Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ và đồng bộ về tổ chức, cơ chế quản lý, cơ chế hoạt động, công tác xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển khoa học và công nghệ; phương thức đầ[r]
(1)UBND HUYỆN VẠN NINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM PHÒNG GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO Độc lập - Tự - Hạnh phúc
Số :109/KH- PGD&ĐT Vạn Ninh, ngày 19 tháng năm 2013 V/v Kế hoạch triển khai thực Nghị
Hội nghị lần thứ 6, BCH-TW Đảng khóa XI
KẾ HOẠCH
Triển khai thực Nghị phát triển khoa học công nghệ phục vụ sự nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường
định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế
Thực Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI phát triển khoa học cơng nghệ phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế;
Thực Công văn số 656/KH-UBND ngày 15/3/2013 UBND Huyện Vạn Ninh kế hoạch triển khai thực Nghị phát triển khoa học công nghệ phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế;
Nay Phòng Giáo dục Đào tạo xây dựng kế hoạch triển khai thực sau:
I Tình hình phát triển khoa học cơng nghệ thời gian qua:
Trong q trình thực cơng đổi mới, điều kiện đất nước nhiều khó khăn nhờ có quan tâm Đảng, Nhà nước, nỗ lực, tâm huyết của đội ngũ cán khoa học, công nghệ, cố gắng doanh nghiệp nhân dân, lĩnh vực khoa học công nghệ huyện đạt nhiều thành tựu quan trọng, đóng góp thiết thực vào nghiệp phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh quốc phịng địa phương, góp phần tích cực vào việc nâng cao suất, chất lượng hàng hóa dịch vụ; cải thiện lực cạnh tranh doanh nghiệp kinh tế; số lĩnh vực tiếp cận trình độ tiên tiến
Tiềm lực khoa học công nghệ nâng lên Quản lý nhà nước khoa học và công nghệ bước đổi Hệ thống pháp luật khoa học công nghệ được trọng hoàn thiện Thị trường khoa học cơng nghệ được hình thành bước đầu phát huy tác dụng
(2)Việc thể chế hóa tổ chức thực chủ trương, sách Đảng, Nhà nước khoa học cơng nghệ cịn thiếu chủ động, liệt Chưa có giải pháp đồng chế kiểm tra, giám sát hiệu Sự phối hợp quan, Phòng, Ban, UBND xã, thị trấn chưa chặt chẽ; nhiều khó khăn, vướng mắc trình thực chậm tháo gỡ.Chưa hình thành nhu cầu tự thân doanh nghiệp trong việc phát huy vai trò khoa học công nghệ
II Mục tiêu quan điểm phát triển khoa học công nghệ đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030:
Mục tiêu:
- Mục tiêu tổng quát
Phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ, làm cho khoa học công nghệ thực sự động lực quan trọng để phát triển lực lượng sản xuất, nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế; bảo vệ môi trường, bảo đảm quốc phòng, an ninh
- Mục tiêu cụ thể
Đến năm 2020, khoa học cơng nghệ huyện đạt trình độ phát triển khá; đến năm 2030, có số lĩnh vực đạt trình độ tiên tiến; tiềm lực khoa học cơng nghệ đáp ứng yêu cầu
Phát triển đồng lĩnh vực khoa học xã hội nhân văn, khoa học tự nhiên, khoa học kỹ thuật công nghệ Bảo đảm cung cấp luận khoa học cho việc hoạch định đường lối, chủ trương, sách phát triển đất nước, ứng dụng phát triển cơng nghệ có ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế, tạo sản phẩm có tính cạnh tranh cao
Xây dựng đồng đội ngũ cán làm cơng tác khoa học cơng nghệ có trình độ, tâm huyết, trung thực, tận tụy Phát triển doanh nghiệp khoa học công nghệ
2 Quan điểm:
Phát triển ứng dụng khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, trong động lực quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ tổ quốc
Tiếp tục đổi mạnh mẽ đồng tổ chức, chế quản lý, chế hoạt động, công tác xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển khoa học công nghệ; phương thức đầu tư, chế tài chính, sách cán bộ, chế tự chủ tổ chức khoa học công nghệ phù hợp với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
