(Luận văn thạc sĩ) đánh giá công tác chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất của các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện lập thạch, tỉnh vĩnh phúc giai đoạn 2016 2018​

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐẶNG THỊ QUỲNH ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN NHƯỢNG, TẶNG CHO, THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA CÁC HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LẬP THẠCH, TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2016 – 2018 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên - 2020 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐẶNG THỊ QUỲNH ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN NHƯỢNG, TẶNG CHO, THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA CÁC HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LẬP THẠCH, TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2016 – 2018 Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Nguyễn Thế Hùng Thái Nguyên - 2020 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Bản thân luận văn tốt nghiệp cơng trình nghiên cứu thực cá nhân, thực sở nghiên cứu lý thuyết, kiến thức nghiên cứu khảo sát tình hình thực tiễn hướng dẫn khoa học GS.TS Nguyễn Thế Hùng Các số liệu kết luận văn trung thực, đề xuất đưa xuất phát từ thực tiễn kinh nghiệm, chưa cơng bố hình thức trước trình, bảo vệ cơng nhận Hội đồng đánh giá luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ./ Tác giả luận văn Đặng Thị Quỳnh Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài tốt nghiệp này, nỗ lực phấn đấu thân, tơi cịn nhận giúp đỡ, động viên, hướng dẫn thầy cô, bạn bè, đồng nghiệp người thân Nhân dịp này, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới GS.TS Nguyễn Thế Hùng người ln theo sát, tận tình hướng dẫn, bảo tơi suốt q trình thực luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tồn thể thầy giáo, giáo phịng Đào tạo, khoa quản lý Tài nguyên, Khoa Môi trường, Trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên giúp đỡ tạo điều kiện cho thời gian qua Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo cán Uỷ ban nhân dân huyện Lập Thạch, phòng Tài nguyên Môi trường huyện Lập Thạch, Sở Tài nguyên & Mơi trường tỉnh Vĩnh Phúc, Văn Phịng Đăng ký đất đai chi nhánh Lập Thạch, Phịng Tài - Kế hoạch, Phòng Thống kê huyện Lập Thạch, cán địa 20 xã, thị trấn địa bàn huyện Lập Thạch UBND xã Xuân Hòa, xã Quang Sơn, xã Sơn Đông, thị trấn Lập Thạch, thị trấn Hoa Sơn tất bạn bè giúp đỡ tơi hồn thành đề tài Cuối tơi xin cảm ơn sâu sắc tới gia đình động viên, tạo điều kiện vật chất tinh thần suốt q trình tơi thực đề tài Một lần xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Đặng Thị Quỳnh Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CNH : Cơng nghiệp hố GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất KT-XH : Kinh tế - xã hội PLĐĐ : Pháp luật đất đai QSDĐ : Quyền sử dụng đất SDĐ : Sử dụng đất UBND : Uỷ ban nhân dân Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv MỞ ĐẦU viii Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Ý nghĩa đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học đề tài 3.2 Ý nghĩa thực tiễn đề tài Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận, khoa học pháp lý đề tài 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Điều kiện thực chuyển quyền sử dụng đất 1.1.3 Công tác quản lý nhà nước vấn đề chuyển quyền sử dụng đất 10 1.1.4 Các quy định chuyển quyền sử dụng đất 12 1.2 Những quy định trình tự, thủ tục chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất theo chế cửa 13 1.2.1 Trình tự thực 13 1.2.2 Cách thức thực 15 1.2.3 Thành phần, số lượng hồ sơ …………………………………… … 15 1.2.4 Thời hạn giải ………………………………………………… 18 1.2.5 Kết thực thủ tục hành ……………………………… 19 Căn pháp lý 19 1.3.1 Các văn Nhà nước 19 1.3.2 Các văn UBND tỉnh Vĩnh Phúc 20 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn v 1.4 Tổng quan tình hình thực quyền chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất giới Việt Nam 211 1.4.1 Tình hình thực quyền chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất giới 211 1.4.2 Tình hình thực quyền chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất Việt Nam 244 1.5 Thực trạng công tác quản lý sử dụng đất đai tỉnh Vĩnh Phúc 28 1.6 Sơ lược tình hình chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất huyện Lập Thạch 288 1.7 Một số nghiên cứu liên quan đến đề tài 300 1.8 Kết luận rút từ Tổng quan tài liệu 322 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 37 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 37 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 37 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 37 2.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 37 2.2.1 Địa điểm nghiên cứu 37 2.2.2 Thời gian nghiên cứu 37 2.3 Nội dung nghiên cứu 37 2.4 Phương pháp nghiên cứu 40 2.4.1 Phương pháp điều tra số liệu thứ cấp 40 2.4.