(Luận văn thạc sĩ) nghiên cứu xây dựng phương án quy hoạch nông lâm nghiệp xã minh hợp, huyện quỳ hợp, tỉnh nghệ an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP - DƯƠNG THANH HUY NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH NÔNG LÂM NGHIỆP XÃ MINH HỢP, HUYỆN QUỲ HỢP, TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP Hà Nội, 2011 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP DƯƠNG THANH HUY NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH NÔNG LÂM NGHIỆP XÃ MINH HỢP, HUYỆN QUỲ HỢP, TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Lâm học Mã ngành: 60.62.60 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ SỸ VIỆT Hà Nội, 2011 i LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình đào tạo cao học trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam, gắn việc đào tạo với thực tiễn sản xuất, tiến hành thực luận văn: “Nghiên cứu xây dựng phương án quy hoạch nông lâm nghiệp xã Minh Hợp, huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An” Trong trình thực hồn thành đề tài tơi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Lâm nghiệp, Khoa sau đại học, thầy cô giáo, đặc biệt TS Lê Sỹ Việt, người trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tình giúp đỡ, truyền đạt kiến thức kinh nghiệm quý báu cho thời gian thực luận văn Nhân dịp này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tới Văn phòng HĐND UBND huyện Quỳ Hợp, Phòng NN&PTNT huyện Quỳ Hợp, Hạt kiểm lâm huyện, Chi cục thống kê huyện, UBND xã Minh Hợp vv toàn thể đồng nghiệp bạn bè gần xa giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Mặc dù làm việc với tất nỗ lực, trình độ thời gian hạn chế Luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận ý kiến đóng góp xây dựng quý báu thầy cô giáo bạn bè đồng nghiệp Tôi xin cam đoan số liệu thu thập, kết xử lý, tính tốn trung thực trích dẫn rõ ràng Tơi xin trân trọng cảm ơn ! Hà Nội, 30 tháng năm 2011 Tác giả Dương Thanh Huy ii MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cảm ơn i Mục lục ii Danh mục cụm từ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục hình vii ĐẶT VẤN ĐỀ Chương 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1.Trên giới 1.1.1 Quy hoạch vùng lãnh thổ 1.1.2 Quy hoạch vùng nông nghiệp 1.1.3 Quy hoạch lâm nghiệp 1.2 Ở Việt Nam 1.2.1 Quy hoạch vùng chuyên canh 1.2.2 Quy hoạch nông nghiệp huyện 10 1.2.3 Quy hoạch Lâm nghiệp 11 1.3 Thảo luận 20 Chương 2: MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 22 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 22 2.1.1 Mục tiêu tổng quát 22 2.1.2 Mục tiêu cụ thể 22 2.2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 22 2.2.1 Đối tượng nghiên cứu 22 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu 22 iii 2.3 Nội dung nghiên cứu 23 2.3.1 Cơ sở thực tiễn quy hoạch nông lâm nghiệp xã Minh Hợp 23 2.3.2 Điều kiện khu vực nghiên cứu 23 2.3.3 Hiệu kinh tế số mơ hình sử dụng đất 23 2.3.4 Một số dự báo 23 2.3.5 Định hướng nhiệm vụ phát triển nông lâm nghiệp xã Minh Hợp đến năm 2020 23 2.3.6 Đề xuất nội dung quy hoạch nông lâm nghiệp xã Minh Hợp giai đoạn 2011 - 2020 23 2.4 Phương pháp nghiên cứu 23 2.4.