Đang tải... (xem toàn văn)
Luận án với mục tiêu nghiên cứu xây dựng cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn của quản lý GDPL cho học sinh ở các trường THPT theo chương trình giáo dục phổ thông mới; trên cơ sở đó, đề xuất các biện pháp quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh ở các trường THPT trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh phù hợp với đặc điểm phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của địa phương, nhằm nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật, hình thành những thói quen hành vi ứng xử theo pháp luật, góp phần phát triển toàn diện nhân cách cho học sinh đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục.
1 MỞ ĐẦU 1. Lý do lựa chọn đề tài luận án Giáo dục pháp luật cho học sinh THPT là yêu cầu cấp thiết nhằm thực hiện quan điểm chỉ đạo về xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. Những năm qua, Đảng và Nhà nước đã ban hành nhiều văn bản về GDPL cho mọi người dân. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng cho các hoạt động giáo dục nâng cao ý thức pháp luật cho nhân dân nói chung, cho học sinh ở các trường THPT nói riêng trong điều kiện hiện nay Giáo dục pháp luật cho học sinh THPT là nhu cầu tất yếu thân học sinh độ tuổi trưởng thành. Trong các đối tượng của GDPL, học sinh THPT là một trong những đối tượng quan trọng nhất. Bởi vì, học sinh THPT là độ tuổi đầu đời của người trưởng thành, có quyền lợi và nghĩa vụ đầy đủ trong thực hiện pháp luật cơng dân Giáo dục pháp luật là một nội dung trong chương trình giáo dục tồn diện cho học sinh THPT. Giáo dục pháp luật cho học sinh các nhà trường THPT là một nội dung nằm trong chương trình giáo dục cơng dân theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo Q trình đổi mới GDPL cho học sinh các trường THPT theo chương trình giáo dục phổ thơng mới địi hỏi phải đổi mới phương thức quản lý. Q trình đổi mới GDPL cho học sinh ở các trường THPT theo chương trình giáo dục phổ thơng mới địi hỏi phải đổi mới phương thức quản lý giáo dục quả nhà trường Thực tiễn GDPL và quản lý GDPL cho học sinh THPT trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đang nảy sinh những vấn đề bất cập cần giải quyết. Phương thức quản lý GDPL cho học sinh THPT chậm đổi mới, không theo kịp sự phát triển của thực tiễn, chưa phù hợp đặc điểm học sinh THPT Với những lý do như trên, nghiên cứu sinh chọn đề tài luận án “Quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh các trường trung học phổ thơng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay” 2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu xây dựng cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn của quản lý GDPL cho học sinh ở các trường THPT theo chương trình giáo dục phổ thơng mới; trên cơ sở đó, đề xuất các biện pháp quản lý GDPL cho học sinh ở các trường THPT trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh phù hợp với đặc điểm phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của địa phương, nhằm nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật, hình thành những thói quen hành vi ứng xử theo pháp luật, góp phần phát triển tồn diện nhân cách cho học sinh đáp ứng u cầu đổi mới giáo dục Nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu luận về GDPL và lý luận về quản lý GDPL cho học sinh ở các trường THPT theo chương trình giáo dục phổ thơng mới, xây dựng cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu Nghiên cứu thực trạng GDPL và thực trạng quản lý GDPL cho học sinh các trường THPT trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay, đánh giá mức độ ảnh hưởng của các yếu tố tác động, rút ra nguyên nhân của những ưu điểm, hạn chế, xây dựng cơ sở thực tiễn của đề tài luận án Đề xuất các biện pháp quản lý GDPL cho học sinh các trường THPT trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đáp ứng u cầu của chương trình giáo dục phổ thơng mới, phù hợp với đặc điểm riêng của địa