Phát triển du lịch huyện cô tô tỉnh quảng ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN ĐỨC HÙNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH HUYỆN CÔ TÔ, TỈNH QUẢNG NINH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN VĂN HỢP Hà Nội, 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Những kết nghiên cứu trình bày luận văn hồn tồn trung thực, tôi, không vi phạm điều luật sở hữu trí tuệ pháp luật Việt Nam Nếu sai, tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trước pháp luật Hà Nội, ngày tháng 10 năm 2020 Người cam đoan Nguyễn Đức Hùng ii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu Để hoàn thành luận văn tơi xin bày tỏ kính trọng lòng biết ơn sâu sắc tới: Thầy giáo hướng dẫn: TS Nguyễn Văn Hợp Các thầy, cô giáo Trường Đại học Lâm nghiệp bảo, hướng dẫn giúp đỡ tận tình q trình tơi thực luận văn Sự giúp đỡ Lãnh đạo, đồng nghiệp quan gia đình, bạn bè quan tâm, động viên tạo điều kiện cho tơi q trình thực Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng 10 năm 2020 Tác giả Nguyễn Đức Hùng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG BIỂU vi MỞ ĐẦU .1 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH 1.1 Cơ sở lý luận phát triển du lịch 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 Nội dung phát triển du lịch 1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch 13 1.2 Cơ sở thực tiễn phát triển du lịch 16 1.2.1 Kinh nghiệm phát triển du lịch số địa phương 16 1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho huyện Cô Tô .18 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 22 2.1 Đặc điểm huyện Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh 22 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên .22 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 31 2.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Cô Tô 35 2.2 Phương pháp nghiên cứu 37 2.2.1 Phương pháp lựa chọn điểm nghiên cứu 37 2.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 37 2.2.3 Phương pháp xử lý, phân tích số liệu 37 2.3 Chỉ tiêu nghiên cứu 38 iv Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 39 3.1 Thực trạng điều kiện phát triển du lịch huyện Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh 40 3.1.1 Thực trạng tài nguyên du lịch huyện Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh .40 3.1.2 Thực trạng sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch huyện Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh 45 3.2 Thực trạng phát triển du lịch huyện Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh 48 3.2.1 Thực trạng quy hoạch tổ chức quản lý ngành du lịch huyện Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh 48 3.2.2 Thực trạng đầu tư du lịch 52 3.2.3 Hoạt động tuyên truyền, quảng bá du lịch .53 3.2.4 Thực trạng phát triển quy mô ngành du lịch 55 3.2.5 Phát triển sản phẩm, loại hình du lịch 58 3.2.6 Thực trạng phát triển nhân lực ngành du lịch .59 3.2.7 Tác động phát triển du lịch đến Kinh tế, xã hội, môi trường 62 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch huyện Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh 67 3.3.1 Tài nguyên du lịch 67 3.3.2 Các nhân tố kinh tế - trị - xã hội 68 3.4 Nhận xét chung phát triển du lịch huyện Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh 72 3.4.1 Những mặt đạt 72 3.4.2 Những hạn chế nguyên nhân 73 3.5 Giải pháp phát triển du lịch huyện Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh 77 3.5.1 Mục tiêu, phương hướng phát triển du lịch huyện Cô Tô 77 3.5.2 Ma trận