Nghiên cứu giải pháp phân bổ tài nguyên nước mặt tỉnh đồng nai, để phát triển bền vững kinh tế xã hội của tỉnh

L I CAM OAN Tôi xin cam đoan: Lu n v n cơng trình nghiên c u th c s c a cá nhân, đ c th c hi n d is h ng d n khoa h c c a PGS TS Ph m Vi t Hòa Các s li u, nh ng k t lu n nghiên c u đ trung th c ch a t ng đ c cơng b d c trình bày lu n v n i b t k hình th c Tơi xin ch u trách nhi m v nghiên c u c a H c viên Khúc Th Ng c L IC M N Lu n v n th c s đ tài “Nghiên c u gi i pháp phân b tài nguyên n c m t t nh ng Nai, đ phát tri n b n v ng kinh t - xã h i c a t nh” đ c hoàn thành t i Khoa K thu t tài nguyên n c, Tr ng i h c Th y l i H c viên xin bày t lòng bi t n chân thành t i PGS.TS Ph m Vi t Hòa, ng i th y c v , đ ng viên, t n tình h ng d n góp ý ch b o su t trình h c t p hoàn thành lu n v n H c viên c ng xin g i l i c m n chân thành t i Th y, Cô giáo Khoa K thu t tài nguyên n nguyên n c- tr ng c; B môn Quy ho ch qu n lý tài i h c Th y l i, nh ng ng i t n tình giúp đ , truy n đ t ki n th c chuyên môn k thu t su t trình h c t p Xin g i l i c m n gia đình, c quan, b n bè đ ng nghi p c v , khích l t o u ki n thu n l i trình h c t p hoàn thành lu n v n Do th i gian kinh nghi m h n ch nên lu n v n không th tránh kh i nh ng thi u sót, v y h c viên r t mong nh n đ c s góp ý c a Th y, Cô giáo, cán b khoa h c đ ng nghi p đ lu n v n đ c hoàn thi n h n Hà N i, 21 tháng 11 n m 2014 H C VIÊN Khúc Th Ng c DANH M C B NG B ng 1.1: T c đ gió trung bình t i m t s v trí ( n v : m/s) 16 B ng 1.2: Nhi t đ trung bình t i m t s v trí l u v c sông B ng 1.3: B ng 1.4: L ng Nai ( n v : C) o 17 m t ng đ i trung bình hàng tháng t i m t s v trí ( n v : %) ng b c h i ng Piche t i m t s v trí ( n v : mm) 17 18 B ng 1.5: c tr ng hình thái sơng ngịi c a m t s sơng, su i đ a bàn t nh B ng 1.6: Dân s t nh ng Nai n m 2013 B ng 1.7: Hi n tr ng s d ng đ t nông nghi p đ a bàn t nh B ng 1.8: Giá tr s n xu t ngành nông nghi p ng Nai 20 21 ng Nai 23 24 B ng 1.9: Giá tr s n xu t ngành th y s n 25 B ng 1.10: Th ng kê di n tích đ t lâm nghi p theo đ n v hành đ a bàn t nh đ n n m 2012 ( VT di n tích: ha) B ng 1.12 T ng h p tr l ng n c m t s sông, su i t nh ng Nai B ng 1.13: Dịng ch y bình qn n m t i tr m liên quan vùng nghiên c u B ng 1.14: ( ng Nai tính 25 n v : m /s) c tr ng th ng kê dòng ch y n m thi t k t i tr m liên quan ( n v : m3/s) 32 34 34 B ng 1.16: L u l ng trung bình hàng tháng t i m t s tr m thu v n ( n v : m /s) B ng 1.17: B ng th ng kê s l n xu t hi n tháng ki t nh t hàng n m t i m t s v trí 35 36 B ng 1.18: c tr ng dòng ch y ki t tháng trung bình, l n nh t, nh nh t B ng 2.1: Phân ti u l u v c quy ho ch tài nguyên n c đ a bàn t nh ng Nai 37 39 B ng 2.2: Các ngu n n c t ng ti u l u v c thu c đ a bàn t nh ng Nai B ng 2.3: Các ngành s d ng n c t ng ti u l u v c thu c đ a bàn t nh 42 42 B ng 2.4: Nhu c u c p n ng Nai c cho sinh ho t theo QCXDVN 01:2008/BXD 43 B ng 2.5: Hi n tr ng s d ng đ t nông nghi p (cây lúa n c) t nh ng Nai phân theo ti u l u v c: 45 B ng 6: Hi n tr ng s d ng đ t nông nghi p (cây m u, công nghi p hàng n m, công nghi p lâu n m) t nh ng Nai phân theo ti u l u v c: B ng 2.7: Ch tiêu dùng n c cho v t nuôi (l/con/ngày đêm) 45 46 B ng 2.8: S l ng gia súc, gia c m phân theo ti u l u v c n m 2013 B ng 2.9: Nhu c u n c c p cho công nghi p t nh n m 2013 47 48 B ng 2.10: Th ng kê di n tích m t n B ng 2.11: Nhu c u s d ng n B ng 2.12: Nhu c u s d ng n c nuôi tr ng th y s n c ngành đ a bàn t nh c ngành đ a bàn t nh 48 ng Nai n m 2013 (m3/n m) ng Nai n m 2015 (m3/n m) 52 52 B ng 2.13: Nhu c u s d ng n c ngành đ a bàn t nh ng Nai n m 2020 (m3/n m) 53 B ng 2.14: M t s l u v c đ c s d ng vi c xây d ng mơ hình NAM Error! Bookmark not defined B ng 2.15: S tr m m a l u v c t tr ng nh h ng đ i v i v trí xây d ng mơ hình NAM Error! Bookmark not defined B ng 2.16: K t qu ki m đ nh mơ hình NAM Error! Bookmark not defined B ng 2.17: T tr ng m a cách xác đ nh m a cho t ng ti u l u v c Error! Bookmark not defined B ng 2.18: Dòng ch y đ n t ng ti u l u v c thu c đ a bàn t nh 