Tài liệu luận văn THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH

LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tác giả Các kết nghiên cứu luận văn trung thực, không chép từ nguồn hình thức Việc tham khảo nguồn tài liệu thực trích dẫn ghi, nguồn tài liệu tham khảo quy định Tác giả luận văn Hà Đức Cường i LỜI CẢM ƠN Tác giả xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu, Khoa kinh tế quản lý, phòng Đào tạo sau đại học trường Đại học Thủy Lợi tận tình giảng dậy giúp đỡ tác giả suốt trình học tập hoàn thiện đề tài nghiên cứu Đặc biệt xin Trân trọng cảm ơn sâu sắc đến cô giáo – PGS.TS Ngô Thị Thanh Vân tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả suốt trình nghiên cứu để hồn thiện luận văn Xin cảm ơn Ban lãnh đạo Chi Cục thuế huyện Hạ Hòa các Chi cục cung cấp tài liệu tạo điều kiện giúp tác giả trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp giúp đỡ tác giả suốt trình thực đề tài, tác giả có điều kiện hồn thành luận văn Mặc dù tác giả có nhiều cố gắng, luận văn khó tránh khỏi hạn chế, khiếm khuyến Kính mong nhận bảo, đóng góp chân thành thầy giáo, cô giáo, bạn bè đồng nghiệp để đề tài nghiên cứu hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Hà Đức Cường ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT viii CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ 1.1 Cơ sở lý luận công tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể 1.1.1 Vai trị đặc điểm cơng tác quản lý thu thuế 1.1.2 Những vấn đề có liên quan đến quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể .6 1.1.3 Nội dung quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể 10 1.1.4 Các văn quy định nhà nước quản lý thu thuế 17 1.1.5 Chỉ tiêu đánh giá công tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể 18 1.2 Các nhân tố ảnh hưởng tới công tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể 21 1.2.1 Nhân tố khách quan 22 1.2.2 Nhân tố chủ quan 24 1.3 Cơ sở thực tiễn công tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể .25 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý thuế hộ kinh doanh cá thể địa phương 25 1.3.2 Bài học kinh nghiệm rút hộ kinh doanh cá thể Chi cục huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 29 1.4 Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan tới đề tài 31 Kết luận chương 32 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TẠI CHI CỤC THẾ HUYỆN HẠ HÒA TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2015-2018 34 2.1 Tình hình kinh tế xã hội huyện Hạ Hồ 34 2.1.1 Tình hình dân sinh kinh tế huyện Hạ Hòa 34 iii 2.1.2 Tình hình dân số - lao động địa bàn huyện Hạ Hòa 37 2.2 Giới thiệu Chi cục Thuế huyện Hạ Hòa hộ kinh doanh cá thể địa bàn huyện Hạ Hòa 39 2.2.1 Quá trình hình thành phát triển Chi cục huyện Hạ Hòa 39 2.2.2 Đặc điểm hộ kinh doanh cá thể địa bàn huyện Hạ Hịa 39 2.3 Thực trạng cơng tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể Chi cục Thuế huyện Hạ Hòa 41 2.3.1 Thực trạng tổ chức máy thu thuế 41 41 2.3.2 Về quy trình quản lý thuế hộ kinh doanh cá thể 45 2.3.3 Thực trạng tổ chức thực chức quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể 46 2.4 Đánh giá kết công tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể Chi cục Thuế huyện Hạ Hòa 62 2.4.1 Những kết đạt 62 2.4.2 Những tồn hạn chế 64 2.4.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 66 Kết luận chương 67 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN HẠ HÒA TỈNH PHÚ THỌ 69 3.1 Định hướng công tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể địa bàn huyện Hạ Hòa giai đoạn 2019-2023 69 3.1.1 Chiến lược phát triển kinh tế xã hội huyện Hạ Hòa 69 3.1.2 Mục tiêu, định hướng quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể địa bàn huyện Hạ Hòa 71 3.2 Những hội thách thức công tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể Chi cục Thuế huyện Hạ Hòa 74 3.2.1 Những hội 74 3.2.2 Những thách thức 75 iv 3.3 Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể Chi cục Thuế huyện Hạ Hòa 76 3.3.1 Hoàn thiện tổ chức máy thu thuế 76 3.3.2 Đẩy mạnh công tác đào tạo, nhằm nâng cao trình độ cán cơng chức Chi cục Thuế huyện Hạ Hòa 79 3.3.3 Tăng cường công tác tổ chức thực quản lý thu hộ kinh doanh cá thể 81 3.3.4 Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực quản lý thuế hộ kinh doanh cá thể 83 3.3.5 Áp dụng công nghệ đại vào công tác quản lý thuế hộ kinh doanh cá thể 86 3.3.6 Tăng cường công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức ý thức chấp hành pháp