Giải pháp tạo việc làm cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện bình lục tỉnh hà nam

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP - NGUYỄN VĂN HẢI GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NƠNG THƠN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BÌNH LỤC, TỈNH HÀ NAM LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Hà Nội, 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP LUẬN VĂN THẠC SỸ KHA HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN VĂN HẢI GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BÌNH LỤC, TỈNH HÀ NAM Chun ngành: Kinh tế nơng nghiệp Mã số: 60.62.01.15 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS TRẦN THỊ THU HÀ Hà Nội, 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết trình bày luận văn thu thập từ nguồn hợp pháp Nội dung kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả Nguyễn Văn Hải ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu hoàn thành luận văn tốt nghiệp, nỗ lực thân, tác giả nhận nhiều quan tâm, chia sẻ giúp đỡ nhiệt tình tập thể, cá nhân Trường Đại học Lâm nghiệp Hà Nội Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến thầy, cô giáo Khoa Kinh tế nông nghiệp, Trường Đại học Lâm nghiệp Hà Nội tạo điều kiện hướng dẫn, giúp đỡ tác giả hoàn thành luận văn Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Trần Thị Thu Hà, người dành nhiều thời gian, tâm huyết ln tận tình hướng dẫn bảo tác giả suốt trình thực đề tài Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến cán phịng Thống kê, phịng Nơng nghiệp PTNT, phòng Giáo dục, phòng Tổ chức Lao động Thương binh xã hội, lao động nông thơn địa phương huyện Bình Lục tận tình giúp đỡ, bảo tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả suốt trình thực tập hoàn thiện luận văn Cuối cùng, tác giả xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè ln động viên, giúp đỡ tác giả hồn thành luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn! Hà nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả Nguyễn Văn Hải iii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ viii ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết vấn đề nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu: Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Nội dung nghiên cứu Kết cấu luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 1.1 Cơ sở lý luận vấn đề tạo việc làm cho người lao động 1.1.1 Khái niệm lao động 1.1.2 Khái niệm nguồn lao động 1.1.3 Khái niệm việc làm, thất nghiệp tạo việc làm cho lao động 1.1.4 Khái niệm tạo việc làm nhân tố ảnh hưởng tới tạo việc làm 12 1.2 Kinh nghiệm tạo việc làm cho lao động nông thôn 21 1.2.1 Trên giới 21 1.2.2 Kinh nghiệm tạo việc làm cho lao động nông thôn số tỉnh, Thành phố nước 27 1.2.3 Bài học rút cho huyện Bình Lục 30 1.3 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 30 iv Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 33 2.1 Điều kiện tự nhiên huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam 33 2.1.1 Vị trí địa lý 33 2.1.2 Địa hình 33 2.1.3 Khí hậu thủy văn 34 2.1.4 Đất đai 34 2.