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu 23 2.4.2 Phương pháp điều tra ngoại nghiệp 26 2.4.3 Phương pháp tổng hợp phân tích tài liệu 26 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 30 3.1 Cơ sở thực tiễn quy hoạch nông lâm nghiệp xã Minh Hợp 30 3.1.1 Hiện trạng quản lý, sử dụng đất đai tài nguyên rừng xã 30 3.1.2 Cơ sở pháp lý 42 3.2 Điều kiện xã minh hợp 45 3.2.1 Điều kiện tự nhiên 45 3.2.2 Tình hình kinh tế, xã hội 50 3.2.3 Đặc điểm sản xuất xã Minh Hợp 53 3.2.4 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội 56 3.3 Kết phân tích hiệu kinh tế số lồi trồng lựa chọn trồng vật nuôi 58 3.3.1 Kết phân tích hiệu kinh tế số loài trồng 58 3.3.2 Kết đánh giá lựa chọn loài trồng, vật nuôi 61 iv 3.4 Một số dự báo 65 3.4.1 Dự báo gia tăng dân số 65 3.4.2 Sự đói nghèo 66 3.4.3 Sự phụ thuộc vào rừng đất đai 66 3.4.4 Nhu cầu sử dụng nông lâm sản 66 3.4.5 Dự báo thị trường nông lâm sản 66 3.4.6 Dự báo nhu cầu sử dụng đất 67 3.4.7 Dự báo phát triển khoa học công nghệ nông lâm nghiệp 67 3.5 Đề xuất nội dung QHNLN xã Minh Hợp 68 3.5.1 Quan điểm, mục tiêu phát triển nông lâm nghiệp xã Minh Hợp 68 3.5.1.1 Quan điểm phát triển nông lâm nghiệp xã Minh Hợp 68 3.5.2 Quy hoạch phân bổ sử dụng đất 70 3.5.3 Quy hoạch phát triển nông lâm nghiệp xã Minh Hợp 73 3.5.4 Quy hoạch biện pháp sản xuất nông lâm nghiệp 76 3.5.5 Phân kỳ quy hoạch lập kế hoạch sản xuất nông lâm nghiệp 83 3.5.6 Dự tính nhu cầu vốn đầu tư hiệu phương án quy hoạch 84 3.5.7 Đề xuất số giải pháp thực quy hoạch 88 KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC v DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT QHNLN Quy hoạch nông lâm nghiệp QHLN Quy hoạch lâm nghiệp LN Lâm nghiệp NLN Nông lâm nghiệp QH Quy hoạch QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất NĐ Nghị định SXNLN Sản xuất Nông Lâm nghiệp XTTS Xúc tiến tái sinh KTXH Kinh tế xã hội UBND Ủy ban nhân dân KHKT Khoa học kỹ thuật NLG Nguyên liệu giấy SXKD Sản xuất kinh doanh vi DANH MỤC CÁC BẢNG TT Tên bảng, Trang 3.1 Hiện trạng quản lý sử dụng đất xã Minh Hợp 30 3.2 Hiện trạng sử dụng đất xã Minh Hợp theo chủ quản lý 36 3.3 Diễn biến tài nguyên rừng xã Minh Hợp giai đoạn 1995 - 2010 37 3.4 Kết rà soát trạng tài nguyên rừng xã Minh Hợp năm 2010 38 3.5 Phân bố diện tích theo độ dốc xã Minh Hợp 46 3.6 Một số kết KT - XH xã Minh Hợp 51 3.7 Năng suất, sản lượng số loại trồng 54 3.8 Tình hình chăn ni xã Minh Hợp 54 3.9 Tổng hợp hiệu kinh tế lúa, ngô, sắn 1ha/1 năm 58 3.10 Tổng hợp hiệu kinh tế ăn 1ha/10 năm 59 3.11 Tổng hợp hiệu kinh tế Mía 1ha/3 năm 60 3.12 Tổng hợp hiệu kinh tế công nghiệp dài ngày 1ha/10 năm 60 3.13 Tổng hợp hiệu kinh tế lâm nghiệp 1ha 61 3.14 Tổng hợp kết lựa chọn trồng lâm nghiệp 62 3.15 Tổng hợp kết lựa chọn ăn quả, công nghiệp 62 3.16 Tổng hợp kết lựa chọn Lúa, hoa màu 63 vii 3.17 Tổng hợp kết lựa chọn vật nuôi 3.18 Mục tiêu phát triển nông lâm nghiệp xã Minh Hợp giai đoạn 2011 2020 3.19 Quy hoạch phân bổ sử dụng đất xã Minh Hợp 3.20 Quy hoạch sản xuất nông lâm nghiệp xã Minh Hợp giai đoạn 2011 – 2020 64 70 72 73 3.21 Dự tính khối lượng nơng lâm sản kỳ quy hoạch 80 3.22 Phân kỳ quy hoạch lập kế hoạch sản xuất nông lâm nghiệp 82 3.23 Tổng hợp nhu cầu vốn hiệu sản xuất nông lâm nghiệp chu kỳ sản xuất (10 năm) 84 DANH MỤC CÁC HÌNH TT Tên hình Trang 3.1 Cơ cấu sử dụng đất đai xã Minh Hợp 33 3.2 Sơ đồ chu chuyển đất xã