THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TINH GIẢN BIÊN CHẾ ở HUYỆN bắc TRÀ MY, TỈNH QUẢNG NAM

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn với đề tài nghiên cứu “Thực sách tinh giản biên chế huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam” cơng trình nghiên cứu riêng Luận văn kết nghiên cứu tơi với hướng dẫn nhiệt tình, trách nhiệm thầy giáo TS Nguyễn Phú Thái suốt trình nghiên cứu Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Các thơng tin, số liệu sử dụng đề tài dẫn nguồn cụ thể theo quy định Tôi xin chịu trách nhiệm hoàn toàn mặt pháp lý đạo đức lời cam đoan Quảng Nam, ngày tháng năm 2021 Tác giả luận văn Phạm Thị Tiến Lan MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TINH GIẢN BIÊN CHẾ 1.1 Một số khái niệm liên quan 1.2 Quan điểm Đảng, sách Nhà nước tinh giản biên chế 1.3 Tầm quan trọng ý nghĩa việc thực sách tinh giản biên chế 1.4 Nội dung tổ chức thực sách tinh giản biên chế 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực sách tinh giản bi 1.6 Những yêu cầu tổ chức thực sách t 1.7 Các phương pháp tổ chức thực sách tinh gi 1.8 Các chủ thể tham gia thực sách tinh giản biên ch CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TINH GIẢN BIÊN CHẾ Ở HUYỆN BẮC TRÀ MY, TỈNH QUẢNG NAM (GIAI ĐOẠN 2015-2020) 2.1 Tình hình kinh tế xã hội huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng 2.2 Tổ chức thực sách tinh giản biên chế huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ ĐỀ XUẤT VỀ THỰC HIỆN TỐT CHÍNH SÁCH TINH GIẢN BIÊN CHẾ TRONG THỜI GIAN ĐẾN 3.1 Giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn chung liên quan đến việc thực sách tinh giản biên chế 3.2 Kiến nghị, đề xuất KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT 10 DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Bảng 2.1 C 2.2 C 2.3 C 2.4 C 2.5 T T 2.6 n đ T 2.7 c MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tinh giản biên chế vấn đề nhạy cảm, khó khăn phức tạp Năm 2007, Nghị định số 132/2007/NĐ-CP ngày 08/8//2007 Chính phủ ban hành có hiệu lực kể từ ngày 15/01/2015, kết thúc vào ngày 31/12/20211, huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam tổ chức triển khai thực hiện, kết thực tỉnh giản biên chế 08 trường hợp cán bộ, cơng chức, viên chức (trong quan hành 01 trường hợp, 07 trường hợp cịn lại thuộc nhghiệp giáo dục đào tạo) Đến năm 2014, Chính phủ ban hành Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 tiếp tục thực sách Để sàng lọc đào thải phận CB,CC,VC khơng cịn đáp ứng yêu cầu công vụ, đồng thời tuyển dụng thu hút người ưu tú lực phẩm chất vào công vụ nhằm kiện tồn đội ngũ CB,CC,VC có cấu hợp lý, có đủ tài, đủ đức đề cao trách nhiệm cơng vụ Theo đó, Bộ Chính trị Nghị 39-NQ/TW nhằm tinh gọn máy tái cấu đội ngũ CB,CC,VC; phấn đấu mục tiêu tới năm 2020: tinh giản 10% biên chế đơn vị, quan ngành địa phương cấp Trong thời gian 18 năm công tác Phòng Nội vụ huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam phân công nhiệm vụ tham mưu thực chế độ sách cho cán bộ, cơng chức, viên chức tổ chức máy quan chuyên môn, đơn vị nghiệp trực thuộc UBND hyện Bản thân trực tiếp tham mưu cho lãnh đạo tổ chức triển khai thực hai sách Cũng địa phương khác địa bàn tỉnh Quảng Nam, việc loại bỏ khỏi tổ chức, máy cán bộ, công chức, viên chức người lao động yếu lực chun mơn, chưa chuẩn trình độ, cán bộ, cơng chức, viên chức dư thừa tổ chức xếp lại tổ chức, máy… thật khó khăn tạp, liên quan trực tiếp đến chế độ sách người lao động; đến điều kiện, kinh tế sau người lao động; vậy, có nhiều nguyên nhân, tồn tại, bất cập q trình tổ chức thực sách để làm rõ nội dung đồng thời nêu phương pháp, đề xuất kiến nghị giải thời gian đến Tơi chọn đề tài “Thực sách tinh giản biên huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam” để làm Luận văn Thạc sỹ Chính sách cơng Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Bàn thực sách tinh giản biên chế quan hành chính, TS Lê Như Thanh - Phó Giám đốc thường trực Học viện Hành quốc gia, nhận định Tạp chí Tổ chức Nhà nước, đăng ngày 12/5/2017: “Thực tiễn năm qua cho thấy, máy hành nhà nước nước ta cịn cồng kềnh, hoạt động hiệu Do đó, sách tinh giản biên chế khu vực quan hành nhà nước đơn vị nghiệp công lập ban hành thực giải pháp để khắc phục tình trạng nay” PGS.TS Văn Tất Thu, Nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ đề cập vấn đề “Năng lực thực sách công - vấn đề lý luận thực tiễn” đăng Tạp chí Tổ chức Nhà nước, ngày 31/01/2016 nêu: “Chất lượng, hiệu thực thi sách công phụ thuộc vào lực đội ngũ cán bộ, cơng chức tham gia thực sách cơng Cụ thể hơn, lực thực thi sách cơng đội ngũ CBCC yếu tố định đến chất lượng hiệu thực sách cơng Vì vậy, để gia tăng chất lượng hiệu thực sách cơng cần phải sở giải pháp đồng nhằm tập trung nâng cao trình độ, lực tổ chức thực thi sách đội ngũ CB,CC,VC” Nhìn chung, viết nêu nghiên cứu khía cạnh khơng hồn tồn giống việc thực sách tinh giản biên chế; nêu lên thực trạng vấn đề quốc gia địa phương thực sách này, qua đề xuất giải pháp nhằm góp phần gia tăng hiệu thực thi sách tinh giản biên chế Còn Luận văn này, nội dung nghiên cứu địa phương cụ thể, nhiệm vụ, kế hoạch triển khai thực sách cách xác thực, thực tiễn Từ kết đạt thực sách hay hạn chế, bất cập địa phương triển khai thực hiện, Luận văn đề xuất giải pháp thiết thực, cụ thể thực sách tinh giản biên chế địa phương nghiên cứu thời gian tới đem lại hiệu cao hơn, góp phần thực đúng, đảm bảo nội dung, tinh thần sách tinh giản biên chế Nước ta Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Làm rõ số sở lý luận thực sách tinh giản biên chế nhằm làm chỗ dựa nghiên cứu, phân tích đánh giá thực trạng thực sách tinh giản biên chế huyện Bắc Trà My (Quảng Nam) Thông qua đó, nghiên cứu đề xuất giải pháp để tổ chức thực thi tốt sách tinh giản biên chế 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa số sở lý luận thực sách tinh giản biên chế; - Phân tích đánh giá thực trạng thực sách tinh giản biên chế huyện Bắc Trà My (Quảng Nam) rõ mặt kết đạt đượcvà mặt hạn chế/ bất cập nguyên nhân dẫn tới; - Đề xuất giải pháp thực tốt sách tinh giản biên chế thời gian đến Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu vấn đề tổ chức thực sách tinh giản biên chế từ thực tiễn huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam góc độ khoa học sách công 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu đánh giá tổ chức thực sách tinh giản biên chế từ thực tiễn huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2015-2020 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Luận văn thực theo quan điểm Đảng sách Nhà nước ta thực sách tinh giản biên chế Đồng thời, luận văn sử dụng phương pháp luận nghiên cứu sách cơng kết hợp với hướng tiếp cận liên ngành khoa học xã hội nhân văn 5.2 Phương pháp nghiên cứu Một số phương pháp cụ thể nghiên cứu luận văn sử dụng, là: phương pháp phân tích tổng hợp để đánh giá tác động sách tinh giản biên chế thực tiễn: phân tích văn sách tinh giản biên chế, phân tích trình tổ chức thực thi sách này, đánh giá tổng hợp việc thực sách tinh giản biên chế lực thực thi sách từ thực tiễn huyện Bắc Trà My; nguồn tài liệu Nghị định, Nghị quyết, Chỉ thị, Thông tư, Báo cáo VBQPPL liên quan sách tinh giản biên chế Ý nghĩa lý luận thực tiễn 6.1 Ý nghĩa lý luận Kết luận văn đóng góp vào việc bổ sung, hoàn thiện số sở vấn đề lý luận thực sách tinh giản biên chế nước ta 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Từ đánh giá