2013 (Tri u m3) ng Nai giai đo n hi n tr ng 55 B ng 2.19: Dòng ch y đ n t ng ti u l u v c thu c đa bàn tnh ng Nai ng v i t n su t n c đ n 95% (tri u m ) B ng 3.1: T ng l ng n c thi u n m hi n tr ng (tri u m3) 57 75 Bàng 3.2: L 76 ng n c đ n khu t i hi n tr ng (tri u m3) B ng 3.3: Nhu c u s d ng n c t i khu t i n m hi n tr ng (tri u m3) 77 B ng 3.4: T ng l ng n c thi u n m 2015 (tri u m3) B ng 3.5: L ng n c đ n khu t i n m 2015 (tri u m3) 79 80 B ng 3.6: Nhu c u s d ng n c t i khu t i n m 2015 (tri u m3) B ng 3.7: T ng l ng n c thi u n m 2020 (tri u m3) 81 83 B ng 3.8: L 84 ng n c đ n khu t i n m 2020 (tri u m3) B ng 3.9: Nhu c u s d ng n c t i khu t i n m 2020 (tri u m ) B ng 3.10: T ng h p l ng n c thi u n m 2013, 2015, 2020 (tri u m3) 85 87 B ng 3.11: L B ng 3.12: L ng n ng n c thi u n m 2013 đ i v i k ch b n (tri u m3) c đ n n m 2013 đ i v i k ch b n (tri u m3) 90 91 B ng 3.13: L B ng 3.14: L ng n ng n c dùng n m 2013 đ i v i k ch b n (tri u m3) c thi u n m 2015 đ i v i k ch b n (tri u m3) 92 94 B ng 3.15: L ng n c đ n n m 2015 đ i v i k ch b n (tri u m3) 95 B ng 3.16: L B ng 3.17: L ng n ng n c dùng n m 2015 đ i v i k ch b n (tri u m ) c thi u n m 2020 đ i v i k ch b n (tri u m3) 96 98 B ng 3.18: L B ng 3.19: L ng n ng n c đ n n m 2020 đ i v i k ch b n (tri u m3) c dùng n m 2020 đ i v i k ch b n (tri u m3) 99 100 3 B ng 3.20: T ng h p l ng n c thi u n m 2013, 2015, 2020 theo KB B ng 3.21: L ng n c thi u n m 2013 theo KB2 (tri u m3) B ng 3.22: L ng n 101 102 c thi u n m 2015 theo KB2 (tri u m3) 103 B ng 3.23: L ng n c thi u n m 2020 theo KB2 (tri u m3) B ng 3.24: Ma tr n l a ch n k ch b n qua tiêu trí 104 107 DANH M C HÌNH Hình 1.1: S đ n c, vùng lãnh th ng d ng mơ hình WEAP Hình 2.1: B n đ phân chia ti u l u v c đ a bàn t nh ng Nai Hình 2.2: K t qu ki m đ nh mơ hình NAM Hình 3.1: S hóa h th ng sông su i khu v c nghiên c u ng n ng n c thi u n m 2015 c thi u n m 2020 Hình 3.6: Bi u đ l ng n c thi u n m 2013 đ i v i KB1 Hình 3.7: Bi u đ l Hình 3.8: Bi u đ l ng n ng n c thi u n m 2015 đ i v i k ch b n c thi u n m 2020 đ i v i k ch b n 41 Error! Bookmark not defined 73 Hình 3.2 S đ mơ hình hóa tính tốn cân b ng n c hi n tr ng t Hình 3.3: Bi u đ tính tốn l ng n c thi u n m hi n tr ng Hình 3.4: Bi u đ tính tốn l Hình 1.5: Bi u đ tính toán l 10 ng lai 73 78 82 86 93 97 101 DANH M C CÁC T TNN Tài nguyên n c TNNM Tài nguyên n cm t TNMT Tài nguyên Môi tr NNPTNT Nông nghi p phát tri n nông thôn LVS L u v c sông KTSD Khai thác s d ng ng VI T T T M CL C M U CH NG T NG QUAN V L NH V C NGHIÊN C U VÀ KHU V C NGHIÊN C U 1.1 T ng quan v l nh v c nghiên c u 1.1.1 Tài nguyên n c 1.1.2 T ng quan tình hình ng d ng mơ hình tốn th y v n phân b tài nguyên n c m t Vi t Nam th gi i 1.2 T ng quan v khu v c nghiên c u 12 1.2.1 c m đ a lý t nhiên 1.2.2 Hi n tr ng phát tri n kinh t - xã h i t nh ng Nai 1.3 Hi n tr ng tài nguyên n c m t c a t nh ng Nai 12 21 32 1.3.1 H th ng sông đ a bàn t nh ng Nai 1.3.2 Dòng ch y n m phân ph i dòng ch y n m 1.3.3 Dòng ch y l 1.3.4 Dòng ch y ki t 32 33 35 35 CH NG NGHIÊN C U C TOÁN CÂN B NG N S C T NH 2.1 Phân vùng tính cân b ng n KHOA H C VÀ TH C TI N NG NAI TÍNH 38 c 38 2.1.1 Tiêu chí phân vùng 2.2 Tính tốn nhu c u n c t i ti u vùng 38 41 2.2.1 Xác đ nh, nh n di n h ngành s d ng n c 2.2.2 Tính toán nhu c u s d ng n c 2.2.3 T ng h p nhu c u n c cho ngành đ a bàn t nh 2.3 Tính tốn dịng ch y đ n t i ti u vùng 41 43 50 54 2.3.1 Xây d ng mơ hình 2.3.2 K t qu ki m đ nh mơ hình 2.3.3 K t qu tính tốn dịng ch y đ n 2.3.4 Tính tốn l ng n c đ n ng v i k ch b n n 2.4 Tình hình phân b tài nguyên n c 2.5 C s , nguyên t c phân b tài nguyên n 2.5.1 C s l a ch n ph ng pháp 2.5.2 Nguyên t c phân b tài nguyên n 2.5.3 Xác đ nh th t u tiên ng Nai 54 Error! Bookmark not defined Error! Bookmark not defined c đ n 95% 56 58 c 60 c m t 60 62 63 2.6 Mơ hình WEAP 66 2.6.1 T ng quan v ph n m m WEAP 2.6.2 Ti p c n mơ hình Weap 2.6.3 Kh n ng c a mơ hình WEAP 2.6.4 S d ng mơ hình WEAP CH 66 68 69 69 NG TÍNH TOÁN CÂN B NG N TH C HI N GI I PHÁP PHÂN B C VÀ XU T CÁC