phương Khảo nghiệm, thử nghiệm các biện pháp, khẳng định tính cấp thiết, tính khả thi của các biện pháp đã đề xuất 3. Khách thể, đối tượng, phạm vi nghiên cứu Khách thể nghiên cứu: Quản lý q trình giáo dục tồn diện cho học sinh ở các trường THPT Đối tượng nghiên cứu: Quản lý GDPL cho học sinh các trường THPT trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay.s Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Luận án nghiên cứu vấn đề quản lý GDPL cho học sinh ở các trường THPT trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh theo chương trình giáo dục phổ thơng mới, năm 2018, dưới góc độ của quản lý nhà trường về giáo dục Về khơng gian: Khảo sát quản lý GDPL cho học sinh các trường THPT cơng lập trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Về thời gian: các số liệu trình bày trong luận án được thu thập từ năm học 20162017 đến năm học 20192020 4. Giả thuyết khoa học Nếu các nhà trường THPT thực hiện các biện pháp quản lý GDPL cho học sinh theo hướng kết hợp các hoạt động GDPL trong nhà trường với tổ chức cho học sinh tham gia các hoạt động thực tiễn tun truyền, GDPL của xã hội; kết hợp xây dựng với cải tạo nhận thức, thái độ, hành vi chấp hành pháp luật của học sinh; phối hợp các lực lượng giữa nhà trường với gia đình và xã hội tiến hành đồng bộ các biện pháp GDPL phù hợp với đặc điểm lứa tuổi học sinh, phù hợp đặc điểm phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của địa phương, thì sẽ chuyển đổi được q trình GDPL cho học sinh theo u cầu của Chương trình GDPT mới, góp phần nâng cao chất lượng GDPL các trường THPT trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, thực hiện mục tiêu phát triển tồn diện cho học sinh đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay 5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận nghiên cứu Đề tài luận án được nghiên cứu dựa trên cơ sở phương pháp luận khoa học duy vật biện chứng của Chủ nghĩa Mác Lênin, quán triệt và cụ thể hoá tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về giáo dục và quản lý giáo dục. Luận án được thực hiện dựa trên các phương pháp tiếp cận như sau: Tiếp cận hệ thống – cấu trúc. Tiếp cận lịch sử logic. Tiếp cận thực tiễn hoạt động trải nghiệm. Tiếp cận năng lực Các phương pháp nghiên cứu Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: Nhóm các phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Phương pháp quan sát Phương pháp điều tra: Điều tra 360 CBGV và 200 học sinh Phương pháp xin ý kiến chuyên gia Phương pháp vấn sâu: Phỏng vấn Hiệu trưởng trường THPT, cán bộ Sở GD&ĐT, cán bộ Cơng an Phương pháp nghiên cứu hồ sơ và sản phẩm giáo dục: Phương pháp khảo nghiệm và thử nghiệm: Nhóm phương pháp hỗ trợ. Thu thập và xử lý số liệu thực trạng và thực nghiệm bằng phương pháp thống kê tốn học 6. Những đóng góp mới của đề tài luận án Luận án đã khái qt những vấn đề lý về GDPL và quản lý GDPL cho học sinh các trường THPT theo quan điểm đổi mới căn bản, tồn diện giáo dục. Xây dựng các khái niệm về GDPL và quản lý GDPL cho học sinh; xác định các nội dung, phương thức quản lý GDPL cho học sinh theo chương trình giáo dục phổ thơng mới; chỉ ra những yếu tố tác động ảnh hưởng đến quản lý GDPL cho học sinh THPT hiện nay. Kết quả nghiên cứu của luận án góp phần bổ sung, phát triển hồn thiện lý luận về quản lý GDPL cho học sinh ở các trường THPT hiện nay Kết quả nghiên cứu của luận án cung cấp những luận cứ thực tiễn cho việc đề xuất các biện pháp quản lý GDPL cho học sinh ở các trường THPT trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, làm sở để đổi mới GDPL theo chương trình giáo dục phổ thơng 2018, góp phần nâng cao chất lượng GDPL, thực hiện mục tiêu phát triển tồn diện phẩm chất, năng lực của học sinh Kết quả nghiên cứu của luận án có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo phục vụ cho các hoạt động nghiên cứu khoa học của các nhà nghiên cứu, hoạt động quản lý của các nhà quản lý giáo dục hoạt động giảng dạy