TIỂU LUẬN HP2 ĐƯỜNG lối QUỐC PHÒNG và AN NINH AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG và các mối đe dọa AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG ở VIỆT NAM

HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN TỔ GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH - TIỂU LUẬN HP2 ĐƯỜNG LỐI QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG VÀ CÁC MỐI ĐE DỌA AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG Ở VIỆT NAM MỞ ĐẦU Sau Chiến tranh lạnh kết thc, đặc biệt thập niên đầu kỷ XXI, gii có nhiều biến động phức tạp vượt qua khuôn khổ dự báo gii nghiên cứu gii hịa bình, ổn định thịnh vượng Trong gii đương đại, bên cạnh mối đe dọa quân sự, tồn xuất nhiều yếu tố mi đe dọa đến an ninh người an ninh quốc gia như: khủng bố, dịch bệnh lây lan nhanh B người đơng C vât,Cbiến đổi khí hậu, mua bán ma ty, mua bán phE nF trG em, di cư xuyên biên gii, tơiCphạm mạng Trong bối cảnh đó, nhFng nhận thức an ninh thay đổi nhanh chóng Bên cạnh nhFng quan niệm sử dEng xung quanh chủ đề như: an ninh tập thể, an ninh chung, an ninh toàn diện , xuất thuật ngF an ninh phi truyền thống (non-traditional security) Vì thế, đối phó vi nhFng thách thức từ an ninh phi truyền thống vừa yêu cầu, nhiệm vE nghiệp quốc phòng - an ninh, bảo vệ Tổ quốc, vừa điều kiện quan trọng để bảo vệ vFng độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, bảo vệ chế độ, giF vFng hịa bình, ổn định trị an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội Nhận thức điều đó, để hồn thành đề tài cho tiểu luận Giáo dEc quốc phòng An ninh (Học phần 2), chủ đề An ninh phi truyền thống mối đe dọa an ninh phi truyền thống B Việt Nam lựa chọn Bài tiểu luận đưa nhFng nội dung vấn đề an ninh phi truyền thống gii nói chung Việt Nam nói riêng, từ gip người, đặc biệt hệ trG, ý thức trách nhiệm thân đối vi nhFng vấn đề NỘI DUNG I KHÁI NIỆM VÀ ĐẶC ĐIỂM VỀ AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG Khái niệm: - Thuật ngF an ninh phi truyền thống bắt đầu nói đến vào nhFng năm 80 kỷ XX, sử dEng nhiều thập niên đầu kỷ XXI, an ninh phi truyền thống trB thành thuật ngF phổ biến hội nghị, diễn đàn khu vực, quốc tế, hợp tác song phương, đa phương giFa quốc gia, tổ chức chủ thể khác quan hệ quốc tế đương đại Tuy nhiên, gii có nhiều cách hiểu, quan niệm an ninh phi truyền thống Gii nghiên cứu nưc quốc tế chưa thống khái niệm hoàn chỉnh xung quanh thuật ngF Tùy thuộc vào cách nhìn nhận, góc độ, lĩnh vực tiếp cận, hoàn cảnh cE thể mà nhà nghiên cứu đưa quan niệm khác an ninh phi truyền thống - Trong gii nghiên cứu phương Tây, có quan niệm cho rằng, an ninh quốc gia không nên hiểu theo nghĩa hẹp bảo vệ nhà nưc trưc nhFng công quân qua biên gii lãnh thổ mà an ninh quốc gia phải đối mặt vi nhFng thách thức phi truyền thống, bao gồm: khủng bố quốc tế, tội phạm xuyên quốc gia có tổ chức, an ninh mơi trường, di cư bất hợp pháp, an ninh lượng an ninh người Hoặc quan niệm khác: An ninh phi truyền thống thách thức đối vi tồn vong thịnh vượng quốc gia, dân tộc, xuất chủ yếu nguồn gốc phi quân sự, chẳng hạn thay đổi khí hậu, suy thối mơi trường xuyên biên gii nguồn tài nguyên cạn kiệt, bệnh truyền nhiễm, thiên tai, di cư bất hợp pháp, tình trạng thiếu lương thực, buôn lậu, buôn bán ma tuý hình thức khác tội phạm xuyên quốc gia… - Tại châu Á, Theo gii học giả Trung Quốc, vấn đề an ninh phi truyền thống B Trung Quốc chia thành 05 nhóm: + Nhóm 1: Vấn đề an ninh liên quan đến phát triển bền vFng, bao gồm bảo vệ môi trường, phát triển tài ngun, mơi trường sinh thái tồn cầu kiểm sốt phịng chống dịch bệnh + Nhóm 2: Các mối đe dọa an ninh đến ổn định khu vực quốc tế, bao gồm an ninh kinh tế, an ninh xã hội, quyền người người tị nạn Nhóm 3: Tổ chức tội phạm xuyên quốc gia, bao gồm buôn người buôn bán ma ty + Nhóm 4: Tổ chức tồn ngồi nhà nưc/phi quốc gia thách thức trật tự quốc tế, ln đe dọa khủng bố quốc tế + Nhóm 5: Vấn đề an ninh gây bBi phát triển cơng nghệ tồn cầu hóa, bao gồm an ninh mạng, an ninh thông tin an ninh kỹ thuật di truyền - Nhìn nhận vấn đề dưi lăng kính tổ chức quốc tế, theo Liên hợp quốc, an ninh phi truyền thống bao gồm bảy lĩnh vực là: kinh tế, lương thực, sức khỏe, môi trường, người, cộng đồng trị - Đối vi nưc ta, Tại Đại hội XI Đảng ta thức sử dEng khái niệm an ninh phi truyền thống vi vấn đề ra, như: chống khủng bố, bảo vệ mơi trường ứng phó vi biến đổi khí hậu, hạn chế bùng nổ dân số, phịng ngừa hạn chế dịch bệnh hiểm nghèo Đại hội XII Đảng số vấn đề toàn cầu như: An ninh tài chính, an ninh lượng, an ninh nguồn nưc, an ninh lương thực, biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh, an ninh mạng, xung đột sắc tộc, tơn giáo, khủng bố Đồng thời, có lưu ý đến “các hình thái chiến tranh kiểu mi” vi hàm ý khả chuyển hóa giFa an ninh phi truyền thống an ninh truyền thống Có thể liêtCkê nhiều nFa quan niêm C an ninh phi truyền thống, tựu trung, quan niệm nêu xếp theo hai trường phái: + Trường phái thứ quan niệm an ninh phi truyền thống an ninh tổng hợp, bao gồm an ninh quân sự, trị, kinh tế, xã hội, mơi trường An ninh phi truyền thống không đối lập vi an ninh truyền thống mà mB rộng nội hàm khái niệm an ninh truyền thống lấy an ninh quân làm trung tâm Căn xuất phát quan niệm tính tương đối an ninh phi truyền thống, mối đe dọa an ninh phi quân chuyển hóa thành xung đột vũ trang, chiến tranh + Trường phái thứ hai quan niệm an ninh phi truyền thống đối lập vi an ninh truyền thống, không bao hàm an ninh quân Trường phái thứ hai rõ ràng mặt ngF nghĩa, thừa nhận, vấn đề an ninh phi truyền thống dẫn ti xung đột, chiến tranh Ở Việt Nam, quan niệm Đảng ta tiếp cận theo trường phái này, tức quan niệm an ninh phi truyền thống đối lập vi an ninh truyền thống, nghĩa không bao gồm lĩnh vực an ninh quân => Từ nhFng khái quát trên, hiểu: “An ninh phi truyền thống hiểu loại hình an ninh xuyên quốc gia yếu tố phi trị phi quân gây ra, có ảnh huởng trực tiếp đến ổn định, phát triển an ninh nước, khu vực toàn cầu” 2 Đặc điểm: - Các vấn đề an ninh phi truyền thống diễn ảnh hưBng phạm vi khu vực tồn cầu, mang tính xun quốc gia Nó phát sinh từ quốc gia có khả lan tỏa vi tốc độ nhanh, phạm vi rộng đến quốc gia khác biến đổi khí hậu, tội phạm mạng, dịch bệnh lây lan nhanh B người, gia sc trồng - An ninh phi truyền thống thường tác nhân tự nhiên tổ chức nhà nưc, nhóm người cá nhân tiến hành; cịn an ninh truyền thống xung đột giFa quân đội nhà nưc - An ninh phi truyền