Tình hình sử dụng nước sinh hoạt trên địa bàn xã quế trung huyện nông sơn tỉnh quảng nam

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN ́H uê ́ - - ̣c K in h tê LÊ VIẾT NGỌC THÀNH TÌNH HÌNH SỬ DỤNG NƯỚC SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN Đ ại ho XÃ QUẾ TRUNG, HUYỆN NÔNG SƠN, TỈNH QUẢNG NAM KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Tr ươ ̀n g CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG Thừa Thiên Huế, 2020 ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN ́H uê ́ - - in h tê KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC ̣c K TÌNH HÌNH SỬ DỤNG NƯỚC SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ QUẾ TRUNG, HUYỆN NÔNG SƠN, Đ ại ho TỈNH QUẢNG NAM Tr ươ ̀n g CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG Sinh viên thực hiện: Lê Viết Ngọc Thành Giảng viên hướng dẫn: Mã sinh viên: 16K4011132 PGS.TS Nguyễn Văn Toàn Lớp: K50 Kinh tế Quản lý TNMT Niên khóa: 2016 – 2020 Thừa Thiên Huế, tháng năm 2020 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Nguyễn Văn Toàn Lời Cảm Ơn Tr ươ ̀n g Đ ại ho ̣c K in h tê ́H uê ́ Thực tập tốt nghiệp khâu vô quan trọng trình học tập sinh viên trường Đại học nói chung trường Đại học Kinh tế Huế nói riêng Đây thời gian cần thiết giúp cho sinh viên cố kiến thức học giảng đường, đồng thời giúp sinh viên làm quen với thực tế, nắm phương pháp nghiên cứu khoa học, trau dồi cho sinh viên tác phong làm việc đắn, sáng tạo để trường trở thành người có trình độ chun mơn cao, đáp ứng yêu cầu thực tế, góp phần xứng đáng vào nghiệp phát triển nước nhà Xuất phát từ sở đó, sinh viên khoa kinh tế tế phát triển, chuyên ngành kinh tế quản lý tài nguyên môi trường trường Đại học Kinh tế Huế Sau thời gian học tập trau dồi kiến thức trường em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Tình hình sử dụng nước sinh hoạt địa bàn xã Quế Trung, huyện Nông Sơn tỉnh Quảng Nam” Trong q trình thực tập hồn thiện khoá luận này, em nhận nhiều giúp đỡ nhiều từ người Lời đầu tiên, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tri ân sâu sắc thầy cô trường Đại học Kinh tế Huế nói chung thầy khoa Kinh tế Phát triển nói riêng tạo điều kiện để em hồn thành tốt khoá luận Đặc biệt em xin chân thành cám ơn thầy Nguyễn Văn Toàn trược tiếp hướng dẫn tận tình quan tâm giúp đỡ để em hiểu rõ đề tài thực tập để em hồn thành tốt khố luận Em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ anh Huỳnh Nhật Linh – Giám đốc HTX Nông Nghiệp Nông Sơn tồn nhân viên cơng tác HTX nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho em thời gian thực tập Ngoài em xin cảm ơn UBND xã quế trung tạo điều kiện cung cấp cho em số liệu cần thiết để hồn thành khố luận Trong trình thực tập trình làm khố luận, khó tránh khỏi sai sót, mong thầy/cô bỏ qua Đồng thời kiến thức trình độ lý luận kinh nghiệm thực tiến chưa nhiều nên khố luận khơng thể khơng tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận ý kiến đóng góp thầy/cơ để em hồn thiện khố luận Em xin chân thành cám ơn! SVTH: Lê Viết Ngọc Thành Sinh viên Lê Viết Ngọc Thành i Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Nguyễn Văn Tồn TĨM TẮT NGHIÊN CỨU Nước sinh hoạt vấn đề cấp bách nay, khơng vùng thị mà cịn vùng nông thôn, với nước Việt Nam nông thơn lại chiếm đa số nên tình trạng thiếu nước sinh hoạt đáng báo động uê ́ Tình trạng thiếu nước phục vụ cho sinh hoạt nguyên nhân chủ yếu gây hậu nặng nề sức khoẻ người Theo thống kê ́H y tế, gần số bệnh 26 bệnh truyền nhiễm liên quan đến ô nhiễm nguồn nước Điều thấy vấn đề cần bảo vệ cung cấp nước vô tê quan trọng, việc tìm kiếm giải pháp cung cấp với nước vô quan trọng vùng nông thôn Xuất phát từ lý trên, chọn nghiên cứu h đề tài “Tình hình sử dụng nước sinh hoạt địa bàn xã Quế Trung, huyện ̣c K Mục tiêu nghiên cứu: in Nơng Sơn, tỉnh Quảng Nam” để khố luận tốt nghiệp - Hệ thống hố sở lý luận sở thực tiễn vấn đề sử dụng nước sinh hoạt ho - Đánh