đội ngũ giáo viên nhà trường THPT 7. Ý nghĩa của luận án Ý nghĩa lý luận: Bổ sung, phát triển lý luận về GDPL và quản lý GDPL cho học sinh các trường THPT theo hướng giáo dục toàn diện, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay Ý nghĩa thực tiễn: Cung cấp những số liệu trung thực giúp cán bộ QLGD các cấp nhận thức đúng thực trạng QLGDPL cho học sinh ở các trường THPT trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay, làm cơ sở đưa ra các quyết định quản lý phù hợp với thực tiễn Những biện pháp được đề xuất trong luận án là những gợi ý giúp cán bộ quản lý các cấp tham khảo, áp dụng trong thực tiễn quản lý GDPL cho học sinh ở các trường THPT hiện nay 7. Kết cấu của luận án Kết cấu luận án gồm: mở đầu, 4 chương, kết luận, kiến nghị, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục Chương 1 TỔNG QUAN NHỮNG CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1. Những cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án 1.1.1. Những cơng trình nghiên cứu về giáo dục pháp luật 1.1.2. Những cơng trình nghiên cứu về quản lý giáo dục pháp luật 1.2. Khái qt các cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án và những vấn đề đặt ra cho luận án tiếp tục giải quyết 1.2.1. Khái qt các cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án Nhóm thứ nhất, những cơng trình nghiên cứu chung về nhà nướ c pháp luật và GDPL Nhóm thứ hai, những cơng trình nghiên cứu lý luận chung về GDPL Nhóm thứ ba, những nghiên cứu về GDPL cho các đối tượng cụ thể Nhóm thứ tư, những cơng trình nghiên cứu GDPL trong mối quan hệ với các nội dung giáo dục khác Nhóm thứ năm, cơng trình nghiên cứu quản lý GDPL 1.2.2 Những vấn đề đặt cho luận án tiếp tục giải Một là: Nghiên cứu làm rõ sở lý luận quản lý GDPL cho học sinh các trườ ng THPT theo ch ương trình giáo dục phổ thơng mới, làm rõ đặc thù của quản lý GDPL cho học sinh ở các trườ ng THPT trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Hai là: Nghiên cứu thực trạng GDPL và thực trạng quản lý GDPL cho học sinh các trườ ng THPT trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay Ba là: Xây dựng các biện pháp quản lý GDPL cho học sinh ở các trường THPT trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh theo định hướng của chương trình giáo dục phổ thơng mới, phù hợp với đặc điểm riêng của Thành phố Kết luận chương 1 Hoạt động nghiên cứu về pháp luật và GDPL đã xuất hiện cùng với sự xuất hiện của nhà nước và pháp luật. Các cơng trình nghiên cứu về pháp luật và GDPL trên thế giới từng bước được phân chia theo các nhánh tương đồng với sự phát triển của các hệ thống tổ chức nhà nước khác nhau của xã hội lồi người Pháp luật Việt Nam trong thời kỳ kháng chiến có nhiều điểm tương đồng với pháp luật của các nước trong hệ thống xã hội chủ nghĩa. Nghiên cứu về pháp luật và GDPL ở Việt Nam chỉ phát triển mạnh từ sau thời kỳ đổi mới. Các cơng trình nghiên cứu về pháp luật và GDPL đã đi sâu vào các đối tượng cụ thể trong xã hội. Mỗi đối tượng có đặc điểm, u cầu riêng và có các phương pháp, hình thức tổ chức GDPL khác nhau Những cơng trình nghiên cứu về quản lý GDPL nói chung và quản lý GDPL cho học sinh, sinh viên nói riêng chỉ mới được quan tâm trong những năm gần đây. Nhìn chung, các cơng trình nghiên cứu theo hướng này cịn phát triển chậm hơn so với u cầu của thực tiễn xã hội. Phần lớn các nội dung nghiên cứu về quản lý GDPL cho học sinh, sinh viên được đề cập đến như một phần nằm trong các cơng trình nghiên cứu về pháp luật và GDPL. Gần đây đã xuất hiện các cơng trình nghiên cứu về quản lý GDPL cho học sinh, sinh viên trong các đề tài luận văn thạc sĩ và các bài báo khoa học Chương 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG HIỆN NAY 2.1. Những vấn đề lý luận về giáo dục pháp luật cho học sinh ở các trường trung học phổ thơng hiện nay 2.1.1. Khái niệm giáo dục pháp luật và giáo dục pháp luật cho học sinh ở các trường trung học phổ thơng 2.1.1.1. Khái niệm giáo dục pháp luật