thực trạng để cung cấp luận thực tiễn nhằm đề xuất giải pháp nhằm gia tăng hiệu thực thi sách tinh giản biên chế huyện Bắc Trà My nói riêng cấp huyện nói chung Thực giải pháp luận văn đề xuất chắn góp phần nâng cao hiệu tổ chức thực sách tinh giản biên chế, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người lao động, góp phần tinh gọn máy Huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam Luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo phục vụ nghiên cứu, áp dụng cho địa phương khác triển khai thực Kết cấu Luận văn Trừ mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, nội dung luận văn bố cục ba chương cụ thể: Chương 1: Cơ sở lý luận thực sách tinh giản biên chế Chương 2: Thực trạng thực sách tinh giản biên chế Huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam, tỉnh Quảng Nam (giai đoạn 2015-2020) Chương 3: Giải pháp kiến nghị để thực tốt sách tinh giản biên chế thời gian đến CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TINH GIẢN BIÊN CHẾ 1.1 Một số khái niệm liên quan 1.1.1 Khái niệm biên chế Thuật ngữ biên chế VBQPPL chưa giải thích cụ thể, rõ ràng Tuy vậy, biên chế với cách hiểu phổ biến dùng để đội ngũ người làm việc khu vực Nhà nước, bao gồm đội ngũ người làm việc hệ thống quan hành nhà nước đơn vị nghiệp cơng lập, họ có vị trí cơng việc phục vụ dài hạn vô thời hạn hệ thống quan Nhà nước, chế độ lương khoản phụ cấp thụ hưởng Nhà nước quy định Cụ thể hơn, biên chế vị trí cơng việc quan nhà nước phục vụ lâu dài, vị trí Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp Chính phủ định phê duyệt nghị việc quy hoạch số lượng chức danh hệ thống máy viên chức, công chức hưởng chế độ lương từ ngân sách nhà nước Cán quan nhà nước dạng bổ nhiệm, bầu cử theo nhiệm kỳ khoảng thời gian định Tuy nhiên, hết thời hạn bổ nhiệm bị bãi nhiệm, miễn nhiệm chức vụ cán trở lại thành công chức, viên chức Công chức, viên chức điều chỉnh Luật cán bộ, công chức Luật viên chức, làm việc lãnh đạo Đảng Biên chế người tham dự kỳ thi tuyển, xét tuyển dụng vào công chức, viên chức trúng tuyển vào công chức, viên chức phải trải qua thời gian tập không trải qua thời gian tập thực nhiệm vụ thời gian chưa tuyển dụng; nâng lương, ngạch hưởng chế độ khác đào tạo, bồi dưỡng… 1.1.2 Khái niệm tinh giản biên chế 113/2018/NĐ-CP; đối tượng tinh giản biên chế, thực tế sức khỏe không đảm bảo, theo quy định, đối tượng phải hoàn thành nhiều chứng từ, thủ tục có liên quan đảm bảo thủ tục tinh giản biên chế; thực trạng khối nghiệp giáo dục nhiều trình giảng dạy, giáo viên thiếu nên việc phải thực nhập viện lấy chứng từ, thủ tục cắt tiền lương đơn vị để thực chi trả chế độ từ quan BHXH, trình liên tục 02 năm liên tiếp phải đmr bảo số ngày nghỉ theo quy định, phàn giảm số lượng người tinh giản biên chế so với lúc đầu đăng ký Tiểu kết Chương Mục đích tinh giản biên chế khơng đơn giảm học số lượng nhân mà cách thức để quan nhà nước tinh lọc lại nhân nhằm làm cho hoạt động quan nhà nước có hiệu hơn, đáp ứng tốt nhu cầu người dân điều kiện ngân sách nhà nước hạn hẹp Bên cạnh cịn có mục đích tạo máy công quyền hoạt động hiệu sở cấu lại tổ chức tinh gọn với số lượng nhân phù hợp, vận hành cách khoa học để thực tốt chức năng, nhiệm vụ xác định Vì vậy, giải pháp tổ chức tổ triển thực tốt giải pháp đề giải tốt việc tổ chức thực sách tinh giản biên chế huyện Bắc Trà My nói riêng quan, đơn vị địa bàn tỉnh Quảng Nam nói chung thời gian đến 82 KẾT LUẬN Chính sách cơng sách nhà nước ban hành để thực chức xã hội nhà nước phản ánh ý chí, quan điểm, thái độ, cách xử nhà nước để phục vụ cho mục đích lợi ích nhà nước Trong đó, Chính sách tinh giản biên chế vậy, ban hành nhằm: - Giải trường hợp cán bộ, công chức, viên chức người lao động dôi