thống uy hiếp trực tiếp đến cá nhân người cộng đồng, quốc gia - dân tơc; C cịn an ninh truyền thống uy hiếp trực tiếp đến chủ quyền lãnh thổ quốc gia - dân tôc, C uy hiếp an ninh quốc gia - An ninh phi truyền thống có nhFng vấn đề mang tính phi bạo lực kinh tế, văn hóa, mơi trường, an ninh mạng, dịch bệnh nhFng vấn đề mang tính bạo lực, bạo lực phi qn Ci như: Khủng bố, tội phạm có tổ chức - Giải vấn đề an ninh phi truyền thống cần nhấn mạnh đến hợp tác, sử dEng biện pháp ngoại giao, kể ngoại giao giFa quân đội nưc Còn giải vấn đề an ninh truyền thống thường lấy biện pháp vũ trang - qn chính, cịn ngoại giao hỗ trợ - Về mặt thời gian, an ninh phi truyền thống xuất muộn an ninh truyền thống Tuy nhiên, cần phải thấy rằng, nhiều mối đe dọa an ninh phi truyền thống xuất từ lâu lịch sử như: Dịch bệnh, khan lương thực, khủng bố, diễn B phạm vi nhỏ hẹp, quy mô chưa ln, truyền thông chưa phát triển vấn đề quyền người chưa quan tâm, nên khơng nhìn nhận cách đầy đủ Cịn ngày nay, tác động tồn cầu hóa, mặt trái phát triển khoa học - công nghệ, mB rộng phương tiện truyền thông đa phương tiện, vấn đề an ninh phi truyền thống có điều kiện phát tác nhanh, lan tỏa rộng, ảnh hưBng ln, trB thành mối quan tâm toàn nhân loại - An ninh phi truyền thống hủy hoại an ninh quốc gia lâu dài, tác động đến yếu tố mang tính hạt nhân bệ đỡ cho ổn định phát triển cá nhân người, cộng đồng xã hội, hệ thống thể chế, hạ tầng kỹ thuật chiến lược môi trường sống - An ninh phi truyền thống an ninh truyền thống hai mặt khái niệm an ninh tồn diện Vì vậy, an ninh phi truyền thống an ninh truyền thống tác động đến xây dựng chiến lược an ninh quốc gia, bảo đảm ổn định phát triển quốc gia II SỰ TÁC ĐỘNG CỦA AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG ĐỐI VỚI CÁC QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI - Các thách thức an ninh phi truyền thống, điển vấn đề an ninh mơi trường, tội phạm công nghệ cao, di cư bất hợp pháp, không đe dọa an ninh người, an ninh kinh tế, an ninh lương thực, mà nhFng nguy ln đe dọa an ninh quốc gia tồn vong nhân loại NhFng thách thức thường lan tỏa nhanh qua nhiều quốc gia để lại nhFng hậu lâu dài Các mối đe doạ an ninh phi truyền thống không vấn đề cấp bách, mà vấn đề thường xuyên, lâu dài, liên quan ti toàn nhân loại Biến đổi khí hậu tồn cầu - Biến đổi khí hậu tồn cầu vấn đề quan trọng hàng đầu an ninh môi trường trB thành thách thức an ninh phi truyền thống ln mà gii phải đối mặt Biến đổi khí hậu toàn cầu lên yếu tố thách thức tiềm ẩn nguy cho tồn tương lai quốc gia Biến đổi khí hậu gây biến động khơng có lợi mơi trường, gây khủng hoảng sinh thái, từ đe dọa ti an ninh người, an ninh quốc gia Biểu rõ nóng lên trái đất, băng tan, nưc biển dâng; tượng thời tiết cực đoan bão lũ, sóng thần, động đất, hạn hán, giá rét kéo dài… ảnh hưBng ti tính mạng người, gây suy thối kinh tế, xung đột chiến tranh, đa dạng sinh học, phá huỷ hệ sinh thái, thiếu lương thực xuất hàng loạt dịch bệnh… Di cư bất hợp pháp - Di cư bất hợp pháp dưi nhiều hình thức khác vấn đề an ninh phi truyền thống cần phải ngăn chặn Hiện nay, gii phải đối mặt vi sóng di cư bất hợp pháp B nhiều nơi, thực tế di cư mạo hiểm, tiềm ẩn nhiều rủi ro tính mạng Theo Cơ quan quản lý biên gii Liên hiệp châu Âu (EU) Frontex ưc tính, năm 2014, số người nhập cư trái phép vào khu vực tăng gần gấp ba lần, vi 276.000 trường hợp so vi năm trưc đó, có 220.000 người qua Địa Trung Hải Libya Syria nhFng quốc gia di cư đường biển đến châu Âu đơng Ngồi ra, tình trạng di cư từ quốc gia châu Á, đặc biệt Đông Nam Á đáng báo động Trong số đó, có nhiều người thiệt mạng đường sang châu Âu Một nhFng thảm hoạ tồi tề khủng hoảng di cư B Địa Trung Hải, 700 người thiệt mạng tàu đánh cá chB người di cư bất hợp pháp đến châu Âu bị lật khơi Libya tháng năm 2015 Gần tháng10 năm 2019 việc 39 người Việt Nam thiệt mạng vE di cư bất hợp pháp sang Anh quốc để lại nhiều hệ lEy nghiêm trọng - Di cư bất hợp pháp vấn đề xuyên biên gii, cần phải kiểm sốt ngăn chặn, bBi lẽ tiềm ẩn nhFng nguy khủng hoảng mặt xã hội, trị kinh tế Nhiều nghiên cứu gia tăng tội phạm, tệ nạn xã hội cộng đồng di cư tự NhFng người hành nghề mại dâm chủ yếu người di cư, mặt khác làm lan truyền, phát tán dịch bệnh sang vùng khác mà khó kiểm sốt NhFng dịch bệnh đơng dân lao, HIV, bệnh ngồi da, ký sinh trùng, dịch COVID-19 trB nên kiểm soát cộng đồng di dân tự Tội phạm công nghệ cao - Tội phạm công nghệ cao ngày gia tăng phương thức thực tinh vi thách thức an ninh phi truyền thống bật bối cảnh bùng nổ cơng nghệ cao tồn gii Hiện nay, tội phạm công nghệ cao phổ biến B nhiều nưc gii, vi thủ đoạn cơng máy tính, mạng máy tính; lợi dEng lỗ hổng bảo mật web, công, truy cập, lấy cắp, phá hoại dF liệu, lừa đảo dưi nhiều hình thức; phát tán virus, phần mềm gián điệp; sử dEng trái phép dF liệu máy tính khơng phép quan nhà nưc người có thẩm quyền; đưa trái phép, lan truyền thông tin thất thiệt, thiếu kiểm chứng lên mạng xã hội Nguy hiểm hơn, tội phạm cơng nghệ cao cịn thực cơng hệ thống hạ tầng thông tin, truyền thông quốc gia, gây ảnh hưBng đến an ninh, hồ bình gii - Tội phạm công nghệ cao thường để lại hậu nặng nề, ảnh hưBng ti hầu hết lĩnh vực đời sống xã hội vi tốc độ nhanh chóng, gây hậu khơn lường kinh tế - xã hội, chí tác động ti vấn đề trị Theo thống kê chưa đầy đủ chuyên gia an ninh mạng Hoa Kỳ, nưc năm thiệt hại từ 550 triệu đến 13 tỷ USD tội phạm công nghệ cao gây Theo chuyên gia quốc phòng Mỹ, công mạng nhFng mối đe dọa nghiêm trọng mà Mỹ phải đối mặt Bên cạnh đó, việc sử dEng mạng xã hội thiếu kiểm soát gây nhiều hệ lEy bất ổn cho quốc gia, nưc phát triển, tác động đến tất lĩnh vực đời sống xã hội người dân, gây khó khăn cho công tác quản lý xã hội quốc gia Ô nhiễm đại dương - Ô nhiễm đại dương biển ngày trầm trọng, vấn đề gii phải đối mặt Hằng năm, loài người thải biển lượng ln dầu, chất thải kim loại nặng, thuốc trừ sâu, chất phóng xạ Năm 2010, cố nổ giàn khoan hãng dầu khí BP, ngồi khơi biển Luoisisna, gần triệu thùng dầu tràn vào khu vực vịnh Mexico, phá hủy hệ sinh thái Năm 1987, tổ chức Hòa Bình xanh phát tàu Matthias Anh đốt chất thải, thải vào khơng khí chất độc đioxit Năm 1998, tàu Vulcanus Tây Ban Nha bị phát đốt 2000 hóa chất độc hại biển Bắc Rất nhiều nưc công nghiệp gii coi đại dương bãi chôn lấp chất thải Nưc Anh dẫn chất thải ống ngầm đổ biển Ailen, Mỹ đổ chất thải sông Tennitxi Một số nưc phát triển Mỹ, Pháp thử bom ngun tử bom