luật thuế hộ kinh doanh cá thể 89 Kết luận chương 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 v DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 2.1 Sơ đồ cấu tổ chức máy Chi cục thuế huyện Hạ Hịa 41 Hình 2.2 Sơ đồ quy trình quản lý thuế cá nhân kinh doanh 45 vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Giá trị, cấu ngành kinh tế huyện Hạ Hòa giai đoạn 2015-2018 .35 Bảng 2.2 Dân số lao động huyện Hạ Hòa giai đoạn 2015-2018 37 Bảng 2.3 Cơ cấu lao động Chi cục thuế huyện Hạ Hòa 43 Bảng 2.4 Phân Loại cán bộ, cơng chức Chi cục thuế huyện Hạ Hịa 44 Bảng 2.5 Tổng hợp kết đăng ký thuế hộ kinh doanh cá thể Chi cục thuế huyện Hạ Hòa giai đoạn 2015-2018 49 Bảng 2.6 Tổng hợp kết điều tra doanh thu 52 Bảng 2.7 Tổng hợp tình hình lập hộ kinh doanh giai đoạn 2015-2018 55 Bảng 2.8 Tổng hợp kết thực thu NSNN hộ kinh doanh 56 Bảng 2.9 Tổng hợp kết nộp thuế trực tiếp qua ngân hàng 57 Bảng 2.10 Tổng hợp số tiền thuế nợ hộ kinh doanh qua năm 59 Bảng 2.11 Tổng hợp kết kiểm tra hộ kinh doanh nghỉ, bỏ kinh doanh 60 Bảng 2.12 Tổng hợp tình hình chậm nộp hồ sơ kê khai thuế 61 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CQT Cơ quan thuế ĐTNT Đối tượng nộp thuế GTGT Giá trị gia tăng HKD Hộ kinh doanh LXP Liên xã phường MST Mã số thuế NNT Người nộp thuế NSNN Ngân sách Nhà nước QLT Quản lý thuế TNCN Thu nhập cá nhân TT-NV-KTT Tuyên truyền, nghiệp vụ, kế toán thuế UBND Ủy ban nhân dân viii PHẦN MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Một tài quốc gia lành mạnh phải dựa chủ yếu vào nguồn thu từ nội kinh tế quốc dân Tất nhu cầu chi tiêu Nhà nước đáp ứng qua nguồn thu từ thuế, phí hình thức thu khác như: vay mượn, viện trợ nước ngồi…trong thuế coi khoản thu quan trọng khoản thu mang tính chất ổn định kinh tế phát triển khoản thu tăng Ở Việt Nam, số thu thuế hàng năm chiếm tỷ trọng chủ yếu tổng số thu ngân sách nhà nước (NSNN) Số thuế thu từ khu vực kinh tế cá thể chiếm tỷ trọng nhỏ tổng thu ngân sách lại lĩnh vực phức tạp, khó quản lý Vì vậy, làm tốt công tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể có tác dụng động viên, tăng thu cho NSNN Việc thực quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể thể vai trò quản lý Nhà nước lĩnh vực kinh tế Qua công tác tổ chức thực tra kiểm tra việc chấp hành luật thuế với việc tăng cường tính pháp chế luật thuế, ý thức chấp hành luật thuế tầng lớp nhân dân nâng cao Hạ Hòa huyện miền núi trung du tỉnh Phú Thọ, cách thành phố Việt Trì, thủ phủ tỉnh 50km; cách Thủ đô Hà Nội 140km, cách cửa Thanh Thuỷ (Hà Giang) cửa Lào Cai khoảng 250 km; Huyện Hạ Hịa có tổng diện tích tự nhiên 34.147,2 Có thể nói, huyện miền núi, song Hạ Hịa có vị trí thuận lợi việc giao lưu kinh tế tỉnh bạn huyện tỉnh Trong năm qua, công tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể địa bàn huyện Hạ Hòa có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần hạn chế thất thu, tăng thu cho ngân sách nhà nước với số thu năm sau cao năm trước Bên cạnh kết đạt được, công tác quản lý thuế hộ kinh doanh cá thể số mặt hạn chế ý thức tự giác chấp hành nghĩa vụ thuế cịn thấp, tình trạng vi phạm pháp luật thuế diễn nhiều hình thức, có hoạt động sản xuất kinh doanh khơng kê khai đăng ký thuế không kê khai nộp thuế với quan thuế, lập hóa đơn bán hàng khơng trung thực với thực tế phát sinh để trốn thuế, xin ngừng nghỉ kinh doanh để miễn, giảm thuế thực tế kinh doanh Với số lượng gần 2.000 hộ kinh doanh không ngừng tăng lên, nguồn thu nhiều tiềm khai thác thực trạng quản lý thuế cịn bỏ sót hộ, số lượng hộ kinh doanh cá thể đưa vào lập bộ, quản lý chiếm khoảng 40% tổng số hộ đăng ký hoạt động; việc điều tra doanh thu chưa thường xuyên, chưa tương xứng với thực tế kinh doanh hộ, cơng tác quản lý cịn nhiều bất cập Bên cạnh đó, đặc thù địa bàn với 33 xã thị trấn trải rộng, dân cư thưa thớt, gây khó khăn cho cơng tác thu kiểm tra; chế cho phép hộ kinh doanh tự kê khai, tự nộp thuế chịu trách nhiệm khoản kê khai nhiều hộ ý thức tự giác chưa cao, đa số không thực ghi chép sổ sách khó quản lý doanh số Việc quản lý hộ kinh doanh đến tồn nhiều vướng mắc văn quy định, hướng dẫn quy trình quản lý hộ kinh doanh cá thể chưa đáp ứng mục tiêu nâng cao hiệu lực, đại hóa cơng tác quản lý thuế nâng cao ý thức chấp hành nghĩa vụ thuế hộ kinh doanh Mặt khác, quy mô kinh doanh hộ kinh doanh cá thể đa số nhỏ lẻ, chủ yếu cá nhân kinh doanh, đối tượng kinh doanh thuộc nhiều thành phần xã hội, trình độ hiểu biết khác nhau, tiếp cận sách Nhà nước nên việc nhận thức tuân thủ pháp luật hộ kinh doanh chưa cao dẫn đến tình trạng không đăng ký kê khai, kéo dài thời hạn nộp thuế hay nợ đọng thuế.Nhận thức ưu nhược điểm công tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh địa bàn huyện Hạ Hịa xuất phát từ thực tế chưa có cơng trình nghiên cứu đề tài địa bàn huyện Hạ Hòa Chi cục Thuế huyện Hạ Hịa, tác giả chọn đề tài “Hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể Chi cục Thuế huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ” làm đề tài nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài Đề tài nghiên cứu thông qua đánh giá thực trạng công tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh thể Chi cục Thuế huyện Hạ Hòa nhằm đưa giải pháp có khoa học hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh thể Chi cục Thuế huyện Hạ Hịa nói riêng góp phần chống thất thu thuế; nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho hộ kinh doanh thực vai trò quản lý Nhà nước khu vực kinh tế Bên cạnh kết đạt trình triển khai ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động nghiệp vụ ngành thuế cịn gặp số khó khăn, hạn chế như: Chính sách, văn pháp quy thuế mẫu biểu đầu vào ứng dụng thay đổi liên tục Việc nâng cấp, bổ sung triển khai hạ tầng công nghệ thông tin ngành thuế chưa đáp ứng yêu cầu tốc độ triển khai, mở rộng ứng dụng Một số phần mền lỗi, chưa nâng cấp kịp thời Sự phối hợp phòng ban, đơn vị chuyên môn ứng dụng công nghệ thông tin chưa đồng chặt chẽ, dẫn đến kết chung chưa cao Nguồn nhân lực công nghệ thông tin tương đối mỏng chất lượng nhân lực chưa đảm bảo.Việc triển khai ứng dụng quản lý thuế theo hướng tập trung tiêu chuẩn quốc tế khác nhiều so với ứng dụng quản lý thuế trước Nội dung giải pháp: Để khắc phục hạn chế triển khai chương trình quốc gia ứng dụng cơng nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước, Chi cục Thuế huyện Hạ Hòa cần tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin theo hướng: - Đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ người nộp thuế thông qua việc cung cấp mở rộng dịch vụ điện tử thuế thương mại hóa quốc tế hình thức kinh doanh mua bán, tốn qua mạng phát triển nhanh ngành thuế khơng nắm bắt kịp thời tình hình gây thất thu ngân sách; khuyến khích hỗ trợ tổ chức trung gian phát triển dịch vụ thuế, đáp ứng yêu cầu xã hội hóa số dịch vụ Ứng dụng công nghệ thông tin công tác hỗ trợ người nộp thuế cách cải tiến nội dung trang web ngành thuế Internet, cập nhật thông tin nhanh, thiết thực phục vụ đối tượng nộp thuế, mở rộng hỏi đáp qua mạng Xây dựng liệu hướng dẫn sách thuế, thủ tục kê khai, nộp thuế Xây dựng ngân hàng liệu doanh nghiệp bỏ trốn, số hóa đơn khơng có giá trị sử dụng - Ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ quản lý thu thuế trách nhiệm riêng phận tin học Để tin học hóa công tác quản lý thu thuế, nghĩa quy trình cơng việc xử lý nghiệp vụ quản lý điều hành phải dần tin học hóa 87 - Xây dựng ngân hàng liệu vấn đề: tình hình hoạt động, tình trạng kê khai, nộp thuế tình hình tài đối tượng nộp thuế để phục vụ công tác tra, kiểm tra - Xây dựng phần mền để phân tích thơng tin tình hình nộp thuế, tình hình sản xuất kinh doanh phân tích kinh tế ngành để lựa chọn trường hợp, tượng có nghi ngờ thuế - Xây dựng phần mềm để hỗ trợ, theo dõi, phân tích đánh giá khoản nợ, loại nợ, lập kế hoạch thu nợ, đôn đốc nợ Phần mền theo dõi, quản lý việc áp dụng biện pháp cưỡng chế thu nợ, quản lý việc cưỡng chế thuế Các phần mềm tra cứu hóa đơn ngành thuế để quan thuế nhanh chóng xác minh hóa đơn đầu vào, đầu hồ sơ hoàn thuế kiểm tra trường hợp gian lận thuế - Cần tuyên truyền để lãnh đạo Chi cục cán công chức nhận thức mục tiêu, tính hiệu phương pháp giải ứng dụng công nghệ thông tin Muốn ứng dụng công nghệ thơng tin tốt khơng đầu tư hạ tầng, máy móc, thiết bị đại mà cán thuế phải mà mắt xích, vừa có nhiệm vụ khai thác thông tin hệ thống để xử lý nghiệp vụ vừa có trách nhiệm cập nhật thông tin xử lý để chia sẻ thông tin với cán khác liên quan - Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin cần bảo đảm trang thiết bị hệ thống hạ tầng như: máy móc thiết bị, hệ thống mạng, ứng dụng hỗ trợ thuận lợi để cán thuế thực thuận tiên trình thực nhiệm vụ - Đảm bảo hệ thống công nghệ thông tin vận hành liên tục, hiệu quả, an tồn thơng tin bảo mật liệu Đào tạo phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin ngành thuế phù hợp với hướng kế hoạch phát triển công nghệ thông tin ngành Thuế giai đoạn tới Điều kiện để thực giải pháp: Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin hệ thống thuế cần phải quan tâm đạo, đầu tư từ cấp trên, có quy trình, quy chế cụ thể để buộc cơng chức thừa hành nhiệm vụ phải tuân thủ tạo thói quen thực hiện, hạn chế tính ngại khó, ngại khổ bước đầu thực Người nộp thuế chịu 88 khó học hỏi để việc kê khai thuế ứng dụng công nghệ thông tin thực tốt Dự kiến kết mang lại: Việc công khai mức thuế trở nên rõ ràng, minh bạch Trang Web có tính ĐKKD, ĐKT qua mạng, giảm phiền hà cho nhân dân HKD tự khai thông tin vào hệ thống giảm công sức cập nhật thông tin Nộp thuế qua mạng giảm thời gian chi phí, giảm khối lượng công việc tổ chức thu nộp thuế quan thuế, ngân hàng; giảm tiêu cực khâu thu nộp thuế Là nguồn thông tin quan trọng cho quản lý nhà nước việc điều hành phát triển kinh tế - xã hội địa phương 3.3.6 Tăng cường công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức ý thức chấp hành pháp luật thuế hộ kinh doanh cá thể Căn đề xuất giải pháp: Quản lý thuế phải đặt mục tiêu coi trọng công tác tuyên truyền, giáo dục, hỗ trợ người nộp thuế nhằm tuyên truyền, phổ biến sâu rộng, thường xuyên tổ chức dân cư luật thuế văn luật để họ hiểu rõ, nhận thức trách nhiệm, nghĩa vụ người nộp thuế tổ chức thực tốt Tạo điều kiện cho dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, sức mạnh to lớn để thực sách chống trốn thuế, lậu thuế Nội dung giải pháp: Việc tăng cường công tác tuyên truyền giúp hộ kinh doanh địa bàn nắm luật thuế, nâng cao ý thức chấp hành tốt pháp Luật Thuế làm giảm thiểu tình trạng nợ đọng thuế Tích cực tuyên truyền pháp luật thuế, quan tâm tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện mặt thời gian thủ tục để hộ kinh doanh bước khắc phục khó khăn, ổn đinh sản xuất hồn thành tốt nghĩa vụ thuế với Nhà nước Xây dựng triển khai đa dạng phương pháp, hình thức tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế, đặc biệt trú trọng cung cấp hỗ trợ qua hình thức điện tử; Ứng dụng công nghệ thông tin để thiết lập Website “Hộ kinh doanh cá thể” để hộ dân dễ dàng tiếp cận, trao đổi vấn đề thuế Tăng cường giải pháp thuế điện thoại, Internet, hỗ trợ hộ kinh doanh nộp thuế qua phận “một cửa” quan thuế cấp; cá hội nghị đối thoại cấp Chi cục theo ngành theo nhóm hộ kinh doanh để trao đổi thông tin với đại diện hộ kinh doanh Cơng tác tun truyền thực qua cách thức cụ thể sau: 89 Một là, công tác tuyên truyền thuế đổi theo hướng phân nhóm HKD theo mức độ tuân thủ thuế để lựa chọn nội dung, hình thức tuyên truyền phù hợp nhằm nâng cao hiệu giảm chi phí cho cơng tác - Đối với nhóm HKD chấp hành nghiêm túc nghĩa vụ thuế, không cần tốn nhiều thời gian, nhân lực kiểm tra cưỡng chế thu nợ thuế Ngành thuế cần đặc biệt trọng đến việc tuyên dương, quảng bá nhằm nâng cao vị trí, danh tiếng vai trị HKD cộng đồng; động viên, khuyến khích cách kịp thời HKD chấp hành tốt sách thuế Tạo điều kiện tối đa cho HKD việc kê khai, xác định mức thuế phải nộp thuận lợi việc nộp thuế - Duy trì hợp tác nhóm HKD cách xây dựng hình ảnh quan thuế cơng có khả thuyết phục tạo tin tưởng Thu hút HKD tích cực tham gia xây dựng kế hoạch triển khai công tác thuế địa bàn HKD chấp hành tốt gương điền hình để tuyên truyền, giáo dục HKD khác - Đối với nhóm hộ KD mức độ “chấp thuận” tuân thủ thuế Với đặc điểm chấp hành sách thuế tương đối tốt, quan thuế cần kết hợp để HKD tự thực nghĩa vụ thuế cần kiểm tra để đảm bảo HKD chấp hành đầy đủ, kịp thời Đối với nhóm hộ này, quan thuế cung cấp đầy đủ thuận tiện dịch vụ hỗ trợ thuế, đề cao hoạt động tuyền truyền khuyến khích tuân thủ tốt làm thay đổi hành vi HKD theo hướng tích cực Đổi cơng tác tuyên truyền, giáo dục cung cấp dịch vụ hỗ trợ để nâng cao trình độ hiểu biết sách pháp luật HKD, nâng cao tính tự giác trách nhiệm HKD Nội dung tuyên truyền cho nhóm cần tập trung tuyên truyền quyền lợi nghĩa vụ HKD, đề cao điển hình thực tốt nghĩa vụ thuế HKD khác, thông tin đầy đủ ưu điểm QLT địa bàn thông tin đầy đủ q trình hồn thành nghĩa vụ thuế HKD - Đối với nhóm hộ KD mức độ “miễn cưỡng” tuân thủ thuế Tác động vào yếu tố làm thay đổi hành vi, tăng cường tuyên truyền giáo dục, cung cấp đầy đủ, thuận tiện dịch vụ để HKD thực nghĩa vụ thuế tập trung kiểm tra cưỡng chế thu nợ thuế Nhấn mạnh tuyên truyền qui định tra kiểm tra cưỡng chế thuế, 90 biện pháp xử lý vi phạm pháp luật thuế hậu mà HKD phải gánh chịu khơng tn thủ sách thuế Các chương trình hỗ trợ cần trang bị kiến thức thuế để giảm vi phạm thiếu hiểu biết - Đối với nhóm HKD “từ chối” tuân thủ thuế Chú trọng đến nội dung liên quan, biện pháp xử lý vi phạm cưỡng chế thuế, nhấn