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Bình Lục 35 2.2.1 Dân số lao động 35 2.2.2 Văn hóa giáo dục huyện Bình Lục 36 2.2.3 Cơ sở hạ tầng huyện Bình Lục 37 2.3 Những thuận lợi, khó khăn trình phát triển kinh tế - xã hội huyện Bình Lục 38 2.4 Phương pháp nghiên cứu 40 2.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 40 2.4.2 Chọn điểm nghiên cứu 41 2.4.3 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 42 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 44 3.1 Thực trạng tạo việc làm cho lao động nơng thơn địa bàn huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam 44 3.1.1 Thực trạng lao động nơng thơn địa bàn huyện Bình Lục 44 3.1.2 Thực trạng tạo việc làm sử dụng lao động địa bàn huyện 48 3.1.3 Thực trạng tạo việc làm cho lao động nơng thơn địa bàn huyện Bình Lục 57 3.2 Thực trạng tạo việc làm hộ gia đình qua kết điều tra 63 3.2.1 Thực trạng lao động hộ điều tra 63 3.2.2 Thực trạng tạo việc làm hộ điều tra 64 3.2.3 Phân tích nguyên nhân lao động khơng có việc làm 71 v 3.2.4 Ý kiến hộ nông dân sách tạo việc làm nhà nước 72 3.3 Đánh giá nhân tố ảnh hưởng tới việc làm tạo việc làm cho lao động nông thơn địa bàn huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam 74 3.3.1 Đất đai tình hình sử dụng đất 74 3.3.2 Cơ sở hạ tầng áp dụng khoa học kỹ thuật 75 3.3.3 Tín dụng nơng thơn khả tiếp cận nguồn vốn 75 3.3.4 Đặc điểm lực lượng lao động 76 3.3.5 Chuyển đổi cấu kinh tế 77 3.3.6 Cơ chế sách địa phương 77 3.4 Đánh giá chung tạo việc làm huyện Bình Lục năm qua 78 3.4.1 Kết đạt 78 3.4.2.Hạn chế 80 3.5 Giải pháp chủ yếu tạo việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Bình Lục 84 3.5.1 Mục tiêu tạo việc làm năm tới 84 3.5.2 Quan điểm mở rộng việc làm tạo việc làm cho lao động địa bàn Bình Lục 86 3.5.3 Tạo việc làm cho lao động nông thôn 90 3.5.4 Các giải pháp tạo việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam 91 3.6 Kiến nghị 101 KẾT LUẬN 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Viết tắt Đầy đủ CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa PTNNNT Phát triển nông nghiệp nông thôn CN – TTCN Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp KHKT Khoa học kỹ thuật UBNN Ủy ban nhân dân HTX Hợp tác xã TDTT Thể dục thể thao LLLĐ Lực lượng lao động ĐVT Đơn vị tính 10 CN - TTCN Công nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp 11 NHCSXHTW Ngân hàng sách Trung Ương 12 PTTH Phổ thông trung học 13 THCS Trung học sở 14 BNNPTNT Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn 15 PTSX Phương thức sản xuất 16 BHXH, BHYT, BHTN Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm Y tế, Bảo hiểm thất nghiệp 17 ILO International Labour Organization Tổ chức Lao động Quốc tế 18 WTO World Trade Organization Tổ chức Thương mại Thế giới 19 QLNN - ANQP Quản lý nơng nghiệp – An ninh quốc phịng 20 PTBQ Phát triển bình quân 21 TNHH Trách nhiệm hữu hạn 22 VAC Vườn ao chuồng vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Cơ cấu đất đai huyện Bình Lục năm 2016 35 Bảng 2.2: Cơ cấu dân số lao động huyện Bình Lục năm 2016 35 Bảng 2.3: Chọn điểm điều tra 42 Bảng 2.4: Số lao động hộ điều tra 42 Bảng 3.1: Tình hình dân cư huyện Bình Lục năm 2016 44 Bảng 3.2: Cơ cấu