Luận văn thạc sĩ phân tích thực trạng, đánh giá diễn biến tài nguyên rừng tại xã hướng hiệp, huyện đakrông, tỉnh quảng trị giai đoạn 2014 2019​

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP HỒ SĨ MẠNH VŨ PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG, ĐÁNH GIÁ DIỄN BIẾN TÀI NGUYÊN RỪNG TẠI XÃ HƢỚNG HIỆP, HUYỆN ĐAKRÔNG, TỈNH QUẢNG TRỊ GIAI ĐOẠN 2014 - 2019 CHUYÊN NGÀNH: LÂM HỌC MÃ NGÀNH: 8620201 LUẬN VĂN THẠC SĨ LÂM HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN HỒNG HẢI PGS.TS PHÙNG VĂN KHOA Hà Nội, 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Những số liệu bảng, biểu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá thu thập từ nguồn khác có ghi rõ phần tài liệu tham khảo Ngoài ra, luận văn sử dụng số nhận xét, đánh số liệu tác giả khác, quan tổ chức khác có trích dẫn thích nguồn gốc Nếu nội dung nghiên cứu không trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học./ Hà Nội, ngày 25 tháng 10 năm 2019 Ngƣời cam đoan Hồ Sĩ Mạnh Vũ ii LỜI CẢM ƠN Trước tiên, xin gửi lời cảm ơn đến tất thầy, cô giáo Trường Đại học Lâm nghiệp dạy giúp đỡ thời gian học tập nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Hồng Hải PGS TS Phùng Văn Khoa, hướng dẫn tận tình tạo điều kiện, giúp đỡ suốt thời gian thực hồn thành luận văn Xin gửi tới gia đình, bạn bè, đồng nghiệp lòng biết ơn chân thành tạo điều kiện q trình học tập hồn thành luận văn Mặc dù thân cố gắng trình thực nghiên cứu thời gian trình độ có hạn nên chắn luận văn cịn nhiều thiếu sót hạn chế Kính mong nhận góp ý thầy bạn./ Hà Nội, ngày 25 tháng 10 năm 2019 Học viên Hồ Sĩ Mạnh Vũ iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC CÁC HÌNH vii ĐẶT VẤN ĐỀ Chƣơng TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Các khái niệm rừng 1.2 Phân loại tài nguyên rừng 1.3 Bản đồ trạng rừng 1.4 Hệ thống thông tin địa lý (GIS-Geographic Information System) .7 1.4.1 Tổng quan công nghệ GIS 1.4.2 Ứng dụng GIS công tác thành lập đồ 1.5 Bản đồ số 1.5.1 Khái quát đồ số 1.5.2 Cơ sở liệu đồ số 10 1.5.3 Phần mềm Mapinfo ứng dụng thành lập đồ trạng rừng .12 Chƣơng MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU14 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 14 2.1.1 Mục tiêu chung 14 2.1.2 Mục tiêu cụ thể 14 2.2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 14 2.2.1 Đối tượng nghiên cứu 14 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu 14 2.3 Nội dung nghiên cứu 15 2.4 Phương pháp nghiên cứu 15 iv 2.4.1 Phương pháp kế thừa số liệu 15 2.4.2 Phương pháp điều tra ngoại nghiệp 16 2.4.3 Phương pháp xử lý số liệu 16 2.4.4 Phương pháp cập nhật biến động tài nguyên rừng 16 2.4.5 Phương pháp xây dựng đồ trạng rừng 18 2.4.6 Phương pháp phân tích nguyên nhân dẫn đến biến động tài nguyên rừng 18 2.4.7 Phương pháp phân tích giải pháp nhằm giảm rừng suy thoái rừng 19 Chƣơng ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI CỦA KHU VỰC NGHIÊN CỨU 21 3.1 Điều kiện tự nhiên 21 3.1.1 Vị trí địa lý 21 3.1.2 Địa hình 22 3.1.3 Khí hậu, thủy văn 23 3.1.4 Hệ thống giao thông 24 3.1.5 Thổ nhưỡng 24 3.2 Tình hình kinh tế, xã hội 24 3.2.1 Dân cư 24 3.2.2 Tình hình kinh tế 25 3.3.3 Cơ sở hạ tầng 25 3.4.3 Tài nguyên rừng 26 3.3 Thuận lợi khó khăn cơng tác quản lý, bảo vệ rừng phát triển rừng 27 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 28 4.1 Hiện trạng rừng đất rừng xã Hướng Hiệp 28 4.1.1 Hiện trạng rừng xã Hướng Hiệp năm 2016 28 4.1.2 Hiện trạng tài nguyên rừng xã Hướng Hiệp năm 2018 29 v 4.1.3 Hiện trạng tài nguyên rừng xã Hướng Hiệp năm 2019 31 4.2 Biến động tài nguyên rừng xã Hướng Hiệp .38 4.2.1 Biến động tài nguyên rừng giai đoạn 2016 - 2018 .38 4.2.2 Biến động tài nguyên rừng giai đoạn 2018 - 2019 .39 4.2.3 Tổng hợp biến động tài nguyên rừng giai đoạn 2016 - 2019 .40 4.3 Tổng hợp nguyên nhân biến động tài nguyên rừng giai đoạn 2016 2018 giai đoạn 2018 - 2019 42 4.3.1 Nguyên nhân tích cực làm tăng diện tích, chất lượng rừng .42 4.3.2 Nguyên nhân làm rừng, suy thoái rừng 45 4.4 Đề xuất giải pháp nhằm quản lý bền vững tài nguyên rừng địa bàn xã Hướng Hiệp 49 4.4.1 Giải pháp kinh tế cho người dân địa phương 49 4.4.2 Giải pháp tuyên truyền, nâng cao nhận thức 50 4.4.3 Các giải pháp bảo vệ, sử dụng, phát triển rừng, phòng cháy chữa cháy rừng 51 4.4.4 Giải pháp nâng cao trách nhiệm chủ rừng, quyền cấp tham gia ngành, tổ chức xã hội vào bảo vệ rừng 54 4.4.5 Giải pháp chế sách, nguồn lực đầu tư, khoa học cơng nghệ 55 4.4.6 Giải pháp tăng cường lực quản lý .56 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 60 TÀI LIỆU THAM KHẢO 59 vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 4.1: Thống kê trạng rừng đất rừng xã Hướng Hiệp năm 2016 Bảng 4.2: Thống kê trạng rừng đất rừng xã Hướng Hiệp năm 2018 Bảng 4.3: Các nguyên nhân biến động rừng đất rừng chủ yếu năm 2019 Bảng 4.4: Thống kê lô rừng có diễn biến năm 2019 Bảng 4.5: Thống kê trạng rừng đất rừng xã Hướng Hiệp năm 2019 Bảng 4.6: Biến động tài nguyên rừng giai đoạn 2016 - 2018 Bảng 4.7: Biến động tài nguyên rừng giai đoạn 2018 - 2019 Bảng 4.8: Biến động tài nguyên rừng xã Hướng Hiệp giai đoạn 2016 - 2019 Bảng 4.9: Các hình thức tun truyền cơng tác quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng địa bàn vii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1: Sơ đồ cập nhật diễn biến tạo lập đồ trạng tài nguyên rừng 17 Hình 2.2: Sơ đồ vấn đề 19 Hình 2.3: Sơ đồ mục tiêu 20 Hình 3.1 Vị trí địa lý xã Hướng Hiệp, huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị .22 Hình 4.1: Bản đồ trạng rừng xã Hướng Hiệp năm 2016 .28 Hình 4.2: Bản đồ trạng tài nguyên rừng xã Hướng Hiệp năm 2018 .30 Hình 4.3: Bản đồ trạng rừng xã Hướng Hiệp năm 2019 .36 ĐẶT VẤN ĐỀ Rừng hệ sinh thái mà quần xã thực vật rừng giữ vai trò chủ đạo mối quan hệ tương tác sinh vật với mơi trường Rừng có vai trò quan trọng sống người môi trường Tuy nhiên, năm gần đây, rừng bị chặt phá nhiều nên lượng khí các-bon-níc thải vào bầu khí ngày nhiều Do khí hậu thay đổi gây nhiều tác động tiêu cực cho người, tác động tới mơi trường tồn cầu rõ rệt việc sụt giảm nguồn nước ngầm, bão tố, lũ lụt, nắng hạn… thường xuyên xảy ra, ảnh hưởng đến đời sống dân cư, hủy hoại sản xuất nơng nghiệp làm suy thối đa dạng sinh học tài ngun nước… Trước thực trạng địi hỏi nhà nước phải có biện pháp phù hợp để bảo vệ rừng, cần tăng cường công tác quản lý Nhà nước tài nguyên rừng, đặc biệt nhấn mạnh vai trị cơng tác theo dõi đánh giá dự báo xu diễn biến rừng làm khoa học cho việc xây dựng chiến lược kế hoạch phát triển tài nguyên rừng nghề rừng phạm vi toàn quốc nh địa phương Theo dõi diễn biến rừng đất lâm nghiệp hàng năm hoạt động quan trọng ngành lâm nghiệp Kết kiểm kê, theo dõi diễn biến rừng đất lâm nghiệp có ý nghĩa quan trọng phục vụ việc hoạch định chủ trương, xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương định hướng phát triển kinh doanh Lâm nghiệp đơn vị chủ rừng Thực tiễn công tác quản lý tài nguyên rừng nước ta nói chung cho thấy việc xây dựng mơ hình giám sát đánh giá diễn biến tài nguyên rừng công nghệ địa không gian yêu cầu hữu cấp bách Công nghệ cho phép cập nhật đánh giá thay đổi diện tích, trạng, khoanh vùng sâu bệnh, dịch hại, xác định vùng ngập lụt vùng chịu tác 49 diễn phức tạp làm suy giảm tài nguyên rừng, rừng tự nhiên Nguyên nhân chủ yếu chưa có quy định việc phối hợp trách nhiệm ngành Nông nghiệp phát triển nông thôn, ngành Tài nguyên môi trường việc lập quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng gắn với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất lâm nghiệp + Tập quán canh tác du canh du cư cộng đồng đồng bào dân tộc Bru - vân kiều, pa cô áp dụng Theo tập này, nương rẫy canh tác số năm, sau bỏ hố thời gian để trạng thái thực bì đất phục hồi tự nhiên (khoảng - 15 năm) lại tiếp tục phát, dọn thực bì để sử dụng đất cho chu kỳ canh tác 4.4 Đề xuất giải pháp nhằm quản lý bền vững tài nguyên rừng địa bàn xã Hƣớng Hiệp Trên sở kết phân tích trạng rừng, nguyên nhân dẫn đến biến động tài nguyên rừng giai đoạn 2016 - 2019 Đề tài đề xuất số giải pháp quản lý tài nguyên rừng xã Hướng Hiệp theo hướng bền vững sau: 4.4.1 Giải pháp kinh tế cho người dân địa phương Đây xem giải pháp giải vấn đề Theo nghiên cứu, đánh giá đa số đối tượng phá rừng, khai thác rừng trái phép địa bàn người có hồn cảnh kinh tế khó khăn, thiếu đất sản xuất để canh tác, khơng có việc làm việc khai thác rừng, phá rừng cực nhọc thu nhập thấp tiềm ẩn nhiều nguy hiểm Vì phải có sách nhằm tạo sinh kế, công ăn việc làm cho người dân mở lớp học đào tạo nghề; xây dựng mơ hình vườn, ao chuồng, rừng để giảm bớt tình trạng phụ thuộc vào rừng tự nhiên Hướng dẫn kỷ thuật nuôi Ong lấy mật, phục hồi ngành nghề truyền thống đan lát mây tre, chằm nón sử dụng dụng cụ thiết bị Tổ chức tham quan mơ hình trình diễn để học tập thực 50 Tăng cường dự án trồng rừng, trồng địa, lâm sản gỗ tán rừng tự nhiên nhằm tăng thu nhập, đảm bảo điều kiện kinh tế cho người dân Các diện tích rừng giao cho cộng đồng, hộ gia đình địa bàn vệ cần có hổ trợ kinh phí, trang thiết bị để thực cơng tác tuần tra, kiểm tra bảo vệ rừng 4.4.2 Giải pháp tuyên truyền, nâng cao nhận thức Xây dựng chương trình thơng tin - giáo dục - truyền thơng, phổ biến kiến thức pháp luật bảo vệ phát triển rừng nhằm nâng cao nhận thức bảo vệ rừng chủ rừng, quyền cấp, ngành toàn xã hội Thực tế cho thấy công tác tuyên truyền, vận động nhân dân bảo vệ rừng quan tâm, nhận thức công tác bảo vệ rừng người dân nâng cao số vụ vi phạm qui định Nhà nước lĩnh vực bảo vệ rừng giảm Tuy nhiên việc tuyên truyền bảo vệ rừng hạn chế định cịn nặng hình thức, nội dung chưa phong phú, hấp dẫn, chưa phù hợp với đối tượng người nghe, chưa tổ chức khảo sát đánh giá để đúc rút kinh nghiệm nhằm làm cho công tác tuyên truyền ngày cáng tốt Thường xuyên thực công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật luật lâm nghiệp… đặc biệt đổi nội dung, hình thức tun truyền Mục đích đề người đứng đầu quyền địa phương cấp, tổ chức, quan chuyên môn nhận thức đầy đủ vai trị, trách nhiệm nắm chủ trương, sách, pháp luật lâm nghiệp Cơ chủ rừng, hộ dân sống gần rừng, rừng tuyên truyền, tiếp cận hiểu biết chủ trương, sách, pháp luật bảo vệ, phát triển rừng Tạo niềm tin quần chúng nhân dân, để thường xuyên phản ánh, cung cấp thơng tin tình hình quản lý rừng, bảo vệ rừng địa bàn kịp thời 51 Hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật trọng số nội dung sau: - Đổi phương pháp tuyên truyền phù hợp với đối tượng tiếp nhận thông tin, đồng bào dân tộc sống vùng sâu, vùng xa Đưa kiến thức bảo vệ tài nguyên rừng vào chương trình giảng dạy cấp tiểu học trung học Cấp phát panô, áp phích, lịch tuyên truyền đến tận hộ gia đình - Tổ chức tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách, pháp luật bảo vệ rừng, tác hại việc phá rừng, cảnh báo nguy cháy rừng thời điểm nắng nóng, nguy xảy cháy rừng cao đài phát thôn địa bàn - Tăng cường tổ chức tuyên truyền bảo vệ rừng trường học hình thức như: tổ chức hội thi, tổ chức buổi ngoại khóa, xây dựng vườn thực vật… nhằm nâng cao nhận thức, đưa em học sinh trở thành lực lượng nồng cốt để tuyên truyền lại cho thành viên gia đình - Tổ chức phổ biến chủ trương, sách, pháp luật lâm nghiệp cho cán quyền cấp xã, cán thôn bản, lực lượng bảo vệ rừng; Tập huấn nghiệp vụ cho lực lượng bảo vệ rừng Phối hợp ban ngành tổ chức buổi họp thôn để tuyên truyền đến tận người dân, tuyên truyền thời điểm với sách “mưa dầm thấm lâu” tạo chuyển biến, đặc biệt đối tượng vi phạm Vận động hộ gia đình sống gần rừng ký cam kết bảo vệ rừng; thực quy ước bảo vệ rừng cấp thôn Tuyên truyền vận động người dân bỏ tập quán du canh, du cư 4.4.3 Các giải pháp bảo vệ, sử dụng, phát triển rừng, phòng cháy chữa cháy rừng Sử dụng biện pháp khoanh nuôi xúc tiến tái sinh để phục hồi rừng diện tích rừng tự nhiên bị phá trái phép Tiến hành trồng lại rừng diện tích khai thác rừng trồng 52 Nhằm hạn chế tình trạng phá rừng làm nương, lấn chiếm đất rừng, vấn đề đặt cần quan tâm cơng tác quy hoạch phát triển lâm nghiệp địa bàn xã, việc quy hoạch phải phù hợp, đồng bộ, đặc biệt lưu ý quy vùng sản xuất nương rẫy, chăn thả gia súc cho cộng đồng dân cư Rà soát chuyển đổi trả lại đất sản xuất chủ rừng không cần thiết sử dụng không hiệu để trả lại cho dân có đất phục vụ sản xuất Cần có phương án sử dụng diện tích đất trống bỏ hoang địa bàn, gây lãng phí khơng xử lý tình trạng thiếu đất ở, đất sản xuất Rà soát lại trạng rừng thực tế đồ để điều chỉnh trạng đảm bảo thuận lợi công tác quản lý, bảo vệ rừng hoạch định sách lâm nghiệp Tăng cường biện pháp hữu hiệu nhằm chủ động phát hiện, ngăn chặn, xử lý vi phạm quản lý bảo vệ rừng, khai thác chế biến lâm sản; bảo vệ động vật hoang dã, kéo giảm số vụ vi phạm, giữ vững ổn định tình hình lâm phận, khơng để xảy điểm nóng phức tạp Thực tốt việc xây dựng phương án tổ chức biện pháp phòng chống cháy rừng, lấy phòng cháy trọng tâm theo phương châm 04 chỗ Đối với rừng tự nhiên: Tập trung bảo vệ diện tích rừng tự nhiên có, khai thác hợp lý lâm sản gỗ, tạo điều kiện cho cộng đồng dân cư địa phương tham gia bảo vệ rừng Nâng cao chất lượng, trữ lượng rừng tự nhiên thông qua biện pháp nuôi dưỡng rừng, khoanh nuôi xúc tiến tái sinh, làm giàu rừng cải tạo rừng nghèo kiệt; khai thác hợp lý nguồn lâm sản gỗ từ rừng tự nhiên Cần khẩn trương hồn thiện cơng tác giao đất, giao rừng cho cá nhân, hộ gia đình, cộng đồng địa phương… đồng thời động viên chủ rừng sau nhận cần đầu tư chăm sóc, bảo vệ rừng 53 Đối với rừng trồng: Rà sốt, đánh giá diện tích đất trống, đất rừng trồng sản xuất có để có biện pháp thích hợp nhằm nâng cao suất, chất lượng hiệu kinh tế rừng; tổ chức thực chủ trƣơng kinh doanh gỗ lớn biện pháp tỉa thưa hợp lý kết hợp kéo dài chu kỳ khai thác rừng trồng nguyên liệu; ưu tiên lựa chọn lồi đa mục đích mang lại hiệu nhiều mặt kết hợp với loài lâm nghiệp địa truyền thống phù hợp với mục tiêu quy hoạch quy chế quản lý loại rừng Từng bước thực việc tổ chức liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị lâm nghiệp, gắn trồng rừng, khai thác, chế biến, tiêu thụ sản phẩm rừng trồng theo chuỗi giá trị; thực tốt công tác trồng phân tán + Đối với diện tích rừng trồng thuộc rừng rừng phòng hộ cần tiếp tục đầu tư trồng địa tán rừng nhằm làm giàu rừng tăng đa dạng loài, thực bảo vệ rừng, đảm bảo chức phòng hộ + Đối với rừng trồng sản xuất, nghiên cứu thử nghiệm loại trồng rừng nhằm đáp ứng nhu cầu gỗ xây dựng người dân địa phương, đồng thời thử nghiệm mơ hình kết hợp lấy gỗ ăn Song song với việc phát triển rừng trồng sản xuất cần trọng đầu tư phát triển nhà máy chế biến thị trường tiêu thụ gỗ Quy hoạch cụ thể để phát triển, tăng giá trị kinh tế như: quy hoạch vùng nguyên liệu tập trung, lựa chọn lồi đa mục đích, phù hợp, cải thiện giống, cải tiến phương thức thâm canh - Đối với diện tích đất trống thuộc rừng sản xuất, biện pháp hàng đầu trồng rừng sản xuất diện tích đủ lớn, tập trung, thuận tiện đường giao thông, khu vực dốc, xa dân cư áp dụng biện pháp khoanh ni Lồi trồng rừng gỗ, ăn quả, công nghiệp kết hợp lấy gỗ ăn + Công tác phòng cháy, chữa cháy rừng Tổ chức quản lý: Thành lập ban đạo tổ đội phòng cháy chữa cháy rừng 54 + Nâng cao lực phòng cháy chữa cháy rừng cho lực lượng bảo vệ rừng chủ rừng, tổ đội quần chúng bảo vệ rừng + Bố trí sử dụng có hiệu cơng trình trang thiết bị phục vụ cho phòng cháy chữa cháy rừng 4.4.4 Giải pháp nâng cao trách nhiệm chủ rừng, quyền cấp tham gia ngành, tổ chức xã hội vào bảo vệ rừng Đối với chủ rừng: - Chủ rừng phải chịu trách nhiệm bảo vệ rừng Nhà nước giao, cho thuê theo quy định hành pháp luật Những chủ rừng quản lý 500ha rừng phải có lực lượng bảo vệ rừng - Xây dựng chương trình, đề án bảo vệ rừng diện tích giao, đảm bảo bố trí nguồn lực khơng để rừng bị xâm hại trái pháp luật Đối với Uỷ ban nhân dân cấp: - Thực nghiêm túc trách nhiệm quản lý Nhà nước bảo vệ rừng Tổ chức lực lượng truy quét lâm tặc phá rừng địa phương Ngăn chặn kịp thời trường hợp khai thác, phá rừng lấn chiếm đất rừng Chỉ đạo xử lý nghiêm khắc tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật bảo vệ rừng người bao che, tiếp tay cho lâm tặc Những địa phương để xảy tình trạng phá rừng trái phép Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp phải kiểm điểm làm rõ trách nhiệm bị xử lý theo quy định - Tổ chức khơi phục lại diện tích rừng bị phá, lấn chiếm trái quy định pháp luật thời gian qua Đối với lực lượng Công an: - Hỗ trợ phối hợp thường xuyên với lực lượng Kiểm lâm cơng tác phịng cháy, chữa cháy rừng theo chế thống nhất; tổ chức điều tra nắm đối tượng phá rừng, kinh doanh buôn bán lâm sản trái phép, đặc biệt phải triển khai biện pháp kiên trừng trị thích đáng; ngăn chặn triệt để tình trạng chống người thi hành cơng vụ; phối hợp với lực lượng 55 có liên quan truy quét bọn phá rừng kiểm tra, kiểm sốt lưu thơng lâm sản Rà sốt xử lý dứt điểm vụ án hình lĩnh vực bảo vệ rừng - Đối với tổ chức xã hội Phối hợp với quyền cấp xây dựng tổ chức thực chương trình tuyên truyền, vận động giáo dục pháp luật bảo vệ rừng cho thành viên 4.4.5 Giải pháp chế sách, nguồn lực đầu tư, khoa học cơng nghệ Tiếp tục thực chủ trương xã hội hóa nhằm khuyến khích thành phần kinh tế tham gia phát triển lâm nghiệp Chú trọng phát triển lâm nghiệp xã hội khu vực có người dân sinh sống tham gia hoạt động nghề rừng Khuyến khích hoạt động kinh doanh dịch vụ sử dụng môi trường rừng, đầu tư liên kết hợp tác trồng rừng, thu mua chế biến lâm sản Nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư Đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, đảm bảo sử dụng nguồn vốn cho công tác bảo vệ phát triển sản xuất lâm nghiệp đạt hiệu cao, bền vững Ngoài nguồn vốn đầu tư Nhà nước cần phải huy động, lồng ghép nhiều nguồn vốn khác, đó: - Nguồn vốn phát triển rừng: Đầu tư trực tiếp cho hoạt động khoanh nuôi tái sinh trồng rừng; - Lồng ghép nguồn vốn khác: Sử dụng vốn Chương trình giảm nghèo nhanh bền vững để hỗ trợ cho diện tích rừng trồng sản xuất, hỗ trợ trồng phân tán; - Huy động vốn từ tổ chức khác: Đối với hoạt động trồng rừng sản xuất hỗ trợ Nhà nước, cần huy động vốn từ Công ty, Doanh nghiệp Thực hợp tác với tổ chức quốc tế để tranh thủ vốn đầu tư, kỹ thuật lâm nghiệp tiên tiến, hỗ trợ phát triển mơ hình sản xuất lâm nghiệp bền vững; 56 - Ứng dụng tiến khoa học công nghệ để quản lý, bảo vệ phát triển rừng như: Phần mềm quản lý sở liệu dõi diễn biến rừng; ứng dụng công nghệ địa khơng gian phát sớm suy thối rừng, rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng; tổ chức thực quy trình, quy phạm kỹ thuật phòng cháy, chữa cháy rừng - Thực biện pháp khoanh nuôi tái sinh tự nhiên tuân thủ theo diễn tự nhiên rừng Những khu vực không đảm bảo cho khoanh ni tái sinh tự nhiên áp dụng giải pháp khoanh nuôi tái sinh kết hợp với trồng bổ sung để thúc đẩy tái sinh rừng tự nhiên, phục hồi rừng có giá trị 4.4.6 Giải pháp tăng cường lực quản lý Tăng cường hiệu công tác thực thi pháp luật lực lượng Kiểm lâm, ngăn chặn tận gốc, xử lý nghiêm đối tượng phá rừng, khai thác rừng trái phép Xác định rõ vai trị, trách nhiệm quyền địa phương cấp xã công tác bảo vệ rừng Thực tốt quy chế phối hợp lực lượng; chủ rừng, Ủy ban nhân dân cấp vùng giáp ranh Tăng cường công tác kiểm tra, chấn chỉnh, củng cố công tác quản lý rừng đất lâm nghiệp, đảm bảo chặt chẽ thống nhất, sử dụng mục đích hiệu ngày cao, kịp thời xử lý nghiêm vi phạm quản lý, sử dụng đất lâm nghiệp theo quy định pháp luật Triển khai rà soát, điều chỉnh lại quy hoạch loại rừng địa bàn cho phù hợp thực tế, thực cắm mốc ranh giới loại rừng thực địa làm sở để quản lý, bảo vệ phát triển rừng theo quy chế quản lý loại rừng, gắn rà soát quy hoạch với tái cấu lâm nghiệp theo hướng bền vững nâng cao giá trị, hiệu nhiều mặt rừng; Tăng cường biện pháp hữu hiệu nhằm chủ động phát hiện, ngăn chặn, xử lý vi phạm quản lý bảo vệ rừng Xây dựng lực lượng cộng đồng ven rừng tích cực tham gia cơng tác bảo vệ phòng cháy chữa cháy rừng; 57 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ - Kết luận Đề tài xây dựng đồ trạng rừng xã Hướng Hiệp năm 2016, 2018, 2019 Tổng diện tích tự nhiên xã Hướng Hiệp 14.188,40 ha, diện tích đất có rừng 9151,27 ha, tỷ lệ độ che phủ đạt 64,5% với 7559,45 rừng tự nhiên 1591,82 rừng trồng - Qua việc so sánh diễn biến diện tích rừng từ năm 2016 2019 ta thấy diện tích đất có rừng tăng 475,98 ha, bao gồm diện tích rừng tự nhiên giảm 201,36 diện tích rừng trồng tăng 677,34 Nguyên nhân làm tăng chất lượng rừng địa bàn xã Hướng Hiệp giai đoạn 2016 - 2019 hiệu từ công tác quản lý rừng, bảo vệ rừng, phát triển rừng, phịng cháy chữa cháy rừng, cơng tác trọng đầu tư trồng rừng - Nguyên nhân làm giảm diện tích, chất lượng rừng địa bàn xã Hướng Hiệp giai đoạn 2016 - 2019 do: Nguyên nhân trực tiếp (tình trạng phá rừng, khai thác rừng trái phép; chỉnh sửa liệu có sai khác đồ trạng rừng thực tế) Nguyên nhân gián tiếp (tăng dân số, nhận thức số người dân hạn chế, quy hoạch sử dụng đất chưa đáp ứng nhu cầu, đời sống người dân khó khăn khơng có cơng ăn việc làm) - Đề tài đề xuất giải pháp nhằm quản lý bền vững tài nguyên rừng địa bàn xã Hướng Hiệp bao gồm: Giải pháp taọ kinh tế cho người dân; Giải pháp tuyên truyền, nâng cao nhận thức; Giải pháp bảo vệ, sử dụng, phát triển rừng, phòng cháy chữa cháy rừng; Giải pháp nâng cao trách nhiệm chủ rừng, quyền cấp tham gia ngành, tổ chức xã hội vào bảo vệ rừng; Giải pháp chế sách, nguồn lực đầu tư, khoa học cơng nghệ; Giải pháp tăng cường lực quản lý 58 Tồn Do thời gian nghiên cứu có hạn nên việc đánh giá nguyên nhân dẫn đến biến động tài ngun rừng cịn hạn chế; Do khơng có số liệu trước năm 2016 nên đánh giá giai đoạn 2016 - 2019 Phạm vi nghiên cứu đề tài nghiên cứu biến động rừng xã mà chưa có điều kiện mở rộng sang nghiên cứu xã khác huyện làm sở kết luận đề xuất cho huyện Kiến nghị Lĩnh vực nghiên cứu đề tài gắn liền với nhiệm vụ hàng ngày Kiểm lâm địa bàn cần có trang thiết bị để phục vụ công tác cập nhật biến động việc phân tích diễn biến tài nguyên rừng, xác định nguyên nhân dẫn đến biến động tài nguyên sở tốt cho việc đề xuất giải pháp nhằm quản lý rừng bền vững địa bàn Các giải pháp đề xuất đề tài cần tiếp tục hoàn thiện để áp dụng mang lại hiệu cao công tác quản lý, bảo vệ rừng địa bàn xã Hướng Hiệp 59 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Ngọc Bình (chủ biên) (2006), Cẩm nang ngành lâm nghiệp Chương: Công tác điều tra rừng Việt Nam, Bộ NN&PTNT, Chương trình hỗ trợ ngành lâm nghiệp đối tác, Hà Nội Trần Quang Bảo, Nguyễn Văn Thị, Phạm Văn Duẩn (2014) “Ứng dụng GIS quản lý tài nguyên thiên nhiên”, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội Trần Quang Bảo, Chu Ngọc Thuấn, Nguyễn Huy Hồng (2012) GIS Viễn thám Giáo trình trường Đại học Lâm nghiệp, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội Chu Thị Bình (1999), Ứng dụng hệ thống thơng tin địa lý công tác xây dựng đồ, Chuyên đề tiến sỹ kỹ thuật, trường Đại học Mỏ địa chất, Hà Nội Chu Thị Bình (2010), Bài giảng GIS, Bộ môn Quản lý đất đai, Trường Đại học Lâm Nghiệp Trần Quang Bảo, Chu Ngọc Thuấn, Nguyễn Huy Hồng (2013), GIS Viễn thám, Nxb Nơng nghiệp, Hà Nội Chi cục thống kê huyện Đakrông (2019), Niên giám thống kê huyện Đakrông năm 2018 Vũ Tiến Hinh, Phạm Ngọc Giao (1997), Giáo trình điều tra rừng Trần Thu Hà cộng (2016), Ứng dụng GIS viễn thám giám sát biến động diện tích rừng huyện Cao Phong, tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2005 - 2015, Tạp chí Khoa học cơng nghệ Lâm nghiệp, (số 4-2016), tr 59 – 69 10 Hạt Kiểm lâm Đakrông, Chi cục Kiểm lâm Quảng Trị: Bản đồ trạng rừng xã Hướng Hiệp năm 2016, 2018; số liệu diễn biến rừng năm 2016, 2018 11 Kiểm lâm địa bàn xã Hướng Hiệp: Báo cáo tổng kết cơng tác quản lý, bảo vệ rừng, phịng cháy chữa cháy rừng năm 2016, 2018, 2019 xã 60 Hướng Hiệp 12 Phùng Văn Khoa (2013), Ứng dụng công nghệ địa không gian quản lý tài nguyên môi trường lưu vực, Nxb Nông Nghiệp, Hà Nội 13 Luật Lâm nghiệp ngày 15/11/2017 14 quy Nghị định 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 Chính phủ định chi tiết thi hành số điều luật Lâm nghiệp 15 Thông tư 33/2018/TT-BNNPTNT ngày 16/11/2018 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định điều tra, kiểm kê theo dõi diễn biến rừng 16 Thông tư 26/2017/TT-BNNPTNT ngày 15 tháng 11 năm 2017 quy định theo dõi diễn biến rừng đất quy hoạch phát triển rừng 17 Nguyễn Hải Tuất, Vũ Tiến Hinh, Ngô Kim Khơi (2006), Phân tích thống kê lâm nghiệp Nxb Nông nghiệp Hà Nội 18 Thái Văn Trừng (1978), Thảm thực vật rừng Việt Nam quan điểm hệ sinh thái, Nxb Nông Nghiệp, Hà Nội 19 Ủy ban nhân dân xã Hướng Hiệp, Báo cáo tổng kết tình hình thực kế hoạch phát triển Kinh tế - Xã hội, Quốc phòng - An Ninh năm 2016, 2017, 2018 ... 4.2.2 Biến động tài nguyên rừng giai đoạn 2018 - 2019 Kết phân tích biến động rừng xã Hướng Hiệp, huyện Đakrông giai đoạn 2018 - 2019 thể bảng 4.7 Bảng 4.7: Biến động tài nguyên rừng giai đoạn. .. chế sói mòn đất 4.2 Biến động tài nguyên rừng xã Hƣớng Hiệp 4.2.1 Biến động tài nguyên rừng giai đoạn 2016 - 2018 Kết phân tích biến động rừng xã Hướng Hiệp, huyện Đakrông giai đoạn 2016 - 2018... 2019 Bảng 4.6: Biến động tài nguyên rừng giai đoạn 2016 - 2018 Bảng 4.7: Biến động tài nguyên rừng giai đoạn 2018 - 2019 Bảng 4.8: Biến động tài nguyên rừng xã Hướng Hiệp giai đoạn 2016 -