mạnh quyền lực quan thuế phối hợp quyền địa phương, ngành liên quan tra , kiểm tra để phát sai phạm, trốn thuế thiệt hại mà HKD phải gánh chịu không chấp hành quy định thuế Mặt khác, cung cấp đầy đủ, thuận tiện dịch vụ tư vấn thuế, tạo điều kiện cho HKD cải thiện tn thủ thuế Hai là, Bố trí nguồn nhân lực chuyên nghiệp giỏi nghiệp vụ cho việc cung cấp dịch vụ ban đầu cho HKD việc trả lời điện thoại tiếp xúc cá nhân Chi phí kiểm tra, giám sát giảm đáng kể Nếu HKD nhận thức đắn tính tốn xác số thuế phải nộp Vì vây, quốc gia có ý thức bố trí cán thuế giỏi trả lời câu hỏi HKD cách nhanh chóng xác nhất, đặt biệt hình thức trả lời qua điện thoại hình thức tiếp xúc cá nhân Chính việc tiết kiệm nhiều chi phí cho khâu tiết kiệm nguồn nhân lực cho QLT Ba là, hình thức hỗ trợ HKD cần đa dạng, phong phú gần gũi với người dân Ngoài việc mở rộng loại hình dịch vụ cung cấp, cần ý đến việc để người nộp thuế tiếp cận với dịch vụ cách dễ dàng - hay nói cách khác, nguồn lực cho việc hỗ trợ sử dụng cách hiệu Do đó, cách thức cung cấp dịch vụ thuế vấn đề không quan trọng HKD tiếp cận với dịch vụ cách dễ dàng thông qua ấn phẩm xuất hay phụ trương báo cần đưa dạng câu hỏi nhỏ, tình cụ thể thay văn pháp luật khô cứng Việc cung cấp tài liệu nên mở rộng hơn, có sẵn bưu điện, quầy sách báo thay để tủ sách miễn phí quan thuế để HKD dễ dàng tiếp cận tìm hiểu Áp dụng dạng quảng cáo ngăn chương trình truyền hình, trị chơi truyền hình 91 phát kênh truyền hình có đơng lượng khán giả, phát sóng rải rác năm tập trung vào thời gian định Hiệu chương trình kiểm nghiệm qua thực tế thời gian qua Bốn là, tiếp tục hồn thiện trang thơng tin Tổng cục Thuế trang Web với sở liệu đầy đủ, đường truyền tốc độ cao ổn định, tạo điều kiện cho người dân tra cứu pháp luật thuế trao đổi thông tin cách nhanh chóng, thuận tiện Đồng thời làm tảng cho việc kê khai thuế theo hình thức tự nguyện người nộp thuế qua Internet Năm là, cần nâng cao trách nhiệm ngành liên quan, địa phương công tác tuyên truyền hỗ trợ thuế Công tác thu ngân sách phải đặt lãnh đạo chặt chẽ Đảng, cấp ủy, đạo sát hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp Các quan thông tin đại chúng, tổ chức đồn thể đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền điển hình tiên tiến chấp hành tốt sách Nhà nước Hàng tháng cơng khai kết thu nộp ngân sách, số thuế tồn đọng HKD báo, đài phát thanh, truyền hình tỉnh Sáu là, Đẩy mạnh khuyến khích dịch vụ tư vấn kế toán, tư vấn thuế, đại lý thuế phát triển để giảm tải dịch vụ hỗ trợ quan thuế Triển khai mạnh mẽ dịch vụ hỗ trợ hộ kinh doanh Đội thuế để triển khai đồng giải pháp quản lý thuế hộ kinh doanh cá thể Bên cạnh đó, với quy mơ nhỏ bé, manh mún, tổ chức đơn giản để giúp kinh tế cá thể phát triển cách vững điều kiện cạnh tranh hội nhập kinh tế quốc tế, Nhà nước phải có sách hỗ trợ cho vay vốn, hỗ trợ thông tin xúc tiến việc làm, khoa học cơng nghệ, khuyến khích sở sản xuất kinh doanh tiếp tục đầu tư, đầu tư mở rộng phát triển sản xuất kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi để sở sản xuất kinh doanh phát triển ổn định, lâu dài, bền vững Bảy là, biện pháp đổi công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT áp dụng gồm: Xây dựng kế hoạch phát triển cơng tác tun truyền thuế dài hạn tồn ngành kế hoạch năm từ Cục Thuế đến địa phương; Xây dựng hệ thống tài liệu tuyên truyền thuế; Xây dựng hệ thống mạng lưới tuyên truyền thuế phù hợp với 92 sắc thuế, NNT tờ báo ngành, băng hình, phim truyền hình vừa mang tính chất tun truyền nội ngành, vừa mang tính chất tuyên truyền rộng rãi Phối hợp với Vụ Tuyên truyền hỗ trợ, Cục Công nghệ thông tin - Tổng cục Thuế triển khai việc phân tích phân loại, mã hoá vướng mắc thường gặp để hỗ trợ hiệu NNT ; đảm bảo pháp chế, thống nhất, khoa học, bình đẳng thuận tiện việc giải đáp, trả lời vướng mắc cho NNT, đồng thời làm giảm tải nguồn lực CQT cấp việc trả lời, giải đáp vướng mắc văn Xây dựng cho đội ngũ cán làm công tác tuyên truyền thuế mạnh số lượng trình độ Tập trung đào tạo nâng cao kiến thức như: kỹ viết, kiến thức thuế, kinh tế - tài chính…để cán đảm đương việc viết bài, biên tập việc in ấn, phát hành tài liệu tuyên truyền phạm vi tồn tỉnh Dành khoản kinh phí thích hợp cho cơng tác tun truyền thuế: kinh phí phải dựa sở kế hoạch phát triển công tác tuyên truyền thuế năm kế hoạch dài hạn công tác tuyên truyền thuế toàn ngành Soạn thảo sẵn câu hỏi câu trả lời theo nội dung để đối tượng nộp thuế tiện tra cứu Sắp xếp đội ngũ cán có đủ lực chun mơn, phẩm chất đạo đức khả