QUẢN TRỊ RUI RO CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN HẠ TẦNG 1 – TỔNG CÔNG TY VIỄN THÔNG MOBIFONE

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ RUI RO CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN HẠ TẦNG – TỔNG CÔNG TY VIỄN THÔNG MOBIFONE Ngành: Quản trị Kinh Doanh NGUYỄN THẾ ANH Hà Nội-2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ RUI RO CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN HẠ TẦNG – TỔNG CÔNG TY VIỄN THÔNG MOBIFONE Ngành: Quản trị Kinh Doanh Mã số: 8340101 Họ tên học viên: Nguyễn Thế Anh Người hướng dẫn: TS Bùi Thu Hiền Hà Nội-2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài “Quản trị rủi ro dự án đầu tư Ban Quản lý dự án hạ tầng – Tổng Công ty Viễn thông MobiFone” đề tài nghiên cứu độc lập riêng tôi, đưa dựa sở tìm hiểu, phân tích đánh giá số liệu Ban quản lý dự án hạ tầng – Tổng Công ty Viễn thông MobiFone Các số liệu trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu có nội dung tương đồng khác Hà Nội, ngày tháng Tác giả năm 2020 ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu thực luận văn này, tơi nhận giúp đỡ nhiệt tình từ quan, tổ chức cá nhân Nhân đây, tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc lịng biết ơn chân thành đến tập thể, cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ suốt trình thực đề tài Trước hết tơi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Ngoại thương, Phòng Quản lý Đào tạo Khoa Sau đại học trường tập thể thầy cô giáo, người trang bị kiến thức cho suốt trình học tập nghiên cứu trường Với lòng biết ơn chân thành sâu sắc nhất, xin trân trọng cảm ơn TS Bùi Thu Hiền, người trược tiếp hướng dẫn suốt trình nghiên cứu hồn thiện đề tài Tơi xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến đồng nghiệp Ban Quản lý dự án hạ tầng giúp đỡ thu thập thông tin tổng hợp số liệu suốt q trình nghiên cứu hồn thiện luận văn Xin chân thành cảm ơn tất bạn bè, đồng nghiệp động viên, giúp đỡ đóng góp nhiều ý kiến quý báu để tơi hồn thiện luận nghiên cứu Do thời gian nghiên cứu kiến thức hạn chế, luận văn hồn thiện khơng thể tránh khỏi sơ suất thiếu sót, em mong nhận ý kiến thầy cô giáo bạn Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2020 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thế Anh iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ vi LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN TRỊ RỦI RO CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 1.1 Khái niệm rủi ro dự án phân loại rủi ro .4 1.1.1 Khái niệm rủi ro 1.1.2 Phân loại rủi ro 1.2 Cơ sở lý luận dự án đầu tư xây dựng .8 1.2.1 Khái niệm dự án đầu tư xây dựng 1.2.2 Phân loại dự án đầu tư xây dựng 1.2.3 Đặc trưng dự án đầu tư xây dựng 13 1.2.4 Quy trình thực dự án đầu tư xây dựng 15 1.3 Quản trị rủi ro dự án đầu tư xây dựng 16 1.3.1 Tổng quan hoạt động quản trị rủi ro 16 1.3.2 Các rủi ro dự án đầu tư xây dựng 18 1.3.3 Nội dung quản trị rủi ro dự án đầu tư xây dựng 26 1.3.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản trị rủi ro dự án đầu tư xây dựng 29 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN TRỊ RỦI RO CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN QLDA HT – TCT VIỄN THÔNG MOBIFONE 32 2.1 Giới thiệu Tổng Công ty Viễn thông MobiFone Ban QLDA HT1 32 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Tổng Công ty Viễn thông MobiFone 32 2.1.2 Giới thiệu Ban QLDA HT1 – TCT Viễn thông MobiFone 34 2.1.3 Cơ cấu tổ chức, chức nhiệm vụ Ban QLDA HT1 35 2.1.4 Một số kết hoạt động Ban QLDA HT1 từ hình thành tới (2016-2020) 36 iv 2.2 Thực trạng quản trị rủi ro dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA HT1 37 2.2.1 Công tác quản trị rủi ro số dự án điển hình Ban QLDA HT1 38 (Nguồn: Ban QLDA HT1, 2020, Báo cáo công tác đầu tư) 38 2.2.2 Nhận dạng rủi ro, thu thập thông tin 39 2.2.3 Phân tích, đánh giá rủi ro 43 2.2.4 Tổ chức thực kiểm soát, xử lý rủi ro 44 2.3 Đánh giá thực trạng quản trị rủi ro dự án đầu tư Ban QLDA HT1 .57 2.3.1 Những kết đạt 57 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 58 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN TRỊ RỦI RO CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN QLDA HT1 61 3.1 Quan điểm quản lý rủi ro công tác đầu tư xây dựng Ban QLDA HT1 61 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện quản trị rủi ro dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA HT1 62 3.2.1 Hồn thiện quy trình quản trị rủi ro đầu tư xây dựng tuân thủ quy định Nhà nước 62 3.2.2 Hoàn thiện cấu tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng quy chế làm việc Ban QLDA HT1 67 3.2.3 Nâng cao lực đội ngũ cán quản trị rủi ro đầu tư xây dựng Ban QLDA HT1 70 3.2.4 Tăng cường sử dụng kỹ thuật quản trị rủi ro công tác đầu tư xây dựng Ban QLDA HT1 72 KẾT LUẬN 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết Cụm từ đầy đủ tắt/ký hiệu ATLĐ BTS An toàn lao động Trạm thu phát sóng di động, tên tiếng anh Base Transceiver Station CSHT Cơ sở hạ tầng ĐTXD Đầu tư xây dựng HSDT Hồ sơ dự thầu HT1 HTKT Hạ tầng Hệ thống kỹ thuật PD Phê duyệt PMI Viện Quản lý Dự án, tên tiếng Anh Project Management Institute QLDA Quản lý dự án QTRR Quản trị rủi ro SXKD Sản xuất kinh doanh TKCS Thiết kế sở VĐT Vốn đầu tư XD Xây dựng vi DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ Hình 2.1 Mơ hình tổ chức Ban QLDA HT1 – TCT VT MobiFone 35 Bảng 2.1 Các dự án đầu tư điển hình Ban QLDA hạ tầng làm chủ đầu tư 38 Hình 2.2 Quy trình nhận dạng rủi ro, thu thập thơng tin 40 Bảng 2.2 Kết phê duyệt dự án đầu tư xây dựng giai đoạn 2016-2020 42 Bảng 2.3 Tổng hợp kết đánh giá hồ sơ dự thầu số gói thầu điển hình năm 2017 45 Bảng 2.4 Tổng hợp kết lựa chọn nhà thầu giai đoạn 2016-2020 47 Hình 2.3 Quy trình quản lý chất lượng dự án ĐTXD sở hạ tầng mạng viễn thông Ban QLDA HT1 49 Bảng 2.5 Tổng hợp kết kiểm tra công tác thi công xây dựng gói thầu giai đoạn 2016-2020 50 Bảng 2.6 Tổng hợp kết tiến độ thi công gói thầu xây lắp, thiết bị giai đoạn 2016-2020 52 Bảng 2.7 Kết kiểm tra công tác ATLĐ số nhà thầu giai đoạn 2016-2020 55 Hình 3.1 Sơ đồ khống chế rủi ro phát sinh thi công xây dựng 65 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ở quốc gia ngành viễn thông giữ vai trò quan trọng việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, hỗ trợ ngành khác phát triển, tạo công ăn việc làm cho người lao động nộp thuế cho ngân sách nhà nước Đặc biệt thời đại 4.0 với quốc gia phát triển Việt Nam, tốc độ kết nối liên lạc, tốc độ phát triển ngành viễn thông tiền đề hỗ trợ phát triển mặt xã hội tăng trưởng kinh tế Để ngành viễn thơng phát triển cần nâng cao vai trị toàn xã hội, đặc biệt nhà nước cộng đồng doanh nghiệp viễn thơng Trong vai trò nhà nước lập kế hoạch, chiến lược phát triển hạ tầng mạng viễn thông dài hạn, đồng thời phải có sách nhằm huy động nguồn lực xã hội tham gia thực mục tiêu kế hoạch chiến lược đề Cộng đồng doanh nghiệp viễn thông lực lượng tham gia trực tiếp vào việc phát triển hạ tầng mạng viễn thơng hồn thành cơng trình Kết hoạt động doanh nghiệp viễn thơng có ý nghĩa quan trọng khía cạnh kinh tế lẫn xã hội Tuy nhiên, nhiều yếu tố tác động nên hoạt động đầu tư xây dựng hạ tầng viễn thơng nói chung gặp nhiều rủi ro Điều ảnh hưởng lớn đến kết sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, chí dẫn tới vốn đầu tư khơng có khả triển khai tiếp dự án Xây dựng hạ tầng mạng viễn thơng lĩnh vực phức tạp, chi phí cao nhiều rủi ro hình thành yêu cầu pháp lý, vấn đề liên quan đến tài sản, cấp phép, quản trị dự án, hoạch định Nhà nước tính an tồn xây dựng Ban Quản lý dự án hạ tầng – CN Tổng Công ty viễn thông MobiFone tổ chức đầu lĩnh vực quản lý dự án thi công xây dựng hạ tầng mạng viễn thông Chức nhiệm vụ đơn vị quản lý dự án thi cơng xây dựng hồn thiện sở hạ tầng mạng viễn thông Để hạn chế rủi ro nhằm nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Tổng Công ty thời gian tới cần phải nâng cao lực quản trị rủi ro Trên sở xác định nguyên nhân rủi ro, tiến hành phân tích đánh giá làm rõ thực trạng, tác động nguyên nhân, đề xuất giải pháp nhằm hạn chế tối đa rủi ro dự án thực Từ trước đến có số nghiên cứu tác giả đề cập đến rủi ro xây dựng, quản lý dự án đầu tư xây dựng, nhiên, chưa có nghiên cứu đề cấp chi tiết cụ thể vấn đề Ban Quản lý dự án hạ tầng – Tổng Công ty Viễn thông MobiFone Để hiểu rõ làm sâu thêm quản trị rủi ro thực dự án đầu tư xây dựng hạ tầng mạng viễn thông, tác giả chọn đề tài: “Quản trị rủi ro dự án đầu tư Ban Quản lý dự án hạ tầng – Tổng Công ty Viễn thông MobiFone” để nghiên cứu luận văn thạc sĩ Tơi hi vọng đưa số giải pháp góp phần nâng cao hiệu quản trị rủi ro dự án đầu tư xây dựng Mục đích nghiên cứu nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn: đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản trị rủi ro Ban Quản lý dự án hạ tầng tham gia dự án đầu tư xây dựng sở hạ tầng mạng viễn thông Nhiệm vụ nghiên cứu: + Thu thập nghiên cứu tài liệu, thông tin liên quan khoảng trống khoa học đề tài; + Nghiên cứu xây dựng sở lý luận quản trị rủi ro lĩnh vực đầu tư xây dựng sở hạ tầng mạng viễn thơng + Phân tích, đánh giá thực trạng rủi ro quản trị rủi ro lĩnh vực đầu tư xây dựng sở hạ tầng mạng viễn thông Ban Quản lý dự án hạ tầng thời gian qua + Đề xuất định hướng giải pháp quản trị nhằm hạn chế rủi ro thực dự án đầu tư xây dựng Ban Quản lý dự án hạ tầng thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn hoạt động quản trị rủi ro dự án đầu tư xây dựng Ban Quản lý dự án hạ tầng – Tổng Công ty Viễn thông MobiFone 3.2 Phạm vi nghiên cứu ... 13 1. 2.4 Quy trình thực dự án đầu tư xây dựng 15 1. 3 Quản trị rủi ro dự án đầu tư xây dựng 16 1. 3 .1 Tổng quan hoạt động quản trị rủi ro 16 1. 3.2 Các rủi ro dự án đầu tư xây dựng... QUẢ QUẢN TRỊ RỦI RO CÁC DỰ ÁN ĐÂU TƯ TẠI BAN QLDA HT CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN TRỊ RỦI RO CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 1. 1 Khái niệm rủi ro dự án phân loại rủi ro Mọi dự án, kể dự án đầu tư. .. NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ RUI RO CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN HẠ TẦNG – TỔNG CÔNG TY VIỄN THÔNG MOBIFONE Ngành: Quản trị Kinh Doanh Mã số: 834 010 1 Họ tên học viên: Nguyễn