giá thực trạng sử dụng nước sinh hoạt người dân xa Quế Trung, huyện Nông Sơn, tỉnh Quảng Nam Đ ại - Để xuất số giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu sử dụng nguồn nước hộ dân xã Quế Trung, huyện Nông Sơn, tỉnh Quảng Nam Kết đạt được: ươ ̀n g - Khái quát sở lý luận sở thực tiễn vấn đề nước sinh hoạt - Đánh giá tình hình sử dụng nước sinh hoạt địa bàn xã Quế Trung, huyện Nông Sơn, tỉnh Quảng Nam Tr - So sánh lợi ích chi phí hộ chưa sử dụng nước máy hộ sử dụng nước máy - Đưa số giải pháp nâng cao khả cung cấp tiếp cận nước máy người dân SVTH: Lê Viết Ngọc Thành ii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Nguyễn Văn Toàn MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i TÓM TẮT NGHIÊN CỨU ii uê ́ DANH MỤC VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU, ĐỒ THỊ, HÌNH VẼ vii ́H PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài tê Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung h 2.2 Mục tiêu cụ thể in Đối tượng phạm vi nghiên cứu ̣c K Phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp thu thập số liệu 4.2 Phương pháp xử lý số liệu ho Kết cấu khoá luận PHẦN 2: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Đ ại CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Vai trò nước g 1.1.3 Các phương thức cung cấp nước sinh hoạt ươ ̀n 1.1.4 Phương pháp sử lý nước sinh hoạt 11 1.1.5 Chỉ tiêu Việt Nam nước sinh hoạt 15 Tr 1.1.6 Quy chuẩn nước sinh hoạt 18 1.2 Cơ sở thực tiễn 21 1.2.1 Hiện trạng tình hình sử dụng nước sinh hoạt giới 21 1.2.2 Hiện trạng tình hình cung cấp,sử dụng nước sinh hoạt Việt Nam 24 1.2.3 Kinh nghiệm cung cấp nước sinh hoạt số tỉnh, thành phố 27 CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH SỬ DỤNG NƯỚC SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ QUẾ TRUNG, HUYỆN NÔNG SƠN, TỈNH QUẢNG NAM 32 SVTH: Lê Viết Ngọc Thành iii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Nguyễn Văn Toàn 2.1 Khái quát xã Quế Trung, huyện Nông Sơn, tỉnh Quảng Nam 32 2.1.1 Vị trí địa lý 32 2.1.2 Khí hậu, thuỷ văn, nguồn nước, địa hình 32 2.1.3 Tình hình đất đai 33 2.1.4 Tình hình dân số lao động 34 uê ́ 2.1.5 Tình hình sản xuất kinh doanh, địa bàn xã 36 ́H 2.2 Tình hình cung cấp sử dụng nước sinh hoạt địa bàn xã Quế Trung, huyện Nông Sơn, tỉnh Quảng Nam 36 tê 2.2.1 Tình hình cung cấp nước Sạch địa bàn xã Quế Trung 36 2.2.2 Tình hình sử dụng nước sinh hoạt địa bàn xã Quế Trung 39 h 2.3 Tình hình sử dụng nước sinh hoạt hộ điều tra 40 in 2.3.1 Cơ cấu mẫu điều tra 40 2.3.2 Các nguồn nước hộ sử dụng sinh hoạt 42 ̣c K 2.3.3 Mục đích sử dụng nước sinh hoạt hộ điều tra 44 2.3.4 Đánh giá mức độ hài lòng người dân nước máy sử dụng 44 ho 2.3.5 Đánh giá người dân không sử dụng nước máy 49 2.4 So sánh lợi ích chi phí việc sử dụng nước sinh hoạt địa bàn xã Quế Trung, huyện Nông Sơn, tỉnh Quảng Nam 50 Đ ại 2.4.1 So sánh chi phí hộ sử dụng nước máy hộ khơng sử dụng nước máy 50 2.4.2 Nhận thức người dân lợi ích việc sử dụng nước máy sinh hoạt 51 2.5 Đánh giá chung tình hình sử dụng nước sinh hoạt địa bàn xã Quế Trung, huyện g Nông Sơn, tỉnh Quảng Nam 52 ươ ̀n CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO KHẢ NĂNG TIẾP CẬN VÀ CUNG CẤP NƯỚC SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ QUẾ TRUNG, HUYỆN NÔNG SƠN, TỈNH QUẢNG NAM 54 Tr 3.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến khả tiếp cận 54 3.2 Một số giải pháp nâng cao khả cung cấp nước tiếp cận nước địa bàn xã Quế Trung, huyện Nông Sơn, tỉnh Quảng Nam 55 3.2.1 Các giải pháp chung 55 3.2.2 Giải pháp chủ yếu nâng cao khả cung cấp nước nước cho người dân 59 3.2.3 Giải pháp chủ yếu nâng cao khả tiếp cận nước cho người dân .62 SVTH: Lê Viết Ngọc Thành iv Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Nguyễn Văn Toàn PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 63 Kết luận 63 Kiến nghị 63 TÀI LIỆU THAM KHẢO 65 Tr ươ ̀n g Đ ại ho ̣c K in h tê ́H uê ́ PHỤ LỤC 66 