giao tiếp để phục vụ đối tượng nộp thuế, hoàn thiện sở vật chất điều kiện làm việc theo hướng đại, văn minh, thuận lợi cho NNT Tổ chức thực tốt quy chế đối thoại để giải kịp thời vướng mắc đối tượng nộp thuế, qua có chương trình cụ thể thiết thực phục vụ cho NNT tốt Ln ln tìm hiểu hài lịng NNT CQT, mở đường dây điện thoại nóng để nhận biết kịp thời thơng tin phản ánh NNT tránh tình trạng cán thuế nhũng nhiễu gây phiền hà NNT; Mở hộp thư góp ý cán thuế trụ sở CQT; Làm tốt công tác tiếp dân, giải kịp thời, thỏa đáng, thẩm quyền đơn thư khiếu tố công dân Điều kiện để thực giải pháp: Các cấp quyền từ trung ương đến địa phương cần trọng đến công tác tuyên truyền nghĩa vụ trách nhiệm người nộp thuế 93 cách sát tránh tình trạng qua loa đại khái Đồng thời phải phối hợp với quan liên quan đài truyền huyện, đài phát xã, thị trấn để cơng tác tun truyền có hiệu Cơng tác tuyên truyền phải thực thường xuyên liên tục, hàng tháng, hàng quý phương tiện thong tin đại chúng Ngồi tổ chức buổi truyền thông đến địa bàn khu dân cư Dự kiến kết giải pháp mang lại: Nếu công tác tuyên truyền thực đầy đủ người nộp thuế đặc biệt hộ kinh doanh cá thể hiểu biết quyền lợi, trách nhiệm nghĩa vụ mình, tầm quan trọng việc nộp thuế với ngân sách sách nước, tránh trường hợp trốn thuế Từ giúp tăng thu cho ngân sách nhà nước, giảm chi phí phát sinh giải vướng mắc Kết luận chương Hoàn thiện công tác quản lý thuế chống thất thu thuế vấn đề thời ngành thuế nói chung, Chi cục thuế huyện Hạ Hịa nói riêng điều kiện cải cách, đại hóa ngành thuế Đặc biệt đời Luật Quản lý thuế đòi hỏi quan thuế cấp chuyển đổi mơ hình quản lý theo dõi đối tượng sang mơ hình quản lý theo chức Đây thay đổi có tính sâu rộng nghiệp vụ hành thu cấu bố trí cán Do u cầu cơng tác quản lý thuế phải đảm bảo phù hợp với thay đổi điều tất yếu Mặt khác, quản lý thu thuế, chống thất thu thuế hộ kinh doanh bao hàm biến động lĩnh vực kinh tế động, thường xuyên thay đổi để phù hợp với biến động kinh tế - xã hội, việc quản lý thu thuế đòi hỏi phải linh hoạt để bắt kịp biến động Từ việc phân tích thực trạng cơng tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể Chi cục Thuế huyện Hạ Hòa rút kết quả, hạn chế tạo xác thực cho việc đề giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể Chi cục Thuế huyện Hạ Hòa thời gian tới Trước tiên tác giả xác lập phương hướng, mục tiêu, tiêu có liên quan, định hướng hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể nhằm tạo thêm lý luận thực tiễn cho giải pháp thời gian tới Các giải pháp 94 đưa ra, đề cập toàn diện để hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể cần phải nâng cao chất lượng tổ chức máy thu thuế; đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ, lực chuyên môn, nghiệp vụ nâng cao ý thức trách nhiệm cán công chức Chi cục Thuế Đoan Hùng; tổ chức tốt việc thực quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể; tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực quản lý thuế hộ kinh doanh cá thể; đẩy mạnh tuyên truyền vận động nhằm nâng cao nhận thức ý thức tự giác chấp hành pháp luật thuế hộ kinh doanh cá thể hình thức phù hợp; áp dụng công nghệ đại vào công tác quản lý thuế hộ kinh doanh cá thể 95 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1.Kết luận Trên đà phát triển kinh tế đất nước, khu vực kinh tế quốc doanh, đặc biệt hộ kinh doanh thể vai trò kinh tế số lượng tham gia, hoạt động sản xuất, kinh doanh nhiều lĩnh vực ngành nghề, kinh doanh hầu hết vùng địa lý nước tạo nhiều việc làm cho người lao động Nhờ có quan điểm đắn phát triển kinh tế nhiều thành phần Đảng Nhà nước, hộ kinh doanh cá thể có điều kiện thuận lợi để phát triển Với đặc điểm tập quán, tình hình phát triển kinh tế - xã hội đất nước, thời gian tới hộ kinh doanh tiếp tục tồn tại, phát triển thành phần thiếu nên kinh tế Hộ kinh doanh phát triển nhân tố thúc đẩy sản xuất kinh doanh, kích thích cạnh tranh thành phần kinh tế khác, bên cạnh hộ kinh doanh cá thể cịn mang tính xã hội sâu sắc giải việc làm cho người lao động, góp phần cải thiện mức sống, ổn định kinh tế xã hội đóng góp số thu ngày tăng cho NSNN Song với mặt tích cực, hộ kinh doanh phát triển tạo vấn đề kinh tế - xã hội cần phải giải Một vấn đề tình trạng phát triển tự phát, thất thu thuế tạo sức ép cho công tác quản lý nhà nước, đặc biệt quản lý thu thuế Quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể mục tiêu thúc đẩy sản xuất, kinh doanh phát triển, tăng thu nhập, nâng cao đời sống mang tính xã hội sâu sắc giải việc làm cho người lao