SWOT phát triển du lịch huyện Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh 78 3.5.3 Giải pháp phát triển du lịch huyện Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh 78 KẾT LUẬN .89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 PHỤ LỤC v DANH MỤC VIẾT TẮT Từ viết tắt Viết đầy đủ BVHTTDL Bộ văn hóa thể thao du lịch DL Du lịch KT - XH Kinh tế xã hội HĐDL Hoạt động du lịch QLNN Quản lý nhà nước UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp 29 Bảng 2.2 Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp 30 Bảng 2.3 Giá trị sản xuất ngành kinh tế 31 Bảng 2.4 Cơ cấu dân số theo giới tính, thành thị nơng thơn qua năm 33 Bảng 2.5 Cơ cấu lao động ngành địa bàn huyện Cơ Tơ 34 Bảng 3.1 Tình hình sở lưu trú du lịch 45 Bảng 3.2 Đánh giá cán QLNN quy hoạch phát triển sở vật chất kỹ thuật .50 Bảng 3.3 Kết xúc tiến du lịch thời gian qua .54 Bảng 3.4 Đánh giá khách du lịch kênh thông tin 54 Bảng 3.5 Đánh giá người dân công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật .55 Bảng 3.6 Hiện trạng khách du lịch đến Cô Tô giai đoạn 2017 – 2019 56 Bảng 3.7 Mức chi tiêu tổng thu từ khách du lịch đến Cô Tô giai đoạn 2017 – 2019 56 Bảng 3.8 Đánh giá khách du lịch chất lượng sản phẩm du lịch 59 Bảng 3.9 Đánh giá khách du lịch môi trường sinh thái 59 Bảng 3.10 Kết đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn lực (đào tạo nghề nông thôn) 60 Bảng 3.11 Đánh giá cán công tác đào tạo, bồi dưỡng, phát triển 61 Bảng 3.12 Hệ thống nước mặt huyện Cơ Tơ 65 Bảng 3.13 Phân tích mơ hình SWOT 78 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Du lịch hoạt động bắt đầu xuất từ xa xưa lịch sử nhân loại Trải qua nhiều giai đoạn phát triển du lịch trở thành nhu cầu thiếu đời sống xã hội Du lịch ngành kinh tế tổng hợp, phát triển nhanh chóng, mệnh danh “ngành cơng nghiệp khơng khói” Ngày nhiều quốc gia đầu tư phát triển thành ngành kinh tế mũi nhọn Ở nước ta, ngành du lịch Đảng nhà nước quan tâm, tạo điều kiện phát triển trở thành ngành kinh tế quan trọng, có mức tăng trưởng cao, năm gần đây, thực chủ trương đổi kinh tế sách đối ngoại với phương châm động Đảng “Việt Nam bạn tất nước” Bước vào thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, vấn đề phát triển kinh tế du lịch xứng đáng với vị trí, vai trị ngành du lịch lại trở nên cần thiết nghị BCH TW Đảng khóa XI rõ: “Phát triển ngành du lịch, hình thành ngành cơng nghiệp du lịch có quy mô ngày lớn, tương xứng với tiềm nước ta” Cơ Tơ mảnh đất có truyền thống văn hóa, có nhiều cảnh quan, di tích lịch sử văn hóa có giá trị Tuy nhiên, phát triển du lịch Cô Tô thời gian qua chưa tương xứng với tiềm huyện, quy mô phát triển du lịch mức độ nhỏ bé, sở vật chất nghèo nàn, hiệu khai thác kinh doanh du lịch chưa cao, trình phát triển cịn nhiều bất cập Vì vậy, phân tích thực trạng tiềm phát triển du lịch huyện Cơ Tơ khơng có ý nghĩa quan trọng phát triển du lịch mà cịn có đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế xã hội địa phương Xuất phát từ tơi chọn nghiên cứu đề tài: “Phát triển du lịch huyện Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh” 2 Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Từ nghiên cứu thực trạng phát triển du lịch huyện, luận văn đề xuất giải pháp hằm đẩy mạnh phát triển du lịch huyện Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh thời gian tới 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hoá sở lý luận thực tiễn phát triển du lịch - Đánh giá thực trạng phát triển du lịch huyện Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh - Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch huyện Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh - Đề xuất giải pháp nhằm phát triển du lịch huyện Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh năm tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn phát triển du lịch huyện Cô Tô 3.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài + Về nội dung, bao gồm: Phát triển khía cạnh: Quy mơ, sản phẩm, thị trường công tác quản lý + Về không gian: Đề tài triển khai nghiên cứu huyện Cô Tô + Về thời gian: Thu thập số liệu thứ cấp từ 2017 đến 2019; thu thập số liệu sơ cấp năm 2020 Nội dung nghiên cứu - Cơ sở lý luận thực tiễn phát triển du lịch - Thực trạng phát triển du lịch huyện Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh - Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch huyện Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh - Các giải pháp nhằm phát triển du lịch huyện Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh năm tới Kết cấu luận văn Ngoài phần Đặt vấn đề, Kết luận khuyến nghị, Danh mục tài liệu tham khảo, Phụ lục, luận văn chia thành chương với nội dung cụ thể sau: Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn phát triển du lịch Chương 2: Đặc điểm địa bàn nghiên cứu phương pháp nghiên cứu Chương 3: Kết nghiên cứu 84 - Tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân địa phương giữ gìn nguồn tài nguyên thiên nhiên môi trường sinh thái cho địa phương d Các sở đào tạo du lịch Đào tạo nguồn nhân lực du lịch cần tiến hành sau: - Nguồn nhân lực đào tạo cần phải đảm bảo chất lượng số lượng, phù hợp với yêu cầu thiết thực ngành du lịch tỉnh Đồng thời, cấu đào tạo phải ý đến chuyển dịch lao động từ nông nghiệp, nông thôn sang lĩnh vực dịch vụ du lịch - Đa dạng hóa phương thức đào tạo, ưu tiên đào tạo chỗ Cần kiểm tra, giám sát chất lượng giáo trình đào tạo trường đào tạo Các loại hình đào tạo phải phù hợp với yêu cầu tuyển dụng địa phương - Có chế sách ưu đãi, đào tạo nguồn nhân lực du lịch - Xây dựng kế hoạch đào tạo trình độ cao đào tạo cán quản lý quan nhà nước quản lý doanh nghiệp du lịch 3.5.3.3 Giải pháp xúc tiến, quảng bá sản phẩm du lịch Nhằm thu hút khách du lịch đến với Cô Tô, cần xây dựng chiến lược marketing lãnh thổ bao gồm: - Chiến lược marketing hình tượng địa phương Hình tượng địa phương tổng hợp niềm tin, ý tưởng ấn tượng mà người ta có địa phương Khi giới thiệu hình ảnh Cơ Tô, cần phải xây dựng biểu trưng (logo) hiệu (slogan) cho du lịch huyện - Chiến lược marketing đặc trưng địa phương Đây điểm bật địa phương có giá trị thu hút khách cao Các điểm bật thiên nhiên ưu đãi, lịch sử để lại hay địa phương xây dựng nên Bên cạnh cần tổ chức buổi hội thảo, kiện, tuần lễ du lịch, tuần lễ ẩm thực, lễ hội mang tính quốc gia, quốc tế nhằm thu hút quan tâm nhà chuyên môn, doanh nghiệp lữ hành, khách du lịch nước đến tham dự Đồng thời tổ chức đoàn tham gia hội 85 thảo, hội chợ quốc tế du lịch, đồn học tập kinh nghiệm mơ hình du lịch thành công nước quốc tế nhằm tạo hội tiếp xúc, học hỏi trao đổi kinh nghiệm giới thiệu du lịch Cô Tô đến với bạn bè khắp nơi In ấn ấn phẩm, tài liệu, sổ tay du lịch, phim tư liệu hình ảnh du lịch Cơ Tơ có kế hoạch quảng bá rộng rãi kênh thông tin đại chúng nước quốc tế Thiết kế đồ du lịch huyện, bảng dẫn đến điểm du lịch rõ rang, dễ hiểu tạo thiện cảm cho du khách Xây dựng trang Web, cổng thông tin điện tử, báo điện tử du lịch Cơ Tơ với hình ảnh đẹp, sinh động, dễ hiểu, thơng tin xác nhiều thứ tiếng để nâng cao hiệu