Minh Hợp 73 ĐẶT VẤN ĐỀ Ngày nay, tài nguyên rừng giới Việt Nam bị thu hẹp diện tích, giảm sút chất lượng, môi trường ngày bị suy thối, nhiễm nghiêm trọng dẫn đến thiên tai, lũ lụt, hạn hán, dịch bệnh xảy ngày tăng Nguyên nhân dẫn đến tình trạng áp lực dân số, kéo theo hoạt động kinh tế diễn mạnh mẽ, đồng thời phát triển ngành cơng nghiệp, thị hố diễn với tốc độ nhanh Chính vậy, việc quy hoạch sử dụng hợp lý bền vững tài nguyên rừng, đất đai xây dựng nông lâm nghiệp bền vững khơng cịn trách nhiệm riêng quốc gia mà cơng việc chung tồn nhân loại Quy hoạch nông lâm nghiệp phận cấu thành quy hoạch tổng thể nhằm phát triển kinh tế xã hội Do cơng tác QHNLN cần có phối hợp chặt chẽ với quy hoạch phát triển nông thôn số ngành liên quan khác nhằm tránh chồng chéo hạn chế lẫn ngành Mỗi ngành kinh tế muốn tồn tại, phát triển thiết phải lập kế hoạch, mà cơng tác điều tra phục vụ quy hoạch phải trước bước Do đặc điểm Việt Nam có địa hình đa dạng, phức tạp, phân hóa mạnh, với kinh tế xã hội nhu cầu người dân kinh tế thị trường phong phú nên việc QHNLN cho cấp quản lý, đơn vị sản xuất kinh doanh ngày trở thành đòi hỏi thực tế khách quan QHNLN tiền đề vững cho giải pháp nhằm phát huy đồng thời tiềm to lớn, đa dạng tài nguyên rừng điều kiện tự nhiên kinh tế, xã hội khác góp phần vào việc phát triển bền vững địa phương quốc gia Điều chứng tỏ rằng, để việc sản xuất NLN có hiệu hay việc sử dụng tài nguyên thiên nhiên theo hướng bền vững thiết phải có cơng tác QHNLN, làm sở cho việc lập kế hoạch, định hướng trước hoạt động sản xuất kinh doanh NLN khác diễn Nông lâm nghiệp ngành kinh tế quan trọng kinh tế quốc dân với nhiều lĩnh vực hoạt động, muốn kinh doanh toàn diện, lợi dụng tổng hợp sử 89 - Tăng cường đạo cấp quản lý, nhiên cần hạn chế đạo chồng chéo cấp b) Tổ chức thực Để phương án quy hoạch phát triển nơng lâm nghiệp xã Minh Hơp mang tính thực tiễn cao cần có phối hợp hài hồ ngành địa phương: - Hạt kiểm lâm phối hợp với phịng Nơng nghiệp phát triển nơng thơn huyện đạo đơn vị tổ chức tốt việc quản lý, bảo vệ rừng trồng, giám sát chặt chẽ việc sử dụng rừng trồng sản xuất - Các ban ngành liên quan đơn vị hành chính, có trách nhiệm phối kết hợp để lồng ghép chương trình tổ chức thực nội dung phương án quy hoạch có liên quan đến ngành, đơn vị - Trong kỳ kế hoạch Phịng Nơng nghiệp Phát triển nông thôn tổ chức hội nghị liên ngành để kiểm tra, đánh giá việc thực nội dung phương án quy hoạch nông lâm nghiệp, báo cáo UBND huyện Hội đồng nhân dân huyện để có thay đổi điều chỉnh kịp thời - Thực công tác giao đất, giao rừng cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân - Mở rộng hoạt động Công ty Nông công nghiệp địa bàn xã + Thực tổ chức khép kín khâu sản xuất từ trồng, chăm sóc đến sơ chế sản phẩm nông sản Tăng cường đầu tư thâm canh, tập trung đạo sản xuất kinh doanh để tạo vùng nguyên liệu tập trung, có suất hiệu Tại Công ty xây dựng nâng cấp nhà xưởng máy móc chế biến chè, cao su Công ty cần mở rộng hoạt động dịch vụ cho người dân địa bàn ươm giống, hướng dẫn kỹ thuật, áp dụng mơ hình nơng lâm kết hợp để nâng cao hiệu sử dụng đất, bao tiêu sản phẩm cho hộ gia đình cơng nhân Cơng ty Sản xuất nông lâm nghiệp cần phải lồng ghép với chương trình phát triển kinh tế - xã hội khác để có hỗ trợ lẫn