SVTH: Lê Viết Ngọc Thành v Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Nguyễn Văn Toàn DANH MỤC VIẾT TẮT Ký hiệu Diễn giải Bảo vệ thực vật HTX Hợp tác xã N Số phiếu NTM Nông thôn QCVN Quy chuẩn Việt Nam THCS Trung học sở TNHH Trách nhiệm hữu hạn TP Thành phố WEC uê ́H tê h in ̣c K Uỷ ban nhân dân ho UBND UNICEF ́ BVTV Hội lượng giới Tổ chức Y tế giới Tr ươ ̀n g Đ ại WHO Quỹ nhi đồng liên hợp quốc SVTH: Lê Viết Ngọc Thành vi Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Nguyễn Văn Toàn DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 giới hạn tiêu chất lượng 19 Bảng 2.1: Hiện trạng sử dụng đất xã Quế Trung (2017-2018) 33 Bảng 2.2 : Dân số xã Quế Trung giai đoạn 2016 - 2018 34 uê ́ Bảng 2.3: Lao động xã Quế Trung Giai đoạn 2016 – 2018 35 ́H Bảng 2.4: Giá trị sản xuất xã Quế Trung qua năm 36 Bảng 2.5: Thơng tin nhóm hộ điều tra 40 tê Bảng 2.6: Nguồn nước sử dụng hộ gia đình 42 Bảng 2.7: Mục đích sử dụng nước sinh hoạt 44 h Bảng 2.8: Đánh giá người dân dịch vụ cung cấp nước máy 45 in Bảng 2.9: Đánh giá người dân chất lượng nước máy 48 Bảng 2.10: Lý khiến người dân không sử dụng nước máy 49 ̣c K Bảng 2.11: Mong muốn chuyển sang sử dụng nước máy hộ gia đình 50 Tr ươ ̀n g Đ ại ho Bảng 2.12: Lợi ích mà nước máy mang lại cho người sử dụng 51 SVTH: Lê Viết Ngọc Thành vii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Nguyễn Văn Tồn DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ HÌNH Hình 2.1: Bản đồ vị trí địa lí xã Quế trung 32 uê ́ Hình 2.2: Sơ đồ cơng nghệ xử lý nước nhà máy nước xã Quế Trung 38 Hình 3.1: Khả tiếp cận nước người dân 54 ́H BIỂU ĐỒ Tr ươ ̀n g Đ ại ho ̣c K in h tê Biểu đồ 2.1: Biểu đồ thể nguồn nước sử dụng hộ gia đình 43 SVTH: Lê Viết Ngọc Thành viii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Nguyễn Văn Toàn 3) Xây dựng triển khai thực quy hoạch, kế hoạch Thường xuyên rà soát, bổ sung, cập nhật kịp thời quy hoạch tổng thể chi tiết cấp nước vệ sinh môi trường nông thôn, làm sở lập kế hoạch phát triển năm hàng năm Kế hoạch Chương trình phải vào nhu cầu uê ́ người dân tổng hợp từ sở, xã, huyện, tỉnh, trung ương, đảm bảo tính khả thi cao ́H Tăng cường phân cấp, đồng thời có chế kiểm tra, giám sát để đảm bảo thực có hiệu Chương trình tê 4) Giải pháp khoa học cơng nghệ h Đa dạng hóa loại hình cơng nghệ cấp nước phù hợp với điều kiện tự in nhiên - kinh tế - xã hội địa bàn, đảm bảo phát triển bền vững; khai thác trình chất lượng nước ̣c K sử dụng hợp lý nguồn nước công nghệ phù hợp; nâng cao chất lượng công Lựa chọn phát triển loại hình nhà tiêu hộ gia đình, trường học, nơi ho công cộng bảo đảm hợp vệ sinh, phù hợp với nhu cầu sử dụng, tập quán, văn hóa nhân dân địa phương Đẩy mạnh áp dụng công nghệ Biogas để xử lý chất thải Đ ại chăn nuôi Nghiên cứu, xây dựng thí điểm mơ hình xử lý chất thải làng nghề, trọng làng nghề chế biến lương thực, thực phẩm g 5) Quản lý đầu tư xây dựng, khai thác bảo vệ cơng trình ươ ̀n Đầu tư xây dựng cơng trình sở quy hoạch, kế hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt, đảm bảo mục đích; xây dựng tổ chức quản lý, khai Tr thác bảo vệ cơng trình phù hợp Giá dịch vụ tính đúng, tính đủ chi phí hợp lý, đảm bảo cho tổ chức cá nhân làm dịch vụ tự chủ tài Người sử dụng dịch vụ có trách nhiệm trả tiền dịch vụ theo số lượng thực tế giá quy định 6) Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực SVTH: Lê Viết Ngọc Thành 56 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Nguyễn Văn Toàn Tăng cường đào tạo để nâng cao nghiệp vụ, tay nghề cho đội ngũ cán bộ, kỹ thuật viên lĩnh vực cấp nước vệ sinh môi trường cấp, trước mắt đào tạo cho nhân viên quản lý cơng nhân vận hành, sửa chữa, bảo dưỡng cơng trình cấp nước vệ sinh môi trường Chú trọng nâng cao lực thực hành, đáp ứng yêu cầu vận hành cơng trình; ưu tiên đào tạo cơng nhân, cán bảo trì, vận uê ́ hành sở ́H 7) Mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế Đẩy mạnh hợp tác quốc