tuổi lực lượng lao động năm 2016 46 Bảng 3.3: Trình độ văn hố lao động huyện Bình Lục giai đoạn 20142016 46 Bảng 3.4: Trình độ chun mơn người lao động huyện Bình Lục (2014 – 2016) 48 Bảng 3.5: Lao động phân theo ngành kinh tế huyện Bình Lục 49 Bảng 3.6: Thu nhập bình quân hộ 53 Bảng 3.7: Việc làm chia theo thành phần kinh tế 55 Bảng 3.8: Số doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh 56 Bảng 3.9: Số hộ kinh doanh từ 2014 - 2016 57 Biểu 3.10: Kết đào tạo nghề qua cấp huyện Bình Lục giai đoạn 20014 - 2016 59 Bảng 3.11: Tạo việc làm phân theo ngành kinh tế huyện Bình Lục 61 Bảng 3.12: Đặc điểm lao động hộ điều tra 64 Bảng 3.13: Tình hình tạo việc làm hộ điều tra năm 2016 65 Bảng 3.14: Cơ cấu sử dụng đất ngành nông nghiệp 65 Biểu 3.15: Kết sản xuất ngành trồng trọt vùng điều tra năm 2016 66 Bảng 3.16: Bảng tổng hợp ý kiến hộ nông dân 72 Bảng 3.17: Tổng hợp ý kiến hộ nông dân 74 viii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 1.1: Cơ cấu lực lượng lao động Biểu đồ 3.1 Cơ cấu thời gian lao động lao động nông nghiệp 54 99 làm, hợp thành hệ thống sách hồn chỉnh có quan hệ qua lại, bổ sung cho nhau, hướng vào phát triển cung cầu lao động, đồng thời làm cho cung cầu phù hợp với Quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm Bình Lục năm qua phát huy vai trị tích cực việc thực lồng ghép chương tình kinh tế - xã hội địa phương như: xóa đói giảm nghèo, chương trình tổ, nhóm giúp làm kinh tế hội, đồn thể phụ nữ, niên, Hội nơng dân Trong năm tới, để phát huy hiệu nguồn vốn này, nhằm giải nhiều việc làm cho người lao động huyện Bình Lục cần thực tốt giải pháp sau: - Tranh thủ tối đa nguồn vốn hỗ trợ ngân hàng cấp trên, đồng thời chủ động khai thác nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi, lãi suất thấp địa phương, chương trình dự án tài trợ nước, quốc tế có sách ưu đãi, nguồn vốn ngân sách địa phương giành cho chương trình xóa đói giảm nghèo, tạo việc làm để đảm bảo nguồn vốn vay - Nâng cao vai trò, trách nhiệm, hiệu phối hợp ngân hàng sách xã hội cấp với lãnh đạo quyền địa phương, ngành lao động thương binh xã hội, tổ chức trị xã hội tham gia hợp đồng ủy thác, đơn vị tham gia cho vay vốn, trung tâm đào tạo, dịch vụ xuất lao động Củng cố kiện toàn ban giải việc làm cấp, thường xuyên kiểm tra giám sát việc tổ chức thực hiện, kịp thời phát chấn chỉnh sửa chữa sai sót thực tiễn điều hành, đảm bảo sử dụng nguồn vốn cho vay có hiệu quả, mục đích * Thúc đẩy trung tâm dịch vụ việc làm hoạt động có hiệu việc giới thiệu việc làm thiết thực cho người lao động Hoạt động trung tâm chưa trở thành hệ thống, kinh phí trung tâm cịn hạn hẹp, biên chế cịn hạn chế Chính gây trở ngại lớn cho hoạt động trung tâm Trong năm tới, Bình Lục cần đẩy 100 mạnh phát triển hệ thống trung tâm dịch vụ việc làm, tăng cường hoạt động dịch vụ, giới thiệu việc làm cho người lao động theo hướng sau: - Nâng cao lực đại hóa trung tâm dịch vụ việc làm, xây dựng sở vật chất theo hướng đại, ứng dụng Công nghệ thông tin vào hoạt động dịch vụ việc làm, nâng cấp trang thiết bị dạy nghề, bổ túc nghề cho người lao động đồng thời nâng cao lực trình độ đội ngũ cán làm công tác dịch vụ việc làm - Quy hoạch mạng lưới dịch vụ việc làm phù hợp với chế thị trường Củng cố trung tâm dạy nghề, dịch vụ việc làm có địa bàn huyện Đồng thời xây dựng khuyến khích tổ chức đồn thể, Hội Phụ nữ, Đồn Thanh niên doanh nghiệp tham gia họat động lĩnh vực kinh doanh dịch vụ việc làm, xây dựng số vệ tinh, văn phòng đại diện huyện, thị, tụ điểm dân cư phối hợp với trung tâm dịch vụ việc làm từ huyện đến sở * Tạo việc làm cho người lao động nông thôn qua xuất lao động Trong năm tới, để thực mục tiêu bước tăng quy mơ xuất lao động, Bình Lục cần tiến hành đồng giải pháp sau: - Cần phải tuyên truyền sâu rộng Chỉ thị Bộ Chính trị, Nghị định Chính phủ văn hướng dẫn xuất lao động phương tiện thơng tin đại chúng tổ chức đồn thể, thông báo công khai, cụ thể thị trường lao động, số lượng, thời gian, tiêu chuẩn tuyển chọn, điều kiện lao động, pháp luật lao động nước có nhu cầu tuyển lao động chi phí đóng nộp, mức lương quyền lợi hưởng để người lao động tìm hiểu có kế hoạch lựa chọn tham gia xuất lao động - Các ngành, cấp tỉnh Sở Lao động Thương binh xã hội, Công an tỉnh, ngành Y tế ngành liên quan cấp quyền địa phương phải phối hợp hoạt động đề xuất giải pháp thực tốt công tác xuất lao động địa bàn 101 - Mở rộng thị trường xuất lao động, mặt khai thác thị trường truyền thống như: Malaysia, Đài Loan đồng thời mở rộng xuất lao động sang thị trường có thu nhập cao có nhu cầu lớn lao động đưa người lao động làm nghề nông Mỹ hay xuất lao động sang Châu Âu, Trung Đông thị trường vốn ổn định đưa lại thu nhập cao cho người lao động 3.6 Kiến nghị Cần phải khắc phục khó khăn, hạn chế để nâng cao chất lượng nguồn lao động, sức cạnh tranh, tạo nhiều hội có việc làm cho người lao động a Đẩy mạnh công tác dạy nghề cho người lao động Công tác dạy nghề cho người lao động nơng thơn Bình Lục cần phải đáp ứng yêu cầu chiến lược phát triển nông nghiệp, nông thôn tỉnh, phù hợp với tình hình sinh thái ngành nghề địa phương, gắn với nhu cầu thị trường, kết hợp với hoạt động khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư để xây dựng chương trình đào tạo thiết thực cho hoạt động lao động sản xuất bà nơng dân, góp phần xóa đói giảm nghèo nâng cao dân trí nông thôn Để đẩy mạnh công tác đào tạo nghề cho người lao động nông thôn b Hạ thấp tỷ lệ tăng dân số nơng thơn Bình Lục Tốc độ tăng dân số ảnh hưởng đến tăng quy mô nguồn cung lao động, tạo sức ép lâu dài việc làm cho khu vực nông thôn, ảnh hưởng đến chất lượng người lao động Để giảm tỷ lệ tăng dân số, Bình Lục cần thực giải pháp sau: - Tăng cường công tác giáo dục dân số, truyền thông dân số đến gia đình, cá nhân, phát triển nhận thức nâng cao hiểu biết tình hình dân số, gia đình có từ đến con, chống tư tưởng bảo thủ, gia trưởng, trọng nam khinh nữ 102 - Nâng cao lực quản lý máy lực chuyên môn cho cán cộng tác viên làm cơng tác kế hoạch hóa gia đình - Thơng qua hoạt động đồn thể, tổ chức xã hội Đoàn niên, hội phụ nữ thực giáo dục dân số kế hoạch hóa gia đình cho đối tượng - Có hình thức xử lý nghiêm gia đình khơng thực kế hoạch hóa gia đình, sinh thứ trở lên c Thực tốt công tác y tế, chăm sóc sức khỏe vệ sinh mơi trường nông thôn - Thực công tác y tế chăm sóc sức khỏe cho người lao động nơng thôn - Thực tốt công tác vệ sinh môi trường Phát triển lực lượng lao động nước phát triển nói chung, Việt Nam huyện Bình Lục nói riêng thực chất nâng cao chất lượng lao động, nâng cao trình độ tay nghề, trình độ công nghệ Muốn người lao động phải đào tạo nghề Một thực tế huyện Bình Lục cho thấy lao động nông nghiệp thất nghiệp ngày nhiều yêu cầu trình độ chuyên môn, nghề nghiệp ngành nghề khác lại cao hơn, lao động nông nghiệp, nông thôn đào tạo chưa cao Điều làm cho số lao động kiếm việc làm không cao Hơn nữa, trình thị hóa, lao động nơng nghiệp bị đất ngày nhiều Để tạo việc làm cho số lao động này, đòi hỏi phải đào tạo họ kỹ chuyên môn cần thiết cho công việc Tuy nhiên, đa số người lao động học hỏi kỹ nghề nghiệp từ trường lớp mà theo hình thức tự học nghề, truyền nghề Số lượng trường đào tạo nghề huyện Bình Lục có khơng khuyến khích người lao động tới để học việc Vì để thu hút tham gia học tập niên nông thôn người lao động chưa qua đào tạo, xã phải cần có giải pháo đào tạo nghề hợp lý 103 Về đào tạo, hệ thống dạy nghề toàn xã phải nâng cấp đồng với quy quy hoạch mạng lưới toàn huyện Gắn kết việc dạy nghề, chuyển nghề, đổi nghề sở đào tạo với sở sản xuất, doanh nghiệp, đào tạo nghề theo địa Khai thác kết hợp nguồn vốn từ chương trình, dự án: khuyến nông, khuyến công, khoa học công nghệ, phổ cập trung học nghề, tín dụng ưu đãi 104 KẾT LUẬN Trong sách phát triển kinh tế - xã hội huyện Bình Lục, sách tạo việc làm cho người lao động huyện có vai trị đặc biệt quan trọng, nhằm phát huy tối đa nguồn nhân lực, chuyển đổi cấu lao động nâng cao chất lượng lao động; tạo nhiều việc làm mới, giảm tỷ lệ thất nghiệp, thiếu việc làm nông thơn, góp phần đẩy nhanh nhịp độ tăng trưởng kinh tế, bước cải thiện đời sống vật chất, tinh thần nhân dân địa bàn huyện Tạo việc làm địi hỏi phải có hệ thống sách đồng kết hợp chủ thể bao gồm quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp thân người lao động Do vấn đề tạo việc làm phải xã hội hóa, trách nhiệm cấp ủy đảng, quyền, tổ chức đồn thể, xã hội tất người lao động Mọi tổ chức xã hội, cá nhân phải động, sáng tạo, tích cực học tập, chủ động tìm việc làm hình thức khác theo quy định pháp luật Trong khuôn khổ lý luận hệ thống hóa vận dụng vào xem xét bối cảnh kinh tế cấp huyện trình hội nhập kinh tế, chuyển đổi cấu kinh tế, tạo việc làm cho người lao động huyện Bình Lục có kết tốt đẹp, đặc biệt việc phát triển khu cụm công nghiệp để tạo việc làm lĩnh vực công nghiệp, chuyển dịch cấu kinh tế, thu hút lao động từ nơng nghiệp nơng thơn sang cơng nghiệp Đồng thời, đóng góp cho phát triển kinh tế huyện Mặc dù vậy, tác giả phát hạn chế sách tạo việc làm huyện, phát triển doanh nghiệp để tạo việc làm tốt hơn; quy mơ xuất lao động cịn thấp, thị trường lao động chưa linh hoạt, chưa góp phần thúc đẩy việc hỗn trợ thơng tin việc làm cho người lao động, chất lượng đào nghề chưa đáp ứng với yêu cầu phát triển thị trường lao động 105 Trên sở luận văn đề xuất giải pháp sách tạo việc làm cho người lao động huyện để công tác tạo việc làm đạt hiệu tốt thời gian tới Các giải pháp quan trọng tạo việc làm cho lao động nơng thơn địa bàn huyện Bình Lục + Phát triển kinh tế xã hội đa dạng hoá ngành nghề để tạo mở việc làm cho người lao động (đây giải pháp quan trọng) + Hỗ trợ trực tiếp cho lao động thất nghiệp thiếu việc làm (thơng qua sách hỗ trợ vay vốn, hỗ trợ đào tạo nghề…) + Đẩy mạnh công tác xuất lao động, lĩnh vực có tiềm lớn khai thác mở rộng, cần tuyên truyền chủ trương, sách Nhà nước xuất lao động + Đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế từ nông nghiệp sang công nghiệp, xây dựng dịch vụ: Thu hút đầu tư nhằm xây dựng phát triển khu công nghiệp, Cụm công nghiệp huyện; mở rộng dạy nghề đặc biệt dạy nghề cho lao động khu vực nông thôn, coi trọng phát triển tiểu thủ công nghiệp dịch vụ + Đầu tư bổ sung, lồng ghép chương trình để giải việc làm cho người lao động + Tổ chức tốt công tác đào tạo nâng cao lực cho cán thực chương trình giải việc làm cấp, hướng dẫn chủ dự án mở rộng sản xuất kinh doanh tạo nhiều chỗ làm việc cho người lao động Những giải pháp trọng yếu vừa có ý nghĩa thực tiễn trước mắt, vừa có ý nghĩa chiến lược lâu dài nhằm giải việc làm cho người lao động nơng thơn Đó bước vững lao động việc làm năm tới góp phần vào phát triển kinh tế xã hội toàn tỉnh, xây dựng Bình Lục trở thành huyện có kinh tế phát triển nhanh bền vững DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Phạm Ngọc Anh (1999), “Các giải pháp tạo việc làm cho người lao động nông thôn”, Nghiên cứu lý luận, (7), tr 19 – 22 Báo cáo tình hình phát triển kinh tế, văn hóa- xã hội huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam năm 2014 -2016 Nguyễn Hồ Bình (2000), “Giải pháp cho tình trang thiếu việc làm nơng thơn nay”, tr 21 - 24 Nguyễn Sinh Cúc (1999), “Giải pháp tạo việc làm nông thôn thời kỳ CNH, HĐH”, Thông tin lý luận (7), tr.28 - 32 Chi cục thống kê, chi cục thuế huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam Đỗ Minh Cương (2001), "Về chiến lược đào tạo nghề thời kỳ 2001-2010", Lao động xã hội, (5), tr 7 Doãn Mậu Diệp (1999), "Dân số, lao động việc làm Việt Nam", Tư tưởng văn hóa, (3), tr 42 Nguyễn Hữu Dũng (2000), "Chiến lược an toàn việc làm thời kỳ CNH, HĐH đất nước", Lao động công đoàn, (228), tr 25 Nguyễn Hữu Dũng, Trần Hữu Trung (1997), Về sách giải việc làm Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Lê Duy Đồng (2000), "Tiếp tục đổi hoàn thiện sách phát triển nguồn nhân lực tạo mở việc làm thời kỳ 2001-2010", Lao động xã hội, (4), tr 29-31 14 Nguyễn Thị Hằng (1999), "Về triển khai thực công tác đào tạo nghề chương trình mục tiêu quốc gia việc làm", Lao động xã hội, (4), tr.20-26 15 Trương Thị Thúy Hằng (1999), "Giáo dục đào tạo nguồn nhân lực yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam", Những vấn đề kinh tế giới, (1), tr 57 16 Trương Thị Thúy Hằng (1997), "Thị trường lao động Việt Nam", Nghiên cứu kinh tế, (232), tr 69-72 17 Huỳnh Tấn Kiệt (2000), Giải việc làm cho người lao động tỉnh Đồng Nai - Thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 18 Hương Liên (1998), "Giải mối quan hệ cung cầu lao động theo hướng nào", Báo Nhân Dân, ngày 23/3/1998 19 Bùi Sỹ Lợi (1999), "Về giải pháp tạo việc làm cho người lao động nông nghiệp nơng thơn Thanh Hóa", Lao động xã hội, (9), tr 35-36 20 Trần Văn Luận (1997), "Sử dụng nguồn lao động khu vực thành thị-thực trạng giải pháp", Nghiên cứu kinh tế, (229), tr 40 - 48 21 Phòng lao động thương binh xã hội huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam 22 C.Mác - Ph.