xúc tiến Cần trọng nội dung mang tính thuyết phục tạo cảm giác mẻ cho du khách tra cứu thông tin - Xây dựng trung tâm thông tin du lịch điểm du lịch trọng yếu huyện - Tăng cường quan hệ hợp tác quốc tế nguồn tài trợ để làm tốt công tác xúc tiến quảng bá du lịch huyện - Cần đặt biển báo, biển dẫn đến điểm di tích để du khách dễ dàng đến tham quan tìm hiểu 3.5.3.4 Giải pháp tổ chức, quản lý hoạt động du lịch a Quản lý nhà nước hoạt động du lịch * Lập quy hoạch phát triển du lịch Trước mắt, huyện Cô Tô cần khẩn trương phổ biến quy hoạch sâu rộng đến quyền cấp, ngành, tầng lớp nhân dân tỉnh nước nhằm tạo đồng thuận tâm cao, thực tốt quy hoạch, phát huy vai trò giám sát thực Quy hoạch, phối hợp với Bộ, ngành liên quan để xây dựng sách đầu tư, giám sát chặt chẽ theo Quy hoạch phê duyệt Để phát triển du lịch bền vững Cô Tô, trước tiên phải kêu gọi, thu hút nguồn lực để khai thác, phát huy mạnh, tiềm du lịch 86 huyện Cô Tô, đề giải pháp phát triển du lịch huyện Cô Tô kết hợp phát triển kinh tế bảo tồn phát huy di sản Để thu hút đầu tư, thứ phải tăng cường công tác quảng bá, tuyên truyền tiềm phát triển du lịch huyện Cô Tơ Trình bày đề án cụ thể lên quan Nhà nước để kêu gọi sách hỗ trợ, ưu đãi thu hút vốn đầu tư nhà nước Phát triển du lịch hướng nhất, hướng ưu tiên với Cô Tô để bảo tồn, gìn giữ di sản văn hóa nơi Đưa chiến lược phát triển cụ thể Cô Tô tương lai để tổ chức, cá nhân thấy lợi ích mà họ đạt vào việc đầu tư cho phát triển du lịch huyện Cô Tô Thứ hai, để việc thu hút vốn đầu tư đạt hiệu quả, khơng bị thất nguồn vốn, Cô Tô cần phải thực cải thiện thực chất lượng điều hành kinh tế, môi trường kinh doanh Cô Tô, tập trung nỗ lực vào cải cách hành quyền địa phương Cần phải liệt việc thực cải cách thủ tục hành chính, minh bạch hóa thủ tục, quy trình, tạo mơi trường đầu tư hấp dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư đến với Cô Tô Thứ ba, Cô Tô cần đưa kế hoạch cụ thể cho việc thu hút sử dụng vốn, đưa ưu đãi thuế, sách, chế cụ thể, minh bạch rõ ràng cho nhà đầu tư tiềm lĩnh vực dịch vụ du lịch Thứ tư, việc phát triển du lịch Cô Tô xác định ngành mũi nhọn Trong tương lai hoạt động du lịch huyện cần hơn, từ khâu quảng bá hình ảnh việc tổ chức cho du khách đến Cơ Tơ thuận tiện, an tồn * Tăng cường quản lý kinh doanh du lịch Thành lập Hiệp hội Du lịch Quảng Ninh, mời gọi doanh nghiệp cộng đồng tham gia vào hoạt động du lịch; khuyến khích xây dựng sản phẩm du lịch độc đáo, lạ dựa tài nguyên du lịch 87 Nghiên cứu, khảo sát nhằm tìm hiểu vấn đề vướng mắc doanh nghiệp kinh doanh du lịch để có quy trình quản lý phù hợp Thường xuyên mở lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý, buổi hội thảo, cập nhật thông tin pháp luật, sách kinh tế cho doanh nghiệp sở hướng doanh nghiệp hoạt động du lịch theo pháp lệnh du lịch nhà nước * Cải cách thủ tục hành Đẩy mạnh cơng tác cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa thủ tục tuân thủ quy định việc cấp phép kinh doanh lữ hành nội địa, quốc tế; kinh doanh sở ăn uống, lưu trú; kinh doanh vận chuyển du lịch; loại giấy phép hành nghề thẻ hướng dẫn viên, phục vụ bàn, buồng… Từng bước kiện toàn máy quản lý nhà nước du lịch Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công tác quản lý điều hành hoạt động lĩnh vực du lịch b Phát huy tính tự chủ doanh nghiệp kinh doanh du lịch Các đơn vị kinh doanh du lịch nghiêm chỉnh chấp hành thực chủ trương, sách pháp luật nhà nước du lịch hoạt động kinh doanh du lịch văn hóa đơn vị Thường xuyên kiểm tra chất lượng dịch vụ cung ứng