Tài liệu Đề tài “Cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước ở Việt Nam” ppt

Đề án môn học: Luật Kinh doanh SV: Cấn Đức Vương - Luật Kinh doanh - K43 1 LI NểI U Vit nam vi mt nn kinh t cũn non kộm cha thoỏt ra s yu kộm v nghốo nn, mt nn kinh t chim a s l nụng nghip lc hu, h thng kinh t Nh nc cha nng ng, khụng tn dng ht cỏc ngun lc tim nng vn cú. Thi gian chuyn i c cu kinh t cha lõu cũn mang nng tớnh tp trung bao cp nng sc, phú thỏc cho Nh nc. Ngi lao ng cha cú tinh thn lm ch vỡ thc cht ti sn ú khụng phi ca h v cng chng phi l ca ai m ton dõn. Chuyn sang nn kinh t, s tip thu chm chp v bo th ó hn ch rt ỏng k kh nng phỏp trin nn kinh t. Nn kinh t Nh nc vn mang vai trũ ch o v c Nh nc bo h nhng trong thc t cỏc doanh nghip Nh nc hot ng kinh doanh khụng hiu qu trong th trng thm chớ Nh nc phi bự l, kin thc kinh t ca cỏc nh qun lý ny cú th l khiờm tn cng cú th l do sc ỡ cho Nh nc gii quyt. Ch trng ca ng l phi i mi qun lý kinh doanh, phng thc kinh doanh, tn dng ht ngun lc trớ thc, tip cn v ỏp dng trit kin thc kinh t phng tõy vo nn kinh t Vit Nam, buc cỏc nh doanh nghip thc s kinh doanh, ũi hi doanh nghip sng bng chớnh kh nng ca mỡnh, gn trỏch nhim sn xut kinh doanh vo tt c mi thnh viờn trong doanh nghip. Bng cỏc vn bn phỏp lý, ngh nh, ch th, cho phộp phỏt trin cỏc thnh phn kinh t vn hnh nn kimh t th trng theo nh hng xó hi ch ngha. Mt trong cỏc bin phỏp thỳc y phỏt trin kinh t l c phn hoỏ doanh nghip Nh nc. Trin khai thớ im cho thy c phn hoỏ l mt bin phỏp tớch cc nhm ci ti li khu vc cỏc doanh nghip Nh nc. Tip ú l vic ra liờn tip ra cỏc ngh nh ca Chớnh ph hng dn c th quỏ trỡnh bỏn c phn v phỏt trin c phiu. Chia quyn s hu cho cỏc thnh viờn, phỏp trin sn xut kinh doanh, nõng cao hiu qu sn xut, hiu qu cnh tranh ca doanh nghip. V Nh nc v Chớnh ph, ngy cng hon thin mụi trng kinh doanh, to iu kin cho cỏc doanh nghip tin hnh c phn d dng v gn nh, cú nhiu chớnh sỏch v mụ phỏp trin kinh t, hon thin h thng phỏp lut nht l lut kinh doanh, l mt lut mi cũn nhiu s h v cũn nhiu vn cn sa Đề án môn học: Luật Kinh doanh SV: Cấn Đức Vương - Luật Kinh doanh - K43 2 cha b sung. Vi ti C phn hoỏ doanh nghip Nh nc Vit Nam tụi xin c xõy dng mt vn ớt hiu bit ca mỡnh núi v cỏc c phn hoỏ doanh nghip Nh nc nc ta. Cỏch nhỡn nhn vn gii quyt v mt s kin ngh v chớnh sỏch Nh nc nhm hon thin hn cho vic thỳc y c phn hoỏ doanh nghip Nh nc gúp phn phỏt trin kinh t th trng theo nh hng xó hi ch ngha. Trong ỏn nghiờn cu ny cũn nhiu iu tụi cha cp n bi cha nghiờn cu c sõu sc nờn cha c hon chnh kớnh mong c s giỳp , ch bo ca thy cụ tụi c hiu thờm v sõu hn v cỏc vn kinh t. Đề án môn học: Luật Kinh doanh SV: Cấn Đức Vương - Luật Kinh doanh - K43 3 PHN I: TNH TT YU V S CN THIT PHI TIN HNH C PHN HO DOANH NGHIP NH NC I.TNG QUT V C PHN HO 1. C phn húa l gỡ ? thng nht