Giới hạn xét xử sơ thẩm hình sự từ thực tiễn quận hoàng mai, thành phố hà nội

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ MINH NGỌC GIỚI HẠN XÉT XỬ SƠ THẨM HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ HÀ NỘI, 2021 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ MINH NGỌC GIỚI HẠN XÉT XỬ SƠ THẨM HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Hình Tố tụng hình Mã số: 38 01 04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS VŨ GIA LÂM HÀ NỘI, 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nghiên cứu nêu đề tài trung thực xin chịu trách nhiệm tất số liệu, kết nghiên cứu Đề tài chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả đề tài Nguyễn Thị Minh Ngọc MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ GIỚI HẠN XÉT XỬ SƠ THẨM HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm, đặc điểm giới hạn xét xử sơ thẩm hình 1.2 Cơ sở việc quy định giới hạn xét xử sơ thẩm hình 13 1.3 Ý nghĩa việc quy định giới hạn xét xử sơ thẩm hình 22 Chương QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VỀ GIỚI HẠN XÉT XỬ SƠ THẨM HÌNH SỰ 27 2.1 Khái quát lịch sử lập pháp giới hạn xét xử sơ thẩm hình 27 2.2 Quy định giới hạn xét xử Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 29 Chương THỰC TIỄN THI HÀNH QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VỀ GIỚI HẠN XÉT XỬ SƠ THẨM TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HOÀNG MAI VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 47 3.1 Thực tiễn thi hành quy định Pháp luật Tố tụng hình giới hạn xét xử sơ thẩm Toà án nhân dân Quận Hoàng Mai 47 3.2 Giải pháp nhằm bảo đảm thực tốt quy định giới hạn xét xử sơ thẩm từ thực tiễn Tòa án nhân dân quận Hoàng Mai 61 KẾT LUẬN 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật Hình BLTTHS Bộ luật Tố tụng hình CQĐT Cơ quan điều tra ĐTV Điều tra viên HĐXX Hội đồng xét xử KSĐT Kiểm sát điều tra KSV Kiểm sát viên TAND Tòa án nhân dân TANDTC Toà án nhân dân tối cao TTHS Tố tụng hình THQCT Thực hành quyền cơng tố VKS VKS VKSND VKS nhân dân VKSNDTC VKS nhân dân tối cao XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 Tổng số bị cáo/vụ án TAND quận Hoàng Mai 49 thụ lý xét xử từ năm 2016 đến năm 2020 49 Bảng 3.2 Số vụ xét xử Tịa án thay đổi khung hình phạt nhẹ so với VKS truy tố từ năm 2016 đến năm 2020 50 Bảng 3.3 Số vụ xét xử Tịa án áp dụng khung hình phạt nặng so với khung hình phạt VKS truy tố từ năm 2016 đến năm 2020 51 Bảng 3.4 Số vụ xét xử tòa án thay đổi tội danh 52 so với VKS truy tố từ năm 2016 đến năm 2020 52 Bảng 3.5 Số liệu trả hồ sơ điều tra bổ sung TAND 53 quận Hoàng Mai từ 2016-2020 53 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong cơng cải cách tư pháp hướng tới xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân, Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm đến việc hoàn thiện tổ chức hoạt động Tòa án, thiết chế giao quyền xét xử vụ án Để thực tốt q trình cải cách tư pháp hoạt động xét xử Tòa án, chế định, quy định có liên quan đến việc xét xử có quy định giới hạn xét xử sơ thẩm Tòa án cần phải nghiên cứu chun sâu để có nhìn từ tổng quát đến chi tiết quy định pháp luật, từ phát huy kết đạt đồng thời khắc phục quy định hạn chế Giới hạn xét xử quy định quan trọng Tố tụng hình Quy định giới hạn xét xử vừa đảm bảo mục đích xét xử người, tội, không làm oan người vô tội, không bỏ lọt tội phạm vừa đảm bảo vị độc lập Hội đồng xét xử, Tòa án giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình Quy định giới hạn xét xử Tòa án lần đề cập đến Điều 170 Bộ luật Tố tụng hình 1988: “Toà án xét xử bị cáo hành vi theo tội danh mà VKS truy tố Toà án định đưa xét xử.” Tuy nhiên, quy định lại khát quát nên đưa vào thực tiễn áp dụng xảy tình trạng nhận thức khơng thống nhât VKS Tịa án Tại Bộ luật Tố tụng hình năm 2003, chế định sửa đổi, bổ sung mở rộng thẩm quyền Hội đồng xét xử: “Toà án xét xử bị cáo theo khoản khác với khoản mà VKS truy tố điều luật tội khác nhẹ tội mà VKS truy tố.” Trên sở kế thừa phát triển quy định BLTTHS trước đó, Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 tiếp tục sửa đổi, bổ sung hoàn thiện vấn đề bao quát quy định giới hạn xét xử Điều 298 Bộ luật Đây coi tiến trình lập pháp nước ta Thực tế cho thấy, chế định mang đến hiệu định mà nhà làm luật mong đợi, giúp Tòa án xét xử người, tội, tránh bỏ lọt tội phạm, đồng thời xác định rõ trách nhiệm củaTòa án xét xử để Tòa án thực độc lập, thực chức Tuy nhiên, giống nhiều chế định khác, việc nhận thức quy định giới hạn xét xử nhiều quan điểm khác nhau, mà dẫn đến vướng mắc, khó khăn định áp dụng quy định thực tiễn tố tụng, gây khó khăn giải vụ án hình nhiều