khinh khí ngồi đại dương Các hịn đảo đảo san hơ B xa bờ biển phía đơng nam Nhật Bản Enewetak nơi diễn 67 vE thử bom nguyên tử Mỹ giai đoạn từ 1946-1958 Giao thông đường biển phát triển mang lại nhFng nguy cố tràn dầu hay ô nhiễm nguồn nưc xuyên quốc gia Ở khu vực Biển Đông, hệ sinh thái đối mặt vi nguy suy thoái nghiêm trọng Hội thảo An ninh môi trường Biển Đông tổ chức Mỹ ngày 6/5/2016, 80% rạn san hô B vùng biển bị suy giảm, dẫn đến suy giảm nguồn cá, san hơ mơi trường sinh thái để lồi cá biển phát triển Từ nhFng năm 60 kỷ XX ti nay, số lượng loài cá Biển Đông suy giảm khoảng nửa Theo đánh giá chuyên gia, thời gian gần đây, việc Trung Quốc tiến hành hàng loạt hoạt động tôn tạo, xây dựng trái phép bãi đá nhân tạo vi quy mô ln Biển Đông nhFng nguyên nhân dẫn ti nhFng tác động tiêu cực mơi trường - Việt Nam quốc gia có lợi đường bờ biển dài nhiều đảo, quần đảo, vi tài nguyên biển phong ph Tuy nhiên, tranh chấp tài nguyên biển quốc gia khu vực có biển chung, Việt Nam phải đối mặt vi không vấn đề an ninh mơi trường mà cịn vấn đề chủ quyền lãnh thổ lãnh hải biển Đông Rủi ro hạt nhân - Rủi ro hạt nhân mối đe dọa đặc biệt nghiêm trọng đối vi nhân loại Trên gii xảy số thảm họa môi trường gây nhFng thiệt hại nặng nề, điển thảm họa hạt nhân Chernobyl xảy vào năm 1986 B Ukraine, coi thảm họa hạt nhân tồi tệ lịch sử gii Theo báo cáo năm 2016 Tổ chức Hòa bình Xanh: Thảm họa hạt nhân Chernobyl gây hậu nghiêm trọng đối vi môi trường kéo dài đến hàng nghìn năm Chưa lịch sử nhân loại lại chứng kiến số lượng ln đồng vị phóng xạ phát tán môi trường lâu dài thảm họa Tổ chức Bác sĩ Trách nhiệm Xã hội Mỹ đánh giá: Thảm họa Chernobyl năm 1986 B Ukraine nhFng ví dE kinh hoàng hậu tàn khốc vE tai nạn hạt nhân Ít 220.000 người bị nhà cửa chất phóng xạ vE nổ hạt nhân Chernobyl khiến 4.440 km2 diện tích đất nông nghiệp 6.820 km2 rừng Belarus Ukraine sử dEng nFa - Nguy ô nhiễm phóng xạ từ nhà máy điện hạt nhân xây dựng gần quốc gia khác thách thức ln cần phải quan tâm, ch trọng Hiện nay, Trung Quốc có 02 nhà máy điện hạt nhân Phịng Thành đảo Hải Nam phía cuối hưng gió mùa Đơng Bắc, cuối dịng hải lưu, gần vi tỉnh Quảng Ninh Việt Nam Đây nhFng nguy ln đối vi tỉnh phía Bắc Việt Nam xảy cố Các nhà máy điện hạt nhân sử dEng hệ cơng nghệ mi an tồn, song cơng nghệ hạt nhân tồn nhFng rủi ro định mặt an tồn hạt nhân Tác động mơi trường nhà máy điện hạt nhân xảy cố ảnh hưBng nghiêm trọng ti khu vực ven biển đại dương Dịch bệnh Covid 19 - Dịch COVID-19 cuồng phong tác động sâu sắc toàn diện đến cEc diện gii, có sức mạnh hủy diệt loại vũ khí quân nào, kể vũ khí nguyên tử Tính đến nay, dịch COVID-19 làm gần 120 triệu người lây nhiễm, 2,5 triệu người tử vong; đánh sEp, kéo lùi kinh tế gii, làm đình trệ thương mại tồn cầu, làm đảo lộn trật tự xã hội, băng hoại giá trị truyền thống làm lộ rõ mâu thuẫn, mặt trái q trình tồn cầu hóa: - Về kinh tế: Theo Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF), kinh tế toàn cầu năm 2020 suy giảm 4,4%, kinh tế ln gii chịu ảnh hưBng nặng nề: Kinh tế Mỹ tăng trưBng 5,9%; kinh tế Anh tăng trưBng - 6,5%; khu vực đồng tiền chung châu Âu (Eurozone) tăng trưBng -7,5%; có kinh tế Trung quốc tăng trưBng dương 2,3% Tại khu vực Đông Nam Á tình hình tăng trưBng kinh tế vơ ảm đạm: Kinh tế Indonesia tăng trưBng - 2,07%; kinh tế Thái Lan tăng trưBng -6,10%; kinh tế Philippines tăng trưBng - 9,50%; kinh tế Singapore tăng trưBng -5,40%; kinh tế Malaysia tăng trưBng - 5,6% - Về y tế: Dịch COVID-19 tạo thảm họa y tế mang tính tồn cầu chưa có lịch sử, hệ thống y tế nhiều quốc gia lâm vào tình trạng tê liệt tải, trang thiết bị y tế không đủ đáp ứng nhu cầu thực tế người dân - Về trị - xã hội: Dịch COVID-19 tạo tâm lý bất ổn xã hội, làm bộc lộ, rõ nhFng mẫu thuẫn xã hội giFa quốc gia gii nội quốc gia, xoáy sâu vào khoảng cách giàu nghèo giFa tầng lp dân chng III MỐI ĐE DỌA AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY - Việt Nam quốc gia phát triển, có vị trí địa lý đặc thù, nằm dải khí hậu xích đạo nhiệt đi, nên chịu tác động nặng nề từ an ninh phi truyền thống, nhFng mối hiểm họa từ thiên tai, bão lEt, biến đổi khí hậu, nưc biển dâng, loại dịch bệnh (SARS, cm gia cầm H5N1, AIDS, Covid-19…) Cùng vi đó, nhFng vấn đề bn lậu, vận chuyển trái phép vũ khí, ma ty, cưp biển, tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia, khủng bố, nhập cư di cư trái pháp luật, ô nhiễm môi trường… tác động mạnh mẽ đến an ninh Việt Nam Đặc biệt, bối cảnh hội nhập quốc tế ngày sâu, rộng, bên cạnh thời cơ, thuận lợi, chng ta phải đối mặt vi không thách thức, có thách thức từ mối đe dọa an ninh phi truyền thống nhiều lĩnh vực An ninh kinh tế - Trong bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập quốc tế, an ninh kinh tế có vai trị đặc biệt quan trọng đối vi an ninh quốc gia Thực tế khủng hoảng kinh tế nhFng năm vừa qua chứng minh cách sâu sắc vai trò trung tâm an ninh kinh tế an ninh quốc gia Sau 35 năm đổi mi, Việt Nam thoát khỏi tình trạng nưc nghèo phát triển trB thành nưc phát triển Tuy nhiên, lực điều hành, quản lý vĩ mơ kinh tế cịn nhiều yếu kém; chế, sách cịn nhiều sơ hB, tạo điều kiện cho loại tội phạm hoạt động gây tổn thất cho lợi ích kinh tế đất nưc, từ gây lịng tin nhân dân; nguy tEt hậu xa nFa kinh tế; nguy tham nhũng tồn An ninh xã hội - Hiện nay, ảnh hưBng mặt trái chế thị trường phát sinh nhiều vấn đề bất cập bên nưc ta chưa thể giải dẫn đến nhFng mâu thuẫn tích tE lòng xã hội, tiềm ẩn nguy xung đột xã hội Chng ta thực nhiều sách phát triển kinh tế, tôn giáo, dân tộc chưa giải ổn thoả vấn đề phức tạp tôn giáo, dân tộc, vùng chiến lược Ở hầu hết địa phương tồn vE khiếu kiện đông người đặc biệt phức tạp kéo dài An ninh nội - Mặt trái chế thị trường, mB cửa, hội nhập tác động trực tiếp đến tư tưBng cán bộ, đảng viên, làm nảy sinh nhFng vấn đề phức tạp mi nội bộ, đe doạ đến ổn định phát triển chế độ trị nhà nưc Khơng cán bộ, đảng viên bị lung lạc ý chí, bị tác động bBi luận điệu chiến tranh tâm lý, phá hoại tư tưBng lực thù địch bộc lộ tư tưBng băn khoăn, lo lắng tiền đồ chủ nghĩa xã hội, chủ nghĩa Mác - Lênin; phủ nhận thắng lợi cách mạng; mơ hồ cảnh giác, phương hưng, muốn Đảng ta phải “cải cách”, “mB rộng dân chủ” Một phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên, chí B cán quản lý cấp cao suy thoái tư tưBng, trị, đạo đức, lối sống, quan liêu, hách dịch, xa dời quần chng làm giảm st uy tín Đảng, ảnh hưBng tiêu cực đến hiệu lực