BI N PHÁP TÀI NGUYÊN N C M T T NH NAI 3.1 NG 72 ng d ng mơ hình WEAP tính tốn cân b ng n c t nh ng Nai 72 3.1.1 S li u đ u vào mô hình Weap 3.1.2 Tính tốn cân b ng n c hi n tr ng 3.2 Tính tốn cân b ng n c theo k ch b n 72 74 87 3.2.1 C s đ xu t k ch b n 3.2.2 Các k ch b n, gi i pháp phân b tài ngun n c 3.2.3 Tính tốn cân b ng n c theo k ch b n 3.3 L a ch n gi i pháp th c hi n phân b tài nguyên n c m t t nh 3.3.1 Tiêu chí l a ch n gi i pháp phân b 3.3.2 Phân tích l a ch n gi i pháp phân b 3.4 Các gi i pháp qu n lý phân b tài nguyên n 3.4.1 Gi 3.4.2 Gi 3.4.3 Gi 3.4.4 Gi 3.4.5 Gi 3.4.6 Gi c m t t nh ng Nai ng Nai i pháp v Chính sách, th ch pháp lu t i pháp v c c u t ch c, qu n lý u hành i pháp tài i pháp v phát tri n TNN i pháp v t ng c ng n ng l c s tham gia c a bên liên quan i pháp v b o v , c i t o ph c h i TNMT n c 88 88 89 105 105 106 108 108 108 110 111 111 111 K T LU N KI N NGH 113 TÀI LI U THAM KH O 116 M U Tính c p thi t c a đ tài ng Nai m t t nh n m vùng kinh t tr ng m phía Nam, v i 11 đ n v hành tr c thu c, t ng di n tích t nhiên 5.903,34 km2, chi m 1,76% di n tích t nhiên c n c chi m 25,5% di n tích t nhiên c a vùng ông Nam B Theo niên giám th ng kê n m 2010 dân s toàn t nh 2.491.262 ng i (trong thành th 828.011 ng i chi m 33,24% dân s tồn t nh; nơng thơn 1.663.251 ng i chi m 66,76% dân s tồn t nh), m t đ dân ng Nai g m dịng ng Nai s : 422 ng i/km2 H th ng sông ph l u l n sơng La Ngà phía b trái, sơng Bé, sơng Sài Gịn sơng Vàm C phía b ph i M t đ sông su i kho ng 0,5 km/km2, sông su i phân ph i không đ u Ph n l n sông su i t p trung phía B c d c theo sơng ng Nai v h ng Tây Nam Tài nguyên n c phân b không đ u theo không gian th i gian; ch t l ng n c có xu h ng gi m sút, vi c phân b b o v ngu n n c cho ngành u h t s c c n thi t đ phát tri n kinh t xã h i toàn vùng Song song v i vi c phát tri n kinh t xã h i s hình thành c a hàng lo t khu công nghi p, khu dân c ,… đ y nhu c u c p n c, m c đ khai thác tài nguyên n c gia t ng m nh m Tuy nhiên, vi c khai thác s d ng tài nguyên n c thi u quy ho ch t o nên nh ng mâu thu n, c nh tranh c a ngành khai thác s d ng ngu n n c v t th ch a n c, nh h ng đ n s l ng ch t l ng n c đ a bàn t nh Tình tr ng ô nhi m ngu n n c di n ngày nghiêm tr ng có lúc tr thành v n đ th i s nóng b ng Hi n nay, gi i quy t nhu c u n c cho ngành dùng n c nh : nông nghi p, công nghi p, th y s n, sinh thái, sinh ho t … đ phát tri n kinh t – v n hóa – xã h i t nh yêu c u c p thi t đ c đ t Tr c tình hình đó, vi c ng d ng mơ hình tốn th y v n tốn phân b tài nguyên n c m t t nh ng Nai r t c p thi t Nó giúp cho nhà qu n lý có m t cách nhìn t ng th đ quy t đ nh khai thác s d ng n c cho ngành, có xét đ n v n đ l i ích kinh t Vì v y lu n v n mu n đ c p t i v n đ qua đ tài: “Nghiên c u gi i pháp phân b tài nguyên n c m t t nh ng Nai, đ phát tri n b n v ng kinh t -xã h i c a t nh.” M c đích c a đ tài Trên c s phân tích, đánh giá tài nguyên n d ng tài nguyên n c m t t nh ng Nai, m c đích c - Nghiên c u tính tốn cân b ng n c hi n tr đ nh t nh ng Nai th a n c hay thi u n c; - Tính tốn phân b tài nguyên n c m t t nh 2020 u ki n ngu n n c đ n 85% c m t, khai thác s a đ tài: ng nh m m c đích xác ng Nai đ n n m 2015, Cách ti p c n ph ng pháp nghiên c u Cách ti p c n: - Ti p c n t ng h p liên ngành: D a đ nh h ng phát tri n kinh t xã h i t nh ng Nai, hi n tr ng cơng trình khai thác s d ng n c, nhu c u dùng n c ngành, v i v n b n h ng d n pháp lu t t tính tốn cân b ng n c t nh ng Nai - Ti p c n k th a có ch n l c b sung: Trên tồn t nh ng Nai có m t s d án quy ho ch tài nguyên n c, đ tài nghiên c u v ngu n n c, khai thác, s d ng qu n lý t ng h p tài nguyên n c l u v c sông l n t nh Vi c k th a có ch n l c k t qu nghiên c u s giúp đ tài có đ nh h ng gi i quy t v n đ m t cách khoa h c h n - Ti p c n th c ti n: Ti n hành kh o sát th c đ a, t ng h p s li u nh m n m rõ chi ti t hi n tr ng đ nh h ng phát tri n kinh t - xã h i c a t ng đ a ph ng, hi n tr ng cơng trình khai thác s d ng n c toàn t nh Các s li u th c ti n giúp đánh giá m t cách t ng quan v hi n tr ng cơng trình tiêu úng tình hình ng p úng c a vùng, làm c s đánh giá tác đ ng đ xu t gi i pháp đ kh c ph c 103 Khu t i Tháng T ng 10 11 12 KT Dong Nam DN 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 KT Ho Tri An 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 KT La Nga 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 KT Sa Mach 0.0 0.0 3.