nhau, tạo điều kiện cho người dân bước có thu nhập ổn định 90 - Về quản lý, sử dụng tài nguyên rừng đất đai Có chế, sách rõ ràng việc khai thác, quản lý bảo vệ trồng rừng sản xuất để tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân tổ chức quản lý, thực - Công tác trồng rừng: Tiến hành trồng rừng trạng thái đất trống (trạng thái IB IA) đất rừng sau khai thác với loài Keo tai tượng, keo lai trồng thêm số địa Xoan, lát hoa - Công tác khoanh nuôi phục hồi rừng: Khoanh ni phục hồi rừng đối tượng đất trống có gỗ rải rác (đất trống IC) có đủ mật độ tái sinh phục hồi rừng để áp dụng phương thức khoanh nuôi tái sinh tự nhiên xúc tiến tái sinh tự nhiên (trồng bổ sung loài đa tác dụng: Trám, Sấu ) - Công tác khai thác, sử dụng rừng: Được phép khai thác diện tích rừng trồng đến tuổi thành thục theo Quy phạm hướng dẫn Bộ Nông nhiệp Phát triển nông thôn ban hành 3.5.7.2 Giải pháp sách a) Chính sách đất đai Đẩy nhanh tiến độ giao đất cho tổ chức, cá nhân, hộ gia đình sử dụng vào mục đích phát triển lâm nghiệp + Cần làm rõ cho người dân nhận thức đầy đủ quyền lợi nghĩa vụ giao đất, giao rừng Phải thực coi đất rừng vườn nhà để họ có trách nhiệm cao nhất, gắn bó đời sống gia đình với đất rừng giao + Sau giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng hợp đồng giao khốn, bước giúp bà nơng dân cách tồn diện, thơng qua có chế sách đầu tư hỗ trợ ban đầu, hướng dẫn sản xuất, kỹ thuật canh tác cho hiệu Trên thực tế, chu kỳ sản xuất dài, hiệu chưa rõ ràng, nên có tượng người dân sử dụng đất lâm nghiệp không mục đích Do cần phải động viên khuyến khích chế ưu tiên, hỗ trợ chuyển giao công nghệ để bà 91 nông dân yên tâm sản xuất lâm nghiệp, đồng thời xử lý nghiêm khắc cá nhân, tổ chức sử dụng đất nông lâm nghiệp khơng mục đích - Cần tiến hành rà sốt tiềm rừng đất rừng theo chủ quản lý sử dụng theo đối tượng để quản lý bố trí kế hoạch trồng rừng cách chặt chẽ - Lập kế hoạch xây dựng tiến độ trồng rừng, nông nghiệp hàng năm quy hoạch - Xác định ranh giới vùng, lô, khoảnh… Và giải vấn đề vướng mắc ranh giới - Xây dựng kế hoạch chăm sóc bảo vệ phát triển vùng nguyên liệu theo hướng ổn định bền rừng b) Chính sách thuế Trong trình thực nội dung phương án quy hoạch, cá nhân, hộ gia đình, tổ chức tham gia trồng rừng diện tích đất trống đồi núi trọc, đất hoang hoá hưởng ưu đãi thuế Miễn thuế tài nguyên mặt hàng lâm sản khai thác từ rừng sản xuất c) Chính sách khuyến khích vốn đầu tư, hỗ trợ Thực sách ưu đãi thuế tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư vào trồng rừng phát triển nông lâm nghiệp Khuyến khích hình thức liên doanh, liên kết nhà máy, sở chế biến với người sản xuất Các nhà máy, sở chế biến nông lâm sản hợp đồng với chủ hộ tham gia phát triển nông lâm nghiệp theo chế đầu tư, hưởng lợi với tỷ lệ lợi nhuận có phần ưu tiên cho người nông dân để thu hút người dân tham gia vào phát triển nông lâm nghiệp Xã cần có chủ trương hỗ trợ đầu tư lâu dài thơng qua thực sách hỗ trợ giống, phân bón cho đối tượng tham gia sản xuất để người dân yên tâm phát triển sản xuất + Cơ chế vốn đầu tư phát triển sản xuất: - Quản lý sử dụng hiệu nguồn vốn: 92 + Sản xuất nơng lâm nghiệp có đặc thù riêng, vốn đầu tư lớn Do việc lập kế hoạch, chọn cấu đầu tư quan trọng Sau cần quản lý, đạo sát sao, đảm bảo đầu tư đối tượng, mục đích phấn đấu đạt kết cao + Để đánh giá hiệu đồng vốn, việc đạo kiểm tra, nghiệm thu hàng năm, cần phải tổ chức giám sát, đánh giá chương trình, hạng mục, dự án cụ thể Nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư, đặc biệt nguồn vốn ngân sách, tận dụng nguồn vốn dân để phát triển sản xuất nơng nghiệp, ăn d) Chính sách xã hội + Đối với người tham gia sản xuất NLN vùng quy hoạch cần có sách hỗ trợ bảo hiểm lao động, bảo hiểm y tế + Thường xuyên tổ chức tập huấn, phổ biến giúp đỡ người sản xuất áp dụng tiến KHKT công tác trồng, chăm sóc chế biến sản phẩm 3.5.7.3 Giải pháp khoa học công nghệ a)Tăng cường công tác khuyến nông lâm cải thiện giống trồng Ưu tiên đầu tư khảo nghiệm đưa giống trồng có suất cao, chất lượng tốt tính thích nghi cao vào sản xuất Tăng mức đầu tư mở rộng hệ thống khuyến nông khuyến lâm sản xuất Chuyển đổi cấu trồng hợp lý để khai thác sử dụng có hiệu quỹ đất đai, sản xuất hàng hóa tập trung Tiếp tục thực nghiên cứu ứng dụng chuyển giao công nghệ giống trồng nông lâm nghiệp Đẩy mạnh công tác KHKT giống trọng nâng cao chất lượng giống, gắn với quản lý giống - Áp dụng công nghệ chế biến nông lâm sản Nghiên cứu áp dụng hợp lý giải pháp kỹ thuật, công nghệ, lựa chọn đầu tư nâng cấp, đổi thiết bị, công nghệ chế biến sở chế biến quy mô vừa nhỏ + Tổ chức tốt hệ thống khuyến nơng xuống sở (xóm) 93 + Đẩy mạnh trọng giải pháp khuyến lâm tất nội dung, lĩnh vực, ưu tiên giải pháp tập huấn, phổ cập, tuyên truyền giải pháp mơ hình + Tiến hành phổ cập kiến thức nông lâm đồng thời với việc xây dựng mơ hình, tổng kết mơ hình, tham quan mở rộng mơ hình b) Giải pháp kỹ thuật sản xuất nông lâm nghiệp * Cơ sở đề xuất - Dựa tiêu chuẩn kỹ thuật ngành, định mức kinh tế kỹ thuật tỉnh - Các kết đánh giá thực chương trình, mơ hình thử nghiệm thành cơng địa phương - Các kiến thức kinh nghiệm người dân địa phương sử dụng phối kết hợp với việc áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất * Yêu cầu - Các giải pháp kỹ thuật phải đơn giản - Dễ áp dụng, tiện lợi cho sản xuất - Chi phí thấp, phù hợp với điều kiện thực tế địa phương đảm bảo kỹ thuật đạt hiệu - Trong trình thảo luận đề xuất giải pháp cần khuyến khích tham gia tích cực người dân địa phương - Kỹ thuật tạo giống trồng phải đảm bảo đủ số lượng chất lượng giống trồng rừng.(tiêu chuẩn giống chiều cao, đường kính gốc, khơng cong queo, khơng sâu bệnh hại…) - Biện pháp kỹ thuật trồng rừng sản xuất phải đảm bảo qui trình qui phạm đề ra.(mật độ trồng rừng, thời vụ trồng, kỹ thuật trồng…) - Kỹ thuật chăm sóc rừng trồng: Phải tiến hành sau trồng rừng (thời gian phụ thuộc vào loại rừng, điều kiện cụ thể) mục đích cuối tạo lâm phần phát triển ổn định - Công nghệ sau thu hoạch Công tác bảo quản sản phẩm nông nghiệp nâng cao chất lượng sản phẩm cần quan tâm mức 94 * Các giải pháp kỹ thuật cụ thể hoạt động * Hoạt động bảo vệ rừng - Đối tượng bảo vệ: Rừng khoanh ni tái sinh, rừng trồng sau chăm sóc - Lồi trồng: Keo tai tượng, Keo lai - Kỹ thuật tác động + Cắm biển báo, bảng tin, cột mốc + Khai thác củi, tỉa thưa kỹ thuật * Hoạt động khoanh nuôi tái sinh phục hồi rừng - Đối tượng: Đất lâm nghiệp trạng thái IC, có gỗ rải rác tái sinh phục hồi - Loài trồng bổ sung: Xoan, lát, trám, mỡ với mật độ tuỳ theo mật độ đặc