động, ổn định xã hội Do hoàn thiện quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể nhiệm vụ quan trọng Nhà nước ngành thuế điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN, mặt trái kinh tế thị trường tác động sâu sắc đến toàn mặt đời sống kinh tế xã hội, gây nên phân hoá giàu nghèo, chênh lệch mức sống tầng lớp dân cư, vùng miền Để khắc phục tồn tại, bất cập kể trên, điều tất yếu phải hoàn thiện quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể theo hướng đổi quan niệm, cách suy nghĩ hộ kinh doanh cá thể dựa sở bình đẳng thực sách thuế, thực quyền nghĩa vụ nộp thuế người nộp thuế 96 Hoàn thiện quản lý thu thuế hộ kinh doanh dựa quan điểm hộ kinh doanh khách hàng, tiếp cận theo nội dung quản lý thuế hướng vào yếu tố thuộc đặc điểm tuân thủ thuế với kỳ vọng tăng cường tính tn thủ tự nguyện, từ giảm nguồn lực, chi phí quản lý thuế đặc biệt có ý nghĩa nhóm đối tượng có số lao động đông đảo tăng trưởng nhanh hộ kinh doanh Nghiên cứu đề tài “Hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể Chi cục Thuế huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ”, hy vọng kết nghiên cứu hộ kinh doanh, phân tích thực trạng quản lý thuế hộ kinh doanh Chi cục Thuế huyện Hạ Hịa, tỉnh Phú Thọ góp phần tìm giải pháp khả thi nhằm nâng cao hiệu quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể Do hạn chế thời gian trình độ, luận văn giới hạn nghiên cứu quản lý thu thuế hộ kinh doanh địa bàn huyện, dựa sở điều tra khảo sát chọn mẫu số hộ kinh doanh địa bàn huyện Hạ Hòa Quản lý thu thuế hộ kinh doanh cần phải tiếp tục hoàn thiện để phù hợp với xu hướng quản lý thuế đại, nâng cao hiệu chức quản lý thu thuế sở tuân thủ thuế hộ kinh doanh Để giải pháp quản lý thu thuế hộ kinh doanh có hiệu cần tiến hành đồng giải pháp quan trọng phải có phối hợp, hỗ trợ tích cực địa phương, ngành tạo điều kiện để ngành thuế hồn thiện nhiệm vụ cơng tác thuế, thực thắng lợi chiến lược cải cách đại hoá hệ thống thuế góp phần thực thắng lợi mục tiêu kinh tế xã hội địa phương Với trách nhiệm cán thuế làm nhiệm vụ quản lý tổ chức thu thuế hộ kinh doanh cá thể, tác giả hy vọng có đóng góp định cần thiết quản lý thuế hộ kinh doanh cá thể với mục tiêu công bằng, đơn giản, dễ hiểu dễ thực hiện, chống thất thu cho Ngân sách Nhà nước Góp phần công xây dựng đất nước với mục tiêu: “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể theo tác giả đề tài khó, kính mong thầy, cô, bạn bè đồng nghiệp quan tâm đóng góp ý kiến để luận văn hồn chỉnh 97 Một số kiến nghị 2.1 Kiến nghị với Cục thuế tỉnh Phú Thọ Cục Thuế tỉnh Phú Thọ quan chủ quản, có chức quản lý trực tiếp toàn diện hoạt động Chi cục Thuế huyện Đoan Hùng Để nâng cao hiệu quản lý thuế HKD cá thể Chi cục Thuế huyện Đoan Hùng, đề nghị Cục Thuế tỉnh Phú Thọ cần quan tâm số nội dung sau: Phát triển ứng dụng quản lý thuế, đảm bảo kết nối đến Đội thuế LXP để cán trực tiếp khai thác sử dụng Bổ sung thêm biên chế cho Chi cục Thuế huyện Đoan Hùng để tăng cường thêm cho Đội thuế LXP theo biên chế phê duyệt cán Đội thuế LXP cịn thiếu biên chế Kiện tồn máy Đội thuộc Chi cục, cấu lực lượng cán Đội để nâng cao chất lượng đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ giao Cơ cấu lại cán gắn với thực quy chế luân phiên, luân chuyển, điều động cán theo quy định định số 675/QĐ-BTC ngày 16/4/2008 Bộ Tài việc quy định danh mục vị trí cơng tác cần định kỳ chuyển đổi cán bộ, công chức, viên chức tổ chức, đơn vị thuộc Bộ tài Tổ chức tập huấn nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho cán Đội thuế LXP đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên sâu theo chức quản lý cho cán công chức thuế theo chương trình Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế kế hoạch Cục Thuế tỉnh nhằm nâng cao lực, trình độ cho cán thuế Tạo điều kiện cho cán công chức học tập nâng cao trình độ chun mơn, trình độ lý luận Tăng cường công tác kiểm tra nội bộ, giám sát thực thi công vụ để đảm bảo kỷ cương, kỷ luật hành liêm cán bộ, công chức thực nhiệm vụ thu ngân sách, đảm bảo tính chuyên nghiệp, chuyên sâu, trung thực, thực nhiệm vụ pháp luật, quy trình nghiệp vụ 2.2 Kiến nghị với quyền địa phương 98 Đặc điểm bật công tác quản lý thuế Việt Nam quan thuế chịu song trùng lãnh đạo quan thuế cấp quyền địa phương Vì vậy, cơng tác quản lý thuế phải đặt lãnh đạo chặt chẽ Đảng quyền cấp, phải đồng tình phối hợp hoạt động ban ngành liên quan Xuất phát từ yêu cầu trên, để việc quản lý thực sách thuế HKD Chi cục Thuế huyện Đoan Hùng đạt kết tốt, huyện ủy, UBND huyện