Giáo dục pháp luật là hoạt động có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có định hướng của chủ thể giáo dục tác động lên đối tượng được giáo dục, nhằm thực hiện các mục tiêu nâng cao nhận thức, hình thành ý thức pháp luật và rèn luyện thói quen hành vi ứng xử theo pháp luật trong các mối quan hệ xã hội 2.1.1.2. Giáo dục pháp luật cho học sinh ở các trường trung học phổ thơng Giáo dục pháp luật cho học sinh ở các trường THPT là q trình tác động có mục đích, có kế hoạch của nhà giáo dục lên đối tượng được giáo dục, thơng qua các hoạt động dạy học và giáo dục trong nhà trường, nhằm nâng cao nhận thức, hình thành ý thức pháp luật và rèn luyện thói quen hành vi ứng xử theo pháp luật cho học sinh, giúp học sinh hình thành, phát triển phẩm chất, năng lực về pháp luật, góp phần thực hiện mục tiêu giáo dục tồn diện của nhà trường 2.1.2 Vai trò giáo dục pháp luật cho học sinh trường trung học phổ thơng hiện nay Giáo dục pháp luật cho học sinh góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa trong bối cảnh hiện nay Giáo dục pháp luật trong nhà trường góp phần hình thành, phát triển tồn diện các phẩm chất nhân cách tốt đẹp cho học sinh 2.1.3. Đặc điểm q trình giáo dục pháp luật cho học sinh các trường trung học phổ thơng theo chương trình giáo dục phổ thơng mới 2018 2.1.3.1. Đặc điểm về mục tiêu giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thơng 2.1.3.2 Đặc điểm về chương trình, nội dung giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thơng 2.1.3.3 Đặc điểm về phương pháp giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thơng 2.1.4. Những vấn đề đặt ra trong dục pháp luật cho học sinh ở các trường trung học phổ thơng hiện nay Mâu thuẫn giữa tính biến động nhanh của xã hội với sự ổn định tương đối của GDPL ở các nhà trường Mâu thuẫn giữa GDPL trong nhà trường với thực thi pháp luật của xã hội Mâu thuẫn giữa u cầu GDPL hiện nay với thực trạng năng lực GDPL của các nhà trường THPT Mâu thuẫn giữa mục tiêu, nội dung, phương pháp và hình thức tổ chức GDPL cho học sinh Mâu thuẫn giữa kết quả GDPL cho học sinh với tình trạng vi phạm pháp luật của học sinh 2.2. Những vấn đề lý luận về quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh ở các trường trung học phổ thơng hiện nay 2.2.1. Khái niệm quản lý giáo dục pháp luật và quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh ở các trường trung học phổ thơng 2.2.1.1. Khái niệm quản lý giáo dục pháp luật Quản lý GDPL là hoạt động có mục đích, có tổ chức của chủ thể quản lý, tác động vào q trình GDPL nhằm thực hiện có hiệu quả mục tiêu, nhiệm vụ GDPL theo chương trình, kế hoạch đã xác định 2.2.1.2. Khái niệm quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh ở các trường trung học phổ thơng Quản lý GDPL cho học sinh ở các trường THPT là hệ thống những tác động có mục đích, có tổ chức của chủ thể quản lý nhà trường đến q trình GDPL cho học sinh, nhằm khai thác, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực giáo dục, đảm bảo cho hoạt động của nhà giáo dục và đối tượng giáo dục đạt được các mục tiêu GDPL đã xác định 2.2.2. Nguyên tắc quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh ở các trường trung học phổ thông Một là, quản lý thống nh ất gi ữa GDPL v ới giáo dụ c các phẩm ch ất khác cho h ọc sinh Hai là, quản lý thống giữa quá trình giáo dục với quá trình dạy học trong GDPL cho h ọc sinh Ba là, quản lý thống nhất gi ữa hoạt động GDPL với các loại hình hoạt động khác trong nhà trườ ng Bốn là, quản lý thống nhất giữa giáo dục của nhà trường với giáo dục của xã hội và giáo dục của gia đình trong GDPL cho học sinh 2.2.3. Nội dung quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh ở các trường trung học phổ thông hiện nay 2.2.3.1. Xây dựng kế hoạch giáo dục pháp luật cho học sinh các trường trung học phổ thông thống nhất với kế hoạch giáo dục tổng thể của nhà trường 2.2.3.2. Tổ chức xây dựng chương trình, nội dung giáo dục pháp luật cho học