nhn thc v hnh ng i vi mt ch trng quan trng liờn quan n vn thuc v quan h sn xut quan h s hu trong quỏ trỡnh phỏt trin t nc theo nh hng xó hi ch ngha cn lm rừ ni dung ca khỏi nim c phn hoỏ nc ta trong giai on hin nay. C phn hoỏ l mt gii phỏp quan trng c cu li (t chc li ) h thng cỏc doanh nghip hin gi 100% vn thuc s hu nh nc tc l chuyn mt b phn doanh nghip nh nc thnh doanh nghip (cụng ty) c phn. 2. Mc tiờu ca c phn hoỏ. Mc tiờu cui cựng cao nht ca c phn hoỏ mt b phn doanh nghip nh nc l nhm nõng cao hiu qu sn xut kinh doanh ca cỏc doanh nghip cú th rỳt ra c phn hoỏ nhm gii quyt tp hp nm mc tiờu sau õy: 2.1. Gii quyt vn s hu i vi khu vc quc doanh hin nay. Chuyn mt phn ti sn thuc s hu ca nh nc thnh s hu ca cỏc c ụng nhm xỏc nh ngi ch s hu c th i vi doanh nghip khc phc tỡnh trng vụ ch catliu sn xut. ng thi c phn hoỏ to iu kin thc hin a dng hoỏ s hu, lm thay i mi tng quan gia cỏc hỡnh thc v loi hỡnh s hu, tc l iu chnh c cu cỏc s hu. 2.2. C cu li khu vc kinh t quc doanh c phn hoỏ mt b phn doanh nghip nh nc s thu hp khu vc kinh t quc doanh v mc cn thit hp lớ. 2.3. Huy ng c mt khi lng ln vn nht nh trong v ngoi nc utcho sn xut kinh doanh thụng qua hỡnh thc phỏt hnh c phiu m cỏc doanh nghip huy ng trc tip c vn sn xut kinh doanh. 2.4. Hn ch c s can thip trc tip ca cỏc c quan Nh nc vo cỏc hot ng sn xut kinh doanh ca cỏc doanh nghip, to iu kin chung t do hot ng phỏt huy tớnh nng ng ca chung trc nhng bin i thng xuyờn ca th trng, vỡ sau khi c phn hoỏ doanh nghip c t chc v hot ng theo lut cụng ty. 2.5. To iu kin thun li cho s hỡnh thnh v phỏt trin th trng chng khoỏn. Đề án môn học: Luật Kinh doanh SV: Cấn Đức Vương - Luật Kinh doanh - K43 4 3. i tng ca c phn hoỏ cỏc nc khỏc nhau trờn th gii thỡ quy nh v i tng c phn hoỏ cng khỏc nhau. Vit Nam theo Q202/CT(8/6/1992) thỡ cỏc doanh nghip Nh nc cú ba iu kin sau õy cú th c phn húa: -Cú quy mụ va. -ang kinh doanh cú lói hoc trc mt ang gp khú khn nhng cú trin vng s hot ng tt. - Khụng thuc din nhng doanh nghip cn thit phi gia 100% vn utca nh nc. 4. Tớnh tt yu v s cn thit phi tin hnh c phn hoỏ doanh nghip nh nc . 4.1. Thc trng ca cỏc doanh nghip nh nc trc khi c phn hoỏ. 4.1.1. Quỏ trỡnh hỡnh thnh doanh nghip nh nc. Cỏc doanh nghip nh nc Vit Nam c hỡnh thnh t nm 1954( min Bc ) v t nm 1975( min Nam). Do hỡnh thnh t nhiu ngun gc khỏc nhau, nờn cỏc doanh nghip nh nc Vit Nam cú c trng khỏc bit so vi nhiu nc trong khu vc v trờn th gii biu hin: Quy mụ doanh nghip phn ln nh bộ, c cu phõn tỏn, biu hin s lng lao ng v mc tớch lu vn. Theo bỏo cỏo ca B chớnh tr v cỏc ch tiờu ch yu nm 1992, thỡ c nc cú trờn 2/3 tng s doanh nghip cú s lao ng trờn 100 ngi s lao ng trong khu vc nh nc chim mt t trng khỏ nh trong tng s lao ng xó hi khong 5-6% Trỡnh k thut -cụng ngh lc hu tr mt s rt ớt (18%)s doanh nghip c utmi