Đầu tư cho nhân lực khoa học công nghệ đầu tư cho phát triển bền vững Đảng Nhà nước có sách phát triển, phát huy trọng dụng đội ngũ cán khoa học công nghệ
Ưu tiên tập trung nguồn lực cho phát triển khoa học cơng nghệ Nhà nước có trách nhiệm đầu tư, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia phát triển hạ tầng, nâng cao đồng tiềm lực khoa học xã hội nhân văn, khoa học tự nhiên, kỹ thuật công nghệ Chú trọng nghiên cứu ứng dụng triển khai; coi doanh nghiệp và đơn vị dịch vụ trung tâm đổi ứng dụng chuyển giao công nghệ
III Nhiệm vụ giải pháp:
(3)Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp ủy đảng quyền vai trị của khoa học công nghệ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Xác định việc phát huy phát triển khoa học công nghệ nhiệm vụ trọng tâm của các cấp ủy đảng quyền, gắn mục tiêu, nhiệm vụ khoa học công nghệ với mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ngành cấp; kế hoạch ứng dụng phát triển khoa học công nghệ nội dung quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành địa phương
2 Đổi mạnh mẽ chế quản lý, phương thức đầu tư chế tài Đổi chế xây dựng kế hoạch dự toán ngân sách hoạt động khoa học công nghệ phù hợp với đặc thù lĩnh vực khoa học công nghệ nhu cầu phát triển ngành, địa phương, gắn kết định hướng phát triển dài hạn, trung hạn với kế hoạch nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ hàng năm
Điều chỉnh phân bổ ngân sách nhà nước cho hoạt động khoa học công nghệ theo hướng vào kết quả, hiệu sử dụng kinh phí khoa học cơng nghệ
Đẩy mạnh thực chế đặt hàng, đấu thầu thực nhiệm vụ khoa học công nghệ chế khốn kinh phí đến sản phẩm khoa học công nghệ cuối theo kết đầu Mở rộng áp dụng chế tài quỹ phát triển khoa học công nghệ Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát; hình thành chế đánh giá độc lập, tư vấn, phản biện, giám định xã hội hoạt động khoa học công nghệ Thúc đẩy đổi công nghệ theo hướng ứng dụng công nghệ mới, công nghệ hiện đại Chấm dứt ngăn chặn có hiệu việc nhập công nghệ lạc hậu, công nghệ gây nguy hại đến sức khoẻ người, tài nguyên, môi trường, kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh
Huy động mạnh mẽ nguồn vốn xã hội nguồn vốn khác đầu tư cho phát triển khoa học công nghệ Tăng cường công tác đầu tư Nhà nước cho khoa học và công nghệ, bảo đảm tối thiểu 02% tổng chi ngân sách nhà nước hàng năm Có chế sử dụng vốn nghiệp kinh tế hỗ trợ đổi chuyển giao công nghệ
3 Đổi hệ thống tổ chức khoa học công nghệ
Quy hoạch, xếp lại hệ thống tổ chức hoạt động khoa học công nghệ, bảo đảm hoạt động có hiệu quả, phù hợp với mục tiêu định hướng nhiệm vụ phát triển khoa học công nghệ giai đoạn
4 Đổi chế hoạt động tổ chức khoa học công nghệ
Tăng cường liên kết tổ chức khoa học công nghệ với doanh nghiệp việc thực nhiệm vụ nghiên cứu ứng dụng, đổi công nghệ, đào tạo nhân lực
Giao quyền sở hữu kết nghiên cứu khoa học phát triển cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước cho quan chủ trì nhiệm vụ khoa học công nghệ
5 Đổi quy hoạch phát triển nguồn nhân lực, chế, sách sử dụng trọng dụng cán khoa học công nghệ
Quy hoạch phát triển nhân lực khoa học công nghệ phải gắn kết chặt chẽ với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội; đáp ứng nhu cầu phát triển tới năm 2020 tầm nhìn năm 2030
(4)công nghệ phát triển tài hưởng lợi ích xứng đáng với giá trị lao động sáng tạo Nâng cao lực, trình độ phẩm chất cán quản lý khoa học công nghệ
Bảo vệ quyền lợi ích đáng tác giả cơng trình khoa học cơng nghệ; có sách đãi ngộ, khen thưởng tác giả cơng trình công bố, các sáng chế bảo hộ
6 Kiện toàn, nâng cao lực máy quản lý nhà nước khoa học công nghệ
Kiện toàn tổ chức máy quản lý nhà nước khoa học công nghệ theo hướng tinh gọn, tập trung vào việc xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch
Tăng cường phân công, phân cấp, quyền chủ động xây dựng phê duyệt kế hoạch, quyền đề xuất phân bổ ngân sách khoa học công nghệ, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực nhiệm vụ khoa học công nghệ
7 Thực hành dân chủ, tôn trọng phát huy tự tư tưởng
Thực hành dân chủ, tôn trọng phát huy tự tư tưởng hoạt động nghiên cứu, sáng tạo, tư vấn, phản biện nhà khoa học Tiếp tục phát huy mạnh mẽ vai trò Liên hiệp Hội khoa học kỹ thuật, tổ chức trị - xã hội trong hoạt động tư vấn, phản biện xã hội, vai trị xung kích đồn niên, các tổ chức cá nhân phong trào thi đua sáng tạo, ứng dụng tiến khoa học, công nghệ
8 Triển khai định hướng nhiệm vụ khoa học công nghệ chủ yếu:
Đẩy mạnh ứng dụng nghiên cứu khoa học công nghệ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, đó:
- Ưu tiên phát triển số công nghệ tiên tiến, công nghệ cao, công nghệ liên ngành:
Tiếp tục đẩy mạnh phát triển cơng nghệ thơng tin đạt trình độ cao
Nghiên cứu ứng dụng có hiệu cơng nghệ vào số lĩnh vực chủ yếu: Nông - lâm - ngư nghiệp, y - dược, công nghiệp chế biến, bảo vệ môi trường
Chú trọng tiếp nhận phát triển công nghệ vật liệu mới, đại, sử dụng nguyên liệu nước, vật liệu có tính đặc biệt sử dụng công nghiệp, nông nghiệp, xây dựng, giao thông, y - dược, bảo vệ mơi trường, quốc phịng, an ninh
Phát triển công nghệ môi trường: Xử lý nước thải, chất thải rắn, chất thải nguy hại, khí thải; ứng dụng cơng nghệ sản xuất sạch, cơng nghệ thân thiện với môi trường trong sản xuất, kinh doanh
- Đẩy mạnh ứng dụng, phát triển khoa học công nghệ ngành, lĩnh vực:
Tiếp tục phát triển khoa học công nghệ nông nghiệp, sản xuất xuất về lúa gạo, thủy sản sản phẩm nông nghiệp khác
(5)Chú trọng ứng dụng khoa học công nghệ để khai thác có hiệu lợi và điều kiện đặc thù khu vực nơng thơn, miền núi Hình thành mơ hình liên kết giữa khoa học công nghệ với giáo dục đào tạo, sản xuất, kinh doanh
Nghiên cứu, ứng dụng phát triển cơng nghệ phục vụ quốc phịng, an ninh - Phát huy tăng cường tiềm lực khoa học công nghệ:
Tập trung nguồn lực xây dựng đưa vào hoạt động có hiệu hai khu công nghiệp (Khu Công nghiệp Vạn Ninh Cụm Công nghiệp Dốc Đá Trắng)
- Phát triển thị trường khoa học công nghệ:
Triển khai thực pháp luật sở hữu trí tuệ, chuyển giao cơng nghệ, tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật, chất lượng sản phẩm, hàng hóa theo hướng hỗ trợ hiệu quả cho việc vận hành thị trường khoa học công nghệ
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin việc cung cấp, trao đổi, giao dịch thông tin khoa học công nghệ
- Hợp tác hội nhập quốc tế khoa học công nghệ:
Có chế, sách ưu đãi đầu tư, đất đai, sở hạ tầng, thủ tục hành chính để tạo đột phá thu hút chuyên gia, nhà khoa học công nghệ, chuyên gia, nhà khoa học công nghệ nước tham gia hoạt động khoa học công nghệ
IV Tổ chức thực hiện:
1 Thủ trưởng đơn vị trường trực thuộc xây dựng kế hoạch cụ thể việc thực hiện kế hoạch phát triển khoa học công nghệ phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa điều kiện kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế, phù hợp với tình hình thực tế địa phương
2 Trong trình triển khai, thực hiện, đơn vị đặc biệt quan tâm đến giải pháp thực hiện: Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật; Tăng cường công tác tuyên truyền chủ trương, sách phát triển khoa học công nghệ đến các CB,GV,CNV học sinh nhà trường tầng lớp nhân dân
3 Định kỳ với học kỳ hàng năm Thủ trưởng trường có báo cáo đánh giá kết thực gửi Phòng GD&ĐT qua phận CNTT (Học kỳ 1: trước tháng 01; Học kỳ 2: trước tháng 5)
Nhận Công văn này, Phòng GD&ĐT đề nghị Thủ trưởng đơn vị triển khai nghiêm túc toàn kế hoạch Trong q trình thực có điều vướng mắc liên hệ Đ/c Liêm (bộ phận CNTT - Phòng Giáo dục Đào tạo) để trao đổi, giải quyết /
Nơi nhận: TRƯỞNG PHÒNG
- Huyện ủy(báo cáo); (Đã ký tên đóng dấu)
- UBND huyện(báo cáo);
- Lãnh đạo PGD;
- Các phận chuyện môn PGD;
- Các trường trực thuộc; Nguyễn Tấn Thanh
- Lưu: VT, CNTT
(6)