Bài giảng Phân tích chi phí lợi ích: Chương 1 Sự lựa chọn các phương án cung cấp cho người học các kiến thức như: Sự cần thiết lựa chọn; Định nghĩa phân tích lợi ích - chi phí; Lịch sử sử dụng CBA. Mời các bạn cùng tham khảo!
Sự lựa chọn phương án Trần Võ Hùng Sơn Võ Đức Hoàng Vũ 14 August 2020 Trần Võ Hùng Sơn & Võ Đức Hoàng Vũ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Sự cần thiết lựa chọn Xã hội không đủ nguồn lực để thực tất phương án đặt đứng trước lựa chọn phương án Bất kỳ mục đích sử dụng có chi phí hội: sử dụng cho mục đích phải từ bỏ hội sử dụng cho mục đích khác lựa chọn phương án Hay nói cách khác, cần phải thực phân tích lợi ích-chi phí để cung cấp thông tin cho việc định phân bổ nguồn lực cách có hiệu 14 August 2020 Trần Võ Hùng Sơn & Võ Đức Hoàng Vũ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Sự cần thiết lựa chọn Một bệnh viện khác thành phố? Một sân bay hay đường băng khác nơi có? Xây cầu vượt hay tuyến xe điện ngầm Tp HCM? 14 August 2020 Trần Võ Hùng Sơn & Võ Đức Hoàng Vũ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Định nghóa phân tích lợi ích-chi phí Phân tích lợi ích-chi phí phương pháp công cụ dùng để đánh giá so sánh phương án cạnh tranh dựa quan điểm xã hội nói chung nhằm cung cấp thông tin cho việc định lựa chọn phân bổ nguồn lực 14 August 2020 Trần Võ Hùng Sơn & Võ Đức Hoàng Vũ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Định nghĩa phân tích lợi ích-chi phí “Phân tích kinh tế, gọi phân tích lợi ích-chi phí, phân tích mở rộng phân tích tài chính, … sử dụng chủ yếu phủ quan quốc tế để xem xét dự án hay sách có làm tăng phúc lợi cộng đồng hay không?‛ (Frances Perkins) 14 August 2020 Trần Võ Hùng Sơn & Võ Đức Hoàng Vũ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Định nghóa phân tích lợi ích-chi phí “Phân tích lợi ích-chi phí phương pháp dùng để nhận dạng, lượng hóa tiền tất ‘được’ ‘mất’ tiềm từ dự án định nhằm xem xét dự án có đáng mong muốn hay không quan điểm xã hội nói chung.‛ (Tevfik F Nas) 14 August 2020 Trần Võ Hùng Sơn & Võ Đức Hoàng Vũ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Định nghóa phân tích lợi ích-chi phí ‚Phân tích lợi ích-chi phí phương pháp đánh giá sách mà phương pháp lượng hóa tiền giá trị tất kết sách tất thành viên xã hội nói chung Lợi ích xã hội ròng thước đo giá trị sách.‛ (Boardman, 2001:2) 14 August 2020 Trần Võ Hùng Sơn & Võ Đức Hoàng Vũ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Định nghóa phân tích lợi ích-chi phí ‚Phân tích lợi ích-chi phí phương pháp đánh giá mong muốn tương đối phương án có tính cạnh tranh lẫn nhau, mong muốn đo lường giá trị kinh tế xã hội nói chung.‛ (Sinden) 14 August 2020 Trần Võ Hùng Sơn & Võ Đức Hoàng Vũ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Phạm vi áp dụng Các dự án phát triển nông nghiệp, sở hạ tầng, truyền thông, dịch vụ xã hội, sức khỏe, giáo dục,… Các sách, chương trình phủ bãi bỏ qui định ngành, sách phi tập trung hóa, kế hoạch đào tạo, tái định cư, kiểm soát môi trường,… 14 August 2020 Trần Võ Hùng Sơn & Võ Đức Hoàng Vũ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Phạm vi áp dụng 14 August 2020 Trần Võ Hùng Sơn & Võ Đức Hoàng Vũ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt CBA CEA Lựa chọn dự án tạo kết lớn với mức chi phí; Trọng tâm CEA hiệu kỹ thuật (technical efficiency) Trong tâm CBA hiệu kinh tế (economic efficiency) 14 August 2020 Trần Võ Hùng Sơn & Võ Đức Hoàng Vũ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Vai trò CBA trình hình thành, đánh giá thực dự án Nhận dạng dự án Phân tích tiền khả thi Phân tích khả thi Thiết kế chi tiết dự án Thực Đánh giá sau dự án 14 August 2020 Trần Võ Hùng Sơn & Võ Đức Hoàng Vũ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Nhận dạng dự án Xác định ý tưởng ban đầu dự án phát họa mục tiêu mà phủ muốn đạt tới Xác định nhu cầu dự kiến sản phẩm dự án lợi ích mà công chúng kỳ vọng có có từ dự án Tập hợp ý kiến chuyên gia 14 August 2020 Trần Võ Hùng Sơn & Võ Đức Hoàng Vũ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Phân tích tiền khả thi Thu thập thông tin đánh giá sơ thành phần yếu lợi ích chi phí dự án nhập lượng, giá nhập lượng, xuất lượng giá xuất lượng Công