điểm phân bố tái sinh yêu cầu xây dựng loại rừng - Kỹ thuật tác động + Xúc tiến tái sinh tự nhiên + Nuôi dưỡng rừng phục hồi + Trồng bổ sung theo đám trồng theo băng + Chặt bỏ giá trị kinh tế thấp, phát bỏ dây leo + Trồng có giá trị kinh tế đa mục đích + Phịng chống cháy rừng * Hoạt động trồng rừng - Đối tượng: Đất trống trạng thái IA, IB rừng trồng sau khai thác - Loài trồng: Keo tai tượng, Keo lai - Kỹ thuật tác động: + Trồng rừng sản xuất kinh doanh kết hợp trồng rừng phòng hộ, trồng rừng thâm canh Trồng rừng kinh tế: Phương thức trồng loài, có đầu tư thâm canh + Tạo chu kỳ kinh doanh khép kín: Trồng - Chăm sóc - Bảo vệ - Khai thác theo diện tích qui định 95 * Hoạt động chăm sóc rừng trồng - Đối tượng: rừng trồng - Loài trồng: Keo tai tượng, Keo lai - Kỹ thuật chăm sóc bảo vệ + Chăm sóc năm, năm từ - lần + Năm năm 2: Phát dây leo bụi chèn ép, làm cỏ xới vun gốc đường kính từ - 1,2 m Tỉa chồi nách để mọc thẳng, đồng thời tra dặm + Năm 3: Phát dây leo, bụi chèn ép, tỉa cành nhánh Bảo vệ diện tích rừng trồng phịng chống cháy rừng, ngăn ngừa gia súc phá hoại Phát côn trùng sâu bệnh kịp thời * Hoạt động trồng lương thực - Đối tượng: ruộng vụ vụ - Lồi cây: giống lúa có suất cao lúa lai Nhị ưu 838, CR 203 - Giải pháp kỹ thuật + Thử nghiệm trồng thử giống lúa mới, tìm hiểu khả nhân rộng đại trà + Tập huấn, chuyển giao kiến thức kỹ thuật cho nhân dân + Phòng trừ dịch hại tổng hợp (IPM), đào tạo tập huấn đầu bờ + Đầu tư cải tạo hệ thống tưới tiêu cho diện tích 30 ruộng vụ * Hoạt động trồng hoa màu - Đối tượng: Diện tích đất trồng màu ven sơng suối, xen kẽ diện tích trồng công nghiệp, đất tốt, tương đối phẳng - Lồi cây: Ngơ đơng, Sắn, Rau xanh - Giải pháp kỹ thuật + Tận dụng khoảng trống, nương rẫy cố định, tăng diện tích trồng + Thử nghiệm loại giống có suất cao + Tập huấn chuyển giao kỹ thuật trồng phòng trừ dịch hại tổng hợp … * Trồng công nghiệp ăn - Đối tượng: Trên diện tích đất để trồng ăn quả, cơng nghiệp trồng diện tích dự kiến trồng 96 - Lồi trồng: Cây cơng nghiệp: Chè, Cao su, Mía Cây ăn quả: Cam - Giải pháp kỹ thuật + Kết hợp trồng công nghiệp với phù trợ cải tạo đất + Thử nghiệm giống có suất cao, chống chịu sâu bệnh, phù hợp nhu cầu thị trường + Cải tạo vườn tạp để qui hoạch sản xuất trồng kinh doanh ăn công nghiệp Đề xuất tập đồn trồng nơng lâm nghiệp 3.5.7.4 Xây dựng sở hạ tầng - Căn vào quy mô vùng nguyên liệu, tiến độ trồng rừng, công nghiệp hàng năm, cân đối khả cung ứng giống Công ty, doanh nghiệp tư nhân công nghệ tạo giống Để đảm bảo cung cấp đủ giống kỳ quy hoạch trồng rừng nguyên liệu là: 480 với mật độ trồng Keo 1.660 cây/ha Từ đó, tiến hành xây dựng quy mơ vườn ươm để chủ động công tác trồng rừng giai đoạn quy hoạch - Hoàn thiện việc sửa chữa, nâng cấp tuyến đường giao thông theo quy hoạch nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất 3.5.7.5 Giải pháp bảo hộ sản xuất nguyên liệu tiêu thụ sản phẩm - UBND xã quan có chức năng, cần có chế sách bảo hộ rõ ràng cho người sản xuất nông lâm nghiệp - Đối với người trồng rừng: Được hưởng tất sản phẩm mà họ làm sau nạp đầy đủ thuế hoàn trả vốn vay trình trồng rừng - Phát triển củng cố mạng lưới chợ nông thôn dịch vụ thu mua nông sản - Khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp, thành phần kinh tế xây