Luận văn thạc sĩ điều chỉnh quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã mai sơn, huyện lục yên, tỉnh yên bái giai đoạn 2016 2020​

i I Luận văn “Điều chỉnh quy hoạch xây dựng Nông thôn xã Mai Sơn, huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016-2020” Đƣợc hoàn thành trƣờng Đại học Lâm nghiệp Việt Nam theo chƣơng trình đào tạo cao học Lâm nghiệp – Khóa 22B, giai đoạn 2014 -2016 Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực chƣa đƣợc cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Hoàng Thị iên ii I Ả Ơ Trong q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn học viên nhận đƣợc quan tâm, giúp đỡ tận tình nhiều tập thể cá nhân Nhân học viên xin đƣợc bày tỏ lòng cám ơn sâu sắc đến: Ban Giám hiệu, Khoa Đào tạo Sau đại học – Trƣờng Đại học Lâm nghiệp Việt Nam tạo điều kiện giúp đỡ học viên thời gian học tập nhƣ thực luận văn Học viên xin chân thành cám ơn tới GS TS Trần Hữu Viên (ngƣời hƣớng dẫn khoa học) tận tình hƣớng dẫn giúp đỡ học viên suốt trình nghiên cứu tạo điều kiện cho học viên hoàn thành đề tài cách tốt Qua xin đƣợc chân thành cảm ơn tới UBND xã Mai Sơn, Phịng Nơng nghiệp PTNT, Phịng Tài ngun Mơi trƣờng huyện Lục n tỉnh Yên Bái tạo điều kiện thời gian, giúp đỡ tơi q trình thu thập số liệu trƣờng Tơi xin đƣợc bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè anh chị học viên khác chia sẻ, giúp đỡ học viên suốt q trình hồn thành luận văn Mặc dù thân cố gắng nhƣng luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết, tơi mong nhận đƣợc góp ý chân thành quý thầy, cô giáo, đồng nghiệp để luận văn đƣợc hồn thiện Tơi xin cam đoan số liệu thu thập kết tính tốn hồn tồn trung thực đƣợc trích dẫn rõ ràng Tôi xin chân thành cám ơn! Hà Nội, tháng năm 2017 Học viên iii Hoàng Thị iên Ụ Ụ Trang Trang phụ bìa L I C M ĐO N .i L I CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG .vii ĐẶT VẤN ĐỀ Chƣơng TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU .2 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm nông thôn 1.1.2 Khái quát chung quy hoạch .2 1.1.3 Về khái niệm nông thôn mới, quy hoạch xây dựng nơng thơn .5 1.1.4 Mơ hình phát triển nông thôn 1.2 Vấn đề quy hoạch NTM số nƣớc giới: .11 1.2.1 Kinh nghiệm Nhật Bản: Nông nghiệp phát triển tạo đà cho cơng nghiệp hóa 11 1.2.2 Kinh nghiệm phát triển nông nghiệp Trung quốc 13 1.2.3 Mơ hình ― Làng mới‖ Hàn Quốc 15 1.3 Vấn đề quy hoạch NTM Việt Nam 18 1.3.1 Tình hình chung xây dựng nơng thơn nƣớc 18 1.3.2 Một số chủ trƣơng Đảng Nhà Nƣớc ta xây dựng NTM .23 1.3.3 Tình hình thực xây dựng nơng thơn tỉnh Yên Bái 24 1.3.4 Tình hình thực xây dựng nông thôn huyện Lục Yên .25 1.3.5 Tình hình thực xây dựng nơng thơn xã Mai Sơn .27 iv Chƣơng MỤC TIÊU, ĐỐI TƢỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 2.1 Mục tiêu 30 2.1.1 Mục tiêu tổng quát 30 2.1.2 Mục tiêu cụ thể .30 2.2 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 30 2.3 Nội dung nghiên cứu 30 2.3.1 Điều tra phân tích đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 30 2.3.2 Đánh giá kết xây dựng nông thôn xã Mai Sơn, huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái đến năm 2015 theo tiêu chí quốc gia NTM ; 30 2.3.3 Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Mai Sơn, huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 -2020 31 2.4 Phƣơng pháp nghiên cứu 31 2.4.1 Phƣơng pháp kế thừa tài liệu có sẵn .31 2.4.2 Phƣơng pháp điều tra thực địa kết hợp vấn trực tiếp 32 2.4.3 Phƣơng pháp chuyên gia .32 2.4.4 Phƣơng pháp phân tích thị trƣờng dự báo tiềm cho phát triển 32 2.4.5 Phƣơng pháp tổng hợp xử lý số liệu 34 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 35 3.1 Điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội xã Mai Sơn .35 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 35 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 39 3.1.3 Hiện trạng sử dụng đất 43 3.2 Đánh giá kết xây dựng nông thôn xã Mai Sơn, huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái đến năm 2015 theo tiêu chí quốc gia NTM 45 3.2.1 Công tác quy hoạch (1 tiêu chí) .45 3.2.3 Kinh tế tổ chức sản xuất (4 tiêu chí) 50 v 3.2.4 Văn hóa – Xã hội – Mơi trƣờng (4 tiêu chí) 51 3.2.5 Đánh giá chung 54 3.3 Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Mai Sơn, huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016- 2020 65 3.3.1 Tiềm định hƣớng phát triển kinh tế- xã hội xã 65 3.3.2 Dự báo quy mô dân số, lao động đất đai 66 3.3.3 Các tiêu kinh tế kỹ thuật 71 3.4.4 Quy hoạch phát triển không gian xã 72 3.4.5 Quy hoạch phát triển sản xuât .73 3.4.6 Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật 76 3.4.7 Nhu cầu đầu tƣ hiệu phƣơng án 83 3.4.8 Đề xuất giải pháp tổ chức thực quy hoạch nông thôn 86 KẾT LUẬN - TỒN TẠI - KHUYẾN NGHỊ 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vi D H Ụ Á TỪ VIẾT TẮT vii TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 D H Ụ Á BẢ G viii STT 3.1 Tổng hợp trạng sử d 3.2 Bảng thống kế trạng 3.3 Thống kê trang côn 3.4 Thống kê trạng 3.5 Thống kê trạng n Mai Sơn (Tinh đến 31/10 3.6 Tiêu chí Kinh tế Tổ ch 3.7 Tổng hợp đánh giá theo 3.8 Dự báo dân số 3.9 Bảng dự báo dịch chuyển 3.10 Thống kê cơng trình 3.11 Tổng hợp tăng, giảm sử 3.12 Các tiêu kinh tế kỹ th 3.13 Tình hình sản xuất nơng 3.14 Bảng tính tốn nhu cầu d 3.15 Bảng tiêu cấp điện 3.16 Bảng tổng hợp phụ tải 3.17 Tổng hợp kinh phí đầu tƣ ix D STT 3.1 3.2 3.3 x 4.3 Xây dựng khu nhà vệ sinh cho học sinh Xây dựng khu nhà để xe Trƣờng trung học sở Hồng Hoa Thám - Xây dựng phịng học đạt chuẩn - Xây dựng sân chơi, bãi tập - Xây dựng khu nhà vệ sinh cho học sinh Xây dựng khu nhà để xe sở vật chất văn hóa: 5.1 Xây nhà văn hóa thơn 5.2 Cải tạo nâng cấp nhà văn hóa thơn 5.3 Xây dựng khu thể thao xã 5.4 Nâng cấp cải tạo khu thể thao thôn 5.5 Xây nhà văn hóa xã 5.6 Mua sắm dụng cụ TDTT cho xã 5.7 Trang bị tủ sách sách cho nhà VH xã 5.8 Trang bị khánh tiết nhà văn hóa 7.1 hợ nông thôn Nâng cấp chợ có Dịch vụ thƣơng mại, tiểu thủ cơng nghiệp Dịch vụ thƣơng mại Điểm dịch vụ, thƣơng mại đời sống (nhà hàng, quán ăn ….) Điểm dịch vụ phục vụ sản xuất Điểm dịch vụ phục vụ văn hóa phẩm 7.2 Cơ sở tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề nông thơn: Cơ khí, sửa chữa Cơ sở chế biến nơng lâm sản Ngành nghề nông thôn 7.3 Khu chuyên canh sản xuất hàng hóa tập trung: Khu chuyên canh trồng trọt Khu chăn nuôi tập trung theo quy mô gia trại Khu chăn nuôi thủy sản Lâm nghiệp Bƣu điện: 8.1 Nâng cấp bƣu điện văn hóa xã 8.2 Xây dựng điểm truy cập Internet hà dân cƣ nông thôn: 9.1 Hỗ trợ xây dựng nhà cho hộ nghèo (nhà tạm, dột nát) 9.2 Hỗ trợ nâng cấp, cải tạo nhà cho hộ (nhà bán kiên cố) III Kinh tế tổ chức sản xuất Giải pháp tăng thu nhập: 1.1 Hỗ trợ chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi (theo MH) Xây dựng mơ hình chun canh lúa hàng hóa Xây dựng mơ hình ngơ hàng hóa Xây dựng mơ hình rau an tồn Xây dựng mơ hình cơng nghiệp ngắn ngày 1.2 Hỗ trợ xây dựng khu chăn nuôi tập trung theo qui mô gia trại, trang trại Hỗ trợ khu chăn nuôi lợn Hỗ trợ khu chăn nuôi gia cầm 1.3 Hỗ trợ phát triển sản xuất khác Hỗ trợ nuôi trồng thủy sản Hỗ trợ trồng keo lai, xoan Hỗ trợ trồng măng mai 2.1 Hỗ trợ đào tạo chuyển dịch cấu lao động Hỗ trợ đào tạo nghề Nông nghiệp (Tr trọt, CN, TS, LN) Tiểu thủ CN, ngành nghề nông thôn (mộc, nề, sửa chữa …) Dịch vụ (vật tƣ NN, bán hàng, hàng ăn …) 2.2 IV Hỗ trợ chuyển dịch lao động nơng nghiệp sang nghề khác Văn hóa - xã hội - môi trƣờng: Giáo dục: 2.1 Hỗ trợ hệ thống loa truyền đến thôn 2.2 Tuyên truyền phổ biến pháp luật cho nông dân Y tế: 3.1 Cải tạo nâng cấp sở hạ tầng Trạm y tế 3.2 Mua bổ sung thiết bị cho trạm y tế xã V Văn hóa: trƣờng: 4.1 Xây nhà tắm cho hộ gia đình 4.2 Xây nhà tiêu cho hộ gia đình 4.3 Xây dựng cơng trình xử lý chất thải chăn nuôi 4.4 4.5 4.6 Xây dựng bãi rác thải xã Xây dựng tƣờng rào khu nghĩa địa thôn Hoạt động môi trƣờng khác Chi phí QL, đạo thực ề án (1% vốn S) Biểu 02: Mục tiêu nội dung tiêu chí xây dựng Số Tên tiêu chí ội dung TT I QUY H 1.1 Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, dịch vụ Quy hoạch thực quy hoạch 1.2 Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trƣờng theo chuẩn 1.3 Quy hoạch phát triển khu dân cƣ chỉnh trang khu dân cƣ có theo hƣớng văn minh, bảo tồn đƣợc sắc văn hóa tốt đẹp II HẠ TẦ G KI 2.1 Tỷ lệ km đƣờng trục xã, liên xã đƣợc nhựa hóa bê tơng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ GTVT 2.2 Tỷ lệ km đƣờng trục thơn, xóm đƣợc cứng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ Giao thơng GTVT 2.3 Tỷ lệ km đƣờng ngõ, xóm không lầy lội vào mùa mƣa 2.4 Tỷ lệ km đƣờng chục nội đồng đƣợc cứng hóa, xe giới lại thuận tiện 3.1 Hệ thống thủy lợi đáp ứng đƣợc yêu cầu sản xuất dân sinh Thủy lợi 3.2 Tỷ lệ km kênh mƣơng xã quản lý đƣợc kiên cố hóa 4.1 Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật ngành điện iện 4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thƣờng xuyên, an toàn từ nguồn điện Tỷ lệ trƣờng học cấp: Mầm non, mẫu giáo, tiểu học, trung học sở có sở vật Trƣờng học chất đạt chuẩn quốc gia 6.1 Nhà văn hóa khu thể thao xã đạt chuẩn Bộ VH - TT - DL sở vật chất văn hóa 6.2 Tỷ lệ thơn có nhà văn hóa khu thể thao thơn đạt quy định Bộ VH - TT - DL hợ nông Chợ theo quy hoạch, đạt chuẩn theo quy định thôn 8.1 Có điểm phục vụ bƣu viễn thơng Bƣu điện 8.2 Có Internet đến thơn hà dân cƣ 9.1 Nhà tạm, dột nát 9.2 Tỷ lệ hộ có nhà đạt tiêu chuẩn Bộ xây dựng III.KI HTẾVÀTỔ HỨ 10 Thu nhập Thu nhập bình quân đầu ngƣời khu vực nông thôn (triệu đồng/ngƣời) 11 Hộ nghèo Tỷ lệ hộ nghèo cấu lao 12 Tỷ lệ (%) ngƣời làm việc dân số độ tuổi lao động động 13 Hình thức tổ chức sản xuất Có tổ hợp tác hợp tác xã hoạt động có hiệu IV.VĂ HĨ -XÃHỘI- ƠITRƢG 14.1 Phổ cập giáo dục trung học sở 14.2 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học (phổ thông, bổ túc, học nghề) 14 Giáo dục năm 14.3 Tỷ lệ lao động qua đào tạo 15.1 Tỷ lệ ngƣời dân tham gia Bảo hiểm y tế 15 Y tế 15.2 Y tế xã đạt chuẩn quốc gia Xã có từ 70% số thơn, trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hóa theo quy định Bộ VH 16 Văn hóa -TT-DL 17.1 Tỷ lệ hộ đƣợc sử dụng nƣớc hợp vệ sinh theo quy chuẩn Quốc gia 17.2 Các sở sản xuất kinh doanh đạt tiêu chuẩn mơi trƣờng 17.3 Khơng có hoạt động suy giảm mơi trƣờng có hoạt động phát triển môi trƣờng xanh, sạch, đẹp 17 ôi trƣờng 17.4 Nghĩa trang đƣợc xây dựng theo quy hoạch 17.5 Chất thải, nƣớc thải đƣợc thu gom xử lý theo quy định V HỆ THỐ G HÍ H TRỊ 18.1 Cán xã đạt tiêu chuẩn Hệ thống tổ 18 chức trị xã hội 18.2 Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo qui định vững mạnh 18.3 Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn "trong vững mạnh" 18.4 Các tổ chức đồn thể trị xã đạt danh hiệu tiên tiến trở lên n ninh, trật 19 n ninh, trật tự xã hội đƣợc giữ vững tự, xã hội ... nơng thơn huyện Lục Yên nói chung nhƣ xã Mai Sơn nói riêng, tơi xin thực đề tài “Nghiên cứu xây dựng quy hoạch xây dựng nông thôn xã Mai Sơn, huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016- 2020 hƣơng... Phía Nam: Giáp xã Tân Lĩnh xã Yên Thắng, huyện Lục Yên, tỉnh n Bái Phía Đơng: Giáp xã Minh Xn, huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái Phía Tây: Giáp với xã Lâm Thƣợng, huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái 3.1.1.2 Địa... trạng nông nghiệp, nông thôn nông dân địa bàn - xã giai? ?oạn 2011 - 2015 - Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Mai Sơn, huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 - 2020 2.2 ối tƣợng phạm vi nghiên cứu