quản lý, điều hành quyền An ninh thông tin - Cuộc cách mạng khoa học công nghệ đại, bùng nổ cơng nghệ thơng tin tồn cầu cho đời nhFng cơng cE vơ tiện ích, Internet công nghệ liên lạc không dây Tuy nhiên, nhìn dưi góc độ an ninh, cơng cE trB thành hiểm họa đối vi ổn định phát triển bình thường nưc Internet coi “chiến trường thứ 5” tranh đấu lợi ích người Làm cho an ninh thông tin, an ninh mạng thực trB thành mối lo ngại đối vi an ninh quốc gia nưc, có Việt Nam Tranh chấp chủ quyền biển đảo biển Đơng - Thời gian gần đây, tình hình tranh chấp Biển Đông diễn biến phức tạp Các nưc bên có liên quan B Biển Đơng có nhFng động thái để tuyên bố khẳng định chủ quyền Đặc biệt, Trung Quốc thực mưu đồ “độc chiếm Biển Đơng” liên tiếp có nhFng hành động khiêu khích vi phạm nghiêm trọng chủ quyền Việt Nam Họ ngang ngược nêu yêu sách chủ quyền “đường chF U đoạn” hay gọi “đường lưỡi bò” chiếm 80% diện tích Biển Đơng Trong vùng biển vùng đặc quyền kinh tế Việt Nam, Trung Quốc thường xuyên tiến hành hoạt động cấm đánh bắt cá, gia tăng hoạt động khống chế uy hiếp ngư dân Việt Nam Biển Đông, liên tEc cho tàu hải giám, ngư tuần tra… Khủng bố quốc tế - Đối vi Việt Nam, hoạt động khủng bố quốc tế diễn gii chưa xảy ra, bBi Việt Nam mEc tiêu chủ nghĩa khủng bố, khơng có xung đột lợi ích, đồng thời tổ chức khủng bố quốc tế chưa có sB xã hội Việt Nam Tuy nhiên, mối đe dọa khủng bố nưc ta hFu, bBi B lãnh thổ Việt Nam có mEc tiêu trị Mỹ nưc phương Tây Biển đổi khí hậu tồn cầu - Theo báo cáo số rủi ro khí hậu dài hạn năm 2019 tổ chức German watch Hội nghị thượng đỉnh Liên hợp quốc biến đổi khí hậu năm 2018 (COP 24) diễn B Ba Lan từ ngày 02 đến ngày 14-12-2018, Việt Nam nằm 10 nưc bị ảnh hưBng nhiều biến đổi khí hậu Số liệu Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu cho thấy, 30 năm qua, Việt Nam, bình quân năm, thiên tai làm chết tích khoảng 500 người, bị thương hàng nghìn người, kinh tế thiệt hại bình quân lên ti 1,5% GDP năm Bình quân năm Việt Nam bị ảnh hưBng trực tiếp bBi - bão Dịch bệnh toàn cầu Covid 19 - Đối vi Việt Nam, dịch COVID-19 có ảnh hưBng sâu rộng ti tình hình kinh tế, xã hội đất nưc Tuy nhiên, chng ta có nhFng phản ứng nhanh nhạy, liệt mang tính đồng từ đầu giãn cách xã hội, quản lý chặt biên gii, kiểm soát chặt nhập cảnh… nên thích ứng hiệu vi tình hình mi, giảm đáng kể thiệt hại dịch bệnh gây - Đến nay, tình hình dịch COVID-19 gii có nhFng diễn biến phức tạp, khó lường B nưc, dịch COVID-19 khống chế, thiệt hại đối vi nưc ta có phần nhẹ so vi tình hình chung gii GDP năm 2020 tăng trưBng 2,91%, thuộc nhóm nưc có tăng trưBng cao gii, tâm lý xã hội ổn định, an ninh quốc gia đảm bảo, trật tự xã hội suy trì - Nhìn nhận lại khoảng thời gian chống dịch vừa qua chng ta nhận thấy rõ mối đe dọa an ninh mang tính phi truyền thống dịch COVID-19 để lại hậu sâu sắc, tồn diện vơ nặng nề cho quốc gia gii, mặt trận không tiếng sng gây thiệt hại kinh tế, nhân mạng B nhiều quốc gia nguy hiểm gấp nhiều lần chiến tranh, xung đột quân IV YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NHẬN THỨC, TRÁCH NHIỆM CỦA QUÂN NHÂN TRONG THAM GIA ỨNG PHÓ VỚI THÁCH THỨC AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG HIỆN NAY Yêu cầu nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống 1.1.Quán triệt sâu sắc, nắm vững quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống - Nội dung quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nưc ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống tảng nhận thức tư tưBng kim nam định hưng cho hoạt động nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống Thực yêu cầu này, địi hỏi cấp ủy, tổ chức đảng, ủy, trị viên, người huy quan trị cấp B đơn vị phải xác định rõ việc học tập, quán triệt, nắm vFng quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nưc ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống nhiệm vE trị, “nhiệm vE chiến đấu thời bình”; nhiệm vE thường xuyên trình lãnh đạo, đạo tổ chức thực nhiệm vE cấp ủy, tổ chức đảng Hằng năm, quan, đơn vị phải xây dựng kế hoạch giáo dEc, học tập, quán triệt, bồi dưỡng bắt buộc đối vi quân nhân gắn vi việc cung cấp thông tin, cập nhật kiến thức mi nhFng quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nưc, nghị quyết, thị Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phịng ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống phù hợp đối tượng, đơn vị - Theo đó, cần thường xuyên tổ chức cho quân nhân nghiên cứu, học tập, quán triệt sâu sắc nắm vFng nghị quyết, thị Đảng, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng hệ thống văn quy phạm pháp luật ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống 1.2 Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục cho quân nhân, trước hết cán bộ, đảng viên hiểu đúng, nhận thức đầy đủ thách thức đe dọa an ninh phi truyền thống nước ta - Thực yêu cầu này, đòi hỏi cấp ủy, tổ chức đảng, ủy, trị viên, người huy quan trị cấp B đơn vị phải tích cực, chủ động làm tốt cơng tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dEc cho quân nhân đơn vị hiểu đng, nhận thức đầy đủ chất an ninh phi truyền thống, nhFng mối đe dọa tính chất nguy hiểm, khó lường đối vi lĩnh vực đời sống xã hội Trên sB đó, nâng cao ý thức cảnh giác, xây dựng thái độ, động cơ, xác định tốt trách nhiệm cá nhân, tổ chức tồn xã hội để có biện pháp ứng phó, phịng, chống hiệu CE thể như: Trong lĩnh vực kinh tế, phải làm cho quân nhân nhân dân hiểu tác động xấu từ nhFng hiểm họa an ninh phi truyền thống làm cho kinh tế nưc ta suy thoái, phát triển, gây nhFng hệ lEy nguy hiểm, khó lường Trong đó, biến đổi khí hậu làm cho nhiệt độ tăng, nưc biển dâng… nguyên nhân, “thủ phạm” gây nên trận bão, lũ ln, phá hoại mùa màng cơng trình giao thơng, cơng trình xã hội, sB sản xuất, làm ô nhiễm môi trường, dịch bệnh… chng ta phải tốn nhiều tiền để khắc phEc - Đối vi lĩnh vực trị - tinh thần, phải làm cho quân nhân nhân dân hiểu tác động an ninh phi truyền thống làm hạn chế hiệu lực, hiệu lãnh đạo Đảng, quản lý, điều hành Nhà nưc quyền cấp, việc thực chủ trương, sách phát triển kinh tế - xã hội, gây tâm lý nhân dân hoang mang, hoài nghi, thiếu niềm tin đối vi chế độ Về văn hóa xã hội, xu mB cửa hội nhập ngày sâu rộng điều kiện cho luồng tư tưBng, văn hóa khác nưc ngồi du nhập vào nưc ta Vì thế, chng ta phải chịu tác động khơng nhỏ từ thứ văn hóa, đạo đức, lối sống độc hại, không lành mạnh du nhập từ nưc ngồi; chí làm lệch chuẩn tư tưBng, phẩm chất đạo đức, lối sống gii trG biến dạng sắc văn hóa truyền thống nghìn năm văn hiến dân tộc Việt Nam - Về lĩnh vực quốc phòng - an ninh, phải làm cho quân nhân nhân dân nhận rõ nhFng tác động từ hiểm họa an ninh phi truyền thống ảnh hưBng ln đến nguồn lực tăng cường quốc phòng - an ninh, trực tiếp xây dựng lực lượng, trận, cơng trình phịng thủ mặt bảo đảm cho hoạt động lực lượng vũ trang thực nhiệm vE quốc phòng, quân sự, bảo vệ Tổ quốc thời bình, hoạt động tác chiến đất nưc có chiến tranh, xung đột Mặt khác, điều kiện bùng phát công nghệ thông tin, truyền thông, xuất loại tội phạm mi nguy hiểm, đe dọa trực tiếp ti quốc phòng - an ninh quốc gia, là: tội phạm an ninh mạng, tội phạm công nghệ cao Các đối tượng tìm cách đánh cắp thơng tin mật an ninh quốc gia, quân sự, quốc phòng, đối ngoại đất nưc, gây tổn hại nghiêm trọng đến quan hệ đối ngoại, hợp tác quốc tế ta đối vi quốc gia, khu vực Thậm chí, tội phạm an ninh mạng sử dEng nhFng loại virt độc hại để phá hủy, làm tê liệt hệ thống máy tính, trung tâm huy, điều hành, gây ảnh hưBng ln đến công tác huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu hệ thống máy tính nối mạng B quan, đơn vị trọng yếu Đặc biệt, số quốc gia phát triển cịn sử dEng lực lượng “tình báo mạng”, ngồi việc xâm nhập đánh cắp thơng tin cịn tiến hành tác chiến mạng, tác chiến điện tử cần thiết… 1.3 Tiến hành thường xuyên liên tục, kết hợp chặt chẽ “xây” “chống”, lấy “xây” - Nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống phải tiến hành thường xuyên, liên tEc điều kiện, hồn cảnh, lc học tập, huấn luyện, cơng tác, sẵn sàng chiến đấu sinh hoạt ngày Phải có kết hợp chặt chẽ giFa lãnh đạo, đạo cấp ủy, huy cấp, tổ chức lực lượng vi việc tham gia ứng phó qn nhân cần tích cực, chủ động, thường xuyên, liên tEc phải linh hoạt, cE thể, sáng tạo - Nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống phải kết hợp chặt chẽ giFa “xây” “chống”, lấy “xây” Trong đó, để “xây” tốt phải tun truyền, phổ biến, giáo dEc nâng cao nhận thức cho qn nhân vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vE Quân đội tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống; thị, nghị quyết, quy định Đảng Nhà nưc, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng, hưng dẫn Tổng cEc Chính trị quan chức có liên quan đến nhiệm vE ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống Tập trung xây dựng cho quân nhân có trạng thái tâm lý vFng vàng, tâm sẵn sàng động cấp điều động tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống; rèn luyện cho đội có sức khỏe bền bỉ, dGo dai, khả chịu đựng gian khổ nhFng điều kiện khó khăn, phức tạp, nguy hiểm Xây dựng cho quân nhân ln có lĩnh trị kiên định vFng vàng tình huống, điều kiện, hồn cảnh, khơng bi quan, dao động, nản lịng, nhEt ý chí trưc nhiệm vE khó khăn, vất vả; có ý chí tâm cao, có tinh thần đồn kết thống nhất, ý thức tổ chức kỷ luật nghiêm minh, tận tâm, tận lực, tuyệt đối phEc tùng chấp hành triệt để mệnh lệnh, thị cấp Xây dựng cho qn nhân có niềm tin vào trang bị, khí tài tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống tin vào khả hoàn thành nhiệm vE đơn vị mình; tinh thần sẵn sàng hy sinh, xả thân qn để hồn thành tốt nhiệm vE giao, tinh thần dũng cảm, sẵn sàng xơng pha, xung kích đầu, lao vào nhFng nơi, nhFng vùng khó khăn, nguy hiểm nhất, sát cánh vi cấp ủy, quyền địa phương nhân dân, lực lượng có liên quan tham gia ứng phó hiệu vi thách thức an ninh phi truyền thống - Cần chống biểu nhận thức lệch lạc, coi nhẹ “khoán trắng” việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống cho quan trị đội ngũ cán trị cấp, việc coi thường thách thức, đe dọa an ninh phi truyền thống nay; chống biểu chủ quan, đơn giản, chần trừ, dự, vơ ý thức tổ chức kỷ luật, thối thác nhiệm vE cấp phân công, điều động tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống; chống biểu ngại khó, ngại khổ, sợ nguy hiểm, không dám hy sinh, xả thân nhiệm vE… Đặc biệt, cần kiên đấu tranh chống quan điểm sai trái lực thù địch, phản động xuyên tạc, phủ nhận nhFng thành tích, chiến cơng, vai trị nịng cốt, đầu Quân đội ta tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống Giải pháp nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống 2.1 Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy, tổ chức đảng, huy quan, đơn vị cấp việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống - Đây giải pháp bản, quan trọng hàng đầu, bảo đảm hoạt động nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống thực có hiệu quả, thực chất có chiều sâu - Để thực tốt giải pháp trên, cấp ủy, tổ chức đảng, ủy, trị viên, người huy quan trị cấp cần xác định rõ vai trò, trách nhiệm cần thiết phải nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống; quán triệt sâu sắc nghị quyết, thị, văn lãnh đạo, đạo, hưng dẫn Đảng, Nhà nưc, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phịng ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống Đồng thời, thường xuyên nắm tình hình thực tiễn, đánh giá đng thực trạng nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống B quan, đơn vị mình; rõ ưu điểm khuyết điểm, nguyên nhân ưu điểm, khuyết điểm, nhFng vưng mắc, bất cập để kịp thời có chủ trương, giải pháp pháp lãnh đạo, đạo cE thể, sát đng, khắc phEc khâu yếu, mặt yếu, góp phần nâng cao nFa nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống Trên sB đó, thực tốt chức tham mưu, đề xuất vi cấp ủy, quyền địa phương lãnh đạo, đạo xây dựng, rà sốt, bổ sung, hồn chỉnh kế hoạch, phương án sát vi tình hình địa bàn có tính khả thi cao; tích cực, chủ động chuẩn bị đầy đủ vật tư, lực lượng, phương tiện để sẵn sàng tham gia ứng phó có hiệu vi thách thức an ninh phi truyền thống; thống nhất, hoàn thiện chế quản lý, điều hành, huy theo hưng trực tiếp, thiết thực, hiệu tạo nên sức mạnh tổng hợp, kịp thời xử lý tình huống, hạn chế thấp thiệt hại người, tài sản Nhà nưc nhân dân - Các quan chức Bộ Quốc phòng kịp thời tham mưu cho Đảng, Nhà nưc, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phịng lãnh đạo, đạo, triển khai tồn diện, đồng nội dung, giải pháp nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống; kịp thời ban hành văn lãnh đạo, đạo định hưng nhiệm vE qn sự, quốc phịng, có nhiệm vE tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống cho quân nhân; tham mưu, đạo, hưng dẫn đơn vị tập trung tuyên truyền, giáo dEc, định hưng cho quân nhân, trưc hết cán