cho du khách, đảm bảo tối đa hài lòng du khách Doanh nghiệp phải đảm bảo có trách nhiệm với du khách hoạt động cung cấp dịch vụ hướng dẫn viên, lái xe, lễ tân, phục vụ buồng, bàn… Tuyển dụng nhân viên phù hợp với vị trí cơng việc Tổ chức khóa học ngắn hạn nhằm ôn lại bổ sung kiến thức chuyên môn, ngoại ngữ, ứng xử, giao lưu trao đổi kinh nghiệm công sở với đơn vị kinh doanh du lịch khác Các đơn vị kinh doanh du lịch cần tuân thủ quy định bảo vệ môi trường bảo tồn nguồn tài nguyên du lich, nhằm đảm bảo du lịch phát triển bền vững 88 c Thể chế hóa vai trị quan quyền địa phương hoạt động du lịch Chính quyền địa phương cần nhận thức đắn lợi ích kinh tế thiết thực mà du lịch văn hóa mang lại cho địa phương Đồng thời cần phối hợp chặt chẽ với ngành chức việc xây dựng quy định quản lý, xử lý phù hợp với tính hoạt động du lịch Có kế hoạch kiểm tra, giám sát sở kinh doanh tiêu chuẩn chất lượng hàng hóa đăng ký Có chế tài xử lý nghiêm khắc sở kinh doanh không trung thực, sản phẩm du lịch chất lượng làm giảm uy tín ảnh hưởng đến kế hoạch phát triển chung tỉnh Thường xuyên khuyến khích cộng đồng dân cư địa phương tham gia vào việc bảo tồn nguồn tài nguyên du lịch văn hóa Tuyên truyền giáo dục cho người dân địa phương phương châm hoạt động du lịch văn hóa Giáo dục người dân có ý thức bảo vệ mơi trường sinh thái, mơi trường văn hóa, kinh doanh lành mạnh, an toàn theo quy định pháp luật thơng qua hiệu, hình ảnh, phương tiện thông tin đại chúng Tham mưu giúp đỡ lãnh đạo ngành du lịch tổ chức thành công kiện văn hóa lễ hội địa phương để góp phần quảng bá hình ảnh du lịch Cô Tô đến với du khách, giúp người dân làm du lịch nâng cao đời sống kinh tế 89 KẾT LUẬN Cô Tô thiên nhiên ban tặng cho tài nguyên quý giá, danh lam thắng cảnh hùng vĩ, hệ sinh thái đa dạng phong phú đặc hữu Cùng với đó, xu hướng du lịch ngày tăng giới, số lượng khách nội địa tăng dần đời sống kinh tế ngày nâng cao, thời gian nghỉ lễ dài Việt Nam thị trường thu hút khách du lịch lớn khu vực Hiện nay, với điều kiện tự nhiên dân cư xã hội, với tài ngun du lịch sẵn có, Cơ Tơ có đủ khả để đáp ứng nhu cầu khách du lịch biết đầu tư, khai thác sử dụng cách Song, cần nghiêm túc nhìn nhận rằng, phong phú tài nguyên du lịch, sản phẩm du lịch Cô Tô năm qua hạn chế số lượng chất lượng Chỉ khai thác phần nhỏ nguồn tài nguyên du lịch với loại hình tham quan chưa hấp dẫn, chương trình, sản phẩm cịn khiêm tốn; chất lượng phục vụ mức trung bình; cịn hạn chế khả ngoại ngữ, sở vật chất kỹ thuật hạ tầng nhiều hạn chế bất cập, thiếu tính đồng bộ, trình độ nhận thức cộng đồng dân cư bảo tồn phát huy di sản chưa cao; đội ngũ nhân viên phục vụ sở dịch vụ hạn chế số lượng chất lượng.; quan quản lý nhà nước đơn vị kinh doanh du lịch địa bàn chưa tìm tiếng nói chung, phần gây lãng phí tài nguyên du lịch lợi nhuận kinh tế đóng góp cho huyện Cơ Tơ nói riêng, tỉnh Quảng Ninh nói chung Vấn đề đặt làm cách để khắc phục hạn chế trên, xây dựng sản phẩm du lịch Cô Tô với đa dạng loại hình phải có loại hình du lịch đặc trưng, chun biệt khơng bị trùng lắp với nơi khác Để du lịch Cô Tơ phát triển với tiềm mình, tỉnh Quảng Ninh nói riêng du lịch Việt Nam nói chung phải thật nỗ lực, có 90 sách tăng cường đầu tư cho huyện Cơ Tô sở hạ tầng, sở vật chất kỹ thuật du lịch, bên cạnh cần có sách bảo vệ, tơn tạo nâng cấp phát triển thêm di sản thiên nhiên văn hóa sở sách thích hợp để ổn định nâng cao đời sống người dân, chủ nhân du lịch Cơ Tơ, để họ yên tâm góp phần bảo vệ di sản mà thiên nhiên văn hóa vùng miền ban tặng cho mảnh đất