dư rà soát, xếp lại tổ chức máy, nhân sự, cấu lại cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm; chưa đạt trình độ đào tạo theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ quy định khơng thể bố trí đào tạo lại để chuẩn hóa, có chun ngành đào tạo khơng phù hợp với vị trí việc làm đảm nhiệm nên bị hạn chế lực hồn thành cơng việc giao, khơng thể bố trí việc làm khác; phân loại, đánh giá hạn chế lực công tác sức khỏe - Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; loại bỏ cán bộ, công chức, viên chức không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; nâng cao lực, hiệu hoạt động hệ thống trị; Với đề tài luận văn Thực sách tinh giản biên chế huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam, luận văn tập trung nghiên cứu, đánh giá việc tổ chức thực sách tinh giản biên chế huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam để nhận thấy ưu điểm, hạn chế, bất cập nguyên nhân hạn chế, bất cập sách tinh giản biên chế trình tổ chức triển khai thực sách Từ đưa nhận định thách thức thực sách tinh giản biên chế nói chung thời gian tới, đề giải pháp thực sách tinh giản biên chế nói chung giải pháp thực sách huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam Kiến nghị, đề xuất vấn đề bất cập, hạn chế quan cấp trình tổ chức triển khai thực đề xuất vấn đề có liên quan để sách tinh giản biên chế hoàn chỉnh thời gian tới 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chỉ thị số 10/CT-UBND ngày 27/6/2017 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam đẩy mạnh triển khai thực tỉnh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; Kế hoạch số 2140/KH-UBND ngày 22/5/2015 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Nam việc triển khai thực Nghị định số 108/2015/NĐ-CP ngày 20/11/2014 Chính phủ sách tinh giản biên chế; Nghị số 17/NQ-HĐND ngày 19/7/2018 Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam thông qua Đề án tỉnh giản biên chế giai đoạn 20182020 giao biên chế công chức, tổng số người làm việc đơn vị nghiệp công lập trực thuộc tỉnh năm 2018; Những vấn đề sách quy trình sách, PGS.TS Lê Chi Mai, NXB Đại học quốc gia TPHCM năm 2001, tr 82; Nghị số 39-NQ/TW ngày 17/5/2015 Ban Chấp hành Trung ương tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; Nghị số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 Ban Chấp hành Trung ương số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 Chính phủ sách tinh giản biên chế; Nghị định số 113/2018/NĐ-CP ngày 31/8/2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số Điều Nghị định số 108/2014/NĐCP Chính phủ sách tinh giản biên chế Nghị định số 143/2020/NĐ-CP ngày 10/12/2020 sửa đổi, bổ sung Nghị định số 108/2014/NĐ-CP Nghị định số 113/2018/NĐ-CP; Quyết định số 1728/QĐ-UBND ngày 17/5/2016 UBND tỉnh Quảng Nam phê duyệt Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2015-2020 theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 Chính phủ; Q trình xây dựng chương trình sách công nước phát triển - TS Đỗ Phú Hải đăng Tạp chí Tổ chức nhà nước, số 4/2014; 10 Quyết định số 2218/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ Kế hoạch Chính phủ thực Nghị số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 Bộ Chính trị tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; 11 Thông tư số 01/2015/TTLT-BNV-BTC ngày 14/4/2015 Bộ Nội vụ Bộ Tài Hướng dẫn số điều Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 Chính phủ sách tinh giản biên chế; 12 PGS TS Văn Tất Thu: Chính sách đãi ngộ, khen thưởng, trọng dụng tơn vinh cán khoa học xã hội - Đề tài cấp nhà nước làm chủ nhiệm, bảo vệ ngày 31/12/2011, đạt loại xuất sắc - Tài liệu lưu Viện hàn lâm khoa học xã hội 13 PGS TS Văn Tất Thu: Thực trạng nguyên nhân hạn chế bất cập sách cán Khoa học xã hội - Tạp chí Nhà nước pháp luật, số11(283)/2011 14 Tìm hiểu khoa học sách cơng - NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, năm 1999 15 Tài liệu bồi dưỡng ngạch chuyên viên cao cấp (Ban hành kèm theo Quyết định số 2357/QĐ-BNV ngày 31/12/2013 Bộ Nội vụ), Hà Nội, năm 2013; 16 Tài liệu bồi dưỡng ngạch chuyên viên (Ban hành kèm theo Quyết định số 2367/QĐ-BNV ngày 31/12/2013 Bộ Nội vụ), Hà Nội, năm 2013; 17 Tinh giản biên chế quan hành nhà nước – Vân đề giải pháp TS Nguyễn Thị Thanh Thủy – Học viện Hành Quốc gia đăng Tạp Chí Tổ chức Nhà nước, ngày 11/4/2020 PHỤ LỤC Bảng 2.1 Chất lượng lãnh đạo quyền, địa phương (Biểu số 01) A Tổng số Chia theo trình độ học vấn - Trung cấp - Cao đẳng - Đại học - Trên đại học Chia theo dân tộc - Kinh - Dân tộc thiểu số Chia theo nhóm tuổi - Từ 30 trở xuống - Từ 31 đến 40 - Từ 41 đến 50 - Từ 51 đến 55 - Từ 56 đến 60 - Trên 60 tuổi Bảng 2.2 Chất lượng công chức cấp huyện (Biểu số 02) Tổng số Trong đó: Đảng viên Chia theo dân tộc - Kinh - Dân tộc thiểu số Chia theo tôn giáo - Không tơn giáo - Có theo tơn giáo Chia theo nhóm tuổi - Từ 30 trở xuống - Từ 31 đến 40 - Từ 41 đến 50 - Từ 51 đến 55 - Từ 56 đến 60 - Trên 60 tuổi Chia theo ngạch công chức - Nhân viên - Cán TĐ - Chuyên viên TĐ - Chuyên viên TĐ - Chuyên viên cao cấp TĐ - Sơ cấp Chia theo trình độ đào tạo - Trung cấp - Cao đẳng - Đại học - Trên đại học Bảng 2.3 Chất lượng viên chức (Biểu số 03) A Tổng số Trong đó: Đảng viên Chia theo dân tộc - Kinh - Dân tộc thiểu số Chia theo tôn giáo - Khơng tơn giáo - Có theo tơn giáo Chia theo nhóm tuổi - Từ 30 trở xuống - Từ 31 đến 40 - Từ 41 đến 50 - Từ 51 đến 55 - Từ 56 đến 60 - Trên 60 tuổi viên chức - Hạng I - Hạng II - Hạng III Chia theo chức danh nghề nghiệp - Hạng IV - Sơ cấp - Trung cấp Chia theo trình độ đào tạo - Cao đẳng - Đại học - Trên đại học Bảng 2.4 Chất lượng cán bộ, công chức cấp xã (Biểu số 04) A Tổng số Chia theo trình độ học vấn - Chưa qua đào tạo - Sơ cấp - Trung cấp - Cao đẳng - Đại học - Trên đại học Chia theo dân tộc - Kinh - Dân tộc thiểu số Chia theo nhóm tuổi - Từ 30 trở xuống - Từ 31 đến 40 - Từ 41 đến 50 - Từ 51 đến 55 - Từ 56 đến 60 - Trên 60 tuổi Bảng 2.5 Thống kế việc xếp, tinh gọn tổ chức, máy giai đoạn 2015-2020 (Biểu số 05) STT Khối quan, đơn vị, địa phương 01 Khối đảng 02 Khối Nhà nước 03 04 Khối nghiệp giáo dục đào tạo Khối nghiệp Văn hóa thơng tin 05 Khối nghiệp khác 06 Khối xã, thị trấn Bảng 2.6 Tổng hợp số lượng cán bộ, công chức, viên chức đăng ký nghỉ tinh giản biên chế, nghỉ hưu tuổi, nghỉ việc giai đoạn 2015-2020 (Biểu số 06) S T T 01 Khối đảng 02 Khối Nhà nước 03 Khối nghiệp giáo dục đào tạo 04 Khối nghiệp Văn hóa thơng tin 05 Khối nghiệp khác 06 Khối xã, thị trấn Bảng 2.7 Tổng hợp biên chế giao, số lượng cán bộ, công chức, viên chức người lao động tinh giản biên chế, giai đoạn 2015-2020 (biểu số 07) ST T 01 Khối đảng 02 Khối Nhà nước 03 Khối nghiệp giáo dục đào tạo 04 Khối nghiệp Văn hóa thông tin 05 Khối nghiệp khác 06 Khối xã, thị trấn ... phương pháp tổ chức thực sách tinh gi 1.8 Các chủ thể tham gia thực sách tinh giản biên ch CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TINH GIẢN BIÊN CHẾ Ở HUYỆN BẮC TRÀ MY, TỈNH QUẢNG NAM (GIAI ĐOẠN... ngày nâng cao 2.2 Tổ chức thực sách tinh giản biên chế huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam 2.2.1 Thực trạng biên chế tình hình sử dụng biên chế huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam (giai đoạn 2015-2020)... chương cụ thể: Chương 1: Cơ sở lý luận thực sách tinh giản biên chế Chương 2: Thực trạng thực sách tinh giản biên chế Huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam, tỉnh Quảng Nam (giai đoạn 2015-2020) Chương