Nghiên cứu đặc điểm tài nguyên và kinh tế xã hội phục vụ phát triển du lịch bền vững huyện đảo lý sơn tỉnh quảng ngãi

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC CHU THỊ HỒNG NHUNG NGHIÊN CỨU ĐẶC ĐIỂM TÀI NGUYÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG HUYỆN ĐẢO LÝ SƠN, TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG THÁI NGUYÊN - 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC CHU THỊ HỒNG NHUNG NGHIÊN CỨU ĐẶC ĐIỂM TÀI NGUYÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG HUYỆN ĐẢO LÝ SƠN, TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Ngành: Quản lý Tài nguyên Môi trường Mã số : 8850101 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Phan Thị Thanh Hằng (Chữ kí GVHD) THÁI NGUYÊN - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi Chu Thị Hồng Nhung, xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi thực hướng dẫn khoa học PGS.TS Phan Thị Thanh Hằng khơng chép cơng trình nghiên cứu người khác Số liệu kết luận văn chưa công bố cơng trình khoa học khác Các thơng tin thứ cấp sử dụng luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn đầy đủ, trung thực qui cách Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm tính xác thực nguyên luận văn./ Tác giả Chu Thị Hồng Nhung LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, tơi xin tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Phan Thị Thanh Hằng tận tình hướng dẫn suốt trình viết luận văn tốt nghiệp Tôi chân thành cảm ơn quý thầy, cô khoa Quản lý Tài nguyên Môi trường, trường Đại học Khoa học – Đại học Thái Nguyên tận tình truyền đạt kiến thức năm học tập Với vốn kiến thức tiếp thu q trình học tập khơng phục vụ cho q trình nghiên cứu, viết luận văn mà cịn hành trang quý báu để tiếp tục vững bước đường nghiệp Xin chân thành cảm ơn thầy cô hội đồng chấm luận văn cho tơi đóng góp q báu để hồn chỉnh luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể Lãnh đạo, nhân viên Ủy ban nhân dân huyện đảo Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi Viện Địa lý – Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi, cung cấp nguồn số liệu phong phú để tơi hồn thành tốt luận văn Cảm ơn gia đình bên, giúp đỡ, động viên, tạo điều kiện tốt để tơi hồn thành đề tài Cuối tơi kính chúc q thầy, dồi sức khỏe thành công nghiệp cao quý! Thái Nguyên, ngày …… tháng…… năm 2020 Người thực Chu Thị Hồng Nhung MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 LÝ DO LỰA CHỌN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU Ý NGHĨA KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA ĐỀ TÀI CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 KHÁI NIỆM VỀ DU LỊCH 1.2 KHÁI NIỆM VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 1.3 KHÁI NIỆM VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG 1.4 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG DU LỊCH 1.4.1 Bối cảnh quốc tế 1.4.2 Bối cảnh nước 13 1.5 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HUYỆN ĐẢO LÝ SƠN 18 1.5.1 Điều kiện tự nhiên vị trí địa lý .18 1.5.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 21 CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 2.1 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 25 2.2 PHẠM VI NGHIÊN CỨU 25 2.3 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 25 2.4 CÁC CÁCH TIẾP CẬN 25 2.4.1.Tiếp cận kế thừa 25 2.4.2 Tiếp cận liên ngành 25 2.4.3 Tiếp cận cộng đồng 26 2.4.4.Tiếp cận sinh thái 26 2.5 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 2.5.1 Phương pháp kế thừa 26 2.5.2 Phương pháp thực địa, quan sát 26 i 2.5.3 Phương pháp thu thập, xử lý số liệu 27 2.5.4 Phương pháp đồ hệ thống thông tin địa lý 28 2.5.5 Phương pháp phân tích, so sánh, tổng hợp 28 2.5.6 Phương pháp chuyên gia .28 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 30 3.1 TIỀM NĂNG DU LỊCH CỦA HUYỆN ĐẢO LÝ SƠN 30 3.1.1 Điều kiện tự nhiên tài nguyên du lịch tự nhiên 30 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội tài nguyên du lịch văn hóa 42 3.1.3 Đánh giá tiềm tài nguyên du lịch 59 3.