Đoan Hùng cần phải đưa nhiệm vụ thu thuế vào nghị chương trình kế hoạch hàng năm, trực tiếp đạo công tác thu thuế đạo công tác phối hợp với ban ngành với quan thuế thực tốt công tác quản l ý thu ngân sách địa bàn Xây dựng hệ thống sở hạ tầng, ưu đãi vay vốn, đầu tư hệ thống điện, đường giao thông phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh Hỗ trợ đào tạo nghề, nâng cao tay nghề cho làng nghề, nâng cao lực quản lý cán quản lý địa phương Phân cấp cho UBND xã, thị trấn tổ chức thu HKD nộp thuế theo phương pháp khoán, gắn trách nhiệm UBND xã, thị trấn cân đối thu chi Ngân sách, có sách khuyến khích xã, thị trấn thực quản lý, khai thác tốt nguồn thu, thu vượt dự toán giao Việc hướng dẫn kê khai thuế, lưu giữ hồ sơ khai thuế, xác định doanh thu tính thuế mức thuế khốn phải nộp, lập Sổ quản lý thuế thông báo nộp thuế quan thuế thực theo quy định pháp luật quy trình quản lý ngành thuế, UBND xã, thị trấn có trách nhiệm phối hợp với quan thuế công tác quản lý HKD, phát kịp thời hộ phát sinh kinh doanh, hộ nghỉ, bỏ kinh doanh, tham gia doanh thu tính thuế mức thuế khốn HKD địa bàn đảm bảo công HKD UBND huyện Đoan Hùng thường xuyên đạo quan, ban ngành, đoàn thể địa bàn tăng cường công tác phối hợp với Chi cục Thuế công tác quản lý thuế HKD Đối với số quan quan Quản lý thị trường, Công an, phận cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, UBND xã, thị trấn cần ban hành quy chế phối hợp để thực 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Lê Xuân Trường, Giáo trình “Quản lý thuế” NXB Tài chính, 2006 [2] Đảng Cộng sản Việt Nam, “Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thức VI Đảng cộng sản Việt Nam”, Văn kiện Đảng tồn tập, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tập 47, 2006 [3] Nguyễn Cơng Thạch, “Hồn thiện công tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể địa bàn huyện Phú Thiện, tỉnh Gia Lai”, Trường Đại học Đà Nẵng, Đà Nẵng, 2013 [4] Tổng Cục thuế, “Quyết định số 2371/QĐ-TCT ngày 18 tháng 12 năm 2015 Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế việc ban hành Quy trình quản lý thuế HKD”, 2015 [5] Tổng Cục thuế, “Quyết định số 688/Q Đ-TCT ngày 22 tháng năm 2013 Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế việc ban hành hệ thống số đánh giá hoạt động quản lý thuế”, 2013 [6] Đảng Cộng sản Việt Nam, “Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thức VI Đảng cộng sản Việt Nam”, Văn kiện Đảng toàn tập, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tập 47, 2006 [7] Phạm Quốc Phương, “Giải pháp hoàn thiện quản lý thuế hộ kinh doanh cá thể địa bàn huyện Yên Khánh”, tỉnh Ninh Bình, Trường Đại học Lương Thế Vinh, Nam Định, 2014 [8] Nguyễn Cơng Thạch, “Hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể địa bàn huyện Phú Thiện, tỉnh Gia Lai”, Trường Đại học Đà Nẵng, Đà Nẵng, 2013 [9] Trần Thị Thanh Thủy, “Hoàn thiện công tác quản lý thuế hộ kinh doanh cá thể địa bàn tỉnh Quảng Nam”, trường Đại Học Đà Nẵng, 2013 [10] Tổng cục Thuế, Luật quản lý thuế, văn hướng dẫn thi hành, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội, 2007 [11] UBND huyện Hạ Hòa, “Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Hạ Hòa đến năm 2020”, 2011 100 [12] UBND huyện Hạ Hòa, “Báo cáo kinh tế xã hội năm 2018, phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2019”, 2018 [13] Chi cục Thuế huyện Hạ Hòa, “Báo cáo tổng kết thực nhiệm vụ công tác thuế năm 2015, nhiệm vụ, giải pháp công tác thuế năm 2016” (2015) [14] Chi cục Thuế huyện Hạ Hòa, “Báo cáo tổng kết thực nhiệm vụ công tác thuế năm 2016, nhiệm vụ, giải pháp công tác thuế năm 2017”(2016) [15] Chi cục Thuế huyện Hạ Hòa, “Báo cáo tổng kết thực nhiệm vụ công năm tác thuế năm 2017, nhiệm vụ, giải pháp công tác thuế năm 2018” (2017) [16] Chi cục Thuế huyện Hạ Hòa, “Báo cáo tổng kết thực nhiệm vụ công năm tác thuế năm 2018, nhiệm vụ, giải pháp công tác thuế năm 2019” (2018) 101 ... SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ 1.1 Cơ sở lý luận công tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể 1.1.1 Vai trò đặc điểm công tác quản lý. .. 1, tác giả đưa sở lý luận công tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể: Vai trị, đặc điểm cơng tác quản lý thu thuế, vấn đề có liên quan đến quản lý thu thuế, nội dung quản lý thu thuế hộ kinh. .. CÁ THỂ 1.1 Cơ sở lý luận công tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể 1.1.1 Vai trò đặc điểm công tác quản lý thu thuế 1.1.1.1 Vai trị cơng tác quản lý thu thuế Quản lý thu thuế nhiệm vụ quan