tế nhằm trao đổi kinh nghiệm, chia sẻ thông tin, tê chuyển giao công nghệ huy động nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại vốn vay h tín dụng ưu đãi in Thiết lập chế phối hợp quan Chính phủ nhà tài trợ cách rõ ràng, linh hoạt để tạo môi trường minh bạch thuận lợi có hiệu ̣c K cho việc thực thi Chương trình; hoạt động quan hệ đối tác phía Việt nam với nhà tài trợ cho lĩnh vực cấp nước vệ sinh môi trường nông thôn ho 8) Tăng cường hoạt động kiểm tra giám sát Thiết lập hệ thống tăng cường công tác kiểm tra giám sát cấp trung Đ ại ương, tỉnh, huyện xã Giám sát đánh giá tập trung vào kết thực mục tiêu Chương trình, số lượng, chất lượng cơng trình, chất lượng nước bao gồm giám sát g trình thực từ khảo sát lập dự án, xây dựng, quản lý vận hành Tăng cường ươ ̀n tham gia cộng đồng đảm bảo minh bạch, cơng khai dân chủ q trình thực Tr 9) Giải pháp chế quản lý điều hành Chương trình a) Kiện tồn, xếp hợp lý tổ chức cấp nước vệ sinh nông thôn cấp, đặc biệt đơn vị sở, thôn, bản; b) Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành, địa phương tổ chức đạo việc cấp nước vệ sinh mơi trường nơng thơn, phân cơng trách nhiệm rõ ràng có chế phối hợp tốt Bộ, SVTH: Lê Viết Ngọc Thành 57 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Nguyễn Văn Toàn ngành tổ chức xã hội, đảm bảo Chương trình tổ chức triển khai thực cách hiệu từ trung ương đến địa phương; c) Các Bộ, ngành tham gia Chương trình có trách nhiệm quản lý nhà nước lĩnh vực phân công liên quan đến nhiệm vụ cấp nước vệ sinh môi uê ́ trường nông thôn tập trung đạo thực hiện, xây dựng ban hành văn bản, tài liệu hướng dẫn thực hiện; kiểm tra giám sát; đào tạo phát triển nguồn nhân lực; phát ́H triển tài liệu truyền thông thực chiến dịch tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng; phổ biến học kinh nghiệm;… tê d) Ở địa phương: tập trung vào việc tổ chức thực hiện, đề xuất kế hoạch, quản lý giám sát, đào tạo cho cán sở, huy động cộng đồng, đánh giá h thực hiện, báo cáo, khảo sát thực tế, xây dựng tài liệu truyền thông phù hợp với  ̣c K phương đặc biệt cấp cộng đồng in địa bàn, tổ chức hoạt động truyền thông hướng dẫn kỹ thuật cấp địa Trên giải pháp mà phủ đề xuất chương trình mục tiêu ho quốc gia nước vấn đề vệ sinh môi trường Ðược sử dụng nước bảo vệ môi trường quyền lợi bản, đáng người dân; ngăn ngừa, phịng chống bệnh dịch liên quan đến nước, môi trường Đ ại sống cách có hiệu bảo đảm sức khỏe an tồn cho cộng đồng cho Việc thực hiệu Chương trình mục tiêu quốc gia nước vệ sinh môi trường nông thơn nhiệm vụ ngành, cấp quyền địa g phương, đoàn thể nhân dân ngoại thành Chung tay giữ gìn, bảo vệ mơi ươ ̀n trường sống lành, cung cấp đủ nguồn nước cho tầng lớp nhân dân, khu vực nông thôn trách nhiệm ngành, cấp quyền tồn xã hội Riêng UBND xã Quế Trung HTX nông nghiệp Nông Sơn Tr phải phối hợp chặc chẽ với quan chức ban ngành Huyện Tỉnh nhằm thực giải pháp đề xuất giải pháp phù hợp để hồn thiện chương trình mục tiêu quốc gia phù hợp với địa phương 3.2.1.2 Giải pháp từ HTX nông nghiệp Nông Sơn Đề mở rộng nâng cao khả cung cấp tiếp cận nước người dân địa bàn xã, HTX đề xuất số biện pháp sau : SVTH: Lê Viết Ngọc Thành 58 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Nguyễn Văn Toàn 1) HTX đầu tư mua đến máy bơn 15kw, khoả sát mở rộng để đưa dịch vụ nước sinh hoạt đến với hộ gia đình có nhu cầu sử dụng Bên cạnh đó, nghiên cứu cung cấp nước lên thôn Nông Sơn để đáp ứng nha cầu sử dụng cấp bác người dân sống thôn uê ́ 2) Ban đầu, HTX tổ chức quản lý, kiểm tra giám định chặt chẽ lượng nước bị thất thoát địa bàn cung cấp dịch vụ, cụ thể kiểm tra cử lý điểm xì từ ́H đường ống đến đường ống cấp nước hộ dân, rà soát lại đồng hồ bị hỏng, hộ dân dùng nước mà không qua đồng hồ nước tê 3) Tổ chức tham qua, học tập kinh nghiệm quản lý vận hành, khai thác nguồn nước sinh hoạt, ứng dụng máy móc số nhà máy, đơn vị địa bàn, để hoàn h thiện quy trình quản lý vận