Phát triển du lịch bền vững cần xem hướng phát triển ưu tiên cho ngành du lịch huyện Cô Tô, giúp cho Cô Tô thực trở thành thương hiệu du lịch Quảng Ninh, điểm đến hứa hẹn nhiều điều kì thú cho du khách 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ Nước CHXHCN Việt Nam (2011), “Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”, Quyết định số 2473/QĐ- TTg , ngày 30/12/2011 Chính phủ Nước CHXHCN Việt Nam (2014), “Quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân thành phố, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh”, Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05/05/2014 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội Nguyễn Văn Đính, Trần Thị Minh Hịa (2008), Giáo trình kinh tế du lịch, Nxb Đại học Kinh tế quốc dân Lưu Thanh Đức Hải (2012), "Giải pháp nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch địa bàn thành phố Cần Thơ", Tạp chí khoa học Trường Đại học Cần Thơ Lâm Thị Hồng Loan (2012), "Phát triển du lịch theo hướng bền vững tỉnh Ninh Bình" Luận văn Thạc sĩ ngành Kinh tế trị Thủ tướng Chính Phủ (2011), Quyết định số 2473/2011/QĐ-TTg ngày 30/12/2011 việc phê duyệt Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 201/QĐ-TTg ngày 22/01/2013 Thủ tướng Chính Phủ việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Đỗ Hồng Tồn, Mai Văn Bưu (2005), Giáo trình Quản lý Nhà nước kinh tế, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội 10 Trương Thị Thu (2011), "Phát triển du lịch tỉnh Bình Định theo hướng bền vững" Luận văn Thạc sỹ Kinh tế - Đại học Đà Nẵng 11 Bùi Thị Hải Yến (2011), Quy hoạch Du lịch, Nxb Giáo dục, Hà Nội PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA CHỦ CƠ SỞ KINH DOANH DỊCH VỤ Xin chào ông (bà), thực đề tài nghiên cứu: “Phát triển du lịch huyện Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh” Xin ơng (bà) dành thời gian để trả lời phiếu khảo sát Tôi xin cam kết thơng tin sử dụng cho mục đích nghiên cứu, khơng sử dụng vào mục đích khác I Thông tin chung - Họ tên:…………………………………………………………………… - Cơ sở kinh doanh dịch vụ:………………………………………………… - Địa chỉ:……………………………………………………………………… - Số điện thoại:……………………………………………………………… II Nội dung thu thập Ông, bà cho biết công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật hoạt động du lịch có địa phương thực hay khơng? Có Khơng Theo Ơng, bà mức độ tuyên truyền, phổ biến có thường xuyên hay khơng? Thường xun Khơng thường xun Ơng, bà có nắm rõ văn pháp luật hoạt động du lịch địa phương Trung ương không? Nắm rõ Khơng nắm rõ Theo Ơng, bà văn pháp luật có điểm chưa hợp lý, cho biết cụ thể? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Cơ sở Ông, bà kinh doanh dịch vụ gì? Ăn uống Phịng nghỉ Khác:…………………………… Ơng, bà có tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực du lịch quản quản lý nhà nước địa phương tổ chức khơng? Có Khơng Những nội dung lớp đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực du lịch gì? Phổ biến kiến thức pháp luật Các kiến thức, kỹ kinh doanh du lịch Kiến thức bảo vệ môi trường Khác:……………………………………………………………… Các lớp đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực du lịch dành cho đối tượng tham gia? Chủ sở kinh doanh du lịch Nhân viên sở kinh doanh du lịch Ông, bà đánh giá hiệu lớp đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực du lịch nào? Cao Bình thường Thấp 10 Ơng, bà cho biết cơng tác tra, kiểm tra hoạt động du lịch có thực thường xuyên không? Thường xuyên Thỉnh thoảng thực Rất thực 11 Cơng tác tra, kiểm tra có gây khó khăn, trở ngại cho