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3.4 KT Song Buong 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 KT Song Thao 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 KT Thi Vai 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 KT Thuong DN 0.0 0.0 2.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.4 All Others 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Sum 0.0 0.0 13.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 13.5 b, N m 2015 T ng l ng n c thi u n m 2015 ch 24 tri u m3 t p trung ch y u l u v c sông Sà Mách th B ng 3.22: L Khu t i ng ng n ng Nai c thi u n m 2015 theo KB2 (tri u m3) Tháng T ng 10 11 12 CN Thuong DN 0.0 0.0 2.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.5 CN Sa Mach 0.0 0.0 6.0 4.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 10.0 CN Song Buong 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Cn La Nga 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 KT Dong Nam DN 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 KT Ho Tri An 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 KT La Nga 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 KT Sa Mach 0.0 0.0 5.8 3.3 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 9.1 KT Song Buong 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 KT Song Thao 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 KT Thi Vai 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 KT Thuong DN 0.0 0.0 2.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.4 All Others 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Sum 0.0 0.0 16.7 7.3 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 24 c, N m 2020 V i vi c xây d ng h ch a Sông Buông sông Buông đáp ng đ cl ng n c thi u l u v c sông Buông L ng n c thi u n m 2020 104 ch t p trung vào l u v c sông Sà Mách th n ng ng Nai v i t ng l ng c thi u 87,3 tri u m3 B ng 3.23: L Khu t ng n c thi u n m 2020 theo KB2 (tri u m3) Tháng i CN Thuong DN 0.0 0.0 CN Sa Mach 0.0 CN Song Buong T ng 10 11 12 10.3 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 10.3 0.0 34.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 34.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Cn La Nga 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 KT Dong Nam DN 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 KT Ho Tri An 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 KT La Nga 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 KT Sa Mach 0.0 0.0 32.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 32.4 KT Song Buong 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 KT Song Thao 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 KT Thi Vai 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 KT Thuong DN 0.0 0.0 10.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 10.0 All Others 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Sum 0.0 0.0 87.3 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 87.3 d, T ng h p l Khu t i ng n c thi u n m 2013, 2015, 2020 theo k ch b n N m 2013 2015 T ng 2020 2.5 10.3 15.8 4.7 10 34.6 49.3 CN Song Buong 0 0 Cn La Nga 0 0 KT Dong Nam DN 0 0 KT Ho Tri An 0 0 KT La Nga 0 0 3.4 9.1 32.4 44.9 KT Song Buong 0 0 KT Song Thao 0 0 KT Thi Vai 0 0 2.4 2.4 10 14.8 0 0 CN Thuong DN CN Sa Mach KT Sa Mach KT Thuong DN All Others 105 Khu t N m i 2013 2015 13.5 Sum T ng 2020 24 124.8 87.3 V i k ch b n này, b ng vi c b sung h ch a có dung tích l n h th ng sơng Bng l ng n c thi u tồn t nh tính đ n n m 2020 87,3 tri u m3 gi m 21,59 tri u m3 so v i k ch b n L ch y u t p trung l u v c sông Sà Mách th ng n ng c thi u n m 2020 ng Nai Trên c s đó, lu n v