hành, cơng nghệ, kinh nghiệm cho hoạt động cung in ứng dịch vụ nước sinh hoạt ̣c K 4) Sau khai thác, vận hành có hiệu quả, chất lượng nguồn nước cung ứng nâng lên, HTX có phương án mở rộng để cung ứng nước cho khu dân ho cư khác có nhu cầu 3.2.2 Giải pháp chủ yếu nâng cao khả cung cấp nước nước cho Đ ại người dân  Giải pháp tổ chức quản lý Tăng cường công tác quản lý nhà nước nước cấp sinh hoạt: Trước mắt cần g xem xét bổ xung cán chuyên trách lĩnh vực cấp nước VSMTNT cấp huyện để ươ ̀n theo dõi hỗ trợ địa phương vận hành quản lý cơng trình cấp nước sinh hoạt nơng thơn Cơng tác quản lý, vận hành cơng trình cấp nước: Thực tế cho thấy, tỷ lệ hư hỏng Tr cơng trình cấp nước sinh hoạt tập trung khu vực phần lớn có ngun nhân cơng tác quản lý, vân hành cơng trình Do cần quan tâm đến vấn đề sau: + Nghiên cứu đưa mô hình quản lý vận hành phù hợp với địa phương + Xây dựng quy trình, hướng dẫn quản lý, vận hành cho loại cơng trình cấp nước SVTH: Lê Viết Ngọc Thành 59 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Nguyễn Văn Toàn + Hỗ trợ thành lập tổ chức quản lý cơng trình cấp nước, hướng dẫn sửa chữa , bảo dưỡng thường xuyên, thực hành sửa chữa nhỏ + Đào tạo, tập huấn người dân địa phương tham gia quản lý, vận hành cơng trình cấp nước, sử dụng tiết kiệm nước uê ́ Đề xuất mơ hình quản lý cấp nước “Mơ hình hợp tác công – tư (PPP)”giữa Nhà nước với tổ chức, doanh nghiệp cá nhân Trong mô hình ́H này, Nhà nước Chính phủ hỗ trợ sở hạ tầng (cấp đất để xây dựng nhà xưởng…); đưa sách ưu đãi thuế, giá đầu vào (ưu đãi giá điện…); đảm tê bảo nguồn thu cho tổ chức, doanh nghiệp cá nhân tham gia vào trình cấp nước khu vực nông thôn Các tổ chức, doanh nghiệp chịu trách nhiệm h xây dựng, giám sát, trì hệ thống cấp nước Hình thức hợp tác công tư in sử dụng phổ biến BOT (xây dựng - hoạt động chuyển giao) Đây mơ hình có ̣c K kết hợp chặt chẽ Nhà nước doanh nghiệp tư nhân, để mơ hình hoạt động có hiệu cao cần quản lý, giám sát thường xuyên Nhà nước, đồng thời người dân cần phải có ý thức trách nhiệm cao việc sử dụng ho bảo vệ nguồn nước hệ thống cấp nước khu vực Với phương châm hoạt động phát huy nội lực dân cư, dựa vào nhu cầu, sở đẩy mạnh xã hội hóa Đ ại đầu tư, xây dựng quản lý, đồng thời tăng cường hiệu quản lý Nhà nước dịch vụ cung cấp nước vệ sinh nông thôn Đồng thời, hình thành thị trường nước dịch vụ vệ sinh nông thôn theo định hướng Nhà nước Để g hoàn thành tốt mục tiêu cấp nước cho khu vực nông thôn nguồn lực ươ ̀n có hạn việc áp dụng mơ hình PPP vơ hiệu Nghiên cứu xây dựng kế hoạch chống thất thoát, thất thu nước theo quy định; tăng cường công tác kiểm tra, theo dõi, đánh giá hiệu hoạt động Tr cơng trình cấp nước tập trung; tiếp tục kiểm tra, rà sốt, đánh giá tổng thể thực trạng tình hình quản lý, khai thác, vận hành cơng trình nước nông thôn tập trung địa bàn, sở có phương án điều chuyển, cho thuê, chuyển nhượng, lý cơng trình để khai thác sử dụng có hiệu quả, mục tiêu đầu tư SVTH: Lê Viết Ngọc Thành 60 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Nguyễn Văn Tồn  Giải pháp tài Khuyến khích thành phần kinh tế tư nhân tổ chức khác đầu tư xây dựng cơng trình NS-VSMT thơng qua sách ưu đãi thuế, vốn tín dụng, đồng thời phải có sách phù hợp để bảo hộ cho người đầu tư Hiện uê ́ HTX thiếu kinh phí để đầu tư sửa chữa cơng trình có đầu tư thêm để mở rộng quy mô đầu tư công nghệ xử lý nước Vì việc thu hút vốn ́H đầu tư từ tư nhân cho doanh nghiệp tư nhân tham gia đầu tư vào cơng trình cấp nước địa phương cần thiết tê Kiến nghị lên UBND huyện UBND xã đề nghị đầu tư thêm kinh phí để h sửa chữa mở rộng quy mô in  Giải pháp công nghệ ̣c K Để đảm bảo cấp nước bền vững mở rộng quy mô, nâng cao công suất cấp nước khu vực cần nghiên cứu ứng dụng công nghệ vận hành cơng trình, máy móc, thiết bị Nâng cấp đường ống cấp nước hệ thống đồng hồ, van ho nước để tránh thất thoát nước  Sự tham gia cộng đồng Đ ại Để đáp ứng nhu cầu nước địa bàn xã có