bộ, đảng viên tầng lp nhân nhân hiểu đng, nhận thức đầy đủ sâu sắc an ninh phi truyền thống thách thức, mối đe dọa an ninh phi truyền thống B nưc ta nay, làm cho quân nhân thống nhận thức: tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống nhiệm vE trị quan trọng thường xuyên, tiếp nối việc phát huy phẩm chất, truyền thống “Bộ đội CE Hồ”, “nhiệm vE chiến đấu thời bình” quân nhân, tổ chức, lực lượng tồn qn khơng quân nhân, tổ chức, lực lượng xem nhẹ nhiệm vE này; vừa yêu cầu khách quan, cấp thiết, ý muốn chủ quan cá nhân hay tổ chức - Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo, hưng dẫn tổ chức quần chng đồn niên, cơng đồn, phE nF Hội đồng quân nhân đối vi việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống Các tổ chức quần chng Hội đồng quân nhân, theo chức năng, nhiệm vE mình, cần tích cực, chủ động tham mưu, đề xuất vi cấp ủy, lãnh đạo, huy cấp nhFng nội dung, hình thức, biện pháp nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống; hưng dẫn cE thể cho đoàn viên, hội viên, niên vận dEng linh hoạt, sáng tạo hình thức, biện pháp việc tham gia phối hợp tổ chức, đoàn thể quần chng B địa phương phát huy tính xung kích, sáng tạo, tích cực tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống Qua đó, góp sức vi cấp ủy, lãnh đạo, huy quan, đơn vị thực thắng lợi nhiệm vE quân sự, quốc phịng, có nhiệm vE ứng phó hiệu vi nhFng thách thức an ninh phi truyền thống - Cấp ủy, huy cấp thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo thực tốt công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết, rt kinh nghiệm làm tốt cơng tác khen thưBng, nhân rộng điển hình tiên tiến, cách làm hay, mơ hình tốt, sáng tạo, hiệu B quan, đơn vị Trong kiểm tra, sơ kết, tổng kết, rt kinh nghiệm phải phát nhFng ưu, khuyết điểm, nhFng mơ hình, biện pháp cách làm sáng tạo, hiệu quả, nhFng vấn đề bất cập nảy sinh thực tiễn đặt ra; biện pháp khắc phEc nhFng hạn chế, khuyết điểm; rt nhFng học kinh nghiệm công tác tham mưu, lãnh đạo, đạo tổ chức thực Sau kiểm tra, sơ kết, tổng kết phải có hình thức biểu dương, động viên khen thưBng kịp thời nhFng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống Việc triển khai nhân rộng điển hình tiên tiến, cách làm hay, mơ hình tốt, sáng tạo, hiệu cần phải có lãnh đạo, đạo tổ chức chặt chẽ, có tính kế hoạch cao, kết hợp chặt chẽ giFa “xây” “nhân” điển hình Bên cạnh đó, quan, đơn vị cần quan tâm chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, bảo đảm đầy đủ, kịp thời tiêu chuẩn, chế độ, sách cho cán bộ, chiến sĩ tham gia làm nhiệm vE ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống Qua đó, tạo động lực, sức mạnh, tiếp tEc thực tốt “nhiệm vE chiến đấu thời bình”, xứng đáng vi truyền thống “Bộ đội CE Hồ”, tin cậy, yêu mến nhân dân 2.2 Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền an ninh phi truyền thống, góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống - Cơng tác thơng tin, tun truyền giF vai trị quan trọng nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống Nếu nội dung thông tin, tuyên truyền phù hợp vi đối tượng quân nhân, thời điểm bám sát yêu cầu, nhiệm vE địi hỏi Qn đội, đơn vị; hình thức tổ chức phong ph, đa dạng; phương pháp tiến hành cE thể, sáng tạo hoạt động nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống mi đạt hiệu cao, có ý nghĩa thiết thực Hiện nay, công tác thông tin, tuyên truyền an ninh phi truyền thống đe dọa an ninh phi truyền thống cho quân nhân cần bám sát thực tiễn tình hình, khơng ngừng đổi mi nội dung, hình thức, phương pháp phù hợp vi quan, đơn vị đối tượng cE thể; phải có lãnh đạo, đạo thống nhất, chặt chẽ từ Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng ti đơn vị sB; phối hợp đồng bộ, chặt chẽ giFa cấp, ngành, địa phương quan, đơn vị, đồng thời phát huy có hiệu phương tiện thông tin truyền thông - Trưc hết, nội dung tuyên truyền, cấp ủy, huy quan, đơn vị cần cập nhật đầy đủ, kịp thời, xác nhFng thơng tin thống để tun truyền, phổ biến sâu rộng, nhanh đến cán bộ, chiến sĩ tầng lp nhân dân, lực lượng trực tiếp làm nhiệm vE tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống, qua gip cho họ nhận thức nhFng thuận lợi, khó khăn thực nhiệm vE quan trọng này; hiểu rõ vai trò, chức năng, nhiệm vE Qn đội, khắc phEc khó khăn, hồn thành tốt nhiệm vE giao; nhận thức đng vấn đề an ninh phi truyền thống mối đe dọa diện B Việt Nam Đó vấn đề tEt hậu, chệch hưng, khủng hoảng kinh tế; suy thối, tự diễn biến, tự chuyển hóa; tin tặc; nhiễm mơi trường, biến đổi khí hậu; tội phạm có tổ chức; tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm sử dEng công nghệ cao; khủng bố, ly khai, tự trị; xung đột vũ trang tranh chấp chủ quyền biển, đảo… Đặc biệt, cần thường xuyên thông tin, tuyên truyền, phổ biến sâu rộng cho cán bộ, chiến sĩ tầng lp nhân dân nhận thức sâu sắc quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nưc thể nghị quyết, thị, quy định, văn quy phạm pháp luật, thỏa thuận quốc tế Đảng Nhà nưc ta việc ứng phó, giải vấn đề an ninh phi truyền thống nhằm xây dựng tâm, ý thức trách nhiêm C cao cho quân nhân nhân dân, chủ đơng C phịng ngừa, ứng phó có hiệu vi thách thức an ninh phi truyền thống, không để bị động, bất ngờ tình - Hình thức thông tin, tuyên truyền phải đa dạng phong ph, tiến hành thường xuyên, liên tEc phương tiện thông tin đại chng nưc quốc tế, Trung ương địa phương, gồm báo nói, báo hình, báo viết mạng Internet; lồng ghép biện pháp giáo dEc, nâng cao nhận thức cho cấp, ngành, quyền địa phương cho người dân, doanh nghiệp vấn đề an ninh phi truyền thống chiến lược, chương trình, dự án, kế hoạch phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, bảo vệ môi trường sinh thái; kết hợp chặt chẽ giFa hoạt động đối ngoại, trị, kinh tế, quân sự, quốc phòng, hoạt động tập huấn, hội thảo, tọa đàm, trao đổi kinh nghiệm, hội nghị sinh hoạt tổ chức, quan đơn vị…; gắn công tác thông tin, tuyên truyền an ninh phi truyền thống đe dọa an ninh phi truyền thống vi việc thực nhiệm vE trị, vận động, phong trào thi đua yêu nưc phong trào thi đua thắng cấp, ngành, quan, đơn vị để phát huy hiệu - Kịp thời thông tin, định hưng tư tưBng, dư luận trưc nhFng tình phức tạp, nhạy cảm, củng cố niềm tin, nâng cao ý thức trách nhiệm, tạo chuyển biến hành động toàn Đảng, toàn dân toàn quân ta đối vi việc ứng phó kịp thời, hiệu vi đe dọa an ninh phi truyền thống Đặc biệt, cần thường xuyên làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền cho quân nhân hiểu rõ việc tham gia ứng phó vi an ninh phi truyền thống cơng việc khó khăn, nguy hiểm khó lường trưc nhFng tình bất trắc xảy ra, hy sinh, tổn thất thực nhiệm vE; nhFng thành tích, kết đạt ngành, địa phương nưc, lực lượng, đơn vị Quân đội trực tiếp tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống thời gian qua Trên sB đó, nâng cao nhận thức ý thức trách nhiệm xã hội, trách nhiệm cộng đồng cấp, ngành, cấp ủy, quyền cấp, tổ chức trị xã hội, đoàn thể tầng lp nhân dân, sẵn sàng chung sức, đồng lòng đơn vị qn đội tích cực phịng ngừa, tham gia ứng phó có hiệu vi thách thức an ninh phi truyền thống, hạn chế đến mức thấp tác động tiêu cực từ an ninh phi truyền thống, giF vFng ổn định để phát triển đất nưc 2.3 Phát huy vai trò tổ chức, lực lượng nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống - Đây giải pháp quan trọng, nhiệm vE cốt yếu, thường xuyên nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp để nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống - Để phát huy tốt vai trò tổ chức cần thường xuyên chăm lo xây dựng tổ chức đảng, tổ chức huy, tổ chức quần chng Hội đồng quân nhân đơn vị thực sạch, vFng mạnh Theo đó, trưc hết cần tập trung xây dựng tổ chức đảng, cấp ủy, chi B sB vFng mạnh, thực tổ chức lãnh đạo, đạo thực tốt việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống B đơn vị sB Coi trọng nâng cao lực lãnh đạo toàn diện sức chiến đấu cấp ủy, tổ chức đảng Đặc biệt, cấp ủy, tổ chức đảng cấp phải thường xuyên cập nhật cung cấp thơng tin thống nhFng quan điểm, chủ trương mi Đảng, Nhà nưc, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng quốc phòng, an ninh, có nội dung tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống đến cán bộ, đảng viên cách kịp thời, bảo đảm tính trung thực, đầy đủ, xác, khách quan, khoa học Kịp thời định hưng, ngăn chặn, không để cán bộ, đảng viên hoang mang, dao động trưc nhFng thông tin thất thiệt, xuyên tạc, bịa đặt sai thật lực thù địch, phản động trang mạng xã hội - Xây dựng tổ chức huy đoàn kết, thống sB chức trách, nhiệm vE giao Giải tốt mối quan hệ giFa cấp cấp dưi, giFa lãnh đạo vi huy Cán huy cấp phải là lực lượng nòng cốt, gương mẫu đầu thực nhiệm vE nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống; phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, tăng cường công tác đạo, kiểm tra, đôn đốc thực nhiệm vE; quản lý tốt tình hình mặt đơn vị mình, bảo đảm cho đơn vị hoạt động có tổ chức kỷ luật, làm cho quân nhân luôn sẵn sàng chiến đấu hoàn thành tốt nhiệm vE giao; phải thực có lực để tổ chức thực thắng lợi đường lối quân sự, quốc phòng Đảng nói chung, nhiệm vE tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống nói riêng Đồng thời, cán huy cấp phải gương mẫu đầu, biết tổ chức, phát huy hết khả có đơn vị để chuẩn bị tồn diện, chu đáo lực lượng, phương tiện, phương án phịng, chống, ứng phó kịp thời, có hiệu vi thách thức an ninh phi truyền thống; đạo đơn vị thực tốt việc xây dựng, rà soát, bổ sung, hoàn chỉnh kế hoạch, phương án tổ chức luyện tập, diễn tập thEc theo kế hoạch, phương án phê duyệt - Nâng cao chất lượng hoạt động phát huy vai trò xung kích tổ chức: Đồn niên, Hội phE nF, Cơng đồn, Hội đồng qn nhân; hưng hoạt động tổ chức xung kích vào thực tốt nhiệm vE nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống Trong đó, tổ chức đồn phải làm tốt cơng tác giáo dEc, rèn luyện đồn viên, thơng qua hoạt động đồn định hưng cho đồn viên, niên có nhận thức đng nêu cao trách nhiệm tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống; thấy niềm vinh dự, tự hào lòng dũng cảm, khắc phEc khó khăn, gian khổ để hồn thành tốt nhiệm vE giao Căn vào tình hình thực tiễn đơn vị, tổ chức tốt phong trào xung kích thực nhiệm vE trọng tâm, gắn nội dung nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống vào nội dung, tiêu thi đua tổ chức đoàn cấp; đồng thời, cần chủ động lồng ghép thực nội dung B tổ chức đoàn cấp vi việc đẩy mạnh phong trào thi đua thắng, vận động, việc học tập làm theo tư tưBng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo tinh thần Chỉ thị số 05 Bộ Chính trị khoá XII Chỉ thị số 87 Thường vE Quân ủy Trung ương, Chỉ thị số 855 đẩy mạnh thực Cuộc vận động “Phát huy truyền thống, cống hiến tài năng, xứng danh Bộ đội CE Hồ” thời kỳ mi thực thông qua phong trào, mơ hình tổ chức đồn cấp - Đối vi Hội phE nF Cơng đồn cần nâng cao chất lượng giáo dEc trị tư tưBng, xây dựng cho hội viên, đồn viên có nhận thức đng đắn, ý thức đầy đủ nghĩa vE, trách nhiệm đối vi việc tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống Phải thường xuyên đổi mi nội dung, mB rộng hình thức hoạt động nhằm thu ht đơng đảo đồn viên, hội viên tham gia, qua mà tuyên truyền, phổ biến, giáo dEc, bồi dưỡng nâng cao nhận thức, trách nhiệm tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống B quan, đơn vị - Đối vi Hội đồng quân nhân, phải xây dựng thực tốt Quy chế dân chủ B đơn vị, tích cực đề xuất nhFng nội dung, biện pháp để thực quyền làm chủ lĩnh vực, mặt hoạt động đơn vị Trong đó, có nội dung nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống Trưc mắt, cần quan tâm bồi dưỡng nâng cao lực hoạt động thực tiễn cho ủy viên hội đồng, đa dạng hóa hình thức dân chủ, kịp thời giải thấu đáo nhFng vấn đề quân nhân phản ánh; hưng hoạt động dân chủ Hội đồng quân nhân vào thực thắng lợi nhiệm vE trị trung tâm, phát huy dân chủ để nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống, gip cấp ủy, lãnh đạo, huy nắm, giải tốt nhFng vấn đề phức tạp, cộm nảy sinh Đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi cho Hội đồng quân nhân hoạt động có hiệu - Bên cạnh đó, để phát huy sức mạnh tổng hợp, cấp ủy, huy cấp cần thường xuyên phối hợp chặt chẽ vi cấp ủy, quyền địa phương, đồn thể trị - xã hội, nhân dân địa bàn đóng quân nơi đơn vị làm nhiệm vE tích cực nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống 2.4 Tăng cường công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống quan, đơn - Kiểm tra, sơ kết, tổng kết khâu quan trọng tồn quy trình nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống Thực tiễn, kinh nghiệm tổ chức hoạt động nhFng năm qua cho thấy: Cơ quan, đơn vị làm tốt cơng tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống mang lại hiệu thiết thực Ngược lại, quan, đơn vị kiểm tra, sơ kết, tổng kết làm qua loa, chiếu lệ, hình thức, thiếu phương