õy ( sau 1986) phn ln cỏc doanh nghip nh nc ó c thnh lp khỏ lõu cú trỡnh k thut thp theo bỏo cỏo iu tra ca b khoa hc cụng ngh v mụi trng thỡ trỡnh cụng ngh trong cỏc doanh nghip Nh nc ca Vit Nam kộm cỏc nc t 3-4 th h. Cú doanh nghip vn cũn s dng cỏc trang b k thut t nm1939 v trc ú. Mt khỏc , i b phn doanh nghip Nh nc c xõy dng bng k thut ca nhiu nc khỏc nhau nờn tớnh ng b ca cỏc doanh nghip Nh nc khú cú kh nng cnh tranh c trong nc v quc t. Vic phõn b cũn bt hp lý v nghnh v vựng khi chuyn sang kinh t th trng cỏc doanh nghip Nh nc khụng cũn c bao cp mi mtnhtrc na ó th li b cỏc thnh phn kinh t khỏc cnh tranh quyt lit, nờn nhiu doanh nghip Nh nc khụng tru ni, buc phi phỏ sn gii th, c bit trong nhng nm gn õy chỳng ta ó tin hnh ci cỏch doanh nghip Đề án môn học: Luật Kinh doanh SV: Cấn Đức Vương - Luật Kinh doanh - K43 5 Nh nc. Do ú, mc dự s lng cỏc doanh nghip Nh nc ó gim t 12.084 n ngy 1/4/1994 cũn 6.264 doanh nghip Nh nc. Nh s i mi v t chc qun lý v k thut v cụng ngh ca cỏc doanh nghip cũn li tng giỏ tr sn phm tuyt i ca kinh t Nh nc, cngnhtrong t trng trong tng sn phm (CDP khụng nhng khụng gim m cũn tng lờn ỏng k). Bng sau õy cho ta thy iu ú: Mt s ch tiờu phỏt trin kinh t Tc tng trng kinh t bỡnh quõn hng nm (%) 1976-1980 1981-1985 1986-1990 1990-2003 0,4 0,4 3 7,8-8,5 T trng kinh t QD trong CDP(%) 1990 1991 1992 1993 2000 34,1 39,6 42,9 43,6 (theo s liu ca cc thng kờ) Tc tng trng nn kinh t nc ta trong nhng nm qua ó tng nhanh, c bit doanh nghip Nh nc vn úng vai trũ ch yu trong nhiu nghnh kinh t, nht l nhng nghnh quan trng ũi hi utln, k thut cụng ngh cao v cỏc nghnh sn xut cung ng cỏc hng hoỏ v dch v cụng cng. ng thi doanh nghip Nh nc vn l thnh phn úng gúp ch yu cho ngõn sỏch Nh nc. Cú th nhn thy rng: Hu ht doanh nghip Nh nc ca ta hỡnh thnh t thi qun lý tp trung bao cp khi chuyn sang c ch mi li thiu kim soỏt cht ch vic thnh lp phỏt trin trn lan (nht l cp tnh, huyn, c quan, trng hc). Mt b phn quan trng doanh nghip Nh nc khụng iu kin ti thiu hot ng thiu vn ti thiu, trang thit b quỏ thụ s. Mt khỏc trong iu kin kinh ttnhõn cũn quỏ non yu ch mi hot ng ch yu trong lng vc dch v, tiu th cụng nghip v nụng nghip nờn doanh nghip Nh nc cha th tp trung ton lc cho yờu cu phỏt trin nhng nghnh lng vc then cht. Nhng c im trờn õy luụn luụn chi phi phng hng, bc i v bin phỏp trong quỏ trỡnh i mi doanh nghip Nh nc nc ta. Sau mi nm i mi, cỏc doanh nghip Nh nc ó v ang chuyn bin khỏ cn bn. ó sp xp li mt bc quan trng, gim gn mt na s doanh Đề án môn học: Luật Kinh doanh SV: Cấn Đức Vương - Luật Kinh doanh - K43 6 nghip ch yu, nhng doanh nghip a phng nh bộ khụng cú hiu qu. S ln doanh nghip cũn li c t chc li v tng bc phỏt huy quyn t ch kinh doanh lm n nng ng v cú hiu qa. Nhng nhỡn chung cỏc doanh nghip Nh nc vn rt khú khn, hiu qu kinh doanh cũn thp