sinh ở các trường trung học phổ thơng theo định hướng chương trình giáo dục phổ thơng mới 2.2.3.3. Chỉ đạo đổi mới phương pháp, hình thức tổ chức giáo dục pháp luật cho học sinh ở các trường trung học phổ thơng phù hợp với đặc điểm của nhà trường và địa phương 2.2.3.4. Tổ chức bồi dưỡng nâng cao trình độ, năng lực cho cán bộ, giáo viên và phối hợp các lực lượng giáo dục pháp luật cho học sinh 2.2.3.5. Tổ chức xây dựng và khai thác, sử dụng các điều kiện đảm bảo cho giáo dục pháp luật ở nhà trường trung học phổ thơng 2.2.3.6. Kiểm tra, đánh giá chất lượng và kết quả giáo dục pháp luật cho học sinh ở các trường trung học phổ thông theo yêu cầu mới 2.3. Những yếu tố tác động đến quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh ở các trường trung học phổ thông trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay 2.3.1. Tác động từ điều kiện phát triển kinh tế, chính trị, trật tự xã hội của đất nước và địa phương 10 2.3.2. Tác động từ thành tựu của cuộc cách mạng khoa học và cơng nghệ, từ xu hướng đổi mới căn bản, tồn diện giáo dục, đào tạo 2.3.3. Tác động từ chủ trương, chính sách của địa phương về phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn 2.3.4. Tác động từ mơi trường văn hố giáo dục của nhà trường 2.3.5. Tác động từ trình độ năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên các trường trung học phổ thơng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 2.3.6. Tác động từ đặc điểm nhận thức, động cơ, thái độ học sinh đối với trình giáo dục pháp luật nhà trường Kết luận chương 2 Giáo dục pháp luật cho học sinh trường THPT là nhiệm vụ thường xun của các nhà trường, được thực hiện có mục đích, có tổ chức theo chương trình, kế hoạch xác định. GDPL cho học sinh các trường THPT là một nội dung trong Chương trình giáo dục phổ thơng tổng thể theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Đổi mới GDPL cho học sinh THPT theo Chương trình giáo dục phổ thơng mới 2018 là q trình chuyển đổi từ phương thức giáo dục nhằm trang bị kiến thức pháp luật cho học sinh sang phương thức giáo dục nhằm phát triển phẩm chất và năng lực thực thi pháp luật của học sinh Quản lý GDPL cho học sinh ở các trường THPT hiện nay là một u cầu cấp thiết nhằm tổ chức, điều khiển q trình đổi mới GDPL theo Chương trình giáo dục phổ thơng mới 2018. Q trình đổi mới GDPL cho học sinh ở các trường THPT địi hỏi phải đổi mới phương thức quản lý giáo dục nhà trường nói chung và quản lý GDPL nói riêng theo quan điểm đổi mới căn bản, tồn diện giáo dục hiện nay. Đó là q trình chuyển đổi từ quản lý theo quan 13 3.3.4. Thực trạng kết quả giáo dục pháp luật cho học sinh 3.3.5. Thực trạng vi pháp pháp luật của học sinh trung học phổ thơng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 3.4. Thực trạng quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh ở các trường trung học phổ thơng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay 3.4.1. Thực trạng xây dựng kế hoạch giáo dục pháp luật cho học sinh ở các trường trung học phổ thơng Kết quả nghiên cứu thực trạng xây dựng kế hoạch GDPL cho học sinh các trường THPT hiện nay được trình bày trong bảng 3.8 3.4.2. Thực trạng tổ chức xây dựng và thực hiện nội dung, chương trình giáo dục pháp luật cho học sinh các trường trung học phổ thơng Kết quả nghiên cứu thực trạng tổ chức xây dựng và thực hiện chương trình, nội dung GDPL cho học sinh các trường THPT được trình bày trong bảng 3.9 3.4.3. Thực trạng chỉ đạo đổi mới phương pháp, hình thức tổ chức giáo dục pháp luật cho học sinh ở các trường trung học phổ thông Kết nghiên cứu thực trạng đạo đổi phương pháp, hình thức tổ chức GDPL cho học sinh các trường THPT được trình bày trong bảng 3.10 3.4.4. Thực trạng tổ chức bồi dưỡng nâng cao trình độ cho cán bộ, giáo viên và phối hợp các lực lượng trong giáo dục pháp luật cho học sinh Kết quả nghiên cứu thực trạng tổ chức bồi dưỡng nâng cao trình độ cho cán bộ, giáo viên và phối hợp các lực lượng trong