xuất thiết kế hay công nghệ dự kiến 14 August 2020 Trần Võ Hùng Sơn & Võ Đức Hoàng Vũ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Phân tích khả thi Nhiều liệu xác tất lợi ích chi phí dự án phải thu thập thêm Phân tích rủi ro (độ nhạy) có ý nghóa quan trọng khả thi dự án Mức độ khả thi tài kinh tế dự án đánh giá lại 14 August 2020 Trần Võ Hùng Sơn & Võ Đức Hoàng Vũ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Phân loại CBA Ex ante CBA; Ex post CBA; In medias res CBA; 14 August 2020 Traàn Võ Hùng Sơn & Võ Đức Hoàng Vũ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Ex Ante CBA Phân tích Ex ante dạng phân tích thường sử dụng dự án hay sách xem xét trước bắt đầu hay vào thực Dạng phân tích giúp đưa định liệu nguồn lực khan nên phân bổ cho hiệu phủ 14 August 2020 Trần Võ Hùng Sơn & Võ Đức Hoàng Vũ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Ex post CBA Dạng phân tích thực vào cuối dự án Lúc đó, nguồn lực sử dụng cho dự án Nó đóng vai trò “bài học kinh nghiệm” cho nhà quản lý cấp phủ, cho nhà trị, cho học giả 14 August 2020 Trần Võ Hùng Sơn & Võ Đức Hoàng Vũ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt In medias res CBA In medias res CBA thực suốt vòng đời dự án Nghóa số yếu tố giống phân tích Ex ante số giống phân tích Ex post 14 August 2020 Trần Võ Hùng Sơn & Võ Đức Hoàng Vũ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt So sánh dạng CBA Ex Ante In Medias Res Ex post Quyết định phân bố nguồn lực cho dự án Rất tốt, giúp chọn dự án đáng giá tốt Nếu chi phí chìm thấp chuyển nguồn lực, ngược lại không Quá muộn, dự án gần kết thúc Cung cấp thông tin giá trị thực dự án cụ thể Ước lượng – không chắn cao lợi ích chi phí tương lai Tốt – không chắn có giảm Rất tuyệt – có số lỗi 14 August 2020 Trần Võ Hùng Sơn & Võ Đức Hoàng Vũ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Cung cấp thông tin giá trị thực dự án tương tự Ex Ante In Medias Res Có khuynh hướng không cung cấp thêm nhiều Tốt – đóng góp tăng thực muộn Rất hữu ích – có số sai sót cần phải điều chỉnh cho thống Không Không Cho biết sai xót dự báo, đo lường lỗi Không đánh giá CBA 14 August 2020 Ex post Trần Võ Hùng Sơn & Võ Đức Hoàng Vũ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Các bước thực CBA Bước 1: Nhận dạng vấn đề xác định phương án giải Bước 2: Nhận dạng lợi ích chi phí xã hội phương án Bước 3: Đánh giá lợi ích chi phí phương án Bước 4: Lập bảng lợi ích chi phí hàng năm 14 August 2020 Trần Võ Hùng Sơn & Võ Đức Hoàng Vũ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Các bước thực CBA Bước 5: Tính toán lợi ích xã hội ròng phương án Bước 6: So sánh phương án theo lợi ích xã hội ròng Bước 7: Kiểm tra ảnh hưởng thay đổi giả định liệu (phân tích độ nhạy) Bước 8: Đưa đề nghị 14 August 2020 Trần Võ Hùng Sơn & Võ Đức Hoàng Vũ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Dự án xây đường cao tốc (triệu $) Không thu phí Thu phí Toàn cầu Tỉnh Toàn cầu Tỉnh 398,8 53,3 292,3 53,3 290,4 53,3 217,8 53,3 36,0 14,6 0,8 27,0 10,9 0,6 25,2 9,4 0,3 18,9 18,9 37,4 0,2 494,5 384,1 378,6 334,7 Lợi ích 1.Tiết kiệm thời gian chi phí Giá trị lại Lợi ích an toàn Ít kẹt xe Doanh thu Nhiều người sd Tổng 14 August 2020 Trần Võ Hùng Sơn & Võ Đức Hoàng Vũ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Không thu phí Thu phí Toàn cầu Tỉnh Toàn cầu Tỉnh 1.Xây dựng Bảo trì Thu phí 338,1 7,6 - 338,1 7,6 - 338,1 7,6 8,7 338,1 7,6 8,7 Toång 345,7 345,7 354,4 354,4 Lợi ích xã hội ròng 148,8 38,4 24,2 -19,7 Chi phí 14 August 2020 Trần Võ Hùng Sơn & Võ Đức Hoàng Vũ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ... ngầm Tp HCM? 14 August 2020 Trần Võ Hùng Sơn & Võ Đức Hoàng Vũ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Định nghóa phân tích lợi ích -chi phí Phân tích lợi ích -chi phí phương pháp... (Tevfik F Nas) 14 August 2020 Trần Võ Hùng Sơn & Võ Đức Hoàng Vũ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Định nghóa phân tích lợi ích -chi phí ? ?Phân tích lợi ích -chi phí phương pháp... Perkins) 14 August 2020 Trần Võ Hùng Sơn & Võ Đức Hoàng Vũ CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Định nghóa phân tích lợi ích -chi phí ? ?Phân tích lợi ích -chi phí phương pháp dùng