(Luận văn thạc sĩ) quản lý hoạt động bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh cho đối tượng 3 của cục đào tạo, bộ công an

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI  - - HỒNG ĐÌNH QUYẾT QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH CHO ĐỐI TƯỢNG CỦA CỤC ĐÀO TẠO, BỘ CÔNG AN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2021 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI  - - HỒNG ĐÌNH QUYẾT QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH CHO ĐỐI TƯỢNG CỦA CỤC ĐÀO TẠO, BỘ CÔNG AN Ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 14 01 14 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS TS NGUYỄN THỊ MAI LAN HÀ NỘI - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu luận văn trung thực, đảm bảo độ chuẩn xác Các số liệu, thông tin, tài liệu tham khảo luận văn có xuất xứ rõ ràng, trích dẫn đầy đủ Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm cơng trình nghiên cứu Tác giả luận văn Hồng Đình Quyết MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH CHO ĐỐI TƯỢNG .9 1.1.Đối tượng nhu cầu bồi dưỡng đối tượng 1.2 Hoạt động bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng 13 1.3 Quản lý hoạt động bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng 20 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý hoạt động bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng 27 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH CHO ĐỐI TƯỢNG CỦA CỤC ĐÀO TẠO, BỘ CÔNG AN 31 2.1 Địa bàn nghiên cứu, tổ chức phương pháp nghiên cứu, khảo sát 31 2.2.Thực trạng hoạt động bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng 3, Cục Đào tạo, Bộ Công an 34 2.3.Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng 3, Cục Đào tạo, Bộ Công an 41 2.4.Thực trạng yếu tố ảnh hưởng tới quản lý hoạt động bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng Cục đào tạo, Bộ Công an .53 2.5 Đánh giá chung thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng Cục Đào tạo, Bộ Công an 56 Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH CHO ĐỐI TƯỢNG CỦA CỤC ĐÀO TẠO, BỘ CÔNG AN 59 3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 59 3.2 Các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng Cục đào tạo, Bộ Công an 60 3.3 Khảo nghiệm tính cần thiết khả thi biện pháp 74 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 DANH MỤC CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt An ninh nhân dân ANND Bạo loạn lật đổ BLLĐ Bảo vệ tổ quốc BVTQ Bộ Công an BCA Cán quản lý CBQL Cơng an nhân dân CAND Diễn biến hòa bình DBHB Giảng viên GV Giáo dục quốc phòng GDQP Kinh tế - xã hội KT-XH Lực lượng vũ trang LLVT Quân đội nhân dân QĐND Quân quốc phòng QSQP Quốc phòng toàn dân QPTD Quốc phòng an ninh QP&AN Trật tự an toàn xã hội TTATXH Xã hội chủ nghĩa XHCN DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng Quy ước xử lý thông tin thực trạng hoạt động quản lý hoạt động bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng 34 Bảng 2.Tổng hợp ý kiến xác định mục tiêu, yêu cầu, vai trò hoạt động bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng 35 Bảng Tổng hợp ý kiến chương trình, nội dung bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng 36 Bảng Tổng hợp ý kiến đánh giá hình thức bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng 37 Bảng Tổng hợp ý kiến đánh giá lực lượng tham gia vào hoạt động bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng 38 Bảng Tổng hợp ý kiến mức độ đáp ứng sở vật chất, trang thiết bị, đồ dùng dạy học phục vụ hoạt động bồi dưỡng đối tượng 40 Bảng 7.Ý kiến đánh giá việc quản lý hệ thống văn quy phạm pháp luật bồi dưỡng kiến thức QP&AN 41 Bảng 8.