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 40 2.4.2 Phương pháp thống kê, so sánh 41 2.4.3 Phương pháp chuyên gia 42 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 43 3.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế- xã hội sử dụng đất huyện Lập Thạch 43 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên huyện Lập Thạch 43 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn vi 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 45 3.1.3 Tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn huyện Lập Thạch 48 3.2 Đánh giá công tác chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn huyện Lập Thạch giai đoạn 2016 – 2018 54 3.2.1 Đánh giá kết chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn huyện Lập Thạch giai đoạn 2016 - 2018 theo hình thức chuyển quyền 54 3.2.2 Đánh giá kết chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn huyện Lập Thạch giai đoạn 2016 – 2018 theo năm 59 3.2.3 Đánh giá kết chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn huyện Lập Thạch giai đoạn 2016 - 2018 theo loại đất 60 3.2.4 Đánh giá công tác chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Lập Thạch giai đoạn 2016 - 2018 thông qua ý kiến cán quản lý người dân 61 3.2.4.1 Đánh giá công tác chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Lập Thạch giai đoạn 2016 - 2018 thông qua ý kiến cán quản lý 62 3.2.4.2 Đánh giá công tác chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Lập Thạch giai đoạn 2016 - 2018 thông qua ý kiến ngư� Quyết định số 890/QĐ-UBND ngày 18 tháng năm 2018 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc cơng bố thủ tục hành thuộc thẩm qùn giải UBND cấp huyện; UBND cấp xã thuộc phạm vi, chức quản lý ngành tài nguyên môi trường 21 UBND huyện Lập Thạch (2018), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện Lập Thạch năm 2018 phương hướng nhiệm vụ năm 2019 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn PHỤ LỤC SỐ 01 BỘ CÂU HỎI PHỎNG VẤN (Dành cho đối tượng người dân ) Họ tên người vấn:…………………………………………… Địa chỉ:…………………………………………………………………… Xin Ơng (Bà) cho biết ý kiến công tác chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất địa phương theo luật đất đai hành cách trả lời câu hỏi (Khoanh trịn vào phương án mà ơng(bà) cho đúng): A Những hiểu biết đối tượng quy định chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế QSDĐ Những hiểu biết chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất Câu 1: Chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất quyền ai? a) Của người dân c) Của người sử dụng đất b) Của cán quản lý d) Cả a, b c Câu 2: Việc chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất có phải đăng ký quan đăng ký đất đai khơng? a) Có b) Khơng c) Tùy trường hợp Câu 3: Điều kiện để chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất theo Luật đất đai 2013 gì? a) b) c) d) e) Có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Đất khơng có tranh chấp Quyền sử dụng đất không bị kê biên để bảo đảm thi hành án Trong thời hạn sử dụng đất Tất điều kiện Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn Câu 4: Diện tích chia, tách đất tối thiểu để thực chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế QSDĐ địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc m2? a) 20 m2 c) 40 m2 b) 30 m2 d) 50 m2 Câu 5: Cơ quan có thẩm quyền cấp GCN sau thực việc chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế QSDĐ địa phương thành lập Văn phòng đăng ký đất đai? a) b) c) d) Sở Tài nguyên môi trường Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Ủy ban nhân dân cấp huyện Văn phòng đăng ký đất đai Những hiểu biết hình thức 2.1 Hình thức chuyển nhượng quyền sử dụng đất Câu 1: Hộ gia đình, cá nhân có nhận chuyển nhượng đất nơng nghiệp vượt hạn mức khơng? a) b) Có Khơng Câu 2: Tổ chức kinh tế có nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng hộ gia đình, cá nhân khơng? a) Có b) Khơng c) Tổ chức kinh tế khơng nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng hộ gia đình, cá nhân, trừ trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ... nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn huyện Lập Thạch giai đoạn 2016 – 2018 54 3.2.1 Đánh giá kết chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn huyện Lập Thạch giai đoạn. .. QUỲNH ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN NHƯỢNG, TẶNG CHO, THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA CÁC HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LẬP THẠCH, TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2016 – 2018 Ngành: Quản lý đất đai... kết chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn huyện Lập Thạch giai đoạn 2016 - 2018 theo loại đất 60 3.2.4 Đánh giá công tác chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất