Tiểu luận Huy động vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trong quá trình xây dựng nông thôn mới ở huyện Hòa Vang – TP Đà Nẵng

Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Trần Thị Túc A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực tiễn 20 năm đổi mới, phát triển hạ kỹ thuật nơng thơn góp phần làm thay đổi diện mạo kinh tế, xã hội nơng thơn, góp phần vào thành cơng cơng xóa đói, giảm nghèo thúc đẩy cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nông thôn nước ta Sự phát triển hạ tầng kỹ thuật nông thôn vấn đề quan trọng nhằm tạo tiền đề cho nông thôn phát triển nhanh bền vững Do vậy, đường lối sách phát triển KT - XH phạm vi nước địa phương nước ta, việc xây dựng phát triển hạ tầng kỹ thuật nông thôn vấn đề Đảng, Nhà nước, cấp quyền trọng ln gắn với chương trình phát triển nơng nghiệp, nơng thơn Chương trình xây dựng nơng thơn chương trình nhằm thúc đẩy phát triển nơng nghiệp, nơng thơn Trong tiêu chí nhằm phát triển hạ tầng kỹ thuật nông thôn đặc biệt trọng, phát triển hạ tầng kỹ thuật sở, bàn đạp cho phát triển kinh tế - xã hội đất nước, địa phương Hưởng ứng chương trình, nhận thấy tầm quan trọng phát triển hạ tầng kỹ thuật, Đảng nhân dân huyện Hịa Vang có chủ trương, kế hoạch cụ thể để đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển địa bàn Huyện Tuy nhiên, để thực vấn đề nhiệm vụ khó khăn, chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố: điều kiện tự nhiên, đất đai, vốn, nhân tố chế, sách…địi hỏi cần phải có nổ lực lớn Đảng, Nhà nước nhân dân Trong vốn nhân tố quan tâm trọng nhiều nhất, vai trị vốn khơng thể phủ nhận Qua trình nghiên cứu, tìm hiểu thực tế huyện Hòa Vang – TP Đà Nẵng em chọn đề tài “Huy động vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trình xây dựng nơng thơn huyện Hịa Vang – TP Đà Nẵng” làm đề tài nghiên cứu Qua đề tài có nhìn tổng quan thực trạng, trình đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật nông thôn q trình xây dựng nơng thơn huyện Hịa Vang Mục đích mục tiêu nghiên cứu đề tài Mục đích:  Vận dụng kiến thức học vào thực tế (vấn đề huy động vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật trình xây dựng nơng thơn huyện Hịa Vang)  Nhằm tổng hợp cung cấp thông tin thực tế thực trạng tình hình huy động vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật nơng thơn huyện Hịa Vang SVTH: Nguyễn Đức Khánh – Lớp 35K4.2 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Trần Thị Túc Mục tiêu nghiên cứu: Nghiên cứu thực trạng tình hình huy động vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật q trình xây dựng nơng thơn huyện Hòa Vang – TP Đà Nẵng Nhiệm vụ nghiên cứu  Tìm hiểu sơ lược huyện Hịa Vang, cụ thể tìm hiểu hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật nông thôn huyện Hịa Vang thơng qua tài liệu có Phịng Nơng nghiệp & Phát triển Nơng thơn huyện Hịa Vang  Sau đó, thu thập số liệu cần thiết liên quan đến hệ thống hạ tầng kỹ thuật nông thơn huyện Hịa Vang  Nhiệm vụ tổng hợp, phân tích, đánh giá số liệu thu thập phản ánh chúng  Cuối cùng, đưa kết luận đề xuất kiến nghị để giải vấn đề Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu:  Thực trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật huyện Hòa Vang  Quá trình huy động vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật huyện Hòa Vang Địa bàn nghiên cứu: Huyện Hòa Vang – TP Đà Nẵng Thời gian nghiên cứu: Từ ngày 31/12/2012 đến ngày 27/04/2013 Phương pháp nghiên cứu  Phương pháp tổng hợp thống kê  Phương pháp thống kê mô tả Kết cấu đề tài tốt nghiệp Đề tài bao gồm phần Phần mở đầu, Phần nội dung, Phần kết luận phần khác lời cảm ơn, mục lục, phụ lục, tài liệu tham khảo, biểu đồ, hình ảnh minh họa Ở phần nội dung bao gồm chương:  Chương 1: Cơ sở lý luận chung  Chương 2: Thực trạng huy động sử dụng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật nông thơn huyện Hịa Vang  Chương 3: Phương hướng giải pháp thúc đẩy phát triển hạ tầng kỹ thuật nơng thơn huyện Hịa Vang q trình xây dựng nông thôn SVTH: Nguyễn Đức Khánh – Lớp 35K4.2 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Trần Thị Túc B NỘI DUNG Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG Cơ sở khách quan phải xây dựng nông thôn nước ta 1.1 Cơ sở nhận thức khái niệm nông thôn Nông thôn phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị thành phố, thị xã, thị trấn quản lý cấp hành sở Uỷ ban Nhân dân xã Nông thôn Việt Nam có tài nguyên lớn đất đai tiềm thiên nhiên khác: triệu đất canh tác, 10 triệu đất canh tác chưa sử dụng; mặt hàng xuất Việt Nam chủ yếu sản phẩm nông – lâm – hải sản (như lúa, gạo, cà phê, hạt tiêu, cao su, rau củ quả, cá thịt…) Nơng nghiệp, nơng thơn cịn giữ vai trò chủ đạo cung cấp nguồn nguyên, vật liệu cho phát triển cụm công nghiệp – dịch vụ Nơng nghiệp, nơng thơn khu vực có trình độ phát triển thấp so với khu vực khác kinh tế, tính chung nơng dân chiếm 70% dân số Tỉ trọng đầu tư công cho lĩnh vực nông nghiệp Việt Nam thấp so với mức đóng góp cho tồn kinh tế Năm 2010, tổng đầu tư toàn xã hội 400.000 tỉ đồng, đầu tư cho nông nghiệp 27.000 tỉ đồng, ngành đóng góp tới 20% GDP nước, 30% cho xuất 50% lực lượng lao động, việc làm Diện mạo nông thôn Việt Nam thời gian vừa qua có nhiều đổi Tuy nhiên, cịn hạn chế, yếu mà nhiều năm chưa có giải pháp hữu hiệu Sự đầu tư ỏi hạn chế đáng kể hiệu sản xuất nông nghiệp, sản xuất nông nghiệp lại chủ yếu thiên số lượng, chưa nâng cao chất lượng, giá thành nông sản cao, suất lao động hiệu sản xuất cịn thấp, sản lượng nơng sản tăng chi phí đầu vào cao (chi phí cho sản xuất lúa tăng từ triệu đến 1,5 triệu đồng), sách điều tiết thị trường quốc tế giảm Các sách biện pháp mà nhà nước áp dụng cho phát triển nông nghiệp năm gần chưa tạo bước đột phá mạnh Trình độ dân trí phận nơng dân (nhất vùng sâu, vùng xa) chưa cải thiện, đời sống xã hội nơng thơn có chuyển biến song chưa mạnh khơng đồng Tình trạng dẫn đến chênh lệch khu vực thành thị nông thôn ngày lớn Sự khác thành thị nông thôn phản ánh rõ nét dựa tiêu chí như: khác nghề nghiệp, môi trường, quy mô, cộng đồng, mật độ dân số, tính hỗn tạp dân số, hướng di cư, khác biệt xã hội phân tầng xã hội Nông thôn địa bàn thuộc xã (những địa bàn thuộc phường thị trấn quy định khu vực thị), quản lý cấp hành sở UBND xã “Nông thôn mới” nông thôn kiểu tương ứng với hình thái kinh tế - xã hội SVTH: Nguyễn Đức Khánh – Lớp 35K4.2 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Trần Thị Túc giai đoạn phát triển đại hóa Theo tinh thần Nghị 26-NQ/TW trung ương, phải xây dựng nông thôn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội bước đại, cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch, xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc, mơi trường sinh thái bảo vệ, an ninh trật tự giữ vững, đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng cao, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Hiện nay, tất điều kiện sống nông thôn thua thành thị từ hệ thống hạ tầng cấu trúc đến nhà ở, dịch vụ công cộng, mức thu nhập, thiếu điều kiện phát triển giáo dục, học vấn nghỉ ngơi, văn hóa, mơi trường, việc làm Do đó, rút ngắn kịp thời khoản cách thành thị nông thôn vân đề có tính sống cịn Hồn cảnh thơi thúc khẩn trương bắt tay vào nhiệm vụ quan trọng xây dựng “Nông thôn mới” , bước đưa tiến khoa học công nghệ vào ứng dụng nông thôn Cần thống nhận thức cách sâu sắc mục đích ý nghĩa việc xây dựng “Nơng thơn mới” Việc triển khai chương trình liệt kiên trì, có lộ trình, có bước thích hợp có trọng tâm, trọng điểm, làm đâu dứt điểm để q trình thực mang tính tồn diện phát triển bền vững 1.2 Đặc trưng nông thôn thời kỳ CNH-HĐH giai đoạn 2012-2020 Bao gồm:  Kinh tế phát triển, đời sống vật chất tinh thần cư dân nông thôn nâng cao  Nông thôn phát triển theo quy hoạch, có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đại, môi trường sinh thái bảo vệ  Dân trí nâng cao, sắc văn hóa dân tộc giữ gìn phát huy  An ninh tốt, quản lý dân chủ  Chất lượng hệ thống trị nâng cao 1.3 Các tiêu chí nơng thơn 1.3.1 Ý nghĩa tiêu chí nơng thơn Là cụ thể hóa đặc tính xã NTM thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH Bộ tiêu chí để xây dựng nội dung Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM, chuẩn mực để xã lập kế hoạch phấn đấu đạt 19 tiêu chí nơng thơn Là để đạo đánh giá kết thực xây dựng NTM địa phương thời kỳ; đánh giá công nhận xã, huyện, tỉnh đạt nông thôn mới; đánh giá SVTH: Nguyễn Đức Khánh – Lớp 35K4.2 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Trần Thị Túc trách nhiệm cấp uỷ Đảng, quyền xã thực nhiệm vụ xây dựng nông thơn 1.3.2 Nội dung Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn Bộ tiêu chí quốc gia NTM ban hành theo Quyết định số 491/QĐ-TTg, ngày 16/4/2009 gồm nhóm tiêu chí, cụ thể sau: Nhóm 1: Quy hoạch Tiêu chí 1: Quy hoạch thực quy hoạch:  Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp, hàng hóa, cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, dịch vụ  Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trường theo chuẩn  Quy hoạch phát triển khu dân cư chỉnh trang khu dân cư có theo hướng văn minh, bảo tồn sắc văn hóa tốt đẹp Nhóm 2: Hạ tầng kinh tế - xã hội Tiêu chí 2: Giao thơng:  Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã nhựa hóa bê tơng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ GTVT  Tỷ lệ km đường trục thơn, xóm cứng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ GTVT  Tỷ lệ km đường ngõ, xóm khơng lầy lội vào mùa mưa  Tỷ lệ km đường trục nội đồng cứng hóa, xe giới lại thuận tiện Tiêu chí 3: Thủy lợi:  Hệ thống thủy lợi đáp ứng yêu cầu sản xuất dân sinh  Tỷ lệ km kênh mương xã quản lý kiên cố hóa Tiêu chí 4: Điện:  Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật ngành điện  Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ nguồn Tiêu chí 5: Trường học:  Tỷ lệ trường học cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học, THCS có sở vật chất đạt chuẩn quốc gia Tiêu chí 6: Cơ sở vật chất văn hóa:  Nhà văn hóa khu thể thao xã đạt chuẩn Bộ VH-TT-DL SVTH: Nguyễn Đức Khánh – Lớp 35K4.2 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Trần Thị Túc  Tỷ lệ thơn có nhà văn hóa khu thể thao thơn đạt quy định Bộ VH-TTDL Tiêu chí 7: Chợ nơng thơn:  Chợ đạt chuẩn Bộ Xây dựng Tiêu chí 8: Bưu điện:  Có điểm phục vụ bưu viễn thơng  Có Internet đến thơn Tiêu chí 9: Nhà dân cư:  Nhà tạm, dột nát  Tỷ lệ hộ có nhà đạt tiêu chuẩn Bộ Xây dựng Nhóm 3: Kinh tế tổ chức sản xuất Tiêu chí 10: Thu nhập:  Thu nhập bình quân đầu người /năm so với mức bình quân chung tỉnh Tiêu chí 11: Hộ nghèo:  Tỷ lệ hộ nghèo Tiêu chí 12: Cơ cấu lao động:  Tỷ lệ lao động độ tuổi làm việc lĩnh vực nơng, lâm, ngư nghiệp Tiêu chí 13: Hình thức tổ chức sản xuất:  Có tổ hợp tác hợp tác xã hoạt động có hiệu Nhóm 4: Văn hóa-xã hội-mơi trường Tiêu chí 14: Giáo dục:  Phổ biến giáo dục trung học  Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề)  Tỷ lệ lao động qua đào tạo Tiêu chí 15: Y tế:  Tỷ lệ người dân tham gia hình thức bảo hiểm y tế  Y tế xã đạt chuẩn quốc gia Tiêu chí 16: Văn hóa: SVTH: Nguyễn Đức Khánh – Lớp 35K4.2 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Trần Thị Túc  Xã có từ 70% số thơn, trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hóa theo quy định Bộ VH-TT-DL Tiêu chí 17: Mơi trường:  Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh theo quy chuẩn Quốc gia  Các sở SX-KD đạt tiêu chuẩn môi trường  Không có hoạt động gây suy giảm mơi trường có hoạt động phát triển mơi trường xanh, sạch, đẹp  Nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch  Chất thải, nước thải thu gom xử lý theo quy định Tiêu chí 18: Hệ thống tổ chức trị xã hội vững mạnh:  Cán xã đạt chuẩn  Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định  Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn "trong sạch, vững mạnh"  Các tổ chức đồn thể trị xã đạt danh hiệu tiên tiến trở lên Tiêu chí 19: An ninh, trật tự xã hội giữ vững  An ninh, trật tự xã hội giữ vững 1.4 Nguyên tắc xây dựng nông thôn Nội dung xây dựng NTM hướng tới thực Bộ tiêu chí Quốc gia qui định Quyết định 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ Xây dựng NTM theo phương châm phát huy vai trò chủ thể cộng đồng dân cư địa phương chính, Nhà nước đóng vai trị định hướng, ban hành tiêu chí, quy chuẩn xã đặt sách, chế hỗ trợ hướng dẫn Các hoạt động cụ thể cộng đồng người dân thơn, xã bàn bạc dân chủ để định tổ chức thực Được thực sở kế thừa lồng ghép chương trình MTQG, chương trình hỗ trợ có mục tiêu, chương trình, dự án khác triển khai nơng thơn, có bổ sung dự án hỗ trợ lĩnh vực cần thiết; có chế, sách khuyến khích mạnh mẽ đầu tư thành phần kinh tế; huy động đóng góp tầng lớp dân cư Được thực gắn với quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng địa phương (xã, huyện, tỉnh); có quy hoạch chế đảm bảo cho phát triển theo quy hoạch (trên sở tiêu chuẩn kinh tế, kỹ thuật Bộ chuyên ngành ban hành) SVTH: Nguyễn Đức Khánh – Lớp 35K4.2 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Trần Thị Túc Là nhiệm vụ hệ thống trị tồn xã hội; cấp uỷ Đảng, quyền đóng vai trị đạo, điều hành q trình xây dựng quy hoạch, kế hoạch, tổ chức thực hiện; Hình thành vận động “tồn dân xây dựng nơng thơn mới“ Mặt trận Tổ quốc chủ trì tổ chức trị - xã hội vận động tầng lớp nhân dân phát huy vai trò chủ thể việc xây dựng nông thôn 1.5 Cơ sở khách quan phải xây dựng nông thôn Giải vấn đề nông dân, nông nghiệp, nông thôn xây dựng nơng thơn mới, áp dụng lý luận phát triển nông thôn bền vững vào điều kiện cụ thể Việt Nam Theo đó, nâng cao chất lượng sống vật chất tinh thần nơng dân dân cư nơng thơn nói chung vừa mục tiêu vừa động lực nghiệp phát triển nông thôn Nội dung phát triển nông thơn bao gồm q trình: (i) cơng nghiệp hóa, đại hóa; (ii) thị hóa; (iii) kiểm sốt dân số; (iv) bảo vệ môi trường sinh thái tự nhiên nhân văn, theo tiêu chuẩn văn minh nhân loại truyền thống văn hóa Việt Nam Thực trình này, tỉ lệ dân số sức lao động nông nghiệp tổng dân số lực lượng lao động xã hội phải giảm tương ứng với tỉ lệ GDP nông nghiệp GDP kinh