n s đ a k ch b n đ có th gi m thi u l n c thi u t ng lai l u v c sông Sà Mách th ng ng Nai: B sung thêm h ch a vùng sông Sà Mách h ch a vùng th l u sông ng ng ng Nai 3.2.3.3 K ch b n B sung h ch a có dung tích v a nh : gi nguyên t l c p n c theo k ch b n 1, v i vi c xây d ng h ch a Sông Buông sông k ch b n 2, b sung thêm h ch a l u v c sông Sà Mách Buông th ng ng Nai đ gi m l B ng ph ng n c thi u k ch b n m c t i thi u nh t ng pháp l p mơ hình cho k t qu t i u nh t, h c viên đ xu t xây d ng h ch a sơng Sà Mách có dung tích 68 tri u m3 h ch a ti u l u v c th ng ng Nai có dung tích 20,3 tri u m3 V i k ch b n này, ngu n n d ng n c đáp ng đ c đ y đ nhu c u s c cho ngành đ c bi t các tháng ki t n m l u v c sông 3.3 L a ch n gi i pháp th c hi n phân b tài nguyên n ng Nai c m t t nh 3.3.1 Tiêu chí l a ch n gi i pháp phân b C n c vào u ki n t nhiên, kinh t - xã h i, m c tiêu đ nh h ng phát tri n kinh t xã h i c a vùng k quy ho ch đ l a ch n k ch b n t i u 106 K ch b n đ c ch n k ch b n t i u, mang l i hi u qu kinh t l n nh t nh ng ph i đ m b o y u t an sinh xã h i K ch b n đ c ch n không đ c ch ng chéo v i quy ho ch qu c gia, quy ho ch vùng, quy ho ch có liên quan thu c vùng có hi u l c k quy ho ch Bám sát v i tình hình th c t , có xét đ n cơng trình c pn c quy ho ch th y l i l p, có kh n ng x y l n nh t K ch b n đ s d ng n c ch n ph i có đ c s đ ng thu n c a đ i t ng c bên liên quan 3.3.2 Phân tích l a ch n gi i pháp phân b Qua nh ng tiêu chí nêu trên, có th th y k ch b n k ch b n th a mãn tiêu chí đ ra, v y đ i v i lu n v n “Nghiên c u gi i pháp phân b tài nguyên n c m t t nh ng Nai, đ phát tri n b n v ng kinh t - xã h i c a t nh”, l a ch n k ch b n gi i pháp phân b tài nguyên n c cho t nh ng Nai k quy ho ch Tính phù h p c a k ch b n đ i v i tiêu chí nh sau: * Tiêu chí 1: C n c vào u ki n t nhiên, kinh t - xã h i, m c tiêu đ nh h ng phát tri n kinh t xã h i c a vùng k quy ho ch đ l a ch n gi i pháp t i u Theo tiêu chí này, c k ch b n đ u xét đ n u ki n kinh t xã h i hi n t i, d a vào k ho ch phát tri n xã h i hi n t i t ng lai đ a bàn t nh đ d báo s thay đ i v kinh t xã h i ph ng phân b tài nguyên n ng h c phù h p đ i v i ngành * Tiêu chí 2: K ch b n đ c ch n k ch b n t i u, mang l i hi u qu kinh t l n nh t nh ng ph i đ m b o y u t an sinh xã h i V i thiêu chí này, c k ch b n đ u có xét đ n th t đ mb oc pn đ u tiên t l c cho ngành theo nh quy ho ch hi n c th c hi n Tuy nhiên k ch b n l ng n c v n ch a đáp ng đ y 107 d khu dùng n dùng n c t c toàn t nh, k ch b n đáp ng đ y đ khác khu ng lai,do v y k ch b n phù h p v i tiêu chí * Tiêu chí 3: K ch b n đ c ch n không đ c ch ng chéo v i quy ho ch qu c gia, quy ho ch vùng, quy ho ch có liên quan thu c vùng có hi u l c k quy ho ch C k ch b n đ c xây d ng đ u d a quy ho ch tr ng m c a t nh nh : Quy ho ch phát tri n kinh t xã h i, quy ho ch th y l i, quy ho ch khu, c m công nghi p… Do v y đ i v i tiêu chí này, c th a mãn y u t * Tiêu chí 4: K ch b n đ n c b n v ng c a đ i t đ tđ c ch n ph i có s hài hịa, chia s , s d ng ng s d ng n c c s đ ng thu n c a h , ngành s d ng n c bên liên quan, c n có c ch chia s h p lý theo quan m b n v ng, bên có l i K ch b n có s chia s phân b ngu n n nhiên ngu n n c v n ch a đáp ng đ c khu dùng n c, c.Trong khí k ch b n xét m t cách toàn di n vi c phân b h p lý tài nguyên n c gi a ngành B ng 3.24: Ma tr n l a ch n k ch b n qua tiêu trí Tiêu chí l a ch n Tiêu chí K ch b n phân b ngu n n c KB1 KB2 KB3 X X X X Tiêu chí X Tiêu chí X X X Tiêu chí Qua nh ng phân tích nêu trên, có th th y k ch b n k ch b n th a mãn tiêu chí đ ra, v y đ i v i lu n v n “Nghiên c u gi i pháp phân b tài nguyên n c m t t nh ng Nai, đ phát tri n b n v ng kinh t - xã h i 108 c a t nh”, l a ch n k ch b n 3: phân b cho ngành dùng n c theo t l u tiên, b sung h ch a có dung tích l n sơng Bng, h ch a có th t dung tích v a nh sông Sà Mách th b tài nguyên n c m t cho t nh ng ng Nai gi i pháp phân ng Nai k quy ho ch 3.4 Các gi i pháp qu n lý phân b tài nguyên n c m t t nh 3.4.1 Gi i pháp v Chính sách, th ch pháp