nhiu doanh nghip vn lm n thua l thng xuyờn, hot ng cm chng s úng gúp ca doanh nghip Nh nc cho ngõn sỏch cha tng ng vi phn utca Nh nc cho nú, cngnhtim lc ca doanh nghip Nh nc tỡnh trng mt v tht thoỏt v vn ang din ra ht sc nghiờm trng vic qun lý i vi cỏc doanh nghip Nh nc cũn quỏ yu kộm, quan trng l tỡnh trng buụng lng qun lý ti chớnh lm Nh nc mt vai trũ ngi ch s hu thc s. 4.1.2. Nguyờn nhõn ca thc trng doanh nghip Nh nc. Thc trng ca doanh nghip Nh nc Vit Nam nh trờn l do mt s nguyờn nhõn ch yu sau: S nh hng nng n ca nn kinh t k hoch hoỏ tp trung cao trong iu kin chin tranh kộo di, t duy khụng ỳng mụ hỡnh ch ngha xó hi trc õy. S yu kộm ca nn kinh t ch yu l lc lng sn xut. S yu kộm ca lc lng sn xut biu hin s rừ nht l s thp kộm lc hu ca kt cu h tng ca ton b nn kinh t, cngnhmi doanh nghip. S yu kộm nn kinh t cũn th hin ch cha cú tớch lu ni b, cha cú kh nng chi tr s n n hn v s n quỏ hn. Trỡnh qun lý v mụ i vi nn kinh t núi chung i vi doanh nghip núi riờng cũn yu kộm trong cỏc vn bn phỏp lut hin hnh cha phõn nh rừ chc nng qun lý Nh nc vi hot ng qun lý kinh doanh ca doanh nghip trong quỏ trỡnh i mi nhiu vn bn qun lỡ ó li thi song cha c hu b, nhng vn mi cú nhiu s h song cha iu chnh kp thi. Mt s cụng tỏc c bit quan trng v qun lý i vi doanh nghipnhqun lý ti chớnh, k toỏn, kim toỏn, thanh tra, giỏm sỏt, . cha chuyn bin kp trong mụi trng kinh doanh, nờn Nh nc khụng nm c thc trng ti chớnh hiu qu kinh doanh ca doanh nghip. Trong quỏ trỡnh chuyn sang c ch th trng ng v Nh nc chm v khụng cng quyt trong vic ci cỏch ch s hu trong cỏc doanh nghip Nh nc. Túm li cỏc doanh nghip Nh nc nc ta do yu t lch s li ó v ang úng gúp vai trũ to ln gnnhtuyt i trong nhiu lnh vc ca nn kinh Đề án môn học: Luật Kinh doanh SV: Cấn Đức Vương - Luật Kinh doanh - K43 7 t quc dõn nhng hot ng kộm hiu qu v phỏt sinh nhiu tiờu cc. Quỏ trỡnh chuyn t nc sang nn kinh t hng hoỏ nhiu thnh phn ca Nh nc tt yu phi i mi doanh nghip Nh nc. 4.2. Tớnh tt yu v s cn thit phi tin hnh c phn hoỏ. Qua thc trng ca doanh nghip Nh nc ta qua mt thi gian di nh th thỡ cú mt iu cn lm ú l cn tin hnh i mi doanh nghip Nh nc. i mi nhm sp xp li h thng doanh nghip Nh nc phỏt trin theo hng gim s lng nõng cao cht lng. Cú rt nhiu con ng v phng phỏp i mi doanh nghip Nh nc trong ú c phn hoỏ l mt phng phỏp. Ta thy c phn hoỏ l mt ch trng cn thit v ỳng n lm cho h thng doanh nghip Nh nc hin cú mnh lờn, tng sc cnh tranh, tng hiu qu kinh t v tng c sc mnh chi phi, nõng cao vai trũ ch o ca h thng ny trong nn kinh t th trng tin dn tng bc trờn con ng cụng nghip hoỏ xó hi ch ngha. II. NI DUNG C PHN HO. 1. Cỏc hỡnh thc c phn hoỏ. Hin nay nhiu nc ta cú hai hỡnh thc c phn ch yu ú l: Thnh lp cụng ty c phn t vic c phn hoỏ doanh nghip Nh nc. Thnh lp cụng ty c phn mớ thụng qua vic úng gúp c phn ca cỏc c ụng. 2. iu kin