Ý kiến đánh giá quy định thực mục tiêu bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng 43 Bảng Ý kiến đánh giá quy định thực nội dung chương trình bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng 45 Bảng 10 Ý kiến đánh giá tổ chức máy quản lý hoạt động bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng 45 Bảng 11 Kết đánh giá quản lý chất lượng hoạt động bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng 47 Bảng 12 Ý kiến đánh giá mức độ đạo, sử dụng nguồn lực bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng 49 Bảng 13 Mức độ thực tra, kiểm tra động bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng 51 Bảng 14 Tổng hợp ý kiến mức độ ảnh hưởng yếu tố đến hoạt động bồi dưỡng QP&AN cho đối tượng 54 Bảng Thống kê kết khảo sát mức độ cần thiết .75 Bảng Thống kê kết khảo sát mức độ khả thicủa biện pháp đề xuất76 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh cho cán bộ, đảng viên nội dung quan trọng xây dựng quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân, phận giáo dục quốc dân, có ý nghĩa to lớn nghiệp bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, chủ trương quán đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Trong lực lượng Công an nhân dân, công tác giáo dục quốc phòng an ninh đặc biệt coi trọng Bộ Công an xây dựng hệ thống văn quản lý, điều chỉnh, hướng dẫn công an đơn vị, địa phương thực công tác giáo dục quốc phòng an ninh theo quy định Đảng, Nhà nước Để triển khai thực chủ trương Đảng, Nhà nước, Bộ Công an ban hành Thông tư 43/2020/TT-BCA, ngày 11/5/2020 quy định công tác giáo dục quốc phòng an ninh lực lượng Công an nhân dân[11], Kế hoạch 188/KH-BCA-X11 ngày 29/7/2015 Công tác giáo dục quốc phòng an ninh Bộ Công an giai đoạn 2016-2020[4]…liên tục hồn thiện, bổ sung chương trình, giáo trình, tài liệu giáo dục quốc phòng an ninh cho phù hợp với thực tiễn công tác chiến đấu Công an; Công tác bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho cán bộ, chiến sĩ Bộ Cơng an triển khai mạnh mẽ, nhiều hình thức, phương pháp, thiết thực, đối tượng bồi dưỡng mở rộng, chất lượng, hiệu ngày nâng cao Bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh với mục tiêu tổng quát chiến lược quốc phòng nước ta xây dựng quốc phòng tồn dân có lực lượng ngày vững mạnh, trận ngày vững chắc, đủ sức ngăn chặn, đẩy lùi, đập tan mọi âm mưu, thủ đoạn chống phá lực thù địch, cần thiết phải đổi mới quản lý hoạt động bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh tình hình Tuy nhiên, cơng tác bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh lực lượng Công an nhân dân còn bộc lộ số hạn chế, bất cập: lãnh đạo, đạo tổ chức thực mặt công tác công an số đơn vị, địa phương chưa toàn diện; nhận thức trách nhiệm phận cán bộ, chiến sỹ cơng an (trong có cán chủ chốt) chưa sâu sắc, công tác mở lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho cán bộ, chiến sỹ công an thuộc đối tượng chưa đạt tiêu đề ra; phối hợp với quan chức công tác tham mưu cho cấp uỷ, quyền cấp thực cơng tác bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh hiệu chưa cao; đội ngũ giảng viên giảng dạy kiến thức quốc phòng an ninh còn thiếu số lượng, yếu chất lượng, sở vật chất đảm bảo cho giáo dục quốc phòng an ninh còn thiếu đồng Do việc đánh giá, tổng kết công tác quản lý bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh lực lượng Công an nhân dân nói chung đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hiệu yêu cầu cấp thiết Những năm qua, hoạt động bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng Cục Đào tạo, Bộ Công an triển khai tổ chức thực chặt chẽ, nghiêm túc đạt kết quan trọng, nhờ mà trình độ, kiến thức quốc phòng an ninh cán bộ, đảng viên chiến sĩ toàn lực lượng nâng lên đáng kể Việc nghiên cứu vấn đề quản lý hoạt động bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng Cục Đào tạo, Bộ Công an góp phần làm rõ cụ thể hóa lý luận quản lý giáo dục nói chung, quản lý nhà nước giáo dục nói riêng, đặc biệt lực lượng công an nhằm thống nhận thức, thực hóa chủ trương quản lý hoạt động bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh phù hợp với thực tiễn, mang lại hiệu mặt công tác quan trọng Tuy nhiên, trước yêu cầu mới nhiệm vụ cách mạng, trước phát triển mới tình hình, nhiệm vụ trị toàn lực lượng, việc bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng còn bộc lộ hạn chế, bất cập, cần phải xem xét nghiên cứu khắc phục kịp thời Vì vậy, nghiên cứu đề tài “Quản lý hoạt động bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng Cục Đào tạo, Bộ Công an” vấn đề có ý nghĩa cấp thiết lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Công tác giáo dục quốc phòng an ninh; bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh nói chung lực lượng Cơng an nhân dân nói riêng vấn đề Đảng, Nhà nước, Bộ Công an quan tâm ban hành nhiều thị, quy định để đạo thống có hiệu Trong năm gần đây, vấn đề nhiều tác giả nghiên cứu, đề cập ở nhiều góc độ, phạm vi khác nhau, phù hợp với giai đoạn, điều kiện, nhiệm vụ cụ thể khác nhau, tiêu biểu như: * Nhóm tài liệu, đề tài khoa học Cục Nhà trường, Bộ Tổng Tham mưu (1996), Giáo dục quốc phòng cán công chức Đảng, Nhà nước đoàn thể, Đề tài khoa học cấp Bộ Quốc phòng; Hồ Sỹ Luyến (2001), Tổ chức, phương pháp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng cho cán cấp Đảng, Nhà nước đoàn thể[13]…trên sở quán triệt sâu sắc quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta giáo dục, giáo dục quốc phòng, cơng trình sâu luận giải làm rõ sở lý luận, thực tiễn đề tài Các cơng trình làm rõ số khái niệm liên quan như: giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh đối với cán công chức Đảng, Nhà nước Đoàn thể; rõ vai trò, đặc điểm vấn đề có tính ngun tắc đối với công tác giáo dục quốc phòng tổ chức, phương pháp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng cho cán bộ, cơng chức Đảng, Nhà nước đồn thể; đánh giá thực trạng rút số kinh nghiệm giáo dục quốc phòng, tổ chức, phương pháp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng cho đội ngũ cán giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng giáo dục quốc phòng, tổ chức, phương pháp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng cho đội ngũ cán bộ, công chức Đảng, Nhà nước đoàn thể Đề tài khoa học cấp Bộ tác giả Lê Văn Nghệ (2011): Nghiên cứu, đề xuất giải pháp đồng hóa cơng tác quốc phòng, an ninh ở trường đại học, cao đẳng trung tâm Giáo dục quốc phòng - an ninh sinh viên Đề tài vấn đề lý luận bản, đánh giá thực trạng giáo dục quốc phòng, an ninh ở trường đại học, cao đẳng trung tâm giáo dục quốc phòng an ninh sinh viên Trên sở đề tài đưa số đề xuất giải pháp đồng hóa cơng tác quốc phòng, an ninh ở trường đại học, cao đẳng trung tâm Giáo dục quốc phòng - an ninh sinh viên [28] Lê Minh Vụ, chủ nhiệm đề tài (2006), Đổi giáo dục quốc phòng hệ thống giáo dục quốc gia, Đề tài khoa học cấp Nhà nước Trên sở làm rõ khái niệm quốc phòng, giáo dục quốc phòng hệ thống giáo dục quốc gia, đề tài sâu phân tích q trình phát triển tư lý luận Đảng quốc phòng giáo dục quốc phòng qua giai đoạn cách mạng, nghiệp đổi mới đất nước Đề tài xác định cứ, đánh giá thực trạng rút kinh nghiệm giáo dục quốc phòng hệ thống giáo dục quốc gia Từ đó, dự báo nhân tố tác động, xu hướng vận động công tác giáo dục quốc phòng hệ thống giáo dục quốc gia đến năm 2020; đề tài xác định quan điểm, giải pháp nhằm đổi mới giáo dục quốc phòng hệ thống giáo dục quốc gia ở nước ta đến năm 2020.[4444] * Nhóm luận văn, luận án Luận văn thạc sĩ Quản lý giáo dục, Học viện Chính trị, Bộ Quốc Phòng; Trịnh Tấn Hoài (2013), Quản lý Nhà nước giáo dục quốc phòng an ninh cho sinh viên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh nay[22]; Luận văn thạc sĩ Khoa học Chính trị, Học viện Chính trị; Võ Văn Nhiệm (2016), Chất lượng bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng ở Trường Quân Quân khu nay[31]; Luận văn thạc sĩ Quản lý giáo dục, Học viện Khoa học xã hội, Phạm Văn Kiên (2019), Quản lý dạy học mơn giáo dục quốc phịng an ninh cho sinh viên hệ dân tại Học viện Mật Mã; Luận án tiến sĩ Quản lý giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội [27]; Luận án tiến sĩ Quản lý giáo dục, Học viện Chính trị, Bộ Quốc Phòng, Trịnh Tấn Hồi (2018), Quản lý giáo dục quốc phịng an ninh cho sinh viên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.[23] Các cơng trình nêu bật quan niệm, vị trí, vai trò, đặc điểm, tiêu chí vấn đề có tính ngun tắc bồi dưỡng kiến thức quốc phòng cho đối tượng khác nhau, đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân rút số kinh nghiệm bồi dưỡng kiến thức quốc phòng cho đối tượng Trên sở dự báo nhân tố tác động, tác giả đề xuất giải pháp thiết thực, chủ yếu nâng cao chất lượng bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng khác ở địa bàn nêu trên, bảo đảm cho đội ngũ có đủ phẩm chất, kiến thức quốc phòng an ninh lực quản lý nhà nước quốc phòng an ninh ở địa phương Đây tài liệu quan trọng, có giá trị lý luận thực tiễn để tác giả nghiên cứu, tham khảo, kế thừa, vận dụng vào trình thực đề tài luận văn * Nhóm báo, tạp chí, sách Trong năm gần có nhiều báo khoa học công bố đề cập đến vấn đề giáo duc quốc phòng bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng, như: Phạm Văn Bé Tư, Bồi dưỡng kiến thức QP, AN cho chức sắc, chức việc tơn giáo ở Vĩnh Long, Tạp chí QPTD, 5/2013[42]; Tống Thành Phong, Công tác Bồi dưỡng kiến thức QP, AN ở Trường Quân Quân khu 9, Tạp chí QPTD, 8/2014; Võ Văn Nhiệm “ Một số giải pháp tăng cường bồi dưỡng kiến thức QP, AN (đối tượng 3) ở Trường Quân Quân khu nay, Tạp chí Thơng tin Khoa học Qn Quân khu 9, số 27, tr 35 – 38, 2016 [31]; Trần Quốc Dương, “Cơng tác giáo dục quốc phịng an ninh hệ thống Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh” Tạp chí Lý luận Chính trị, số tháng 3/2019 [21] Ngồi còn có nhiều cơng trình, báo đăng tạp chí khoa học bàn vấn đề Tuy nhiên, đến chưa có cơng trình nghiên cứu cách tồn diện, sâu sắc, có hệ thống quản lý hoạt động bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh lực lượng Cơng an nhân dân nói chung chưa có TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Chính trị (2008), Nghị số 28/NQ-BCT ngày 22/09/2008, tiếp tục xây dựng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành khu vực phòng thủ vững tình hình mới, Hà Nội Bộ Cơng an (2005), Từ điển Bách khoa CAND, Nxb CAND, Hà Nội Bộ Công an (2008), Tổng cục XDLL, Tài liệu cơng tác giáo dục quốc phịng an ninh, Nxb CANQ, Hà Nội Bộ Công an (2015), Kế hoạch 188/KH-BCA-X11 ngày 29/7/2015 Công tác GDQP&AN BCA giai đoạn 2016-2020, Hà Nội Bộ Công an (2015), Thông tư 05/2015/TT- BCA /2015/TT–BCA, ngày 7/01/2015 quy định công tác GDQP&AN CAND Bộ Công an (2016), Báo cáo số 1297/X11-X14 kết Công tác GDQP&AN CAND năm 2016 Bộ Công an (2017), Báo cáo số 13464/X11-X14 kết Công tác GDQP&AN CAND năm 2017 Bộ Công an (2018), Báo cáo số 234/X02-P4 kết Công tác GDQP&AN CAND tháng đầu năm 2018 Bộ Công an (2019), Báo cáo số 235/X02-P4 kết Công tác GDQP&AN CAND năm 2019 10 Bộ Công an (2020), Báo cáo số 236/X02-P4 kết Công tác GDQP&AN CAND tháng đầu năm 2020 11 Bộ Công an (2020), Thông tư số 43/2020/TT-BCA ngày 11/05/2020, quy định công tác giáo dục QP AN Công an nhân dân, Hà Nội 12 Bộ Công an, Các báo cáo kết Công tác GDQP CAND năm 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 13 Bộ Quốc Phòng (1996; 2001), Giáo dục quốc phòng cán cơng chức Đảng, Nhà nước đồn thể, Đề tài