lu t ng Nai - Ti p t c rà soát ban hành v n b n quy ph m pháp lu t thu c th m quy n c a UBND t nh Trong đó, t p trung vào c ch , sách vi c khai thác, s d ng n s d ng tài nguyên n c b o đ m ti t ki m, hi u qu , b n v ng, u tiên c cho sinh ho t l nh v c s n xu t quan tr ng c a vùng, khai thác, s d ng tài nguyên n c g n v i b o v môi tr ng - Ban hành quy đ nh c th v khai thác s d ng b o v ngu n n c ph m vi toàn t nh - Ban hành quy đ nh v chia s ngu n n c n, gi a h dùng n - c gi a đ a ph ng lân c ngành t nh y m nh công tác c p phép KTSD) thu c đ a bàn t nh; - T ng c ng n ng l c, thi t b , công ngh cho phòng tài nguyên n c, Trung tâm Quan tr c Thanh tra S TN&MT; - T ng c ng giám sát bên liên quan, nâng cao nh n th c c ng đ ng v tài nguyên n c, v kh n ng t b o v đ c bi t h dân s ng hai bên b sông, xây d ng c ch đ i tho i, trao đ i thông tin gi a bên liên quan; 3.4.2 Gi i pháp v c c u t ch c, qu n lý u hành 3.4.2.1 Hoàn thi n h th ng v n b n v tài nguyên n c - Xây d ng hoàn ch nh h th ng v n b n pháp lu t ph bi n pháp lu t v tài nguyên n c, t o hành lang pháp lý đ y đ m nh cho công tác qu n lý tài nguyên n c cơng trình 109 - Xây d ng t ng b n c t Trung c ki n toàn b máy t ch c qu n lý tài nguyên ng đ n đ a ph hi n lu t tài nguyên n ng đ đ khai thác kh n ng t ng b c th c c đ - Xây d ng ban hành nh ng v n b n d sách đ th c hi n lu t tài nguyên n i lu t c ch c lu t khác nhà n c ban hành - Xây d ng quy đ nh x ph t hành l nh v c tài nguyên n c - Xây d ng v n b n quy đ nh v giá n c, quy đ nh vi c th có hành vi phá ho i cơng trình, gây nhi m ngu n n ng ng nâng cao trách nhi m c a ng i qu n lý h ng ph t c, nh m không ng l i vùng 3.4.2.2 Hoàn thi n th ch , t ch c - D a lu t Tài nguyên n c, Ngh đ nh v n b n d i lu t (có quy đ nh ch quy n h n, trách nhi m, xây d ng b máy qu n lý tài nguyên n c) đ xây d ng b máy qu n lý tài nguyên n lý đ n ng l c đ th c hi n công tác qu n lý Nhà n - Rà soát l i l c l c đ ng b h p c v tài nguyên n c ng, ch c n ng, nhi m v , c a c quan có liên quan t i công tác qu n lý tài nguyên n c hi n có đ a ph m h p lý, b t h p lý c a h th ng qu n lý tài nguyên n ng rút c hi n có đ xây d ng mơ hình qu n lý m i v i m c đích đ y m nh cơng tác qu n lý tài nguyên n c - Nâng cao hi u l c thi hành pháp lu t v tài nguyên n vi c giáo d c ý th c ch p hành pháp lu t, c n t ng c hành pháp lu t v tài nguyên n c 3.4.2.3 Phát tri n ngu n nhân l c, khoa h c, công ngh c Bên c nh ng giám sát vi c thi 110 T ng quy mô đào t o ngu n nhân l c làm công tác qu n lý, b o v , khai thác tài nguyên n c phòng, ch ng tác h i n c gây Chú tr ng đào t o ngu n nhân l c có trình đ cao y m nh công tác nghiên c u khoa h c, k thu t chuy n giao công ngh v b o v , khai thác, s d ng ti t ki m tài nguyên n c; gi i pháp phòng, ch ng tác h i n c gây ra; công ngh x lý n b sung nhân t o n i đ t; gi i pháp s d ng k t h p n n cd cd c th i; gi i pháp c m t i đ t; xây d ng hoàn thi n mơ hình qu n lý t ng h p LVS 3.4.2.4 Thanh tra, ki m tra v khai thác, s d ng tài nguyên n c ây m t nh ng gi i pháp quan tr ng đ m b o đ qu n lý ho t đ ng khai thác, s d ng b o v Tài nguyên n c th c t Khi hành lang pháp lý đ th c hi n cơng tác tra, ki m tra hồn ch nh, hàng n m c quan qu n lý Tài nguyên n th c hi n ch n cd c c p t nh s xây d ng ng trình tra v khai thác, s d ng b o v Tài nguyên i đ t 3.4.3 Gi i pháp tài - T ng c đ u t đ t ng c ng đ u t cho công tác qu n lý tài nguyên n ng n ng l c qu n lý, t ng c c tr c h t ng trang thi t b , công c , k thu t ph c v qu n lý đ u t cho công tác u tra, đánh giá, quan tr c, d báo di n bi n tài nguyên n li u v tài nguyên n cn c xây d ng h th ng thông tin, c s d c - Xây d ng ch ng trình, đ án, k ho ch dài h n k ho ch h ng n m đ đ u t t ngân sách Nhà n t ng c c cho công tác qu n lý tài nguyên n c ng trang thi t b ph c v qu n lý, u tra, ki m kê, đánh giá tài nguyên n c; quy ho ch chi ti t tài nguyên n sát, d báo tài nguyên n nguyên n c vùng; quan tr c, giám c, xây d ng h th ng thông tin, c s d li u v tài c, nghiên c u, ng d ng ti n b khoa h c k thu t l nh v c 111 tài