hoạt động kinh doanh Ơng, bà hay khơng? Có Khơng 12 Theo Ơng, bà cơng tác giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật du lịch địa phương hợp lý chưa? Hợp lý Chưa hợp lý Ý kiến khác:……………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn cộng tác ông (bà) PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Xin chào ông (bà), thực đề tài nghiên cứu: “Phát triển du lịch huyện Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh” Xin ơng (bà) dành thời gian để trả lời phiếu khảo sát Tôi xin cam kết thông tin sử dụng cho mục đích nghiên cứu, khơng sử dụng vào mục đích khác I Thơng tin chung - Họ tên:…………………………………………………………………… - Cơ quan công tác:…………………………………………………………… - Chức vụ:……………………………………………………………………… - Số điện thoại:………………………………………………………………… II Nội dung thu thập Đánh giá Ông, bà nội dung quản lý nhà nước hoạt động du lịch thành phố Sầm Sơn: Đánh giá TT Nội dung Tốt Chính sách thu hút đầu tư du lịch Công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch Công tác xúc tiến du lịch Hợp tác liên ngành Công tác đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực du lịch Công tác tra, kiểm tra Giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật du lịch Bình thường Chưa tốt Ông, bà cho biết thuận lợi, khó khăn cơng tác quản lý nhà nước hoạt động du lịch huyện gì? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Kiến nghị Ông, bà để tăng cường công tác quản lý nhà nước hoạt động du lịch huyện thời gian tới? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn cộng tác ông (bà)! PHIẾU ĐIỀU TRA KHÁCH DU LỊCH Xin chào ông (bà), thực đề tài nghiên cứu: “Phát triển du lịch huyện Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh” Xin ơng (bà) dành thời gian để trả lời phiếu khảo sát Tôi xin cam kết thơng tin sử dụng cho mục đích nghiên cứu, khơng sử dụng vào mục đích khác I Thông tin chung - Họ tên:………………………………………………………………… - Tuổi…………………….…… Giới tính………………………………… - Nơi sinh sống/học tập/cơng tác:………………………………………… - Thời gian du lịch:……………………………………………………… - Số điện thoại:……………………………………………………………… II Nội dung thu thập Ơng, bà biết du lịch Cơ Tô qua thông tin nào? Công thông tin, website du lịch Các cơng ty du lịch Báo chí, tivi Kênh khác:…………………………………………………………… Đánh giá Ông, bà chất lượng dịch vụ? Tốt Bình thường Chưa tốt Đánh giá Ông, bà giá sản phẩm dịch vụ? Đắt Bình thường Rẻ Cơng tác quy hoạch phát triển dịch vụ? Quy hoạch tốt Quy hoạch chưa tốt Ý kiến khác:…………………………………… Đánh giá Ông, bà môi trường sinh thái điểm du lịch? Sạch sẽ, lành, thống mát Vẫn cịn tình trạng nhiễm mơi trường Ơng, bà có đề xuất với quyền địa phương để quản lý tốt hoạt động du lịch huyện Cô Tô thời gian tới? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn cộng tác ông (bà)! ... pháp phát triển du lịch huyện Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh 77 3.5.1 Mục tiêu, phương hướng phát triển du lịch huyện Cô Tô 77 3.5.2 Ma trận SWOT phát triển du lịch huyện Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh 78... triển du lịch - Đánh giá thực trạng phát triển du lịch huyện Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh - Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch huyện Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh - Đề xuất giải pháp nhằm phát triển. .. Nội dung nghiên cứu - Cơ sở lý luận thực tiễn phát triển du lịch - Thực trạng phát triển du lịch huyện Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh - Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch huyện Cô Tô, tỉnh Quảng