quan tâm quyền địa phương mà quan tâm cộng đồng góp phần nâng cao khả cung cấp HTX thông qua việc sử dụng tiết kiệm bảo quản ươ ̀n g đường ống đồng hồ nước Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền Nhân dân tham gia bảo vệ cơng trình cấp nước, sử dụng nước tiết kiệm chấp hành nghiêm chỉnh quy định Tr pháp luật cấp nước; tuyên truyền cho người dân khu vực sử dụng nước nông thôn chuyển dần từ phục vụ sang dịch vụ để góp phần đảm bảo chi phí cần thiết việc quản lý, vận hành tu bảo dưỡng cơng trình Bên cạnh vận động nhân dân vùng hưởng lợi từ cơng trình cấp nước tập trung nông thôn tham gia nạo vét, sửa chữa đường ống, cụm đầu mối, bể lọc nước SVTH: Lê Viết Ngọc Thành 61 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Nguyễn Văn Toàn 3.2.3 Giải pháp chủ yếu nâng cao khả tiếp cận nước cho người dân  Thông tin, giáo dục, truyền thông Ðối với công tác thông tin - giáo dục - truyền thông cần phải thay đổi uê ́ phương thức theo chiến lược "từ lên" theo nhu cầu; thực việc dân chủ hóa "dân bàn, dân làm, dân kiểm tra", người dân tham gia từ khâu lập kế ́H hoạch, tổ chức, sử dụng cơng trình; tăng cường hoạt động phối hợp với bộ, tê ngành, đoàn thể hoạt động truyền thông cấp từ trung ương xuống địa phương; hình thành chế tài dựa nguyên tắc phát huy nội lực, người sử h dụng đóng góp phần chi phí xây dựng cơng trình tồn chi phí vận hành, in tu, bảo dưỡng quản lý ̣c K HTX cần phải phối hợp chặt chẽ với quyền địa phương để đưa đến cho người dân thơng tin xác nhanh tầm quan trọng cần thiết nước đời sống sức khoẻ người thông qua phương tiện đai ho chúng sử dụng hình ảnh minh họa dễ hiểu, dễ theo dõi in nội dung hướng dẫn cách sử dụng nước tiết kiệm, hiệu vào mặt sau hóa đơn tính tiền nước; treo băng rơn, poster, hiệu tun truyền vai trị nước sạch; Tổ chức buổi Đ ại truyền thông hướng dẫn người dân chưa sử dụng nước từ trạm cấp nước tập trung cách xử lý, bảo vệ, sử dụng nguồn nước an toàn nhà,… g  Sự tham gia cộng đồng ươ ̀n Không thể phủ nhận tầm quan trọng việc ảnh hưởng đến khả tiếp cận nguồn nước Sự chia kinh nghiệm tầm hiểu biết ảnh hưởng lợi ích mà nước mang lại cho người dân góp phần nâng cao nhận thức người Tr dân từ tăng cao khả tiếp cận  Giải pháp sách, ưu đãi + Giá nước ưu đãi cho hộ nghèo + Hổ trợ chi phí ban đầu cho việc lắp đặt đường ống SVTH: Lê Viết Ngọc Thành 62 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Nguyễn Văn Toàn PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Hiện vấn đề thiếu nước sinh hoạt quan tâm nhiều nước nói chung tỉnh Quảng Nam nói riêng Có nhiều giải pháp uê ́ đưa áp dụng nhằm đáp ứng nhu cầu nước sinh hoạt người dân Tỉnh Quảng Nam, cụ thể xã Quế Trung, huyện nông sơn xã trung tâm ́H huyện đà phát triển, sở hạ tầng đời sống nhân dân dần cải thiện Nhu cầu dịch vụ người dân ngày cao đặc biệt nước tê sinh hoạt Hiện việc cung cấp nước sinh hoạt cho người dân toàn xã chưa thực Vì vấn đề cần quan tâm quyền địa phương h ban ngành chức phải phối hợp với HTX người dân để nâng cao khả in cung cấp tiếp cận nước người dân Việc cấp nước địa ̣c K bàn xã cịn nhiều khó khăn bất cập Cụ thể: - Số hộ gia đình sung cấp sử dụng nước máy chiếm khoảng 1/3 ho dân số toàn xã - Nhà máy nước có quy mơ cơng suất q nhỏ không đủ để đáp ứng nhu Đ ại cầu người dân Kinh phí để đầu tư mở rộng quy mơ nhà máy cịn hạn hẹp Chính việc nâng cao khả cung cấp nước sinh hoạt cho người dân thách thức to lớn quyền người dân nơng thơn g Nhận thức tầm quan trọng nó, nhiệm vụ cấp thiết đưa ươ ̀n giải pháp nhằm nâng cao khả cung cấp nước sinh hoạt Kiến nghị Tr  Kiến nghị nhà nước Hiện chưa có luật việc cung cấp nước giá nước riêng biệt nhà nước cần có văn quy định việc cung cấp nước giá nước Tiếp tục đẩy mạnh khuyến khích tham gia tổ chức kinh tế - xã hội công tác cung cấp nước SVTH: Lê Viết Ngọc Thành 63 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Nguyễn Văn Tồn Khuyến khích nhà khoa học, sở dịch vụ kỹ thuật