c phn hoỏ doanh nghip Nh nc. Núi chung v nguyờn tc cỏc doanh nghip Nh nc ng kớ kinh doanh theo Ngh nh 388/HDBT u cú th tin hnh c phn hoỏ. Tuy nhiờn trong iu kin nc ta hin nay vi mc tiờu ó nờu ra trờn, nhng doanh nghip cú cỏc iu kin di õy s l i tng tt c phn húa: Nhng doanh nghip cú quy mụ va vn dng kinh nghim ca cỏc nc vo nc ta cho thy tin hnh c phn húa cú hiu qu i vi doanh nghip cn bo m: +Vn c phn khụng di 500 triu ng. + S ngi mua c phiu cho phộp bỏn ht c phiu ca doanh nghip. cỏc doanh nghip kinh t quc doanh khụng nm trong danh mc Nh nc u t 100% vn. Nhng doanh nghip Nh nc lm n cú lói thc hoc trc mt khụng cú lói thc gp khú khn, song cú th trng n nh v phỏt trin ha hn mt t- §Ò ¸n m«n häc: LuËt Kinh doanh SV: CÊn §øc V­¬ng - LuËt Kinh doanh - K43 8 ơng lai tốt đẹp. Đề án môn học: Luật Kinh doanh SV: Cấn Đức Vương - Luật Kinh doanh - K43 9 3. Cỏc bc tin hnh. Trỡnh t v ni dung cỏc bc tin hnh c phn hoỏ mt doanh nghip Nh nc theo tin sau õy: Bc 1: Thnh lp ban vn ng c phn hoỏ doanh nghip. Ban vn ng c phn hoỏ doanh nghip bao gm cỏc chuyờn gia kinh t k thut, cỏc cỏn b qun lý doanh nghip. Cỏc chuyờn gia ca cỏc nghnh qun lý Nh nc. Ban vn ng c phn hoỏ do u ban nhõn dõn tnh ra quyt nh thnh lp v c giỏm c doanh nghip lm trng ban. Ban vn ng cú nhim v: Chun b phng ỏn c phn hoỏ theo Q202/CT ca ch tch hi ng b trng v ni dung cỏc bc c phn hoỏ. Xõy dng lun chng s b v c phn hoỏ. Bc 2: Phõn tớch v t chc li doanh nghip. Bc ny nhm lm rừ thc trng v cỏc mt, nhng vn t ra cn x lý trc khi tin hnh c phn hoỏ. Phõn tớch doanh nghip trờn cỏc mt nh k thut v cụng ngh, tỡnh hỡnh ti chớnh, th trng. T chc li doanh nghip. Lp cỏc phng ỏn kinh doanh v li nhun trong nm nm. Phng ỏn kinh doanh v li nhun c xõy dng trờn c s cỏc d kin v trin vng ca doanh nghip ó nờu. Bc 3: Xỏc nh tr giỏ ca doanh nghip vic xỏc nh giỏ tr ca doanh nghip c tin hnh theo trỡnh t sau: Xỏc nh tr giỏ vn ca doanh nghip. ỏnh giỏ li vn v tr giỏ ti sn trong din c phn hoỏ. Phõn tớch phng ỏn kinh doanh v li nhun trong 5 nm ti. Xỏc nh s b tr giỏ doanh nghip theo phng ỏn li nhun nờu trờn. i chiu kt qu ny vi cỏc s sỏch cú liờn quan. D kin tr gớa doanh nghip v bỏo cỏo lờn hi ng thm nh xtụi sột trc khi trỡnh lờn cp trờn cú thm quyn quyt nh. Đề án môn học: Luật Kinh doanh SV: Cấn Đức Vương - Luật Kinh doanh - K43 10 Xỏc tng s c phn v mnh giỏ c phiu. Bc 4: D tớnh s c phiu tụi bỏn v vn ng ngi mua. Bc 5: Xỏc nh giỏ bỏn thc t c phiu v tin hnh bỏn. Bc 6: Hp i hi c ụng lm cỏc th tc thnh lp cụng ty thụng qua iu l ng kớ ti doanh nghip. III. KINH NGHIM C PHN HO CA MT S NC TRấN TH GII 1. C phn Trung Quc:Trung Quc bt u thớ im c phn hoỏ nhng nm 1980, h ó gt hỏi c mt s kinh nghim ỏng chỳ ý. T ngy 22-25/8/1993 ti Hng Chõu chớnh ph t chc hi ngh tho lun v ba nm thc hin CPH . Ch tớnh 5 tnh ca thnh ph - Thm Dng,ThngHi ,Bc Kinh ,Qung Chõu, Thim Tõy ó cú trờn 1500 xớ nghip quc doanh CPH vớ s vn lờn ti hng chc t nhõn dõn t.Ngy 25/7/1984 thnh lp cụng ty c phn ca c nc vi s vn c phn bờn ngoi cụng ty lờn ti 5318000 nhõn dõn t chim 73,6% tng giỏ tr ca doanh nghip . Hỡnh thc c phn Trung Quc . C cu c phn. C cu c phn ca doanh nghip gm:C phn Nh nc,c phn cỏn b cụng nhõn viờn trong doanh nghip v cỏ nhõn ngoi doanh nghip. Ch c phn hu hn. Vn c phn cu cỏc xớ nghip ny do nhng xớ nghip Nh nc,tp th vtnhõn gúp. Ch c phn hn hp:C phn ca cỏc xớ nghip l s hn hp c phn trong ni b v c phn ngoi xó hi.Chỳng bao gm c phn Nh nc,c phn xớ nghip ,c phn cỏc t chc kinh doanh v c phn cỏ nhõn. Xỏc nh c phn hoỏ. Vic xỏc nh c phn hoỏ nhm lm rừ vai trũ s hu ca ngi s hu c phn. Cn c vovn ut chia qun s hu c phn.Tng s c phn c chia lm 4 loi:C phn Nh nc,c phn xó hi,c phn cỏ nhõn.C phn Nh nc ch yu l ti sn c hỡnh thnh do utca Nh nc vo nhng xớ nghp thuc s hu ton dõn bao gm:Ti sn c nh vn lu ng do Nh nc cp. C phn núi chung l ch ti sn c hỡnh thnh t li nhun li cho xớ nghip. C phn xó hi l c phn m cỏc tng lp xó hi ngoi xớ nghip mua. C phn cỏ nhõn m cụng nhõn trong xớ nghip v nhõn dõn mua t [...]... trng h ch cn doanh nghip no mang li li ớch thit thc cho cỏc thnh viờn trong doanh nghip ú l cho cỏc thnh viờn trong doanh nghip ú v xó hi Dự cũn nhiu khỏc bit song cỏc bc tin hnh c phn hoỏ cỏc doanh SV: Cấn Đức Vương - Luật Kinh doanh - K43 11 Đề án môn học: Luật Kinh doanh nghip Nh nc hu ht cỏc nc thuc khu vc ny u cú nhng nột tng ng Lp k hoch c phn hoỏ bao gm: ỏnh giỏ thc trng v tim nng ca doanh nghip,... thụn(nm 1995) Trong doanh nghip núi trờn thỡ cú bn doanh nghip thuc a bn thnh ph H Chớ Minh 1 doanh nghip thuc a bn tnh Long An SV: Cấn Đức Vương - Luật Kinh doanh - K43 16 Đề án môn học: Luật Kinh doanh 1.2 Giai on 1996 n nay Trờn c s ỏnh giỏ cỏc u im v tn ti trong giai on trin khai thớ im c phn hoỏ mt s doanh nghip Nh nc Chớnh ph ó ban hnh Ngh nh s 28/CP ngy 7 thỏng 5 nm 1996 v chuyn mt s doanh nghip Nh... ngha ch trng CPH mt b phn doanh nghip Nh nc l nhm huy ng vn ton xó hi to thờm vic lm, phỏt trin sn xut nõng cao sc cnh tranh, i mi c cu doanh nghip Nh nc ng thi to iu kin ngi lao ng trong doanh nghip cú c phn v nhng ngi gúp vn c lm ch thc s, thay i phng thc qun lý to ng lc thỳc y doanh nghip kinh SV: Cấn Đức Vương - Luật Kinh doanh - K43 20 Đề án môn học: Luật Kinh doanh doanh cú hiu qa, tng ti sn... tin hnh c phn hoỏ doanh nghip u tiờn(7/1993), tin c phn hoỏ hunhkhụng nm no t ch tiờu k hoch(nm 1993: 2 doanh nghip, 1994: 1, 1995: 2, 1996: 5, 1997:5) Nm 1998: ch tiờu l 159 doanh nghip;1999:400 doanh nghip.nhvy, nu gi c tin theo ỳng k hoch thỡ nay ta cú khong gn 600 doanh nghip c c phn húa Trờn thc t tớnh n 2/2000 mi ch CPH c 380 doanh nghip Tc CPH khụng ỏp ng yờu cu sp xp li doanh nghip Nh nc... chuyn bin ln SV: Cấn Đức Vương - Luật Kinh doanh - K43 17 Đề án môn học: Luật Kinh doanh v rt quan trng cú th núi bt u t u nm nay,nht l sau khi Th tng Chớnh ph cú ch th 20/1998/CT_TTg v y mnh sp xp v i mi doanh nghip Nh nc v Chớnh ph ban hnh Ngh nh 44/1998/N_CP ngy 29/6/1998 v chuyn mt s doanh nghip Nh nc thnh cụng ty c phn Ch tớnh 6 thỏng u nm 2001 cú ti 21 doanh nghip Nh nc hon thnh vic c phn hoỏ.Theo... thỏng7/2001 cú ớt nht 7 doanh nghip hon thnh cụng tỏc ny a tng s doanh nghip Nh nc chuyn sang hot ng theo lut cụng ty trong thỏng 7 lờn bng tng s doanh nghip c c phn hoỏ trong 5 nm cng li,nu cng dn n 1/9/1998 thỡ c nc ó cú 38 doanh nghip Nh nc chuyn thnh cụng ty c phn.Bờn cnh ú cũn hn 90 doanh nghip ang trin khai c phn hoỏ nhng bc khỏc nhau,trong ú cú nhiu n v sp hon thnh,ngoi ra cũn vi chc doanh nghip nh... 10 ln, doanh thu tng 10 ln, lao ng tng 4 ln, thu nhp ca ngi lao ng cng tng 4 ln Ti 22 doanh nghip c CPH thuc B Nụng nghip v Phỏt trin nụng thụn hiu qu ny phn ỏnh qua ch tiờu vn nm 1999 tng lờn 359,5 t ng so vi 280,1 t ng ca nm 1998(tc ó huy ng thờm c79 t) Nhng n v cú thi gian CPH t 1 nm tr lờn u cú nhng bc tin lc SV: Cấn Đức Vương - Luật Kinh doanh - K43 19 Đề án môn học: Luật Kinh doanh quan: Doanh. .. quỏ phõn tỏn,trn lan,nh bộ ó lm phõn tỏn ngun lc ca Nh nc k c lc lng vt cht v trớ tu qun lý SV: Cấn Đức Vương - Luật Kinh doanh - K43 15 Đề án môn học: Luật Kinh doanh II THC TRNG TèNH HèNH C PHN HO CC DOANH NGHIP NH NC 1 Tin trỡnh c phn hoỏ cỏc doanh nghip Nh nc Ch trng c phn hoỏ doanh nghip Nh nc ln u tiờn c nờu ti Ngh quyt Hi ngh ln th 2 Ban chp hnh Trung ng khoỏ VII(thỏng 11/1991) c c th hoỏ trong... nú.Cui cựng iu cn phi cú l s cụng khai v lũng tin tng ca qun chỳng i vi chng trỡnh c phn hoỏ SV: Cấn Đức Vương - Luật Kinh doanh - K43 13 Đề án môn học: Luật Kinh doanh PHN II: TèNH HèNH C PHN HO DOANH NGHIP NN NHNG NM QUA I.QU TRèNH PHT TRIN CA CC DOANH NGHIP NH NC 1.Trc i mi Cỏc doanh nghip Nh nc ca chỳng ta ó hỡnh thnh v phỏt trin qua nhiu thi k i mi c ch qun lý.C ch qun lý tp trung quan liờu bao... Chớnh ph ó cú nhiu chớnh sỏch v bin phỏp ci cỏch doanh nghip Nh nc theo hng nõng cao quyn ch ng kinh doanh, t ch v t chu trỏch nhim v ti chớnh Tuy nhiờn vn cũn mt s u ói: mc vay v lói sut cho vay, khon n v xoỏ n ti cỏc ngõn hng thong mi quc doanh, cha phi np tin thuờ tcũn mt s cỏn b coi doanh nghip CPHnhloi hỡnh doanh nghip phi xó hi ch ngha lm cho mt s doanh nghip Nh nc e ngi khi chuyn thnh cụng ty . 1995). Trong doanh nghip núi trờn thỡ cú bn doanh nghip thuc a bn thnh ph H Chớ Minh 1 doanh nghip thuc a bn tnh Long An. Đề án môn học: Luật Kinh doanh SV:. kinh doanh, nõng cao hiu qu sn xut, hiu qu cnh tranh ca doanh nghip. V Nh nc v Chớnh ph, ngy cng hon thin mụi trng kinh doanh, to iu kin cho cỏc doanh