khoa học cấp Bộ, Hồ Sỹ Luyến (2001), Tổ chức, phương pháp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng cho cán cấp Đảng, Nhà nước đoàn thể 14 Bộ Quốc phòng (2014), Từ điển Bách khoa Quân Việt Nam, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 15 Chính phủ (2007), Nghị định số 116/2007/NĐ-CP ngày 10/7/2007, Về giáo dục QP&AN, Hà Nội 81 16 Chính phủ (2007), Nghị định số 152/2007/NĐ-CP ngày 10/10/2007, Về khu vực phịng thủ, Hà Nội 17 Chính phủ (2014), Nghị định số 13/2014/NĐ-CP ngày 25/02/2014, Quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật giáo dục QP&AN, Hà Nội 18 Cục Dân quân tự vệ, Bộ Tổng tham mưu (2008), Các văn công tác giáo dục QP, AN, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đường Nguyễn Minh Đường (1996), Bồi dưỡng đào tạo đội ngũ nhân lực điều kiện - Cơng trình KH cấp Nhà nước - KX07 - 14, Hà Nội 21 Dương Trần Quốc Dương, Công tác giáo dục quốc phòng an ninh hệ thống Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Tạp chí Lý luận trị, số tháng năm 2019, Hà Nội 22 Hoài Trịnh Tấn Hoài (2013), Quản lý Nhà nước giáo dục QP&AN cho sinh viên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh nay, Luận văn thạc sỹ QLGD, Học Viện Chính trị, Bộ Quốc phòng, Hà Nội 23 Hồi Trịnh Tuấn Hồi (2018), Quản lý giáo dục quốc phịng an ninh cho sinh viên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, Luận án tiến sỹ Học viện trị, Bộ Quốc phòng, Hà Nội 24 Hội Đồng GDQP&AN Trung ương, Quy định số 07/QĐ-HĐ GDQP&AN, ngày 14/02/2008 Hội đồng giáo dục QP&AN Trung ương 25 Hội Đồng Giáo dục QP&AN Trung ương, Hướng dẫn số 90/HD-HĐ GDQP&AN, ngày 31/5/2016 Hội đồng giáo dục QP&AN Trung ương 26 Kiểm Trần Kiểm (2013), Những vấn đề khoa học quản lý giáo dục, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 27 Kiên Phạm Văn Kiên (2019), Quản lý dạy học mơn giáo dục quốc phịng an ninh cho sinh viên hệ dân tại Học viện mật mã, Luận án tiến sỹ Quản lý giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 28 Nghệ Lê Văn Nghệ (2011), Đề xuất giải pháp đồng hóa cơng tác quốc phịng an ninh ở trường đại học, cao đẳng trung tâm giáo dục quốc phòng an ninh sinh viên, Đề tài khoa học cấp bộ, Hà Nội 29 Ngữ Hà Thế Ngữ, Đặng Vũ Hoạt (1987), Giáo dục học, tập 1, 2, NXB Giáo dục, Hà Nội 82 30 Nhiệm Võ Văn Nhiệm (2016), Chất lượng bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng ở trường quân Quân khu nay, Học viện Chính trị Bộ Quốc Phòng, Hà Nội 31 Nhiệm Võ Văn Nhiệm (2016), Giải pháp tăng cường bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh (đối tượng 3) ở trường quân quân khu nay, Tạp chí Thông tin khoa học quân sự, số 27 năm 2016, Hà Nội 32 Phong Tống Thành Phong, Công tác bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh ở trường qn qn khu 9, Tạp chí Quốc phòng tồn dân, số tháng /2014, Hà Nội 33 Quốc hội nước Cộng hoà XHCN Việt Nam (2004), Luật An ninh quốc gia, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Quốc hội nước Cộng hoà XHCN Việt Nam (2004), Luật ANQG, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Quốc hội nước Cộng hồ XHCN Việt Nam (2005), Luật Quốc phịng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Quốc hội nước Cộng hoà XHCN Việt Nam (2013), Luật Giáo dục QP&AN, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 37 Quốc hội nước Cộng hoà XHCN Việt Nam (2018), Luật Quốc phịng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Thủ tướng Chính phủ (2010), Chỉ thị số 417/CT-TTG ngày 31 tháng năm 2010, việc tăng cường đạo, thực công tác giáo dục QP&AN năm 2010 năm tiếp theo, Hà Nội 39 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 1911/QĐ-TTg ngày 18/10/2013, ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Giáo dục QP&AN, HàNội 40 Trung tâm Từ điển học (2008), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 41 Trung tâm từ điển học (2011), Từ điển giáo dục học, Nxb Khoa học kỹ thuật 42 Tư Phạm Văn Bé Tư (2013), Bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho chức sắc, chức việc tôn giáo Vĩnh Long, Tạp chí Quốc phòng tồn dân, Hà Nội 43 Việt Đoàn Quốc Việt (2006), Bồi dưỡng kiến thức quốc phòng cho CBĐN cấp quận, huyện Quân khu Thủ Đơ nay, Luận văn thạc sĩ khoa học Chính trị, Học viện Chính trị quân 44 Vụ Lê Minh Vụ (2006), Đổi giáo dục quốc phòng hệ thống giáo dục quốc gia, Đề tài cấp Nhà nước, Hà Nội 83 PHỤ LỤC PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho Cán quản lý, giảng viên, chun gia, học viên) Để có thơng tin cần thiết làm sở đánh giá thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng Cục Đào tạo, Bộ Cơng an, từ đề xuất biện pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu bôi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng Cục Đào tạo, Bộ Cơng an Xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến nội dung cách đánh dấu X vào ý trả lời câu hỏi sau Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ đồng chí 1.Đánh giá thực trạng hoạt động bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng 3, Cục Đào tạo, Bộ Cơng an Câu 1: Xin đồng chí cho đánh giá mức độ thực mục tiêu, yêu cầu, vai trò hoạt động bồi dưỡng dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng 3, Cục Đào tạo, Bộ Công an TT Nội dung Đám bảo tính thực tiễn Đảm bảo tính khoa học Đảm bảo yêu cầu, nội dung bồi dưỡng Đảm bảo mục tiêu đề Đảm bảo phù hợp lực nhu cầu đối tượng Câu 2: Xin đồng chí cho đánh giá mức độ thực chương trình, nội dung hoạt động bồi dưỡng dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng 3, Cục Đào tạo, Bộ Công an TT Nội dung Đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản, sách, pháp luật Nhà nước Việt Nam quốc phòng, an ninh(2 tiết) Quan điểm, chủ trương Đảng cộng sản Việt Nam an ninh quốc gia xây dựng trận an ninh nhân dân tình hình mới (02 tiết) Các trạng thái quốc phòng, tình trạng khẩn cấp quốc phòng (04 tiết) Quản lý bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam tình hình mới (04 tiết) Những vấn đề xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, huyện (04 tiết) Đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản, sách, pháp luật Nhà nước Việt Nam bảo vệ ANCT, kinh tế, văn hóa, tư tưởng, quản lý Nhà nước ANTT tình hình mới (04 tiết) 84 Câu 3: Xin đồng chí cho đánh giá mức độ thực hình thức hoạt động bồi dưỡng dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng 3, Cục Đào tạo, Bộ Công an TT Nội dung Các lớp bồi dưỡng kiến thức QP&AN theo triệu tập Hội đồng giáo dục QP&ANcác cấp (theo Nghị định số 13/2014/NĐ-CP Chính phủ) Các lớp bồi dưỡng kiến thức QP&AN tại Công an, Cảnh sát phòng cháy chữa cháy đơn vị, địa phương (Theo Thông tư 43/2020/TT- BCA / 2015/TT-BCA Bộ Cơng an) Câu 5: Xin đồng chí cho đánh giá lực lượng tham gia hoạt động bồi dưỡng dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng 3, Cục Đào tạo, Bộ Công an TT Nội dung Đảng ủy CA Trung ương; Hội đồng giáo dục QP&AN; Cục Đào tạo BCA Hệ thống Trường, Học viện, trung tâm giáo dục QP&AN… Đội ngũ cán làm công tác quản lý tại Trường, Học viện CA tỉnh, địa phương Đội ngũ chuyên gia, giảng viên, báo cáo viên Câu 6: Xin đồng chí cho đánh giá mức độ đáp ứng điều kiện sở vật chất, trang thiết bị, đồ dùng dạy học phục vụ hoạt động bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng Cục Đào tạo, Bộ Công an TT Nội dung Tài liệu, giáo trình đầy đủ, sát với nội dung Cơ sở vật chất dạy học đáp ứng yêu cầu, phương pháp hoạt động bồi dưỡng Trang thiết bị, đồ dùng dạy học đáp ứng yêu cầu hoạt động bồi dưỡng Mô hình, bãi tập, hoạt động thực tiễn…gắn với thực tiễn chiến đấu lực lượng Câu 7: Xin đồng chí cho đánh giá mức độ đáp ứng điều kiện sở vật chất, trang thiết bị, đồ dùng dạy học phục vụ hoạt động bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng củaCục Đào tạo, Bộ Công an TT Nội dung Tài liệu, giáo trình đầy đủ, sát với nội dung Cơ sở vật chất dạy học đáp ứng yêu cầu, phương pháp hoạt động bồi dưỡng Trang thiết bị, đồ dùng dạy học đáp ứng yê cầu hoạt động bồi dưỡng Mơ hình, bãi tập, hoạt động thực tiễn…gắn với thực tiễn chiến đấu lực lượng 85 2.Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng 3, Cục Đào tạo, Bộ Công an Câu 8: Xin đồng chí cho đánh giá mức độ thực quản lý hệ thống văn quy phạm pháp luật bồi dưỡng kiến thức QP&AN TT Nội dung Các văn quy phạm pháp luật hành bồ dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng Các văn quy định Bộ Công an bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng Các văn quy định tổ chức, triển khai, đán giá hoạt động bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng Cục Đào tạo Quá trình quản lý, tham mưu, xây dựng, ban hàn tổ chức thực VB QPPL quy định chung bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng Câu 9: Xin đồng chí cho đánh giá mức độ thực quy định mục tiêu nội dung bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng TT Nội dung Quy định thực mục tiêu bồi dưỡng Chỉ đạo thực mục tiêu bồi dưỡng Tổ chức thực mục tiêu bồi dưỡng Kiểm tra đánh giá thực mục tiêu bồi dưỡng Câu 10: Xin đồng chí cho đánh giá mức độ thực quy định chương trình, nội dung bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng TT Nội dung Lập kế hoạch quản lý nội dung chương trình bồi dưỡng Tổ chức thực nội dung chương trình bồ dưỡng Chỉ đạo thực nội dung chương trình bồ dưỡng Kiểm tra nội dung chương trình bồi dưỡng Câu 11: Xin đồng chí cho đánh giá mức độ thực tổ chức máy quản lý hoạt động bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng TT Nội dung Xác định phận tham gia vào quản lý bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng Xác định nội dung tham gia phận Thiết lập chế phối hợp lực lượng tha gia vào quản lý bồi dưỡng kiến thức QP&AN ch 86 đối tượng Tổ chức phối hợp lực lượng tham gia v quản lý bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng Câu 12: Xin đồng chí cho đánh giá mức độ thực việc đảm bảo chất lượng hoạt động bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng TT Nội dung Tổ chức thực hoạt động đảm bảo chất lượng bồi dưỡng Chỉ đạo thực hoạt động đảm bảo chất lượng bồi dưỡng Kiểm tra đánh giá hoạt động đảm bảo chất lượng bồi dưỡng Câu 13: Xin đồng chí cho đánh giá mức độ thực việc chỉ đạo, huy động, sử dụng nguồn lực hoạt động bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng TT Nội dung Sự phối hợp cán quản lý, giảng viên, nhâ viên với giảng viên khác Sự phối hợp cán quản lý, giảng viên, nhâ viên với đội ngũ cán kiêm nhiệm Sự phối hợp cán quản lý, giảng viên, nhâ viên với nhân viên khác BCA, Cục Đà tạo Sự phối hợp cán quản lý, giảng viên, nhâ viên với tổ chức, đoàn thể CAND Sự phối hợp cán quản lý, giảng viên, nhâ viên với Công an tỉnh địa phương Sự phối hợp cán quản lý, giảng viên, nhâ viên với quan, ban ngành, tổ chức, cá nhân CAND Câu 14: Xin đồng chí cho đánh giá mức độ thực việc tra, kiểm tra hoạt động bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng TT 87 Nội dung Thanh tra, kiểm tra, đánh giá tổ chức thực hoạt động bồi dưỡng Phát hiện, điều chỉnh sai phạm hoạ động bồi dưỡng Tổng kết, rút kinh nghiệm định điều chỉnh hoạt động bồi dưỡng 3.Đánh giá thực trạng yếu tố ảnh hưởng tới quản lý hoạt động bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng 3, Cục Đào tạo, Bộ Cơng an Câu 15: Xin đồng chí cho đánh giá mức độ ảnh hưởng tới quản lý hoạt động bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng TT Các nội dung Xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu động bồi dưỡng Thanh tra, kiểm tra, đánh giá tổ chức thực hoạt động bồi dưỡng Phát hiện, điều chỉnh sai phạm hoạt động bồi dưỡng Tổng kết, rút kinh nghiệm định điều chỉnh hoạt động bồi dưỡng Câu 16: Xin đồng chí cho biết đơi nét thân Trình độ học vấn : Cử nhân Thạc sỹ Tiến sỹ Giới tính: Nam Nữ Xin chân thành cám ơn hợp tác đồng chí! PHIẾU KHẢO NGHIỆM TÍNH CẦN THIẾT VÀ TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP (Dành cho Cán quản lý, giảng viên, chun gia, học viên) Để có thơng tin cần thiết làm sở đánh giá tính cần thiết khả thi biện quản lý hoạt động bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng Cục Đào tạo, Bộ Công an dề xuất Xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến đánh giá nội dung cách đánh dấu X vào ý trả lời câu hỏi sau Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ đồng chí Câu 1: Xin đồng chí cho đánh giá mức độ cần thiết biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng 3, Cục Đào tạo, Bộ Công an TT Nội dung Chỉ đạo tăng cường quản lý hiệu hoạt động bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng Cục Đào tạo Chỉ đạo lập kế hoạch hoạt động bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng Cục Đào tạo, Bộ Công an Chỉ đạo tăng cường hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức hoạt động bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng hiệu 88 Chỉ đạo hoàn thiện hệ thống văn quy định hoạt động quản lý bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng Phát triển, hồn thiện chương trình, nội dung, đổi mới phương pháp bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng Cục Đào tạo Xây dựng sở vật chất kĩ thuật, bổ sung nguồn kinh phí thực cơng tác quản lý hoạt động bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng Cục Đào tạo Chỉ đạo tăng cường công tác sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm quản lý hoạt động bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng Câu 2: Xin đồng chí cho đánh giá mức độ khả thi biện p hoạt động bồi dưỡng dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng 3, C Bộ Công an TT Nội dung Chỉ đạo tăng cường quản lý hiệu hoạt động bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng Cục Đào tạo Chỉ đạo lập kế hoạch hoạt động bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng Cục Đào tạo, Bộ Công an Chỉ đạo tăng cường hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức hoạt động bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng hiệu Chỉ đạo hoàn thiện hệ thống văn quy định hoạt động quản lý bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng Phát triển, hoàn thiện chương trình, nội dung, đổi mới phương pháp bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng Cục Đào tạo Xây dựng sở vật chất kĩ thuật, bổ sung nguồn kinh phí thực cơng tác quản lý hoạt động bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng Cục Đào tạo Chỉ đạo tăng cường công tác sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm quản lý hoạt động bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đối tượng Xin đồng chí cho biết đơi nét thân Trình độ học vấn : Cử nhân Thạc sỹ Tiến sỹ Giới tính: Nam Nữ Xin chân thành cám ơn hợp tác đồng chí! 89 ... an ninh cho đối tượng Cục Đào tạo, Bộ Công an 56 Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH CHO ĐỐI TƯỢNG CỦA CỤC ĐÀO TẠO, BỘ CÔNG AN 59 3. 1... dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng Cục Đào tạo, Bộ Công an Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH CHO ĐỐI TƯỢNG 1.1 .Đối tượng nhu... kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng 1 .3. 1.Khái niệm quản lý quản lý hoạt động bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng 1 .3. 1.1.Khái niệm quản lý Quản lý đối tượng nghiên cứu