ứng dụng sáng chế công nghệ xử lý nước phù hợp với người dân nơng thơn Huy động nhân dân đóng góp vốn đầu tư mơ hình nước với tinh thần nhà nước nhân dân làm uê ́  Kiến nghị quyền địa phương UBND huyện Nơng Sơn xã Quế Trung nên đầu tư kinh phí chi cho HTX ́H để mở rộng quy mô, công suất nhà máy nước Quế Trung tê Tăng cường kiểm sốt, ngăn ngừa nhiễm nguồn nước hạn chế khắc phục tình trạng đưa nước thải chất thải xuống sơng ngịi, kênh rạch h  Kiến nghị HTX in HTX cần tăng cường việc kiểm soát, kiểm tra nhà máy đường ống ̣c K để tránh thất thoát nước đảm bảo cung cấp đủ cho khu vực thôn cung cấp Nâng cao lực quản lý chó cán nhân viên ho Cần thông báo cụ thể rõ ràng cho người dân trước cúp nước  Kiến nghị người dân Đ ại Đối với hộ dân thuộc thôn cấp nước cần phải đáp ứng yêu cầu hợp đồng cấp nước kí kết Tham gia đầy đủ lớp tập huấn nhằm nâng cao trình độ, kinh nghiệm học g tập luật bảo vệ môi trường quy định pháp luật quản lý sử dụng tài Tr ươ ̀n nguyên nước số văn luật có liên quan SVTH: Lê Viết Ngọc Thành 64 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Nguyễn Văn Toàn TÀI LIỆU THAM KHẢO Lam Hồng, 2019, Báo động nguy thiếu nước sạch, Báo điện tử nhân dân https://www.nhandan.com.vn/thegioi/item/41349102-bao-dong-nguy-co-thieunuoc-sinh-hoat.html?fbclid=IwAR3- ́H (https://kmacollege.forumvi.com/t173-topic) uê BS Võ Thị Ánh Loan, 2010, Cung cấp nước sạch, KMC Forum ́ oqRpPjozvjwzaoulNboPnKXgnPN9Dt1Syr3xykcYY7PnwzKO5qcvzxI Diệp Trương, 2019, Đa dạng mơ hình giúp hộ dân tiếp cận nước tê HTX nông nghiệp Nông Sơn, Phương án quản lý, vận hành nhà máy nước sinh hoạt huyện Nông Sơn năm 2018 h Nguyễn Thị Hạnh, 2015, “Thực trạng sử dụng nước sinh hoạt địa bàn ̣c K nghiệp đại học, Đại học Kinh tế Huế in phường Hương Hồ, thành phố Tam Kì, tỉnh Quảng Nam”, Khoá luận tốt Phạm Văn Thập, 2015, “Giải pháp nâng cao khả tiếp cận nguồn nước sinh hoạt hợp vệ sinh người dân huyện Duy Tiên, tỉnh Hà Lam”, luận văn thạc sĩ, ho Học viện nông nghiệp Việt Nam UBND xã Quế Trung, Báo có kinh tế xã hội năm 2018 Quyết định phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia nước vệ sinh môi Đ ại trường giai đoạn 2006-2010 Quy chuẩn quốc gia Việt Nam chất lượng nước sinh hoạt 2009/BYT 10 Sông Gâm, 2019, góp phần mang nước bản, báo Hà Giang online, lĩnh g vực kinh tế (http://baohagiang.vn/kinh-te/201808/gop-phan-mang-nuoc-sach-ve- ươ ̀n ban-729849/) 11 Trích europure, 2017, Vấn đề nước sống người, SONAKI Tr Vitapure, Danh mục kiến thức đời sống (https://sonaki.vn/van-de-nuoc-sachva-cuoc-song-con-nguoi/) 12 Một số trang web: - qcvn.com.vn - baoquangnam.vn - baohagiang.vn - nhandan.com.vn SVTH: Lê Viết Ngọc Thành 65 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Nguyễn Văn Toàn PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA Mã số phiếu:………… Chào ông (bà), sinh viên Trường Đại Học Kinh Tế Huế thực uê ́ đề tài nghiên cứu “ tình hình sử dụng nước sinh hoạt địa bàn xã Quế Trung, huyện Nông Sơn, tỉnh Quảng Nam” Rất mong ông/bà bớt chút thời gian để giúp tơi ́H hồn thành bảng hỏi Tơi cam kết thông tin mà ông bà cung cấp giữ gìn sử dụng cho mục đích nghiên cứu đề tài tốt nghiệp cứu khóa THƠNG TIN CHUNG h I tê học Xin chân thành cảm ơn in Tên : ………………………………………………………………………… ̣c K Địa chỉ: ………………………………………………… Giới tính: Nam ☐ Nữ ☐ ho Độ tuổi: ……………………………………………………………………… Nghề nghiệp: ………………………………………………………………… II Đ ại Số lượng thàng viên gia đình:………………………………………… Tình hình sử dụng nước sinh hoạt địa bàn xã Quế Trung, huyện g Nông Sơn, tỉnh Quảng Nam ươ ̀n Ơng/bà vui lịng cho biết gia đình ơng/ bà có sử dụng nước sinh hoạt từ nhà máy Tr cấp nước địa phương (nước máy) (vui lịng đánh dấu X vào chọn) ☐CĨ ☐KHƠNG (Nếu câu trả lời có ơng bà vui lòng trả lời từ câu 2-10, câu trả lời khơng ơng bà vui lịng trả lời từ câu 11-20) Chi phí ban đầu ơng/bà bỏ để sử dụng nước bao nhiêu? - Chi phí lắp đặt đường ống……………….