dựng thương hiệu hàng hóa doanh nghiệp, nhãn hiệu sản phẩm Tìm kiếm thị trường thơng qua chương trình xúc tiến thương mại hội chợ, triển lãm 97 3.5.7.6 Giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực + Tiến hành rà soát đội ngũ cán quản lý, cán chuyên môn kỹ thuật để tham mưu cho UBND xã gửi đào tạo cho phù hợp với chuyên ngành nhu cầu SXKD ngành, sở + Để chuyển giao công nghệ vào SXKD, địi hỏi phải có đội ngũ cán vừa có trình độ chun mơn, vừa có lực làm giảng viên sở Do cần tăng cường bồi dưỡng đào tạo cán sở phải có chế, chương trình hoạt động để họ có điều kiện thực nhiệm vụ giao 98 KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ 1.Kết luận Từ kết đề tài “Nghiên cứu xây dựng phương án quy hoạch nông lâm nghiệp xã Minh Hợp, huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An” đạt mục tiêu hoàn thành nội dung đặt ra, phù hợp với điều kiện thực tế khu vực, cụ thể: - Thơng qua phân tích đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội, hoạt động nông lâm nghiệp địa bàn xã đánh giá trạng sử dụng đất, trạng tài nguyên rừng đánh giá hiệu hoạt động nông lâm nghiệp, từ đánh giá tồn để xây dựng nội dung quy hoạch nông lâm nghiệp địa bàn xã giai đoạn 2011 – 2020 - Cơ sở quy hoạch nông lâm nghiệp xã Minh Hợp mặt pháp lý phân tích dựa văn luật pháp Nhà nước có liên quan đến cơng tác quy hoạch nông lâm nghiệp văn bản, nghị địa phương - Đánh giá hiệu kinh tế số mơ hình sử dụng đất chủ yếu địa bàn xã: Mơ hình nông nghiệp ngắn ngày, công nghiệp ăn sở đề xuất tập đồn giống trồng cho xã Minh Hợp - Đề tài đưa số dự báo dân số, đói nghèo, phụ thuộc vào tài nguyên rừng đất đai - Trên sở quan điểm, định hướng phát triển nông lâm nghiệp huyện Quỳ Hợp xã Minh Hợp, quy hoạch sử dụng đất xã…Đề tài thực lập kế hoạch sản xuất nông lâm nghiệp cho xã Minh Hợp giai đoạn 2011 - 2020 chi tiết cho giai đoạn 2011 - 2015, cho đối tượng cụ thể phù hợp với địa phương theo hướng sử dụng tài nguyên rừng, đất đai bền vững - Đề tài sơ dự tính vốn đầu tư, hiệu kinh tế cho hạng mục phát triển nơng lâm nghiệp, ngồi dự tính hiệu xã hội mơi trường mặt định tính 99 - Đề tài đưa nhóm giải pháp sách, tổ chức, khoa học cơng nghệ, kỹ thuật sản xuất nơng lâm nghiệp góp phần thực hiệu phương án quy hoạch Các kết nghiên cứu sở ứng dụng hiệu quản lý sử dụng tài nguyên rừng, tài nguyên đất đai xã, nâng cao hiệu sản xuất nơng lâm nghiệp, góp phần phát triển kinh tế, xã hội ổn định an ninh trị năm tới Tồn Trong trình nghiên cứu, điều kiện thời gian, nguồn nhân lực kinh nghiệm có hạn, kinh nghiệm thân cịn nên đề tài số hạn chế định - Chưa có điều kiện nghiên cứu kỹ suất, chất lượng trồng để tính tốn hiệu kinh tế cách xác - Hiệu mơi trường xã hội dừng lại định tính cần có tiêu nghiên cứu cụ thể để hiệu thu có độ tin cậy cao - Chưa sâu đánh giá tác động sách Nhà nước có ảnh hưởng đến phát triển kinh tế nông lâm nghiệp địa bàn xã Kiến nghị Quy hoạch nông lâm nghiệp hoạt động mang tính định hướng cho phát triển nơng lâm nghiệp xã Minh Hợp nói chung ảnh hưởng trực tiếp đến sống người làm nông lâm nghiệp; nữa, quy hoạch nơng lâm nghiệp cịn mang tính liên ngành Vì vậy, để phương án quy hoạch nông lâm nghiệp xã Minh Hợp phát huy tác dụng đưa lại hiệu thiết thực Tác giả xin có số kiến nghị sau đây: - Tiến hành điều