Ăngghen (1993), Tồn tập, tập 23, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Phan Sĩ Mẫn (1997), "Giải việc làm nông thôn giai đoạn nay", Nghiên cứu kinh tế, (225), tr 21-23 24 Nguyễn Lê Minh (2000), "Thị trường lao động hội chợ việc làm", Lao động xã hội, (3), tr 24-25 25 Vũ Thị Kim Mão (2008), “Thực trạng giải pháp lao động việc làm nông nghiệp nông thôn Việt Nam”, Đề tài cấp bộ, Bộ NNPTNN, Hà Nội 26 UBND huyện Bình Lục (2014): Báo cáo thực kế hoạch KT-XH năm 2016 27 Lê Duy Phúc (1999), "Giải việc làm nơng thơn nhìn từ góc độ cung cầu", Kinh tế dự báo, (12), tr 19-22 28 Nguyễn Lương Phương (2000), "Những đặc điểm hoạt động xuất lao động giải pháp pháp lý nhằm đẩy mạnh xuất lao động tình hình mới", Nhà nước pháp luật, (4), tr 52-58 29 TS Chu Tiến Quang; Việc làm nông thôn thực trạng giải pháp (2001), Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 30 Phan Thanh Tâm (2000), "Lao động có chun mơn kỹ thuật nước ta nay, thách thức giải pháp", Kinh tế dự báo, (7), tr 15-16 31 Phạm Đỗ Nhật Tân (1998), "Sự hội nhập khu vực xuất lao động Việt Nam", Tạp chí Cộng sản, (10), tr 49-52 32 Nguyễn Quý Thanh, Nguyễn Quý Nghị (2000), "Sự phát triển khoa học công nghệ vấn đề lao động - việc làm", Công tác khoa giáo, (6), tr 18 33 Phạm Đức Thành (2000), "Lao động việc phát triển công nghiệp nông thôn vùng đồng sông Hồng", Kinh tế phát triển, (35), tr 29-32 34 Phạm Đức Thành (2001), "Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ CNH, HĐH Việt Nam", Lao động xã hội, (1), tr 45-46 35 Nguyễn Thông (2000), "Một số biện pháp giải việc làm năm 2000", Kinh tế dự báo, (2), tr 13-16 36 Nguyễn Thị Thơm (2000), "Cơ cấu nguồn lao động nước ta - bất cập giải pháp", Lao động xã hội, (9), tr 35-36 37 Cao Thị Thuỳ (1999), "Một số vấn đề tình trạng lao động thừa mà thiếu", Nghiên cứu kinh tế, (12), tr 56-61 38 Phạm Hồng Tiến (2000), "Vấn đề việc làm Việt Nam", Nghiên cứu kinh tế, (260), tr 32-38 39 Trần Việt Tiến (1999), "Phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho qúa trình CNH, HĐH đất nước", Kinh tế phát triển, (32), tr 40-43 40 Hà Quý Tĩnh (1998), "Nguồn nhân lực nông thôn - thực trạng giải pháp", Nghiên cứu lý luận, (10), tr 24-26 41 Nguyễn Lương Trào (1995), "Xuất lao động để giải việc làm điều kiện nay", Tạp chí Cộng sản, (11), tr 13-15 42 Đỗ Thế Tựng (1996), "Vấn đề lao động việc làm", Trung tâm Thông tin tư liệu, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 43 Trần Hữu Trung (1999), "Việc làm người lao động đảm bảo nâng cao chất lượng sống", Tạp chí Cộng sản, (21), tr 33-37 44 Tổng cục thống kê (2011), Niên giám thống kê Việt Nam 2010, NXB Thống kê, Hà Nội 45 Tổng cục thống kê, Niên giám thống kê năm 2009, mục 334 “Một số tiêu kinh tế-xã hội chủ yếu nước” NXB Thống kê, Hà Nội 2010 46 UBND huyện Bình Lục (2016): Báo cáo thực kế hoạch KT-XH năm 2016 47 Quốc hội nước Việt nam (2012), Bộ luật lao động năm 2012, NXB trị quốc gia, Hà Nội PHỤ LỤC BẢNG CÂU HỎI PHỎNG VẤN NÔNG HỘ Phiếu điều tra số: Ngày điều tra: Người điều tra: Người trả lời: THÔNG TIN HIỆN TẠI VỀ CHỦ HỘ Họ tên chủ hộ: , Tuổi: Huyện: , Xã: Dân tộc , Giới tính Trình độ văn hố Trình độ chun mơn Số nhân gia đình Số người độ tuổi lao động (người), số lao động (người) Hộ gia đình phân loại theo nghề nghiệp:  Nông lâm ngư nghiệp  Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp - Xây dựng  Dịch vụ  Hộ khác Tổng nguồn thu hộ/ tháng: (đồng) Tổng chi phí hộ/tháng: (đồng) Tổng thu nhập hộ/ tháng: (đồng) Câu hỏi vấn hộ a Đất đai Gia đình có diện tích đất (ha) Đất Đất lâm nghiệp Đất nông nghiệp + Đất trồng lúa + Đất trồng màu + Đất vườn + Đất ao + Đất trồng chè + Đất khác b Tạo Việc làm - Tình trạng tạo việc làm nào? +Việc làm việc làm +Việc làm có điều kiện lao động +Việc làm việc làm giản đơn hay cần qua đào tạo +Môi trường làm việc +Chế độ làm việc - Tình trạng nhu cầu tạo việc làm lao động nào? +Thời gian làm việc (lâu dài, bán thời gian, thời vụ) + Nơi làm việc (trong nước hay nước ngoài) c.Các sách tạo việc làm huyện có đáp ứng việc làm cho người lao động nông thôn không? Bao nhiêu người đồng tình với ý kiến trên? - Đề nghị ban đại diện NHCSXHTW nghiên cứu xem xét chế cho vay hộ cận nghèo để chống tái nghèo □ Có □ Khơng - Giảm lãi suất tín dụng nơng nghiệp.□ Có □ Khơng - Nhà nước tăng giá thu mua nơng sản.□ Có □ Khơng - Nâng cấp đường giao thơng nơng thơn.□ Có □ Không - Cải thiện sở hạ tầng nông thôn □ Có □ Khơng - Đẩy mạnh chuyển giao kỹ thuật cho nơng nghiệp.□ Có □ Khơng - Khuyến khích lập khu cơng nghiệp chun ngành.□ Có □ Khơng - Tăng cường cho cơng tác nghiên cứu thí nghiệm phục vụ sản xuất □ Có □ Khơng - Khuyến khích đầu tư xây dựng nhà máy nông thôn □ Có □ Khơng - Tạo mơi trường thuận lợi để cơng nghiệp nơng thơn phát triển □ Có □ Khơng - Đào tạo nghề cho bà nơng dân.□ Có □ Không d Ý kiến tạo việc làm người lao động nông thôn vùng điều tra - Xây dựng triển khai dự án đào tạo nghề cho người thuộc diện thu hồi đất đê phát triển cơng nghiệp thị □ Có □ Khơng - Tiếp tục đào tạo nghề theo chương trình khuyến nơng, khuyến lâm, khuyến ngư □ Có □ Khơng - Hỗ trợ đào tạo nghề theo chiến lược xuất khẩu, kể hỗ trợ đào tạo nghề để tham gia xuất lao động □ Có □ Khơng - Liên kết nhà nông, doanh nghiệp nhà trường để đào tạo nghề -Kết hợp” truyền nghề” với đào tạo quy.□ Có □ Khơng - Ý kiến khác □ Có □ Không ... hưởng tới tạo việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam; + Đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm tạo việc làm cho lao động nơng thơn địa bàn huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam Đối tượng... thơn huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam; - Các nhân tố ảnh hưởng đến tạo việc làm cho lao động nơng thơn huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam; - Các giải pháp nhằm tạo việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện. .. trạng tạo việc làm cho lao động nông thơn địa bàn huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam 44 3.1.1 Thực trạng lao động nông thôn địa bàn huyện Bình Lục 44 3.1.2 Thực trạng tạo việc làm sử dụng lao