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH HUYỆN ĐẢO LÝ SƠN 63 3.2.1 Khách du lịch 63 3.2.2 Đánh giá hệ thống kết cấu hạ tầng, sở vật chất kỹ thuật phục vụ phát triển du lịch 68 3.2.3 Lao động ngành du lịch .75 3.2.4 Các sản phẩm du lịch 76 3.3 ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH HUYỆN ĐẢO LÝ SƠN THEO CÁC CHỈ TIÊU DU LỊCH CHỦ YẾU 78 3.3.1 Thị trường khách du lịch .78 3.3.2 Cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch 78 3.3.3 Không gian phát triển du lịch .79 3.3.4 Đầu tư phát triển du lịch 79 3.3.5 Môi trường phát triển du lịch 87 3.3.6 Các công tác khác .88 3.4 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG DU LỊCH HUYỆN ĐẢO LÝ SƠN 91 3.4.1 Cơ sở đề xuất 91 3.4.2 Giải pháp phát triển bề vững du lịch huyện đảo Lý Sơn 94 3.4.2.1 Chính sách phát triển du lịch bền vững 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ASEAN Hiệp hội nước Đông Nam Á BVMT Bảo vệ môi trường KBTB Khu bảo tồn biển THPT Trung học phổ thông TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủy ban nhân dân VH-TT Văn hóa – Thể thao iii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Số liệu trạng sử dụng đất huyện Lý Sơn năm 2019 33 Bảng 3.2: Số liệu khí hậu huyện Lý Sơn năm 2019 35 Bảng 3.3: Dân số mật độ dân số huyện đảo Lý Sơn 43 Bảng 3.4: Biến động dân số tự nhiên huyện đảo Lý Sơn giai đoạn 43 2010 – 2017 43 Bảng 3.5: Sự gia tăng lao động huyện đảo Lý Sơn 47 Bảng 3.6: Tình hình khai thác khách du lịch huyện đảo Lý Sơn giai đoạn 2015-2019 66 Bảng 3.7: Tổng hợp sở lưu trú địa bàn huyện đảo Lý Sơn 69 Bảng 3.8 Tổng hợp khu du lịch huyện đảo Lý Sơn 72 iv DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1: Mối quan hệ phát triển kinh tế - xã hội môi trường Hình 1.2: Biểu đồ trạng khách quốc tế đến Việt Nam 15 Hình 1.3: Vị trí Lý Sơn 19 Hình 3.1 : Bản đồ huyện đảo Lý Sơn – tỉnh Quảng Ngãi 30 Hình 3.2: Núi lửa Giếng Tiền 40 Hình 3.3: Tồn cảnh núi lửa đảo Lý Sơn 40 Hình 3.4: Dân số huyện đảo Lý Sơn theo sinh kế 44 Hình 3.5: Số lượng nguồn lao động tỉ lệ lao động dân số huyện Lý Sơn giai đoạn 2005-2018 47 Hình 3.6: Đình làng An Vĩnh 57 Hình 3.7: Núi Thới Lới vách Hang Câu 58 Hình 3.8: Hòn Đụn Đảo Bé 58 Hình 3.9: Tình hình lượt khách quốc tế du lịch đến đảo Lý Sơn 66 giai đoạn 2016-2019 66 Hình 3.10: Tình hình lượt khách du lịch đến đảo Lý Sơn giai đoạn 2016-2019 68 Hình 3.11: Các điểm du lịch huyện đảo 72 Hình 3.12: Bản đồ dự báo khu vực phát triển du lịch Lý Sơn đến năm 2030 79 v MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài nghiên cứu Việt Nam quốc gia ven biển, có vùng thềm lục địa đặc quyền kinh tế rộng lớn, triệu kilomet vng, với 3000 hịn đảo lớn nhỏ, hai quần đảo lớn khơi Hoàng Sa thuộc Thành phố Đà Nẵng quần đảo Trường Sa thuộc tỉnh Khánh Hòa, tiềm to lớn cho phát triển đất nước Biển Đông Việt Nam cửa ngõ lớn giao lưu với nước khu vực quốc tế Hàng trăm năm nay, nhân dân Việt Nam gắn bó với biển, khai thác tiềm biển Biển, khơng nuôi sống cộng đồng dân cư ven biển mà cung cấp sản phẩm biển cho nước Trong thời kỳ kinh tế hội nhập quốc tế, lợi biển điều kiện, thời để Việt Nam làm giàu từ biển, mạnh lên từ biển Lý Sơn huyện đảo thuộc tỉnh Quảng Ngãi Việt Nam Trước đây, Lý Sơn được gọi Cù Lao Ré, theo cách lý giải dân gian “cù lao có nhiều Ré” Hịn đảo vết tích cịn lại núi lửa với miệng, hình thành cách khoảng 25 - 30 triệu năm Huyện đảo Lý Sơn huyện đảo đầu tiên, tỉnh Quảng Ngãi Nói huyện đảo này, nhân dân địa phương có ca dao thuỷ trình: “Trực nhìn ngó thấy bàn than Ba lao Ré nằm ngang Sa Kỳ” Sa Kỳ Cảng biển cửa biển năm cửa biển tỉnh Quảng Ngãi Cảng đóng vai trị nơi xuất nhập mặt hàng, sản phẩm riêng tỉnh Quảng Ngãi Huyện đảo nằm phía Đông Bắc tỉnh, cách đất liền 15 hải lý (khoảng 28 km tính từ cảng Sa Kỳ) Diện tích huyện đảo Lý Sơn 10,323km2 dân số 21.954 (Niên giám thông kê năm 2017) Huyện đảo Lý Sơn hình thành kiến tạo địa chất với phun trào nham thạch núi lửa Và phun trào tắt núi lửa tạo nên cảnh quan thiên nhiên kỳ thú đảo và tạo thành điểm du lịch đáng đến Nham thạch cịn trải bề mặt đảo phía Nam lớp đất bazan màu mỡ thích hợp cho nhiều loại trồng, đồng thời tạo nên Phát triển Khu du lịch Lý Sơn đến năm 2030 phải phù hợp với Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Lý Sơn Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Phát triển Khu du lịch Lý Sơn sở khai thác có hiệu mạnh đặc trưng tài nguyên sinh thái biển, yếu tố văn hóa yếu tố người Lý Sơn để xây dựng thương hiệu du lịch đặc trưng huyện đảo Phát triển Khu du lịch Lý Sơn trở thành điểm đến hấp dẫn nhằm thực chủ trương đa dạng hóa sản phẩm du lịch, du lịch biển đảo, góp phần đưa ngành du lịch tỉnh Quảng Ngãi trở thành ngành kinh tế mũi nhọn Phát triển Khu du lịch Lý Sơn bền vững, bảo đảm quốc phòng - an ninh biển, đảo gắn với bảo tồn, phát huy di tích lịch sử văn hóa, bảo vệ mơi trường, thích ứng với điều kiện biến đổi khí hậu Chú ý khai thác, sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên nước đảo 3.4.1.2 Cơ sở khoa học thực tiễn a Nguồn lực tự nhiên Các đảo thuộc huyện đảo Lý Sơn có quy mơ diện tích nhỏ bé, mức liên kết cao Huyện đảo Lý Sơn nguồn tài nguyên đất cao, cần sử dụng hợp lý Nguồn tài nguyên nước (nước mặt, nước ngầm) phong phú phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội Tài nguyên sinh học phong phú làm sở cho ngành nghề phát triển Tiềm vị khơng gian biển có giá trí đặc biệt chưa khai thác đầy đủ b Nguồn lực xã hội Sự đồng nguồn gốc dân cư huyện đảo nhân tố phát triển xã hội bền vững 92 Kỹ biển tri thức biển ngư dân nguồn lực xã hội quan trọng cho phát triển kinh tế biển Sự đâm đặc di tích văn hóa vật thể phi vật thể làm thành sức hút du lịch Lý Sơn 3.4.1.2 Mục tiêu phát triển a Mục tiêu tổng quát Đến năm 2025, Lý Sơn trở thành khu du lịch trọng điểm tỉnh Quảng Ngãi, phát huy tiềm lợi du lịch nghỉ dưỡng biển, đảo gắn với di sản, tìm hiểu văn hóa biển, ẩm thực biển Từng bước xây dựng Lý Sơn khu du lịch phát triển theo hướng du lịch xanh Đến năm 2030, Lý Sơn đáp ứng đầy đủ tiêu chí trở thành khu du lịch cấp tỉnh, khu du lịch biển đảo hấp dẫn, có vị trí quan trọng b Mục tiêu cụ thể Mục tiêu phát triển Lý Sơn quy hoạch tập trung vào việc khắc phục hạn chế khu vực thời gian tại: Cải thiện sở hạ tầng sở vật chất đáp ứng nhu cầu khách du lịch đạt tiêu chuẩn khu du lịch Đa dạng hóa sản phẩm nâng cấp chất lượng dịch vụ du lịch Tăng thời gian lưu trú khách du lịch Phấn đấu đạt tiêu: Khách du lịch: Đến năm 2020 đón khoảng 24 nghìn lượt khách, khách quốc tế khoảng nghìn lượt khách, tốc độ tăng trưởng khách du lịch giai đoạn 2018 2020 khoảng 13,08%/năm Đến năm 2025 đón khoảng 45 nghìn lượt khách, khách quốc tế khoảng nghìn lượt khách, tốc độ tăng trưởng khách du lịch giai đoạn 2021 93 2025 khoảng 13,40%/năm.Đến năm 2030 đón 74 nghìn lượt khách, khách quốc tế khoảng nghìn lượt khách, tốc độ tăng trưởng khách du lịch giai đoạn 2026 - 2030 khoảng 10,46%/năm -Tổng thu từ khách du lịch: Năm 2020 tổng thu từ khách du lịch đạt 75 tỷ đồng (tương đương triệu USD); năm 2025 tổng thu từ khách du lịch đạt 192 tỷ đồng (tương đương triệu USD); năm 2030 tổng thu từ khách du lịch đạt 380 tỷ đồng (tương đương 17 triệu USD) -Số lượng sở lưu trú: Năm 2020 đầu tư nâng cấp sở lưu trú để có 215 buồng đạt tiêu chuẩn phục vụ du lịch; năm 2025 có 340 buồng đạt tiêu chuẩn phục vụ du lịch; năm 2030 có 684 buồng đạt tiêu chuẩn phục vụ du lịch -Về lao động du lịch: Năm 2020 tạo việc làm cho 660 lao động (trong 220 lao động trực tiếp); năm 2025 tạo việc làm cho 1.020 lao động (trong 340 lao động trực tiếp); năm 2030 tạo việc làm cho 2.040 lao động (trong 680 lao động trực tiếp) 3.4.2 Giải pháp phát triển bề vững du lịch huyện đảo Lý Sơn 3.4.2.1 Chính sách phát triển du lịch bền vững + Chính sách thu hút dịng vốn vào huyện đảo Lý Sơn: Để tối ưu hóa dịng vốn đầu tư vào đảo Lý Sơn, Chính phủ cần sớm ban hành chế đặc thù cho huyện đảo Lý Sơn cần thiết cấp bách Đồng thời, rà sốt, sửa đổi, bổ sung chế, sách việc cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh đặc biệt tập trung thu hút đầu tư vào lĩnh vực ưu tiên như: phát triển du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái biển, khu, điểm du lịch Điều chỉnh, bổ sung chế sách nhằm khuyến khích, thu hút đầu tư vào dự n hạ tầng kỹ thuật thiết yếu, hạ tầng kỹ thuật du lịch, vận tải đường thủy, + Chính sách đất đai: Huyện đảo Lý Sơn cần có sách kiên định rõ ràng quy hoạch đất đai dành cho phát triển du lịch Công khai minh bạch vị trí đất dành cho phát triển du lịch thời điểm Đồng thời, có 94 sách hỗ trợ đặc biệt cho nhà đầu tư vào huyện đảo Lý Sơn, đặc biệt du lịch + Chính sách tiền tệ : Ưu tiên bố trí nguồn ngân sách hỗ trợ thực công tác tuyên truyền, quảng bá , xúc tiến du lịch, công tác đảm bảo môi trường, đặc biệt môi trường du lịch Đồng thời, có sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp phát triển du lịch bền vững sách vay vốn, thuê đất, + Chính sách liên kết phát triển du lịch: Nghiên cứu xây dựng chế liên kết phát triển du lịch vùng; Liên kết địa phương vùng đóng vai trị quan trọng phát triển du lịch bền vững, giúp địa phương phát huy mạnh đồng thời tạo đồng thuận để dễ dàng vượt qua thách thức Chẳng hạn mơ hình liên kết “ba địa phương- điểm đến” Hội An Quảng Nam - Quảng Ngãi hội cho du lịch miền Trung cất cánh nói chung du lịch đảo Lý Sơn nói riêng (UBND tỉnh Quảng Ngãi) + Chính sách kiểm tra: Đẩy mạnh thực có hiệu cơng tác đảm bảo vệ sinh môi trường, an ninh trật tự khu, điểm du lịch, bến tàu khu bảo tồn biển Đồng thời, tổ chức lắp đặt hệ thống camara an ninh, biển dẫn du lịch tiếng Việt tiếng Anh khu du lịch, điểm du lịch; bến cảng Triển khai biện pháp bảo vệ môi trường tự nhiên xã hội, có biện pháp ứng phó với ô nhiễm môi trường biển, nước biển dâng + Thủ tục hành chính: Áp dụng thực việc đăng ký thủ tục hành qua mạng Internet thủ tục đơn giản, giảm bớt thời gian lại cho nhà đầu tư Thực thủ tục hành theo ngun tắc “một cửa, chìa khóa” Tạo chế hành lang pháp lý thơng thường cho doanh nghiệp du lịch hoạt động theo Luật Du lịch văn hướng dẫn 3.4.2.2 Quy hoạch quản lý quy hoạch - Quy hoạch công tác quan trọng đảm bảo cho PTBV Những năm gần đây, huyện đảo Lý Sơn phát triển nhanh cần có phương án quy hoạch cụ thể để đáp ứng nhu cầu tăng dân số dung nạp khách 95 du lịch đến với nơi Trong trình quy hoạch tổng thể cần phải đảm bảo việc bảo tồn, giữ nguyên hoang sơ, phát triển hài hịa tơn trọng cảnh quan, địa chất, môi trường hệ sinh thái; giữ nguyên giá trị hình ảnh đặc trưng huyện đảo: + Bố trí hợp lý phân khu chức kết hợp đan xen với môi trường tự nhiên khu du lịch, thuận tiện cho việc di chuyển + Tái cấu trúc, nâng cấp chỉnh trang khu dân cư nhà Xây dựng khu dân cư hài hịa cảnh quan, thân thiện mơi trường, kết nối khu dân cư hữu, tạo sắc riêng + Bố trí quỹ đất du lịch hình thành khu nghĩ dưỡng resort cao cấp với tiện nghi: bể bơi, nhà hàng, quán bar, spa, với mật độ xây dựng thấp, nơi du khách tận hưởng bình yên, lưu trú nghĩ dưỡng dài ngày Lý Sơn + Ngoài quỹ đất thương mại dịch vụ trục thương mại mới, xây dựng khách sạn, nhà hàng, cà phê, phố mua sắm đáp ứng nhu cầu khách du lịch tăng lượng chi trả du khách + Khai thác thêm tuyến đường thủy kết nối hai đảo, hai đảo với vùng lân cận, nghiên cứu phát triển chuyến trục thăng thương mại như: Sân bay Nước Mặn – Lý Sơn, sân bay Chu Lai –Lý Sơn, sân bay Phù Cát – Lý Sơn + Tăng cường quản lý Nhà nước du lịch - Tăng cường cải cách hành theo chế cửa để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp thực thủ tục đầu tư phát triển dịch vụ - du lịch - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát nhằm phát hiện, xử lý vi phạm hoạt động kinh doanh du lịch hoạt động sai chức năng, kinh doanh trái phép,… bước đưa hoạt động tổ chức kinh doanh tổ chức cá nhân kinh doanh du lịch vào trật tự, tạo môi trường kinh doanh ổn định 96 - Tăng cường công tác quản lý giá cả, đặc biệt dịp Lễ, Tết Chú trọng công tác đảm bảo niêm yết giá bán mặt hàng đặc sản cách triệt để, tạo tâm lý an tâm, tin tưởng cho du khách - Thành lập Ban đạo phát triển du lịch huyện; bước thành lập Ban quản lý điểm du lịch đủ điều kiện 3.4.2.3 Thu hút đầu tư - Huy động nguồn lực để nâng cấp hệ thống giao thông liên xã, liên thôn nhằm vừa đáp ứng nhu cầu dân sinh, vừa tạo điều kiện khai thác phát triển du lịch - Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư sở lưu trú, nhà hàng, khách sạn với loại hình dịch vụ tiện ích, phong phú đa dạng Xây dựng chương trình văn hóa ẩm thực đặc sắc, đặc trưng nhằm tạo điều kiện cho du khách nâng cao chất lượng tour du lịch - Phát triển trung tâm thương mại - dịch vụ có chất lượng cao Tiếp tục đại hóa nâng cao chất lượng phục vụ dịch vụ như: viễn thông, ngân hàng, tài chính, bảo hiểm, cấp điện, cấp nước, … - Tiếp tục kêu gọi đầu tư hệ thống giao thống vận tải biển, phương tiện chở khách du lịch; thực văn hóa giao thơng, văn minh bến cảng có nếp, lịch - Vận động hộ kinh doanh tiến hành tổ chức phục vụ chợ đêm buôn bán mặt hàng ẩm thực, quà lưu niệm,… - Khuyến khích cá nhân, doanh nghiệp tạo nhiều sản phẩm sở đăng ký thương hiệu độc quyền sản phẩm địa phương như: hải sản, hàng thủ công mỹ nghệ, trái đảo, 3.4.2.4 Đa dạng hóa sản phẩm du lịch - Tạo thêm nhiều sản phẩm du lịch phục vụ yêu cầu mở rộng không gian phát triển du lịch, hình thành thêm nhiều tour, tuyến địa bàn huyện 97 - Kêu gọi đầu tư phát triển nâng cao chất lượng sản phẩm, loại hình du lịch đặc thù như: Du lịch - thể thao biển, câu cá, lặn biến khám phá sinh thái biển, du lịch tâm linh, làng nghề,…; ưu tiên phục vụ vui chơi giải trí cho du khách đêm - Xây dựng chương trình khai thác văn hóa nghệ thuật địa, dân ca, hò vè, đối đáp, đờn ca tài tử,… để phục vụ thu hút du khách - Đẩy mạnh việc ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật để phát triển sản phẩm du lịch có chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu mua sắm kích thích chi tiêu du khách 3.4.2.5 Tăng cường công tác tuyên truyền, xúc tiến, quảng bá du lịch dịch vụ - Phối hợp doanh nghiệp, Trung tâm du lịch tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng bá nhiều biện pháp nhiều đơn vị tham gia - Nâng cao hiệu hoạt động xúc tiến du lịch thương mại đầu tư cho sản phẩm đặc thù địa phương thị trường tỉnh Tranh thủ nguồn lực, hỗ trợ Tỉnh ngành Trung ương để đẩy mạnh công tác quảng bá du lịch đến thị trường du lịch trọng điểm nước - Xây dựng nội dung để thuyết minh, hướng dẫn khu du lịch, điểm tham quan theo chủ đề phù hợp truyền thuyết đặc thù khu, điểm du lịch nhằm tạo đa dạng liên hồn sản phẩm, góp phần tăng thời gian lưu trú khách du lịch - Phát hành tập gấp, đồ du lịch, lô gô, đĩa video, thông tin website du lịch huyện,… phối hợp tổ chức tham gia hội chợ, lễ hội du lịch tỉnh để giới thiệu, quảng bá sản phẩm du lịch địa phương - Xây dựng thông tin dịch vụ giá hàng hóa, trang thơng tin điện tử du lịch huyện hệ thống thông tin đại chúng để phục vụ du khách + Tăng cường xây dựng cụm pa nô, tờ gấp, xây dựng nội dung giới thiệu di tích lịch sử văn hóa sở tơn giáo, tín ngưỡng quảng bá hình 98 ảnh Lý Sơn phương tiện thông tin đại chúng Vận động cá nhân, doanh nghiệp đăng ký sử dụng quyền logo huyện sản phẩm 3.4.2.6 Phát triển nguồn nhân lực - Tăng cường đào tạo cán quản lý, hướng dẫn viên du lịch, lực lượng tiếp thị quảng bá, chào bán trực tiếp sản phẩm du lịch cho du khách cung ứng cho đơn vị hoạt động du lịch địa bàn - Huy động phát triển nguồn nhân lực chỗ nhằm đảm bảo cho người dân xung quanh điểm du lịch tham gia trực tiếp vào hoạt động kinh doanh dịch vụ - du lịch - Khuyến khích đào tạo, bồi dưỡng trình độ, kiến thức phục vụ du lịch ngoại ngữ cho đội ngũ cán bộ, công chức, tiểu thương, lực lượng niên địa phương, học sinh, đội ngũ tài xế, tiếp viên… - Đẩy mạnh hoạt động hướng nghiệp trường Trung học sở Trung học phổ thông phát triển ngành nghề, dịch vụ - du lịch - Nâng cao chất lượng đào tạo nghề Trung tâm GDNN-GDTX huyện, tổ chức lớp bồi dưỡng ngắn ngày chuyên đề nhà hàng, khách sạn Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ, kiến thức, kỹ giao tiếp, ứng xử văn hóa cho lực lượng nhân viên phục vụ nhà hàng, khách sạn… 3.4.2.7 Đảm bảo môi trường du lịch - Tăng cường giáo dục nâng cao ý thức cộng đồng dân cư gìn giữ bảo vệ môi trường; nâng cao trách nhiệm cá nhân, tổ chức kinh doanh du lịch dịch vụ - du lịch việc xử lý loại chất thải phát sinh, khắc phục tác động tiêu cực môi trường tự nhiên, môi trường xã hội nhân văn, phòng chống tệ nạn xã hội sở kinh doanh du lịch - Tăng cường công tác quản lý môi trường hoạt động du lịch bao gồm hành vi du khách, địa điểm lưu trú, phương tiện vận chuyển, khu vui chơi giải trí Đồng thời, thực tốt công tác quản lý công viên xanh nhằm tạo mỹ quan đảm bảo vệ sinh môi trường khu vực trung tâm, khu dân cư 99 - Khuyến khích cơng ty du lịch thiết kế tour có chương trình đưa khách tham gia trồng chăm sóc xanh - Phổ biến, tuyên truyền Luật Bảo vệ môi trường, Luật Du lịch, Quy tắt ứng xử du lịch,… xây dựng chương trình phong cách nếp sống người dân văn minh, lịch - Đẩy mạnh vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa văn minh thị, tổ chức ngày chủ nhật xanh, tuần lễ môi trường tuyên truyền vận động người dân trồng xanh - Tổ chức khóa bồi dưỡng quản lý tài nguyên môi trường du lịch cho doanh nghiệp kinh doanh du lịch dịch vụ - du lịch - Tổ chức ngăn chặn hành vi quấy nhiễu du khách Xây dựng, thành lập lực lượng bảo vệ khách du lịch để đảm bảo mơi trường an tồn, tạo thân thiện du khách 3.4.2.8 Giải pháp nguồn vốn - Tập trung huy động vốn từ tất nguồn để đầu tư cho phát triển khu, điểm du lịch, trọng vào việc xã hội hoá đầu tư phát triển du lịch dịch vụ - du lịch - Hàng năm, UBND huyện bố trí kinh phí cho ngành du lịch để lập quy hoạch khu, điểm du lịch nhằm kêu gọi đầu tư phát triển sản phẩm tổ chức nâng cao chất lượng dịch vụ - du lịch 100 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KIẾN NGHỊ Trong khoa học quản lý tài nguyên môi trường phân biệt chung riêng Xuất phát từ vị trí, đặc điểm đặc thù Lý Sơn, cần xem xét cách tiếp cận khác, với mơ hình, giải pháp quản lý riêng, với chế, sách đặc thù tiếp cận giống đất liền sở tác giả xin có số kiến nghị sau: - Thứ nhất, phải xác định chiến lược phát triển du lịch Lý Sơn dựa vào tài nguyên thiên, biển đảo văn hoá truyền thống Với việc xác định tài nguyên (kể tự nhiên lẫn văn hoá) phải bảo vệ khai thác hợp lý Nếu suy thối cạn kiệt tài ngun kinh tế suy thoái theo tất nhiên thiếu bền vững -Thứ hai, đối tượng quản lý hưởng lợi phải xác định cộng đồng địa phương huyện đảo Cần phải có sách hợp lý đồng thuận là: Q trình quản lý từ lập kế hoạch, thực hiện, giám sát phải có đồng tham gia từ Trung ương đến cộng đồng địa phương - Thứ ba: Xây dựng sản phẩm du lịch biển gắn hoạt động du lịch với gìn giữ phát huy giá trị tài nguyên bảo vệ môi trường Huyện Lý Sơn triển khai, lồng ghép hoạt động bảo vệ môi trường vào sản phẩm du lịch tour du lịch nhặt rác địa phương khác Đà Nẵng thành công Tạo điều kiện thuận lợi đưa du lich biển đảo Lý Sơn vào tuyến du lịch: Đà Nẵng – Hội An – Cù Lao Chàm – Lý Sơn… - Thứ tư: Nghiên cứu di chuyển vị trí số loài sinh vật khu vực để phục hồi, tái tạo nguồn lợi thủy sản, tạo điểm nhấn thu hút du lịch - Thứ năm: Đề nghị tỉnh Trung ương năm quan tâm bố trí nguồn ngân sách chống xuống cấp di tích Lịch sử - Văn hóa, đặc biệt hệ thống di tích liên quan đến đội hùng binh Hoàng Sa nguồn ngân sách dự án bảo tồn di tích cấp Quốc gia ( Chương trình Mục tiêu Quốc gia) dự sản xuất 101 Tỏi đen Lý Sơn Để tạo điều kiện cho du khách đến với du lịch Lý Sơn, đề nghị UBND tỉnh đạo quan liên quan quản lý chặt chẽ thực có hiệu giao thơng đường thủy tuyến Lý Sơn – Sa Kỳ ngược lại KẾT LUẬN Lý Sơn điểm đến có nhiều tiềm điều kiện để phát triển thành khu du lịch điều khẳng định định hướng phát triển ngành tầm vùng tầm quốc gia Với đặc điểm trội vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, lịch sử văn hóa, an ninh quốc phòng Tuy nhiên, năm qua, hoạt động du lịch ở dạng tự phát, lượng khách du lịch đến cịn ít, sở hạ tầng, vật chất du lịch hạn chế, tiềm du lịch chưa khai thác hiệu Có thể thấy giải pháp phát triển du lịch bền vững huyện đảo Lý Sơn dựa sở khoa học thực tiễn, phù hợp với định hướng chiến lược phát triển kinh tế, xã hội Nhà nước nói chung tỉnh Quảng Ngãi nói riêng giai đoạn 2021-2030 tầm nhìn chiến lược dài hạn Dựa vào vị thuận lợi, nguồn tài nguyên du lịch phong phú, hoạt động du lịch huyện đảo Lý Sơn gia tăng mạnh mẽ số lượng khách, sở lưu trú doanh thu du lịch Với tốc độ tăng trưởng khách du lịch khoảng 13-14%/năm, Lý Sơn trở thành khu du lịch biển trọng điểm tỉnh Quảng Ngãi vùng Duyên hải Nam Trung 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bảo An 2017 Thành lập khu bảo tồn biển Lý Sơn Báo dân trí Lê Đức An, 1995 Đánh giá điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên kinh tế xã hội hệ thống đảo ven bờ Việt Nam chiến lược phát triển kinh tế - xã hội biển Lê Đức An, 2005 Đảo Lý Sơn – di sản thiên nhiên có, Tuyển tập báo cáo HNKH 60 năm Địa chất Việt Nam, trang 569 – 576, Bộ TNMT, Hà Nội Lê Đức An, Trần Đức Thạnh, Nguyễn Hữu Cử 2013 Kỳ quan địa mạo – địa chất biển đảo Việt Nam, Tại chí Địa chất, loạt A, số 336 – 337, – 10/2013, tr.139-149 HN Nguyễn Tiến Bân, Trần Quang Ngãi, 1994 Một số dẫn liệu điều kiện tự nhiên tài nguyên sinh vật đảo ven bờ Việt Nam, 26tr Bộ Tài nguyên Môi trường Dự án thành phần 05 “Điều tra tài nguyên, môi trường số hải đảo, cụm đảo lớn, quan trọng phục vụ quy hoạch phát triển kinh tế biển bảo vệ chủ quyền lãnh hải” Chi cục thống kê Quảng Ngãi, 2014 Niên giám thống kê đảo Lý Sơn 20102014 Vũ Thanh Ca, 2011 Điều tra đánh giá trạng hệ sinh thái, xây dựng luận khoa học đề xuất dự án khu bảo tồn thiên nhiên biển phục vụ du lịch vùng biển ven bờ huyện Lý Sơn, Viện Nghiên cứu Quản lý biển hải đảo Vũ Thanh Ca, Đàm Đức Tiến, Phạm Văn Hiếu, Thực trạng hệ sinh thái biển khu vực đảo Lý Sơn tiềm bảo tồn, Hội nghị Khoa học Cơng nghệ biển tồn quốc thứ V, 84tr 10 Võ Điều, 2012 Nghiên cứu khu hệ cá rạn vùng biển ven đảo Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi, Tạp chí Khoa học, đại học Huế 103 11 Hà Quang Hải thành viên 2012 Các giá trị địa mạo bật đảo Lý Sơn, HNKH lần 8, Trường Đại học KHTN, TPHCM 12 Phạm Hoàng Hải , 2006 Đánh giá tổng hợp tiềm tự nhiên-kinh tế xã hội, thiết lập sở khoa học giải pháp kinh tế-xã hội bền vững cho số huyện đảo, KC.09, 447tr 13 Phạm Hoàng Hải, 2010 Nghiên cứu đề xuất mơ hình phát triển kinh tế xã hội bền vững cho số khu vực ven biển đảo ven bờ Việt Nam Báo cáo, đề tài cấp nhà nước, KC09.20, 358 tr, Hà Nội 14 Phạm Hoàng Hải, 2010 Các huyện đảo ven bờ Việt Nam tiềm định hướng phát triển, 355tr 15 Phạm Hoàng Hải, 2010 UBND tỉnh Quảng Ngãi (2012), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Lý Sơn mạnh kinh tế, vững quốc phòng, an ninh đến năm 2020, Quảng Ngãi 16 Vũ Cao Minh, 2017 Lý Sơn kỳ quan địa mạo – địa chất đặc sắc 17 Lê Thị Thoa, 2012 Cơ sở khoa học cho định hướng phát triển kinh tế sinh thái đảo Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi 18 Nguyễn Hữu Tứ, 2005 Tài nguyên thực vật đảo Lý Sơn, ĐTĐL.08 G/04, 30tr 19 Nguyễn Viết Thịnh nnk, 1993 Đảo Lý Sơn-Những kết khảo sát, nghiên cứu bước đầu huyện Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi, KT.03.12, 20tr 20 Lê Trọng, 2007 Lý Sơn – Đảo du lịch lí tưởng, NXB Văn hóa Thông tin ấn hành Hà Nội 21 Tổng cục Du lịch Việt Nam, 2007 Non nước Việt Nam, NXB Văn hóa Thơng Tin ấn hành Hà Nội 22 UBND huyện Lý Sơn 2017 Báo cáo thuyết minh tổng hợp Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Lý Sơn tỉnh Quảng Ngãi 104 23 UBND huyện Lý Sơn 2015 Báo cáo thuyết minh tổng hợp Phát triển NTTS giai đoạn 2015 – 2025 huyện Lý Sơn tỉnh Quảng Ngãi 24 UBND huyện Lý Sơn 2017 Quy hoạch xây dựng tỷ lệ 1/2000 huyện Lý Sơn đến năm 2030 25 UBND tỉnh Quảng Ngãi Quyết định Phê duyệt đề án kinh tế biển, đảo tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020 Quyết định số 533/QĐ-UBND 26 UBND tỉnh Quảng Ngãi 2015 Quyết định Phê duyệt quy hoạch phát triển du lịch huyện đảo Lý Sơn Quyết định số 163/QĐ-UBND ban hành ngày 03/6/2015 27 UBND tỉnh Quảng Ngãi 2015 Quyết định: Về việc phê duyệt đề án xây dựng huyện đảo Lý Sơn mạnh kinh tế, vững quốc phòng, an ninh đến năm 2020 Số 316/QĐ-UBND ban hành ngày 03/6/2015 28 UBND tỉnh Quảng Ngãi 2016 Quyết định việc phê duyệt dự án thành lập khu bảo tồn biển Lý Sơn 29 UBND tỉnh Quảng Ngãi 2016 Quyết định việc phê duyệt dự án thành lập khu bảo tồn biển Lý Sơn 30 UBND tỉnh Quảng Ngãi 2017 Đề án phát triển kinh tế biển, đảo Quảng Ngãi đến năm 2020 31 UBND tỉnh Quảng Ngãi 2017 Quyết định Phê duyệt Quy hoạch điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển thủy sản tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2011 2020 định hướng đến năm 2030 32 UBND tỉnh Quảng Ngãi 2019 Kế hoạch hỗ trợ phát triển NTTS biển địa bàn huyện Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi 33 Đỗ Ngọc Vinh 2013 Khu bảo tồn biển Lý Sơn – công cụ hữu hiệu để phát triển huyện đảo Lý Sơn theo hướng bền vững Nguồn: http://www.quangngai.gov.vn/vi/sotnmt/Pages/qnp-khubaotonbienlysonqnpnd-621-qnpnc-57-qnpsite-1.html# 105 34 www.nawapi.gov.vn, Đảo Lý Sơn - Đang dần cạn kiệt nguồn nước ngầm 35 http://www.quangngai.gov.vn, 2013 Phương hướng phát triển KTXH huyện đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025 36 http://www.quangngai.gov.vn, 2013 Huyện Lý Sơn - Tỉnh Quảng Ngãi 20 năm xây dựng phát triển 37 http://www.quangngai.gov.vn, 2017 Quyết tâm xây dựng Lý Sơn – mạnh kinh tế, vững QPAN 38 http://thuysanvietnam.com.vn/, 2019 Quảng Ngãi: Lãi lớn nhờ nuôi cá bớp lồng Lý Sơn 39 Viện Địa chất 2001 Điều tra đánh giá tai biến xói lở, bồi lấp vùng ven biển tỉnh Quảng Ngãi đề xuất giải pháp xử lý, phòng tránh, giảm thiểu thiệt hại, góp phần đẩy mạnh kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội sở môi trường bền vững 40 Dự án thành phần 05: Điều tra, đánh giá đa dạng cảnh quan số đảo cụm đảo lớn quan trọng 2016 Báo cáo tổng kết đảo Lý Sơn 41 UBND tỉnh Quảng Ngãi 2017 Quyết định việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2017 huyện Lý Sơn 42 UBND tỉnh Quảng Ngãi.2019 Quyết định việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Lý Sơn 43 Thủ tướng phủ 2010 Quyết định Phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển KTXH tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020 Quyết định số 2052/QĐ-Ttg ban hành ngày 10/11/2010 106 ... nghiên cứu - Đặc điểm tài nguyên huyện đảo Lý Sơn - Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện đảo Lý Sơn - Thực trạng phát triển du lịch huyện đảo Lý Sơn - Đề xuất giải pháp nhằm phát triển bền vững huyện đảo. .. nói riêng, Lý Sơn cần có hành động điều chỉnh phát triển cụ thể Đề tài ? ?Nghiên cứu đặc điểm tài nguyên kinh tế xã hội phục vụ phát triển du lịch bền vững huyện đảo Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi? ?? thực... pháp luận nghiên cứu đặc điểm tài nguyên, kinh tế - xã hội phục vụ phát triển du lịch bền vững huyện đảo Những đóng góp đề tài - Đánh giá tiềm năng, trạng phát triển du lịch huyện đảo Lý Sơn; -