tra suất phân tích các yếu tố đầu vào mơ hình sử dụng đất chủ yếu địa bàn xã làm sở cho việc phân tích hiệu kinh tế mơ hình sử dung đất dự tính nhu cầu đầu tư hiệu phương án quy hoạch 100 - Bên cạnh hiệu kinh tế, hiệu môi trường xã hội cần phân tích cách kỹ thơng qua tiêu chí tiêu cụ thể thông tin định lượng - Cần sâu phân tích tác động sách Nhà nước có ảnh hưởng đến phát triển kinh tế nông lâm nghiệp địa bàn xã để tìm giải pháp thích hợp nhằm thực có hiệu phương án quy hoạch./ 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ NN & PTNT (2005), Quyết định số 61/2005/QĐ –BNN ngày 12/10/2005 V/v Ban hành qui định tiêu chí phân cấp rừng Phịng hộ Bộ NN & PTNT (2005), Quyết định số 62/2005/QĐ –BNN ngày 12/10/2005 V/v Ban hành qui định tiêu chí phân loại rừng đặc dụng Vũ Đức Bình (2009), Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn làm đề xuất giải pháp quy hoạch sử dụng đất bền vững xã Tà Long, huyện Đakrong, tỉnh Quảng Trị, Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Lâm nghiệp Chương trình hỗ trợ ngành Lâm nghiệp xã hội (2002), Bài giảng Quy hoạch lâm nghiệp điều chế rừng, Hà Nội Đồn điều tra Nơng lâm nghiệp Nghệ An (2008), Kết điều tra thổ nhưỡng tỉnh Nghệ An giai đoạn 2006 - 2010 Đảng ủy xã Minh Hợp, Văn kiện đại hội đảng xã Minh Hợp khóa VII (nhiệm kỳ 2010 – 2015), tháng năm 2010 Ninh Viết Giao (2008), Địa chí huyện Quỳ Hợp, NXB Nghệ An Huyện ủy Quỳ Hợp, Văn kiện đại hội đảng huyện Quỳ Hợp lần thứ XIX (nhiệm kỳ 2010 – 2015), tháng năm 2010 Nguyễn Bá Ngãi (2001), Nghiên cứu sở khoa học thực tiễn cho quy hoạch phát triển lâm nông nghiệp cấp xã vùng trung tâm miền núi phía Bắc Việt Nam, Luận án tiến sĩ nông nghiệp, Hà Nội 10 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2003), Luật đất đai 11 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2004), Luật bảo vệ phát triển rừng 12 Thủ tướng Chính Phủ (1997), Chỉ thị 286/1997/QĐ - TTg ngày 02 tháng 05 năm 1997 việc tăng cường biện pháp cấp bách để bảo vệ phát triển rừng 13 Thủ tướng Chính phủ (1998), Quyết định 186/2006/QĐ - TTg ngày 14/06/2006 việc ban hành quy chế quản lý rừng 102 14 Thủ tướng Chính phủ (2007), Quyết định số 18/2007/QĐ-TTg ngày 05 tháng 02 năm 2007 V/v Ban hành ‘‘Chiến lược phát triển lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006 – 2020’’ 15 Trần Hữu Viên (2005), Giáo trình Cơ sở quy hoạch vùng lãnh thổ, Bài giảng sau đại học Trường Đại học Lâm nghiệp 16 Lê Sỹ Việt, Trần Hữu Viên (1999), Giáo trình Quy hoạch Lâm nghiệp, NXB Nơng nghiệp, Hà Nội 103 PHỤ LỤC ... BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP DƯƠNG THANH HUY NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH NÔNG LÂM NGHIỆP XÃ MINH HỢP, HUYỆN QUỲ HỢP, TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Lâm. .. thực tiễn tiến hành thực đề tài "Nghiên cứu xây dựng phương án quy hoạch nông lâm nghiệp xã Minh Hợp, huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An " 4 Chương TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1.Trên giới Chúng ta biết... hành thực luận văn: ? ?Nghiên cứu xây dựng phương án quy hoạch nông lâm nghiệp xã Minh Hợp, huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An? ?? Trong trình thực hồn thành đề tài tơi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu