm 2014 Mặc dù đạt kết định, thực tế đặt Nghệ An chưa tận dụng tối ưu hội thu hút FDI Phần lớn dự án FDI có quy mơ nhỏ, đầu tư vào lĩnh vực thu hồi vốn nhanh chưa đầu tư vào lĩnh vực cần thiết, chưa tạo hiệu chuyển dịch cấu kinh tế cho tỉnh, công nghệ sử dụng chủ yếu đạt mức trung bình, hầu nhu có nguồn gốc từ Châu Á chua có nhiều cơng nghệ cao từ nuớc phát triển Châu Âu hay Châu Mỹ Thực trạng với áp lực cạnh tranh ngày gay gắt thu hút FDI với tỉnh thành nuớc đặt thách thức không nhỏ tỉnh Nghệ An - tỉnh thuộc khu vực Bắc Trung Bộ, nằm cách xa cực tăng truởng kinh tế nuớc nên phải vuợt qua nhiều khó khăn để phát triển Chính vậy, tăng cuờng thu hút FDI theo chiều huớng đảm bảo chất luợng, đồng thời mang tính ổn định lâu dài ln nội dung đuợc trọng hàng đầu hoạt động thu hút FDI Nghệ An Vấn đề đặt tỉnh Nghệ An cần có chiến luợc, kế hoạch biện pháp, giải pháp mang tính thực tiễn cao để khắc phục khó khăn nhằm thu hút sử dụng hiệu luợng vốn đầu tu trực tiếp nuớc ngồi Vì vậy, em lựa chọn đề tài lũỉiịỊ cường thu hút đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Nghệ An, giai đoạn 2015 - 2020” Đối tượng mục đích nghiên cứu 2.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước tỉnh Nghệ An giai đoạn 2007 - 2014 2.2 Mục tiêu nghiên cứu - Mục tiêu chung: Nâng cao hiệu thu hút đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Nghệ An - Mục tiêu cụ thể: + Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn thu hút FDI vào tỉnh Nghệ An bối cảnh Việt Nam hội nhập quốc tế + Phân tích thực trạng hoạt động thu hút FDI vào tỉnh Nghệ An giai đoạn 2007 - 2014, từ đánh giá ưu nhược điểm tìm nguyên nhân tồn + Đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường khả thu hút FDI vào tỉnh Nghệ An giai đoạn 2015 - 2020 - + Kiên xử lý dự án có vi phạm, đặc biệt vi phạm pháp luật bảo vệ môi truờng - Bảo đảm an ninh, trật tự cho dự án đầu tu địa bàn - + Thuờng xuyên theo dõi, giám sát để ngăn ngừa nguy xảy đình cơng, tranh chấp chủ doanh nghiệp nguời lao động doanh nghiệp có vốn đầu tu nuớc ngồi, đặc biệt doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động - + Can thiệp kịp thời, có hiệu để dự án hoạt động bình thuờng, tạo tâm lý an tâm cho nhà đầu tu triển khai thực dự án địa bàn tỉnh - + Xem xét, xử lý nghiêm truờng hợp có hành vi xúi dục, kích động, gây rối, phá hoại đến hoạt động triển khai dự án sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nhà đầu tu - Tăng cuờng tra, giám sát công tác thực cán bộ, công chức quan chức có liên quan - + Khuyến khích, thiết lập đuờng dây nóng để doanh nghiệp, nhà đầu tu phản ánh truờng hợp cán bộ, công chức gây nhũng nhiễu, thiếu trách nhiệm trình xử lý hồ sơ dự án đầu tu - + Tăng cuờng tra công vụ thuờng xuyên việc tiếp nhận, xử lý, giải thủ tục hành quan quản lý nhà nuớc lĩnh vực đầu tu - + Chủ động, bố trí, xếp cán có lực, có trách nhiệm huớng dẫn chuẩn bị hồ sơ, tiếp nhận, xử lý thủ tục hành bảo đảm tiến độ theo quy định - + Kiên xử lý, thay cán bộ, cơng chức trì trệ, gây khó khăn, không đáp ứng đuợc yêu cầu quan nhà nuớc nhu nhu cầu thiết yếu nhà đầu tu - + Tăng cuờng công tác phối hợp, tra, kiểm tra việc thực thủ tục hành triển khai dự án đầu tu cấp quyền địa phuơng - + Phát xử lý nghiêm cán bộ, công chức có hành vi nhũng nhiễu, gây cản trở cho tổ chức, cá nhân thi hành cơng vụ 3.2.1.6 Nhóm giải pháp tăng khả tiếp cận đất đai, mặt sản xuất, kinh doanh - Đây giải pháp cần thiết để tăng sức hấp dẫn tỉnh Nghệ An nhà đầu tu nuớc ngồi Các giải pháp cụ thể đuợc áp dụng nhu sau: - Nghiên cứu xây dựng trang thông tin điện tử đất đai (tham khảo cách làm số tỉnh thành phố nhu Đà Nằng, Thừa Thiên Huế, ) với mục đích giúp cho nhà đầu tu, doanh nghiệp công dân tiếp cận thông tin liên quan đến đất đai địa bàn tỉnh nhu: thông tin quy hoạch, giải tỏa đền bù, bán đấu giá quyền sử dụng đất, văn đất đai, cách kịp thời, nhanh chóng nhằm nâng cao tính minh bạch tiếp cận thơng tin, góp phần giúp tỉnh thực đuợc mục tiêu nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh - Đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch phân khu đô thị, quy hoạch chi tiết, quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2015 - 2020 huyện, thành phố, thị xã, sau trình cấp có thẩm quyền phê duyệt thực công bố công khai, đầy đủ thông tin quy hoạch trang thông tin điện tử Bên cạnh đó, tích cực huớng dẫn doanh nghiệp nghiên cứu lập dự án đầu tu sản xuất, kinh doanh để có kế hoạch tiếp cận việc sử dụng đất cách nhanh chóng có hiệu tối uu - Đẩy mạnh xây dựng hạ tầng cụm công nghiệp đuợc phê duyệt doanh nghiệp nhỏ vừa thuê hoạt động sản xuất kinh doanh - Đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức, đặc biệt giảm chi phí thủ tục hồ sơ cấp giấy chứng nhận, coi biện pháp quan trọng để giảm bớt khó khăn cho doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh 3.2.2 Nhóm giải pháp tăng cường xúc tiến đầu tư tỉnh Nghệ An 3.2.2.1 Xây dựng tài liệu xúc tiến đầu tư có chất lượng - Biên tập, cập nhật thông tin bổ sung tài liệu giới thiệu tiềm hội đầu tư, chế sách, thủ tục đầu tư vào tỉnh Nghệ An hình thức xây dựng phim, video clip; in tài liệu; xây dựng trang thông tin điện tử tiếng Việt, Anh, Nhật Bản Hàn Quốc - Xây dựng, in ấn đồ tổng hợp Nghệ An gồm: đơn vị hành chính, hệ thống giao thông, khu kinh tế khu công nghiệp, điểm du lịch chủ yếu - Rà soát danh mục dự án kêu gọi đầu tư; xây dựng đề cương tóm tắt dự án trọng điểm thu hút đầu tư vào Nghệ An để tập hợp vào danh mục quốc gia kêu gọi đầu tư phụ vụ cho họat động xúc tiến đầu tư - Biên tập xuất cẩm nang xúc tiến đầu tư, nhằm hệ thống sở liệu xúc tiến đầu tư, bổ sung kỹ xúc tiến đầu tư phục vụ cho đội ngũ làm công tác xúc tiên đầu tư, thương mại du lịch toàn tỉnh - Nghiên cứu tặng phẩm phù hợp, đặc sắc tỉnh phục vụ cho kiện xúc tiến đầu tư 3.2.2.2 Tuyên truyền, quảng bá tiềm hội đầu tư - Thực kế hoạch, phối hợp quảng bá môi trường đầu tư tỉnh phương tiện thông tin đại chúng trung ương, địa phương nước - Cụ thể: Phối hợp Đài phát Truyền hình Nghệ An xây dựng trì chuyên mục Dành cho Nhà đầu tư (hoặc Nhịp cầu đầu tư), Phối hợp Báo Nghệ An thực chuyên trang Dành cho nhà đầu tư - Triển khai, hồn thành Nhiệm vụ khoa học cơng nghệ “Xây dựng trì vận hành trang thơng tin điện tử thứ tiếng Việt Nam, Anh, Nhật Bản, Hàn Quốc xúc tiến đầu tư cổng thông tin điện tử tỉnh Nghệ An” tổ chức khai trương trang thông tin điện tử cổng thông tin điện tử tỉnh Nghệ An - Thường xuyên cập nhật thông tin liên kết trang thông tin điện tử - tỉnh (chú trọng cổng thông tin điện tử tỉnh; Sở: Kế hoạch Đầu tư Thông tin Truyền thông; Ban quản lý KKT Đông Nam; thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò; trung tâm xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch ) để quảng bá môi trường đầu tư quan mạng internet - Liên kết trang thông tin điện tử tỉnh với trang thông tin điện tử Bộ Kế hoạch Đầu tư; Cục Đầu tư nước ngoài; Trung tâm Xúc tiến đầu tư phía Bắc, miền Trung phía Nam; Báo Đầu tư; Viện Kinh tế Việt Nam; Các quan xúc tiến đầu tư thương mại, hiệp hội doanh nghiệp Hàn Quốc; Nhật Bản, Thái Lan Việt Nam Đại sứ quán, quan tham tán xúc tiến đầu tư, thương mại Việt Nam nước - Chủ động đa dạng hóa hình thức giới thiệu tiềm năng, hội, sách khuyến khích, hỗ trợ đầu tư tỉnh cho tất nhà đầu tư nước nước cách gửi thư mời, thư điện tử, thông tin trang/cổng thông tin điện tử - Thông qua quan tham tán xúc tiến đầu tư (đại diện Bộ Kế hoạch Đầu tư) Đại sứ quán Việt Nam nước để tuyên truyền quảng bá kêu gọi đầu tư Tăng cường trao đổi thông tin quan Nhật Bản (Tokyo Osaka), Hàn Quốc, Đài Loan, Singapore, Thái Lan, Mỹ (Oasinhtơn Xan Phờranxítcơ) để làm cầu nối tuyên truyền, quảng bá thu hút quan tâm nhà đầu tư quốc gia mục tiêu - Gửi tài liệu, ấn phẩm tỉnh tới kiện xúc tiến đầu tư; diễn đàn nhà tài trợ; hội chợ thương mại nước quốc tế 3.2.2.3 Thường xuyên tổ chức chương trình xúc tiến đầu tư ngồi nước - * Trong nước: - Tổ chức Hội nghị gặp mặt nhà đầu tư đầu xuân hàng năm đánh giá hợp tác xúc tiến đầu tư UBND tỉnh Nghệ An với Đảng uỷ Khối doanh nghiệp Trung ương Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam - Phối hợp Cục Đầu tư nước (Bộ Kế hoạch Đầu tư), Đại sứ quán - Hàn Quốc Văn phòng Xúc tiến thương mại đầu tư Hàn Quốc Hà Nội (KOTRA) tổ chức Hội nghị Xúc tiến đầu tư cho nhà đầu tư Hàn Quốc Hà Nội - Tổ chức gặp mặt, đối thoại lãnh đạo tỉnh, ngành địa phương liên quan với nhà đầu tư, doanh nghiệp để tháo gỡ vướng mắc khó khăn, đẩy nhanh tiến độ triển khai thực dự án - Làm việc với quan, tổ chức xúc tiến đầu tư nước Việt Nam: JETRO (Nhật Bản), KOTRA (Hàn Quốc) số tổ chức, tập đoàn kinh tế, doanh nghiệp mạnh nước theo lĩnh vực cụ thể có tiềm thu hút đầu tư - Tham gia hoạt động xúc tiến đầu tư bộ, ngành TW, địa phương, quan tổ chức liên quan khác - * Nước ngoài: - Phối hợp với Cục Đầu tư nước quan liên quan tổ chức đồn cơng tác xúc tiến đầu tư, thương mại du lịch tỉnh Hàn Quốc, Singapo, Thái Lan, Đài Loan - Kết hợp chặt chẽ, lồng ghép công tác xúc tiến đầu tư chuyến cơng tác nước ngồi lãnh đạo tỉnh ngành địa phương liên quan - Đăng ký tham gia hoạt động xúc tiến đầu tư phù hợp nước ngồi theo Chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia 3.2.2.4 Tăng cường hoạt động hỗ trợ khác - Tiếp tục đôn đốc việc thực có hiệu chế cửa liên thơng tiếp nhận, xử lý hồ sơ thủ tục đầu tư Đề án cải thiện, nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) - Tiếp xúc, làm việc, cung cấp thông tin với đối tác, nhà đầu tư, doanh nghiệp có nhu cầu khảo sát, tìm hiểu hội đầu tư vào Nghệ An - Thường xuyên phối họp cung cấp thông tin cho quan đại điện xúc tiến đầu tư Việt Nam nước ngoài, quan, tổ chức xúc tiến đầu tư nước - Tổ chức sơ kết chương trình họp tác phát triển kinh tế xã hội tỉnh - Nghệ An với địa phương nước: TP Hồ Chí Minh, tỉnh Đồng Nai; Tập đồn Dầu khí VN - Theo dõi, đơn đốc, tháo gỡ vướng mắc khó khăn để đẩy nhanh tiến độ triển khai thực dự án ký kết thỏa thuận đầu tư với tỉnh hội nghị xúc tiến đầu tư - Phối hợp Hội Doanh nghiệp tiêu biểu việc theo dõi tiến độ đầu tư vào Xiêng Khoảng, CHDCND Lào - Khảo sát, học tập kinh nghiệm xúc tiến đầu tư địa phương nước - Tham gia lớp tập huấn, đào tạo kiến thức, kỹ liên quan đến xúc tiến đầu tư để nâng cao lực, trình độ - Tư vấn, hỗ trợ, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho nhà đầu tư, doanh nghiệp khảo sát, đăng ký, triển khai thực dự án đầu tư vào Nghệ An - Rà sốt sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư để điều chỉnh, bổ sung phù hợp - Báo cáo kết xúc tiến đầu tư năm hàng năm xây dựng Kế hoạch xúc tiến đầu tư năm 3.2.2.5 Xã hội hóa cơng tác xúc tiến đầu tư - Chú trọng liên kết, phối hợp với quan xúc tiến đầu tư TW, tổ chức Hội doanh nghiệp, tổ chức quốc tế vận động thu hút đầu tư - Liên kết khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức, doanh nghiệp thành phần kinh tế tham gia vào công tác xúc tiến đầu tư, vận động nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, - Khuyến khích thành lập Cơng ty tư vấn xúc tiến đầu tư, hoạt động môi giới đầu tư 3.2.3 Nhóm giải pháp phát triển dịch vụ phát triển kinh doanh ngành sản xuất phụ trợ cho ngành công nghiệp, dịch vụ - Ngành cơng nghiệp phụ trợ thầu phụ (outsourcing) đóng vai trò quan trọng việc thu hút vốn FDI Ngồi hiệu tạo nhiều cơng ăn việc làm, thu hút lao động dư thừa, cơng nghiệp phụ trợ đóng vai trò quan trọng việc tăng sức cạnh tranh sản phẩm cơng nghiệp đẩy nhanh - trình CNH theo hướng vừa theo chiều rộng (broadening) vừa theo chiều sâu (deepening) Công nghiệp phụ trợ không phát triển làm cho công ty lắp ráp công ty sản xuất thành phẩm cuối khác phải phụ thuộc nhiều vào nhập - Trong xu phân công lao động, chuyên môn hố sản xuất ngày cao cơng nghiệp phụ trợ sẵn có địa phương khơng thể thiếu góp phần làm giảm đáng kể giá thành cho doanh nghiệp FDI, nhà đầu tư sản xuất, lắp ráp phương tiện vận tải, điện tử, dệt may Thực tế, hoạt động ngành công nghiệp phụ trợ tỉnh Nghệ An chưa đáp ứng yêu cầu sản xuất kinh doanh nhà đầu tư nước yếu tố gây bất lợi vận động, kêu gọi thu hút vốn đầu tư nước vào Nghệ An Do đó, để phát triển ngành cơng nghiệp phụ trợ, biện pháp cần tập trung là: - Các doanh nghiệp tỉnh cần nỗ lực có hỗ trợ tỉnh Nghệ An đầu tư sản xuất ngành công nghiệp phụ trợ số lĩnh vực điện tử, khí, dệt may, hố chất - Thu hút nhà đầu tư nước xây dựng thêm số khu nghỉ mát ven biển, khách sạn khu vực trung tâm, tiếp tục mở thêm trường quốc tế, bệnh viện quốc tế - Xây dựng KCN Thọ Lộc - KKT Đông Nam Nghệ An thành KCN hỗ trợ với định hướng hợp lý cho phát triển công nghiệp hỗ trợ ban hành sách liên quan - Xây dựng sách ưu đãi cho doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ như: ưu đãi vốn vay, thuế, mặt xây dựng, hỗ trợ khoa học công nghệ, tạo điều kiện cho doanh nghiệp cơng nghiệp hỗ trợ doanh nghiệp có vốn FDI hợp tác Cụ thể: - + Áp dụng vốn vay phi lãi suất cho doanh nghiệp nội tỉnh đóng vai trị nhà cung cấp ngun liệu bán thành phẩm cho doanh nghiệp FDI Trong khi, doanh nghiệp FDI may mặc lắp ráp linh kiện điện tử địa bàn tỉnh chủ yếu nhập ngun liệu trực tiếp từ nước ngồi, - quyền tỉnh Nghệ An nói riêng Chính phủ nói chung cần có chế sách hỗ trợ cho doanh nghiệp nội tỉnh có đuợc lợi sân nhà, tránh để lợi ích chảy nuớc ngồi Vì thực tế, doanh nghiệp nội tỉnh chua có đủ lực để đáp ứng nhu cầu đặt doanh nghiệp FDI - + Cần xây dựng đuợc mức khung tham chiếu trình chuyển giao cơng nghệ doanh nghiệp có vốn FDI Vì thực tế cho thấy, doanh nghiệp có vốn FDI có ảnh huởng tới doanh nghiệp nội địa tỉnh nhung lại có biểu sử dụng loại công nghệ lạc hậu không chuyển giao cơng nghệ sản xuất có gia công, chế biến lắp ráp - Thực tế cho thấy, thành tích số vốn đầu tu, số luợng dự án tất nhiên quan trọng, nhung nhìn toàn cục, việc kết nối doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nội địa kinh tế quan trọng Một mục đích lớn thu hút FDI tạo hiệu ứng lan tỏa từ khu vực FDI tới khu vực doanh nghiệp nuớc Khi doanh nghiệp nuớc tiêu thụ sản phẩm sẵn có nuớc, thay nhập dẫn đến tăng thu nhập lợi nhuận cho cơng ty nội địa, mang lại lợi ích cho kinh tế quốc dân - KÉT LUẬN - Nguồn vốn FDI đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế - xã hội nhiều địa phuơng nuớc, địa phuơng xa cực phát triển kinh tế Việt Nam nhu tỉnh Bắc Trung Bộ nói chung nhu Nghệ An nói riêng Đối với tỉnh Nghệ An, nguồn vốn lại có ý nghĩa quan trọng Thực tế, thời gian qua, FDI góp phần tạo nên thay đổi vuợt bậc tạo nên diện mạo cho kinh tế tỉnh Nghệ An Vì thế, đề tài “Tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Nghệ An, giai đoạn 2015 - 2020” tập trung nghiên cứu tình hình tổng quan thu hút FDI vào Nghệ An từ Việt Nam gia nhập WTO - Em tin tưởng rằng, với nỗ lực mong muốn tỉnh Nghệ An, tương lai, quan hệ kinh tế nói chung đầu tư nói riêng tỉnh Nghệ An quốc gia khác giới ngày tốt đẹp; dòng vốn FDI vào tỉnh ngày tăng cường, ổn định hiệu quả, đầu tư sâu vào ngành, lĩnh vực tạo nhiều giá trị thặng dư - Với định, vai trò sáng suốt Đảng, Nhà nước, dòng vốn FDI quốc gia giới vào tỉnh Nghệ An sử dụng quản lý có hiệu quả, phù hợp với mục tiêu, định hướng quốc gia nói chung tỉnh Nghệ An nói riêng Đây tiếp tục động lực quan trọng để giúp Nghệ An thực nhiệm vụ chiến lược tỉnh góp phần đưa đất nước tiến tới mục tiêu “đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại” - DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội, Luật Đầu tư nước Việt Nam, ngày 12/11/1996 để mở rộng hợp tác kinh tế với nước ngồi, phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, phát triển kinh tế quốc dân sở khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực đất nước Quốc hội, Luật Đầu tư số 59/2005/QH11, ngày 29/11/2005 quy định hoạt động đầu tư nhằm mục đích kinh doanh; quyền nghĩa vụ nhà đầu tư; bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp nhà đầu tư; khuyến khích ưu đãi đầu tư; quản lý nhà nước đầu tư Việt Nam đầu tư từ Việt Nam nước Quốc hội, Luật Đầu tư số 67/2014/QH13, ngày 26/11/2014 quy định hoạt động đầu tư kinh doanh Việt Nam hoạt động đầu tư kinh doanh từ Việt Nam nước ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2010), Quyết định số 57/2010/QĐ-UBND “Ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Nghệ An” Đỗ Đức Bình (2005), Đầu tư cơng ty xun quốc gia (TNCs) Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đặng Thành Cương (2012), Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào Nghệ An, Luận án tiến sĩ, ngày 26/10/2012 Khoa kinh tế - Đại học Vinh (2010), Môi trường đầu tư tỉnh Nghệ An: Thực trạng giải pháp, Kỷ yếu hội thảo Nguyễn Văn Độ (2010), “Ngành kế hoạch đầu tư tỉnh Nghệ An 65 năm, chặng đường”, báo Nghệ An Nguyễn Tiến Long (2012), Tác động FDI tói chuyển dịch cấu tỉnh Thái Nguyên, Sách chuyên khảo, Nxb Lao động, Hà Nội 10 Sở Ke hoạch Đầu tư tỉnh Nghệ An (2008), “Danh mục dự án FDI cấp GCNĐKĐTnăm 2007” 11 Sở Ke hoạch Đầu tư tỉnh Nghệ An (2009), “Danh mục dự án FDI cấp GCNĐKĐT năm 2008” 12 Sở Ke hoạch Đầu tư tỉnh Nghệ An (2010), “Danh mục dự án FDI cấp GCNĐKĐT năm 2009" 13 Sở Ke hoạch Đầu tư tỉnh Nghệ An (2011), “Danh mục dự án FDI cấp GCNĐKĐT năm 2010" 14 Sở Ke hoạch Đầu tư tỉnh Nghệ An (2012), “Danh mục dự án FDI cấp GCNĐKĐT năm 2011" 15 Sở Ke hoạch Đầu tư tỉnh Nghệ An (2013), “Danh mục dự án FDI cấp GCNĐKĐT năm 2012" 16 Sở Ke hoạch Đầu tư tỉnh Nghệ An (2014), “Danh mục dự án FDI cấp GCNĐKĐT năm 2013" 17 Sở Ke hoạch Đầu tư tỉnh Nghệ An (2015), “Danh mục dự án FDI cấp GCNĐKĐT năm 2014" 18 Sở Ke hoạch Đầu tư tỉnh Nghệ An (2014), “Tổng hợp dự án FDI đăng kỷ đầu tư địa bàn tỉnh Nghệ An (tỉnh đến 30.11.2014)" 19 ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2014), “Báo cáo Kết xúc tiến đầu tư phát triển kinh tế đổi ngoại năm 2014 kế hoạch năm 2015" 20 Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2014), Đe án “Tập trung thu hút đầu tư có hiệu vào tỉnh Nghệ An đến năm 2020 giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao sổ lực cạnh tranh cấp tỉnh ” - PHỤ LỤC Danh mục dự án FDI giai đoạn 2007 - 2014 - ST - Dự án T Năm - Sản xuất thức ăn chăn nuôi c.p Việt Nam 2007 - Trại tôm giống Nghệ An 2007 Trun g Quốc - Công ty TNHH Innov Green 2007 Trun g Quốc - Công ty CP Tân Việt Trung 2007 Trun g Quốc - 2008 Trun g Quốc - 2008 Hồn g Kông - 2008 - Hàn Quốc - 2008 - Hàn Quốc - 2008 Hồn g Kông - 2008 Trun g Quốc - 10 11 - Công ty TNHH Luyện gang Ke Đạt Nghệ An Chi nhánh công ty Matrix Việt Nam Công ty TNHH DS Power Công ty CP Thủy sản Nghệ An liên doanh với nhà đầu tu Hàn Ọuốc Công ty TNHH Freeland Universal Trồng chế biến nguyên liệu giấy Công ty TNHH Wolkem Việt Nam 2009 - Vốn Quốc đăng ký đầu gia tu (triệu USD) Thái Lan 0,1 - Ấn Độ Vốn thục (triệu USD) 0,08 - 1 - 60 6,58 - 4,15 3,74 - 17,1 1,71 0,94 0,752 - 0,2 0,02 0,83 0,083 8 - 5,3 - 4,24 4,95 3,96 - Lĩn h vục đầu tu Trồ ng chế biến nông lâm Trồ ng chế biến nông lâm Trồ ng chế biến nông lâm Cô ng nghiệp chế biến chế Cô ng nghiệp chế biến chế Cô ng nghiệp chế biến chế o dục Giá Kh thác, chế biến khoáng sản Kh thác, chế biến khống sản Cơ ng nghiệp chế biến chế Kh thác, chế biến khoáng sản - - Hình thức đầu tu Địa bàn đầu tu 100% vốn nuớc Ngoài Liên doanh Ngoài 100% vốn nuớc Ngoài Liên doanh Trong 100% vốn nuớc 100% vốn nuớc Trong Trong Liên doanh Ngoài BCC Ngoài 100% vốn nuớc Trong Liên doanh Trong 100% vốn nuớc Trong 12 13 Đầu tư xây dựng cơng trình khai thác lộ thiên mỏ đá hoa Châu -Hồng Khai thác chế biến đá vôi trắng mỏ Châu Cường 3, tỉnh Lan Thái 2009 Loan Đài 2009 Trun g Quốc 14 xuất tông 15 Nhà máy chế biến đá ốp lát 2009 - 16 Nhà máy chế biến đá vôi trắng thăm dò, khai 2009 - 17 18 Sản 2009 Bê Sản xuất thức ăn chăn nuôi Sao Vàng Nhà máy sản xuất thức ăn chăn nuôi cao 1,99 0,78 Ấn Ấn - Độ Trun g Quốc - 2010 Trun g Quốc - 20 EB Vinh (Siêu thị Big C) 2010 Hồn g Kông - 21 Nhà máy sản xuất đồ choi 2010 Hồn g Kông - 22 Dự án trồng chế biến chuối 2010 - Hàn Quốc - 2010 - Hàn Quốc - 2010 Lan - - Nhật Bản 1,36 - 2010 1,48 1,7 Trun g Quốc 25 2010 Thái 0,62 1,85 Độ 2010 24 2,48 3,1 Xưởng tuyển quặng sắt Dự án nhà máy may Haivina Kim Liên Trung tâm ngoại ngữ du học Thái -Lan Đầu tư kinh doanh hạ tầng KCN Đông Hồi - 19 23 1,59 - 0,5 - 3,2 - 2,4 - 0,19 269,4 0,15 26,9 Kh 100% thác, vốn chế biến nước khống sản ngồi Trong Kh thác, Liên chế biến doanh khống sản Ngồi Cơ ng nghiệp chế biến chế Kh thác, chế biến khoáng sản Kh thác, chế biến khoáng sản Trồ ng chế biến nông lâm Cô ng nghiệp chế biến, chế Kh thác, chế biến khoáng sản 100% vốn nước 100% vốn nước 100% vốn nước 100% vốn nước 100% vốn nước 100% vốn nước Th 100% ương vốn mại nước Cô ng 100% nghiệp chế vốn biến, chế nước Trồ ng 100% chế biến vốn nông lâm nước Dệt 100% may vốn nước o dục Giá Xâ y dựng sở hạ tầng BCC 100% vốn nước Trong Ngoài Trong Trong Trong Ngoài Ngoài Trong Ngoài Ngoài Ngoài Trong 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 - Đầu tư kinh doanh hạ tầng KCN Hoàng -Mai Nhà máy sản xuất xốp theo công nghệ Nhà máy may xuất khấu Đầu tư sản xuất sản phẩm da dệt may Nhà máy sản xuất hang may sẵn trang Tru ng tâm thươ ng mại Tru ng tâm Marketi ng tư Nhà máy sản xuất thực phẩm Việt Hàn Đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất linh kiện, thiết bị điện tử viễn thông Hitech Nhà máy in thêu logo trang phục may sẵn gắn với thành lập công ty With -Vina Sản xuất loa điện thoại linh kiện điện tử Xưởng sơ chế cất trữ nguyên liệu gỗ Sản xuất nhãn mác bao bì phục vụ ngành dệt may 2010 Bản Nhật 2010 Bản Nhật 2011 Bản Nhật 2011 - 2011 - 2011 - - Hàn Quốc Hàn Quốc 2012 - Hàn Quốc - - 2012 - 2013 - Dệt may Dệt 11,064 ương mại Th ương mại Th 0,2 0,16 0,35 0,28 13,83 - 2012 may Hàn Quốc 9,2 5,6 Hàn Quốc - Dệt - - - 30 Hàn Quốc - Hàn Quốc - Trun g Quốc - Hàn Quốc - Xâ y dựng sở hạ tầng Kh thác, chế biến khoáng sản may 11,6 2012 2012 3,75 Đức - 1000 100 - - 2012 40,6 4,06 24 Liên doanh 100% vốn nước 100% vốn nước 100% vốn nước 100% vốn nước 100% vốn nước Trong Trong Ngồi Ngồi Ngồi Ngồi Liên doanh Ngồi Cơ ng nghiệp chế biến, chế Liên doanh Trong n tử 100% vốn nước Trong 100% vốn nước Ngoài Điệ 0,4 may Dệt 0,5 n tử Điệ 2,4 0,55 0,44 Cô ng nghiệp chế biến, chế 0,07 0,056 may Dệt 100% vốn nước 100% vốn nước 100% vốn nước Ngoài Trong Ngoài 39 40 41 42 43 44 45 46 Đầu tư gia cơng khí, sản xuất bu lơng, ốc vít Nhà máy sản xuất, chế biến bảo quản thủy sản đông lạnh, sơ chế nông hải sản, thịt loại; sản xuất đồ uống không cồn, nước khoáng sản, sản đá -xuất nước Nhà máy sản xuất hãng may sẵn GSIVINA Nhà máy chế biến cá hộp Khu sản xuất giống nuôi trồng thủy sản Nhà máy sản xuất nước điện giải hệ Nhà máy sản xuất thức ăn chăn nuôi Trung tâm phát triển đầu tư FDI Việt Nam 2013 - 2013 - 2013 - 2013 - 2014 Hàn Quốc 2014 - 2014 - 2014 - 0,01 Hàn Quốc - Hàn Quốc - Thái Lan - - Úc 14 11,2 0,8 - 14 11,2 0,78 1,5 Hàn Quốc - Ecua - 0,53 Thái Lan 0,00 - 0,42 - 0,1 0,5 0,05 Cô ng nghiệp chế biến, chế tạo Cô ng nghiệp chế biến, chế tạo Liên doanh Ngoài 100% vốn nước Trong 100% vốn nước Cô ng 100% nghiệp chế vốn biến, chế nước Trồ ng 100% chế biến vốn nông lâm nước Cô ng Liên nghiệp chế doanh biến, chế Cô ng 100% nghiệp chế vốn biến, chế nước Th 100% ương vốn mại nước may Dệt Ngoài Trong Ngoài Trong Trong Ngoài ... chung đầu tư trực tiếp nước Chương 2: Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước tỉnh Nghệ An, giai đoạn 2007 - 2014 Chương 3: Giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Nghệ An giai. .. Quan điểm thu hút FDI tỉnh Nghệ An giai đoạn 2015 - 2020 61 3.1.2 Mục tiêu thu hút FDI tỉnh Nghệ An giai đoạn 2015 - 2020 61 3.1.3 Định hướng thu hút FDI tỉnh Nghệ An giai đoạn 2015 - 2020. .. GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT ĐÀU TƯ TRựC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 61 3.1 QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ ĐỊNH HUỚNG THU HÚT FDI CỦA TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2015 - 2020