địa phương nước Quận Hoàng Mai đơn vị hành cấp huyện thuộc thành phố Hà Nội với diện tích rộng lớn, mật độ dân cư đơng đúc, tình trạng tội phạm diễn biến phức tạp tính chất, mức độ phạm vi tồn quận Vì vậy, u cầu đặt quan tiến hành tố tụng có Tịa án nhân dân quận Hồng Mai việc đấu tranh phòng chống, đẩy lùi tội phạm ngày trọng Tuy nhiên, vướng mắc, bất cập q trình xét xử nói chung việc thực quy định giới hạn xét xử địa phương nói riêng gây khơng khó khăn cho Tòa án địa phương thực chức xét xử Do vậy, việc nghiên cứu nhằm làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn giới hạn xét xử sơ thẩm phải nhanh chóng đẩy mạnh, tạo sở lý luận sở thực tiễn cho Thẩm phán, Hội thẩm áp dụng xác, giải nhanh chóng vụ án, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Xuất phát từ lý tầm quan trọng giới hạn xét xử nêu trên, tác giả chọn đề tài: “Giới hạn xét xử sơ thẩm hình từ thực tiễn quận Hồng Mai, thành phố Hà Nội” làm đề tài Luận văn Thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Dưới góc độ khoa học, việc nghiên cứu giới hạn việc xét xử đề cập trực tiếp gián tiếp số cơng trình nghiên cứu công bố : Ở cấp độ luật văn thạc sĩ luật học có số tác giả nghiên cứu trực tiếp gián tiếp giới hạn xét xử sơ thẩm vụ án hình như: Luận văn Một số vấn đề lý luận thực tiễn giới hạn xét xử sơ thẩm vụ án hình Luật Tố tụng hình Việt Nam tác giả Nguyễn Thị Thúy Hoàn, Khoa luật – Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2011; Luận văn Phiên tịa xét xử sơ thẩm vụ án hình theo pháp luật Tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh tác giả Phan Thị Ánh Tuyết, Học viện Khoa học Xã hội, năm 2018; Luận văn Giới hạn xét xử Tố tụng hình tác giả Ngơ Thị Ánh, Đại học Luật Hà Nội, năm 2007; Luận văn Giới hạn xét xử Tố tụng hình tác giả Trần Văn Tín, Trường Đại học Luật Hà Nội, năm 1997; Luận văn Chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hình theo pháp luật Tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn quận 12, thành phố Hồ Chí Minh tác giả Trần Thùy Liên, Học viện Khoa học Xã hội, năm 2017; Luận văn Giới hạn xét xử theo pháp luật Tố tụng hình Việt Nam tác giả Hồ Quốc Bình, Viện Hàn Lâm khoa học xã hội Việt Nam - Học viện khoa học xã hội, năm 2016 Ở cấp độ giáo trình, viết đăng tạp chí có đề cập trực tiếp gián tiếp giới hạn xét xử như: Giáo trình Luật Tố tụng hình Việt Nam Trường Đại học Luật Hà Nội, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội, năm 2019; Bài viết Những hạn chế quy định Bộ luật Tố tụng hình giới hạn việc xét xử sơ thẩm tác giả Nguyễn Thị Kim Thanh, Tạp chí Tịa án nhân dân số 20, năm 2010; viết Một số vấn đề tranh tụng phiên tòa xét xử sơ thẩm tác giả Nguyễn Hữu Chính, Tạp chí Tịa án nhân dân số 13, năm 2012; viết Hoàn thiện mối quan hệ Tịa án VKS q trình giải vụ án hình tác giả Hồ Sĩ Sơn, Nhà nước pháp luật, năm 2005; viết Một số vấn đề cần ý xét xử vụ án hình tác giả Đinh Văn Quế, Tạp chí Luật học số 9, năm 2012; viết Kiến nghị sửa đổi Điều 196 Bộ luất Tố tụng hình 2003 giới hạn việc xét xử hai tác giả Hoàng Minh Sơn Vũ Quang Huy, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 14, năm 2015 Tuy nhiên, qua nghiên cứu cơng trình cho thấy nhiều cơng trình nghiên cứu dựa quy định Bộ luật Tố tụng hình 2003 nên khơng cịn phù hợp Vấn đề giới hạn xét xử sơ thẩm có nhiều quan điểm khác nhau, từ thời điểm BLTTHS năm 2015 ban hành có hiệu lực thi hành đến có cơng trình khoa học nghiên cứu chun sâu giới hạn xét xử sơ thẩm vụ án hình Đặc biệt, chưa có cơng trình nghiên cứu giới hạn xét xử sơ thẩm vụ án hình gắn với thực tiễn áp dụng địa bàn cụ thể Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài Luận văn Thạc sĩ “Giới hạn xét xử sơ thẩm hình từ thực tiễn quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội” nội dung mang tính mới, đáp ứng địi hỏi thực tiễn cơng đấu tranh, phịng chống tội phạm giai đoạn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài làm rõ số vấn đề (lý luận) chung quy định pháp luật giới hạn xét xử; nội dung ... GIỚI HẠN XÉT XỬ SƠ THẨM HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm, đặc điểm giới hạn xét xử sơ thẩm hình 1.2 Cơ sở việc quy định giới hạn xét xử sơ thẩm hình 13 1.3 Ý nghĩa việc quy định giới hạn xét. .. Xuất phát từ lý tầm quan trọng giới hạn xét xử nêu trên, tác giả chọn đề tài: ? ?Giới hạn xét xử sơ thẩm hình từ thực tiễn quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội? ?? làm đề tài Luận văn Thạc sĩ Tình hình nghiên... chung giới hạn xét xử sơ thẩm hình Chương Quy định pháp luật tố tụng hình giới hạn xét xử sơ thẩm hình Chương 3: Thực tiễn thi hành quy định pháp luật tố tụng hình giới hạn xét xử sơ thẩm Toà án