pháp, việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống B quan, đơn vị có nhiều hạn chế, yếu - Kiểm tra việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống trách nhiệm tổ chức, quan, đơn vị quân nhân, trưc hết thuộc cấp ủy cấp MEc đích kiểm tra để phát huy ưu điểm, phát gương tập thể cá nhân tiêu biểu, điển hình tiên tiến, nhFng nhân tố tích cực, nhFng cách làm hay, sáng tạo, hiệu để nhân rộng, biểu dương, khen thưBng kịp thời; giáo dEc ngăn ngừa nhFng vi phạm tập thể cá nhân, uốn nắn nhFng biểu lệch lạc, nhFng cách làm hình thức, hiệu tháo gỡ nhFng vưng mắc, bất cập, góp phần làm cho việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống tổ chức, quan, đơn vị cá nhân vào nếp, có chiều sâu đạt hiệu thiết thực Do vậy, công tác kiểm tra phải tiến hành thường xuyên, liên tEc, công khai, chặt chẽ, không cứng nhắc nặng hành hóa để tránh tình trạng “đầu voi chuột”, đối phó, phơ trương, hình thức, khơng thực chất; quán triệt, triển khai rầm rộ thực tắc trách, khơng có tập thể, cá nhân chịu trách nhiệm Kiểm tra phải thực tất khâu, bưc, hoạt động công tác, B lc, nơi điều kiện hồn cảnh - Q trình kiểm tra địi hỏi cấp ủy cấp cần quán triệt thực theo đng phương châm: kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm; kết hợp kiểm tra thường xuyên, định kỳ vi kiểm tra đột xuất; cấp kiểm tra cấp dưi, tổ chức đảng cấp kiểm tra tổ chức đảng cấp dưi tổ chức đảng kiểm tra cán bộ, đảng viên Coi trọng phát huy vai trò cấp ủy sB, trực tiếp đồng chí bí thư cấp ủy triển khai thực Đối tượng kiểm tra tổ chức, quan, đơn vị cán bộ, đảng viên, quần chng, tập trung vào cấp ủy, cán chủ trì, chủ chốt cấp, thủ trưBng quan, đơn vị Nội dung kiểm tra phải toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm, tránh chung chung, dàn trải Trong đó, cần ch trọng vào cơng tác tun truyền, giáo dEc, bồi dưỡng nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống; việc nghiên cứu, quán triệt, cE thể hóa quan điểm, đường lối, mEc tiêu, yêu cầu, nội dung, nhiệm vE giải pháp tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống Đảng Nhà nưc; nghị quyết, thị, hưng dẫn Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phịng có liên quan đến nhiệm vE tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống; việc xây dựng, ban hành nghị quyết, thị, hưng dẫn triển khai tổ chức thực nhiệm vE tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống B quan, đơn vị - Cần làm tốt công tác sơ kết, tổng kết, rt kinh nghiệm, đánh giá đng ưu điểm, hạn chế, khuyết điểm nguyên nhân, nhFng khó khăn, vưng mắc, bất cập trình tổ chức thực hiện; phát nhFng tập thể, cá nhân nhFng nơi làm tốt, việc làm tốt, mơ hình hay, cách làm sáng tạo, hiệu để kịp thời biểu dương, phổ biến, nhân rộng cho tổ chức, quan, đơn vị người học tập, làm theo Mặt khác, phải kiên chấn chỉnh, nhắc nhB, uốn nắn nhFng tập thể, cá nhân có nhận thức lệch lạc, có khuyết điểm biểu vi phạm nhFng nơi làm chưa tốt, hiệu chưa cao, chưa tạo thành phong trào rộng khắp tổ chức, quan, đơn vị Trên sB rt nhFng học kinh nghiệm để tiếp tEc vận dEng nhằm nâng cao nFa nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống thời gian ti Các quan, đơn vị, cấp ủy, huy cấp phải nhận thức rõ việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống nhiệm vE thường xuyên, lâu dài, từ đề cao trách nhiệm lãnh đạo, đạo tổ chức thực công tác sơ kết, tổng kết Tuyệt đối tránh nhFng biểu hình thức, làm qua loa, đại khái cho sơ kết, tổng kết xong xong việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống hoàn thành Đồng thời, qua sơ kết, tổng kết phải đóng góp ý kiến, đề xuất vi quan cấp nhFng vấn đề mi có giá trị lý luận thực tiễn, trọng tâm công tác lãnh đạo, đạo, điều hành, hưng dẫn tổ chức thực B cấp; chế phối hợp vi cấp ủy, quyền địa phương, nhFng vưng mắc, bất cập, hưng giải quyết; biện pháp, hình thức, cách làm mi… để tiếp tEc vận dEng, tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hành động quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống KẾT LUẬN Thế gii nay, bên cạnh mối đe dọa quân sự, tồn xuất nhiều yếu tố mi đe dọa đến người an ninh quốc gia như: khủng bố, dịch bệnh, biến đổi khí hậu, nhiễm mơi trường, khủng hoảng kinh tế NhFng nhân tố nêu quốc gia gii xác định vấn đề an ninh phi truyền thống để phân biệt vi vấn đề an ninh truyền thống Việt Nam quốc gia khác gii, phải đối mặt vi nhFng mối đe dọa an ninh phi truyền thống; điều đó, địi hỏi Đảng Nhà nưc ta phải có nhFng chủ trương, giải pháp hFu hiệu để phịng ngừa, ứng phó vi nhFng mối đe dọa an ninh phi truyền thống Vi chức đội quân chiến đấu, đội quân công tác, đội quân lao động sản xuất, bên cạnh nhiệm vE huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu bảo vệ Tổ quốc, Quân đội ta Đảng, Nhà nưc nhân dân tin tưBng, giao nhiệm vE lực lượng chủ lực, nịng cốt tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống Để hoàn thành xuất sắc nhiệm vE giao phó, vấn đề quan trọng hàng đầu cấp ủy, huy cấp toàn quân phải không ngừng nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống; tiếp tEc khẳng định nhiệm vE trị, “nhiệm vE chiến đấu thời bình quân đội” đơn vị Từ đó, làm tốt cơng tác tun truyền, giáo dEc động viên cán bộ, chiến sĩ hiểu rõ vai trò, chức năng, nhiệm vE Quân đội, khắc phEc khó khăn, hồn thành tốt nhiệm vE giao Để góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống phải tiến hành đồng giải pháp Trong đó, cần tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy, huy quan, đơn vị; đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền an ninh phi truyền thống đe dọa an ninh phi truyền thống; phát huy vai trò tổ chức, lực lượng; tăng cường công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực nâng cao nhận thức, trách nhiệm quân nhân tham gia ứng phó vi thách thức an ninh phi truyền thống B quan, đơn vị  ... sống - An ninh phi truyền thống an ninh truyền thống hai mặt khái niệm an ninh tồn diện Vì vậy, an ninh phi truyền thống an ninh truyền thống tác động đến xây dựng chiến lược an ninh quốc gia,... trị an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội Nhận thức điều đó, để hoàn thành đề tài cho tiểu luận Giáo dEc quốc phòng An ninh (Học phần 2), chủ đề An ninh phi truyền thống mối đe dọa an ninh phi. .. niệm an ninh truyền thống lấy an ninh quân làm trung tâm Căn xuất phát quan niệm tính tương đối an ninh phi truyền thống, mối đe dọa an ninh phi quân chuyển hóa thành xung đột vũ trang, chiến tranh