tế Do đó, phát triển nơng thơn bền vững bao hàm việc phát triển nông nghiệp, nông thôn, nông dân Xây dựng nông thôn vấn đề thời Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Văn kiện khẳng định: “Xây dựng nông thôn mới, để giai cấp nông dân thực chủ thể trình đại hố nơng nghiệp nơng thơn” Xây dựng nơng thơn góp phần xây dựng đất nước, để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp Điểm xuất phát vấn đề Nghị số 26 NQTW Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ (Khoá X) ban hành tháng 8/2008 “Nông nghiệp, nông dân nông thôn (Tam nông)” Việt Nam Cơ sở lý luận Nghị đường lối cơng nghiệp hóa, đại hố đất nước ta, trọng tâm cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn, Đại hội VIII Đảng đề ra, tiếp tục phát triển Nghị Đại hội IX X Đảng nông nghiệp, nông thôn Nghị Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ V (Khoá IX) “Đẩy nhanh cơng nghiệp hố, đại hố nông nghiệp, nông thôn thời kỳ 20012010” nhấn mạnh: “Cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn nhiệm vụ quan trọng hàng đầu cơng nghiệp hố đại hố đất nước Phát triển cơng nghiệp, dịch vụ phải gắn bó chặt chẽ, hỗ trợ đắc lực phục vụ có hiệu cho cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thôn” Như xây dựng nông thôn trình xây dựng, phát triển nơng nghiệp, nơng dân nơng thơn theo hướng đại, người nông dân thực làm chủ, ly nông bất ly hương, họ vừa chủ thể, vừa đối tượng để hướng tới xây SVTH: Nguyễn Đức Khánh – Lớp 35K4.2 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Trần Thị Túc dựng nơng thơn thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố Với nước ta, có tới 56% dân số làm nông nghiệp, gần 70% dân số sống nông thơn (2010) vấn đề phát triển nơng thơn khơng mang ý nghĩa phát triển kinh tế mà vấn đề xã hội, an ninh quốc phòng trật tự xã hội Nếu xét mặt lý thuyết phát triển hài hồ cấu sản xuất nông lâm nghiệp phải chiếm giá trị định kinh tế Một xã hội phát triển mức ổn định lý tưởng cấu công nghiệp xây dựng, dịch vụ, nông lâm nghiệp, thuỷ sản phải chiếm vị trí tương đương nhau, đóng góp cho GDP tương đối đồng Ở nhiều nước phát triển, có 4% dân số làm nơng nghiệp sản xuất cải vật chất đủ đáp ứng nhu cầu tiêu dùng cho đất nước Tựu chung lại, họ có q trình sản xuất đại theo hướng công nghiệp Nhưng tất điều khơng tự nhiên mà có, họ phải phấn đấu, trả giá qua trình xây dựng, tìm tịi, nghiên cứu trải nghiệm Để có thành công, đường họ không 10 năm, 20 năm mà có trăm năm Chúng ta xây dựng nông thôn sở lãnh đạo Đảng, tâm dân tộc thể rõ Văn kiện Đại hội Đảng XI, trình phát triển tất yếu lịch sử Xây dựng nông thôn gắn với cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, đưa nước ta trở thành nước công nghiệp vào năm 2020 hai mặt tách rời Với Việt Nam, đến nay, nước nông nghiệp, cấu kinh tế theo GDP năm 2010 chiếm 20,58% có xu hướng giảm dần, dân số sống nông thôn chiếm tỷ lệ cao, đóng góp nơng lâm nghiệp vào GDP lớn Nơng nghiệp, nơng thơn cịn nơi sản xuất cung cấp lương thực, thực phẩm cho xã hội đóng góp ngày nhiều, làm nguyên liệu cho công nghiệp xuất (năm 2010 kim ngạch xuất nông lâm thuỷ sản lên tới 18 tỷ USD) Bên cạnh khu vực cịn cung cấp lao động, đất đai cho cơng nghiệp hố, thị hố xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội nước, từ đẩy nhanh tốc độ cơng nghiệp hố, đại hố (CNH, HĐH) đất nước Do vậy, việc xây dựng nông thôn ý nghĩa kinh tế mà cịn góp phần bảo vệ vững toàn vẹn lãnh thổ Trong q trình cơng nghiệp hố, đại hố, giai cấp nơng dân chiếm vị trí quan trọng xã hội, họ chủ thể xây dựng làng quê, bảo vệ an ninh trật tự thôn bản, bảo vệ chủ quyền biên giới quốc gia Việc xây dựng nông thơn với 19 tiêu chí tạo vùng nơng thơn có đủ điều kiện để phát triển Trong cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng cường dịch vụ, đại hố; phát triển nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hố có giá trị kinh tế cao với tỷ trọng tăng chăn nuôi, giảm trồng trọt; tăng yếu tố công nghiệp sản xuất, đưa giới hoá thay sức người, tăng khâu chế biến hàng hố Nơng thơn đủ sức tạo việc làm chỗ, nông dân đào tạo, vấn đề an sinh xã hội đảm bảo sở nơng thơn phát triển tồn diện sở vật chất, hạ tầng sản xuất nông lâm, cơng nghiệp Tất vấn đề tạo cho nông thôn diện mạo mới, đời sống nông dân nâng lên, góp phần tạo nên đất nước cơng nghiệp hố, đại hố SVTH: Nguyễn Đức Khánh – Lớp 35K4.2 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Trần Thị Túc Để có q trình ấy, phấn đấu chủ thể nông dân, giúp sức giai cấp khác lãnh đạo Đảng tạo nên sức mạnh tổng hợp đưa nông thôn phát triển Tuy nhiên đường lên đường thẳng trải đầy nhung lụa mà trình phấn đấu gian nan Nhưng tin lãnh đạo Đảng, đoàn kết, cầu thị dân tộc, việc xây dựng thành công nơng thơn tất yếu Khó làm hình dung phương pháp thực khái niệm nơng thơn khơng đơn giản, khơng có sẵn Lý luận nơng thơn bắt nguồn từ thực tiễn tổng kết nên đòi hỏi vừa làm thực địa, vừa phải chuẩn hóa khái niệm Hơn nữa, cần hỗ trợ người dân để họ thực làm chủ, tự làm, kể khơng có trợ giúp Xây dựng nơng thôn người dân nông thôn ở, cơng việc triển khai, thực phải xoay quanh đối tượng này, lấy đối tượng làm trọng tâm vấn đề tìm mơ hình chuẩn Phương pháp cách thực xây dựng nông thôn đồng áp dụng miền núi, vùng biển hay dân tộc Kinh khơng thể áp dụng dân tộc thiểu số dân tộc thiểu số phải khác Nội dung chủ yếu chương trình xây dựng nơng thơn 2.1 Quy hoạch xây dựng nông thôn Mục tiêu: Đạt yêu cầu tiêu chí số Bộ tiêu chí quốc gia NTM Đến năm 2011, phủ kín quy hoạch xây dựng nơng thơn địa bàn nước làm sở đầu tư xây dựng NTM, thực nội dung Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2010-2020; Nội dung: Nội dung 1: Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hố, cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp dịch vụ; Nội dung 2: Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trường; phát triển khu dân cư chỉnh trang khu dân cư có địa bàn xã 2.2 Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội Mục tiêu: Đạt yêu cầu tiêu chí số 2; 3; 4; 5; 6; 7; 8; Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn mới; Nội dung: Nội dung 1: Hồn thiện đường giao thông đến trụ sở UBND xã hệ thống giao thơng địa bàn xã Đến 2015 có 35% số xã đạt chuẩn (các trục đường xã nhựa hố bê tơng hố) đến 2020 có 70% số xã đạt chuẩn (các trục đường thơn, xóm cứng hoá); SVTH: Nguyễn Đức Khánh – Lớp 35K4.2 ... Đối tư? ??ng nghiên cứu:  Thực trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật huy? ??n Hịa Vang  Q trình huy động vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật huy? ??n Hòa Vang Địa bàn nghiên cứu: Huy? ??n Hòa Vang – TP Đà Nẵng. .. huy động sử dụng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật nông thôn huy? ??n Hòa Vang  Chương 3: Phương hướng giải pháp thúc đẩy phát triển hạ tầng kỹ thuật nông thôn huy? ??n Hịa Vang q trình xây dựng. .. đặc phát triển hạ tầng kỹ thuật nơng thơn q trình CNH – HĐH nơng nghiệp, nơng thơn 3.3.1 Vai trị hạ tầng kỹ thuật trình CNH – HĐH nông nghiệp, nông thôn Hạ tầng kỹ thuật tảng cho q trình phát triển