(đồng) - Chi phí nhân cơng……………………… (đồng) SVTH: Lê Viết Ngọc Thành 66 Khóa luận tốt nghiệp - GVHD: PGS.TS Nguyễn Văn Tồn Chi phí khác…………………………… (đồng) Tổng cộng:……………………(đồng) Lượng nước bình qn tháng ơng/bà sử dụng bao nhiêu? ………………………….m3/tháng uê ́ Chi phí bình qn tháng ơng/bà bỏ để chi trả cho lượng nước sử dụng Mục đích sử dụng nước máy gia đình? ☐Tắm giặt ☐Sản xuất ☐Khác tê ☐Ăn uống ́H bao nhiêu? …………………………(đồng) ☐Nước sông ☐Khác ☐không sử dụng in ☐giếng khoang ̣c K ☐Giếng đào h Ngồi nước máy ơng bà có sử dụng thêm nguồn nước nào? Nếu có sử dụng thêm nguồn nước mục đích sử dụng ơng/bà gì? ☐Tắm giặt ☐Sản xuất ho ☐Ăn uống ☐Khác Ơng/ bà cho biết lợi ích mà gia đình nhận sử dụng nước máy? ☐Sức khỏe ☐Kinh tế Đ ại ☐Nhu cầu hàng ngày ☐Khác Ông/bà cho biết có thành viên gia đình bị mắc bệnh sử dụng g nước máy hay khơng? ươ ̀n ☐Có ☐Khơng Nếu có ơng/bà cho biết tên loại bệnh Tr ☐Bệnh đường ruột ☐Thương hàn ☐Bệnh ngồi dai ☐Bệnh khác Ơng/bà vui lịng cho biết mức độ hài lịng ơng/bà chất lượng ngồn nước máy ông/ bà sử dụng nay? Trong đó: Rất hài lịng; Hài lịng; 3.bình thường; Khơng hài lịng; Rất khơng hài lịng SVTH: Lê Viết Ngọc Thành 67 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Nguyễn Văn Toàn Các tiêu đánh giá Hệ thống lắp đặt Chi phí lắp đặt uê ́ Giá nước hợp lý Lượng nước cung cấp ́H Tần suất cấp nước tê Lợi ích nước máy mang lại Cơng tác bảo trì, bảo dưỡng in h Chất lượng nước máy 10 Ơng bà có mong muốn việc cải thiện nguồn nước dịch vụ cung ̣c K cấp nước địa phương mà ông/bà sử dụng? ……………………………………………………………………………………… ho ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………… Đ ại Nếu không sử dụng nước máy ông/ bà cho biết: 11 Nguồn nước mà ông/ bà sử dụng? g ☐Giếng đào ☐Khác………… ươ ̀n ☐Nước sông ☐Giếng khoang 12 Chi phí mà ơng bà phải bỏ để sử dụng nguồn nước bao nhiêu? Tr …………………………(đồng) 13 Lượng nước bình qn tháng ơng/bà sử dụng bao nhiêu? ………………………….m3/tháng 14 Ơng/bà vui lịng cho biết mức độ hài lịng ơng/bà chất lượng ngồn nước ơng/ bà sử dụng nay? Trong đó: Rất hài lịng; Hài lịng; 3.bình thường; Khơng hài lịng; Rất khơng hài lịng SVTH: Lê Viết Ngọc Thành 68 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Nguyễn Văn Toàn Các tiêu đánh giá Chi phí đào khoan Sự ổn định nguồn nước uê ́ Chất lượng nguồn nước Lượng nước sử dụng ́H Lợi ích mà nguồn nước mang lại ☐Tắm giặt ☐Sản xuất ☐Khác h ☐Ăn uống tê 15 Mục đích sử dụng? ☐Sức khỏe ☐Kinh tế ̣c K ☐Nhu cầu hàng ngày in 16 Ông/ bà cho biết lợi ích mà gia đình nhận sử dụng nước máy? ☐Khác 17 Ông/bà cho biết có thành viên gia đình bị mắc bệnh sử dụng nước máy hay khơng? ☐Khơng ho ☐Có Đ ại Nếu có ơng/bà cho biết tên loại bệnh ☐Bệnh đường ruột ☐Bệnh dai ☐Thương hàn ☐Bệnh khác ươ ̀n g 18 Lý ông/ bà không sử dụng nước máy ☐Do chi phí sử dụng nước hàng tháng Tr ☐Do thói quen sử dụng nguồn nước ☐Do chất lượng nước từ nhà máy ☐Do xa địa điểm cung cấp nước ☐Do nhà máy chưa cung cấp ☐Khác……………………… SVTH: Lê Viết Ngọc Thành 69 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Nguyễn Văn Tồn 19 Ơng/ bà có muốn chuyển sang sử dụng nước máy khơng? ☐Có ☐khơng 20 Ơng/ bà cho biết nhu cầu nguyện vọng ông/ bà vấn đề nước sinh hoạt tại? uê ́ …………………………………………………………………………………… ́H …………………………………………………………………………………… Tr ươ ̀n g Đ ại ho ̣c K in h tê XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN ÔNG/BÀ ĐÃ HỢP TÁC SVTH: Lê Viết Ngọc Thành 70 ... thuộc địa bàn xã Quế Trung, huyện Tr Nông Sơn, tỉnh Quảng Nam Nghiên cứu tình hình sử dụng nước sinh hoạt hộ gia đình chủ yếu tập trung vào tình hình sử dụng nước sinh hoạt sử dụng hộ sử dụng nước. .. Quảng Nam 36 tê 2.2.1 Tình hình cung cấp nước Sạch địa bàn xã Quế Trung 36 2.2.2 Tình hình sử dụng nước sinh hoạt địa bàn xã Quế Trung 39 h 2.3 Tình hình sử dụng nước sinh. .. 2.2 Tình hình cung cấp sử dụng nước sinh hoạt địa bàn xã Quế Trung, ươ ̀n g huyện Nông Sơn, tỉnh Quảng Nam 2.2.1 Tình hình cung cấp nước Sạch địa bàn xã Quế Trung Tr 2.2.1.1 Khái quát nhà máy nước