nguyên n c c s xác đ nh theo th t u tiên, có tr ng tâm tr ng m 3.4.4 Gi i pháp v phát tri n TNN - T ng c nguyên n c p n ng bi n pháp qu n lý, ch ng th t thốt, lãng phí tài c t cơng trình KTSD n c đ c bi t cơng trình th y l i c t p trung; - Nâng cao n ng l c, hi u l c, hi u qu qu n lý nhà n c v qu n lý tài nguyên - T ng c n ng b o v ch t l ng ngu n n c đ đ m b o ngu n c p c n đ nh - Xây d ng đ án đánh giá hi u qu s d ng n đ a bàn t nh c c a ngành ng Nai; - Xây d ng đ án ki m kê xây d ng b c s d li u v TNN đ a bàn t nh bàn t nh ng Nai ph c v vi c qu n lý t ng h p tài nguyên n c đ a ng Nai 3.4.5 Gi i pháp v t ng c ng n ng l c s tham gia c a bên liên quan - Xây d ng c ch đ i tho i, trao đ i thông tin, c ch trách nhi m (k c công tác đ n bù thi t h i) gi a c ng đ ng c dân ven sông v i h ngành KTSD tài nguyên n n c; T ng c c c quan qu n lý Nhà n ng ho t đ ng giám sát c a bên liên quan thông qua m ng giám sát khai thác s d ng tài nguyên n l ng ch t l c v tài nguyên ng n c (g m tr m giám sát s c 12 ti u vùng): - Xây d ng b công c mơ hình h u hi u đ m nh ph c v công tác u hành qu n lý t ng h p tài nguyên n c đ a bàn t nh 3.4.6 Gi i pháp v b o v , c i t o ph c h i TNMT n c ng Nai 112 - Nghiên c u đ xu t xây d ng m ng t đ ng quan tr c, giám sát khai thác s d ng tài nguyên n khai thác s d ng n c ti u vùng, sơng su i chính, h c x n c th i l n nh h th y n, th y l i; KCN; khu đô th …nh m phát hi n s m vi ph m b o v tài nguyên n - Th c; ngu n n c có nguy c c n ki t; ng xuyên ki m tra, ki m sốt khơng đ phát sinh thêm c s gây ô nhi m môi tr ng đ a bàn t nh; qu n lý ch t ch , v n hành bãi x lý rác th i t p trung theo quy trình; - Ph i h p ho t đ ng b o v mơi tr ng n c tồn l u v c h th ng sông thông qua ho t đ ng c a H i đ ng LVS hay y ban LVS: + Xây d ng đ án s d ng hi u qu tài nguyên n c toàn h th ng LVS (Giám sát s d ng thơng qua quy trình v n hành liên h đ c c p có th m quy n phê t); + Xây d ng th a thu n (th t c) trì ch t l thành LVS; ng n c gi a t nh, 113 K T LU N KI N NGH K T LU N Qua th i gian nghiên c u th c hi n lu n v n, đ c s giúp đ c a th y giáo PGS.TS Ph m Vi t Hịa, t p th th y giáo Khoa K thu t Tài nguyên n c, s giúp đ c a b n bè ng g ng c a b n thân Lu n v n đ t đ - i thân, v i s c c nh ng k t qu sau : ã nghiên c u, phân tích t ng quan v cân b ng n ngh a c a vi c nghiên c u tính tốn cân b ng n toán cân b ng n c c h th ng , ý c; tình hình nghiên c u tính Vi t Nam th gi i; - Xem xét v n đ liên quan đ n ngu n n Nai, nh n di n tính tốn nhu c u s d ng n n m 2015, 2020 c a h ngành dùng n - Tính tốn cân b ng n c l u v c sông ng c hi n t i n m 2013 c đ a bàn t nh ng Nai; c m t toàn t nh n m 2013 đ n n m 2015, 2020 Thi t l p, s đ mô ph ng h th ng cân b ng n n m 2013 đ n n m 2015 đ nh h c toàn t nh ng 2020 theo nguyên lý mô ph ng c a mơ hình WEAP T đ a gi i pháp phân b tài nguyên n c v i k ch b n khác đ đ t đ c t c l i ích cao nh t ngành dùng n ng lai; - Nghiên c u v n đ phân b , chia s ngu n n Nai bao g m nh ng nguyên t c, th t u tiên phân b tài nguyên n đ nh v n b n pháp quy hi n hành nghi m phân b ngu n n t nh c toàn t nh c quy Vi t Nam, t áp d ng th c đ i v i h ngành s d ng n ng Nai tình hu ng thi u n ng c đ a bàn c; - V mơ hình WEAP: Mơ hình WEAP cho th y kh n ng ng d ng t t đ i v i toán cân b ng n h ng đ i t c, tính linh ho t v n hành mơ hình, tính ng vi c xây d ng mô ph ng h th ng khai thác s d ng 114 n c, kh n ng xây d ng k ch b n nhanh chóng tr c quan, kh n ng phân tích đ i sánh k t xu t k t qu tính c a mơ hình nh ng th m nh n i b t c a mơ hình WEAP - i v i t nh d i dào, nên l t i Trong t ng n ng Nai : Là nh ng vùng m a l n, ngu n n c đáp ng t ng đ i đ y đ nhu c u dùng n c hi n ng lai, v i s phát tri n kinh t xã h i cao, đ c bi t ngành công nghi p nơng nghi p ngu n n ngành dùng n c không đáp ng đ cho c.Trong lu n v n này, vi c nghiên c u đ xu t ph pháp lu n, th t ng u tiên bi n pháp phân b đ a t l phân b tình hu ng thi u n c toàn t nh gi i quy t đ c v n đ - Trong k ch b n đ a : K ch b n 1: u tiên c p n môi tr c ng th 1, phân b ngu n n c cho sinh ho t c đáp ng cho 90% công nghi p u tiên th 2, đáp ng 80% cho nông nghi p u tiên th l ng n c thi u n m 2013 23.89 tri u m3, n m 2015 65.59 tri u m3, n m 2020 108.89 tri u m3; k ch b n u tiên c p n b ngu n n c cho sinh ho t môi tr ng th 1, phân c đáp ng cho 90% công nghi p u tiên th 2, đáp ng 80% cho nông nghi p u tiên th b sung thêm h ch a l n sơng Bng l ng n c thi u n m 2013 13.5 tri u m3, n m 2015 24 tri u m3, n m 2020 87.3 tri u m3; k ch b n 3: u tiên c p n tr ng th 1, phân b ngu n n c cho sinh ho t môi c đáp ng cho 90% công nghi p u tiên th 2, đáp ng 80% cho nông nghi p u tiên th b sung thêm h ch a nh l ng n c thi u g n nh khơng có Vì v y h c viên l a ch n k ch b n gi i pháp phân b tài ngyên n u tiên c p n c m t cho t nh c cho sinh ho t môi tr ng Nai t ng th 1, phân b ngu n n ng lai: c đáp ng cho 90% công nghi p u tiên th 2, đáp ng 80% cho nông nghi p u tiên th 3, đ su t b sung thêm h ch a l u v c sông Sà Mách th ng ng Nai K ch b n đ m b o c p 100% nhu c u cho sinh ho t, 115 môi tr ng công nghi p nông nghi p m ng l i l i ích cao nh t cho ngành, phù h p v i đ nh h ng phát tri n kinh t xã h i t ng lai c a toàn t nh KI N NGH - Trong t ng lai, nhu c u dùng n so v i d báo, bùng n dân s c c a ngành t ng l n h n ho c khí h u bi n đ i đáng k gây thi u n c, vi c xây d ng cơng trình g p nhi u khó kh n v tài chính, m t đ cơng trình … c n xét đ n k ch b n gi m di n tích canh tác tr ng, u ch nh quy ho ch c m công nghi p, nâng c p kiên c hóa h th ng kênh m ng t đ u m i t i m t ru ng nh m phát huy t i đa công trình hi n có - S m xây d ng m t s cơng trình đ t đ u th ng l u, nh ng n i dân c phát tri n, góp ph n thúc đ y phát tri n kinh t xã h i vùng khó kh n - T ng c ng làm t t h n n a công tác qu n lý ngu n n l u v c nh : nâng cao dân trí, tr ng r ng phịng h , ti t ki m n cao h n n a công tác qu n lý, khai thác h th ng th y l i c c nâng 116 TÀI LI U THAM KH O C c th ng kê t nh ng Nai: “Niên giám th ng kê t nh ng Nai n m 2010”; Hà V n Kh i (2005), Giáo trình Quy ho ch qu n lý ngu n n c, Tr ng đ i h c Th y L i Lê V n Nghinh (2000), Bài gi ng phân tích tính toán th y v n, Tr ng đ i h c Th y L i Nguy n Ti n Giang (2010), K thu t qu n lý h th ng ngu n n Tr c, ng đ i h c khoa h c t nhiên Vi n Khí t ng Th y v n (1985): “ c tr ng hình thái l u v c sơng VN”; Trung tâm Quy ho ch i u tra tài nguyên n ho ch tài nguyên n c t nh c (2010), D án Quy ng Nai; Nguy n Thanh S n, ánh giá tài nguyên n c Vi t Nam, NXB Giáo d c, 2005; C c Qu n lý tài nguyên n l nh v c tài nguyên n c, Tuy n ch n v n b n quy ph m pháp lu t c, t p 1, 2, NXB Nông nghi p 2005; Thông t s 15/2009/TT-BTNMT ngày 05 tháng 10 n m 2009 c a B tr ng B Tài nguyên Môi tr ng v Quy đ nh đ nh m c kinh t - k thu t l p quy ho ch, u ch nh quy ho ch tài nguyên n c; 10 Quy t đ nh s 256/2003/Q -TTg ngày 02 tháng 12 n m 2003 c a Th t ng Chính ph v vi c phê t Chi n l đ n n m 2010 đ nh h ng qu c gia ng đ n n m 2020; 11 Báo cáo t ng quan ngành n 12 Website t nh c b o v môi tr c, H i đ ng qu c gia tài nguyên n c, 2008; ng Nai http://www.dongnai.gov.vn 13 International Water Management Institute, 2007, “Application of the Water Evaluation And Planning (WEAP) model to assess future water demands and resources in the Olifants catchment, South Africa.” 117 14 United States Environmental Protection Agency, 2005, Handbook for Developing Watershed Plans to Restore and Protect Our Waters Weap user guide, www.weap21.org/downloads/WEAP_User_Guide.pdf ... M N Lu n v n th c s đ tài ? ?Nghiên c u gi i pháp phân b tài nguyên n c m t t nh ng Nai, đ phát tri n b n v ng kinh t - xã h i c a t nh” đ c hoàn thành t i Khoa K thu t tài nguyên n c, Tr ng i h... đ n ng v i k ch b n n 2.4 Tình hình phân b tài nguyên n c 2.5 C s , nguyên t c phân b tài nguyên n 2.5.1 C s l a ch n ph ng pháp 2.5.2 Nguyên t c phân b tài nguyên n 2.5.3 Xác đ nh th t u tiên... ích kinh t Vì v y lu n v n tơi mu n đ c p t i v n đ qua đ tài: ? ?Nghiên c u gi i pháp phân b tài nguyên n c m t t nh ng Nai, đ phát tri n b n v ng kinh t -xã h i c a t nh.” M c đích c a đ tài