GDPL cho học sinh được trình bày trong bảng 3.11 3.4.5. Thực trạng tổ chức xây dựng và khai thác, sử dụng các 14 điều kiện đảm bảo cho giáo dục pháp luật các trường trung học phổ thông Kết quả nghiên cứu thực trạng tổ chức xây dựng, khai thác, sử dụng các điều kiện đảm bảo cho GDPL các nhà trường THPT được trình bày trong bảng 3.12 3.4.6. Thực trạng kiểm tra, đánh giá chất lượng và kết quả giáo dục pháp luật cho học sinh các trường trung học phổ thơng Kết quả nghiên cứu thực trạng kiểm tra, đánh giá chất lượng và kết quả GDPL cho học sinh THPT được trình bày trong bảng 3.13 3.5. Thực trạng mức độ ảnh hưởng của các yếu tố tác động đến quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh ở các trường trung học phổ thơng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay Kết quả nghiên cứu thực trạng mức độ ảnh hưởng của các yếu tố tác động đến quản lý GDPL cho học sinh ở các trường THPT được trình bày trong bảng 3.14 3.6. Đánh giá chung về thực trạng quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh ở các trường trung học phổ thơng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 3.6.1. Tổng hợp kết quả đánh giá thực trạng quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh ở các trường trung học phổ thơng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Bảng 3.15: Tổng hợp thực trạng quản lý GDPL cho học sinh THPT trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay TT Thực trạng Tốt Thực trạng xây dựng kế hoạch GDPL cho 482 học sinh THPT Thực trạng tổ chức xây 435 dựng nội dung, chương trình GDPL Mức độ đánh giá Khá TB Yếu X TB Thứ bậc 587 532 199 2,75 484 608 273 2,60 15 cho học sinh THPT Thực trạng chỉ đạo đổi mới PP, hình thức tổ chức GDPL Thực trạng tổ chức bồi dưỡng nâng cao trình độ cho CBGV và phối hợp lực lượng trong GDPL Thực trạng xây dựng điều kiện đảm bảo cho GDPL nhà trường THPT Thực trạng kiểm tra, đánh giá chất lượng và kết GDPL cho học sinh THPT 335 422 698 345 2,41 331 396 600 473 2,32 309 360 627 504 2,26 375 411 645 369 2,44 3.6.2. Ưu điểm và ngun nhân * Ưu điểm * Ngun nhân của ưu điểm Có sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của các cấp ủy Đảng, của Sở Giáo dục và Đào tạo, của chính quyền địa phương Ban Giám hiệu các nhà trường THPT đã nhận thức đúng đắn về tầm quan trọng của GDPL cho học sinh; đã có nhiều hoạt động tích cực tổ chức, chỉ đạo các hoạt động GDPL cho học sinh Đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên trong các nhà trường THPT có tinh thần thái độ tích cực, gương mẫu trong chấp hành pháp luật 3.5.3. Hạn chế và ngun nhân *Hạn chế: * Ngun nhân của hạn chế Một là, nhận thức về trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, giáo viên trong quản lý GDPL cho học sinh cịn hạn chế Hai là, năng lực tổ chức và phương thức quản lý GDPL của cán bộ, giáo viên ở các nhà trường THPT cịn hạn chế, bất cập Ba là, tổ chức xây dựng chương trình, nội dung GDPL cho học sinh THPT chậm đổi mới, chưa cập nhật sự vận động, phát triển của thực tiễn. 16 Bốn là, chỉ đạo đổi mới phương pháp và hình thức tổ chức GDPL cho học sinh THPT thiếu tính hệ thống, đồng bộ. Năm là, tổ chức phối hợp các lực lượng GDPL cho học sinh chưa hiệu quả Sáu là, ý thức tự quản lý, tự GDPL của một bộ phận học sinh ở các trường THPT cịn hạn chế Kết luận chương 3 Kết quả nghiên cứu ở chương 3 cho thấy, thực trạng GDPL và thực trạng quản lý GDPL cho học sinh ở các trường THPT trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh có sự tương đồng nhau. Muốn đổi mới nâng cao chất lượng GDPL cho học sinh ở các trường THPT, trước hết phải đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý GDPL của nhà trường Thực trạng GDPL cho học sinh ở các trường THPT trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay chủ yếu vẫn được thực hiện theo chương trình giáo dục phổ thơng cũ đã có chỉnh sửa cập nhật yêu cầu mới. Kết quả GDPL cho học sinh còn nặng về trang bị kiến thức pháp luật, chưa chú trọng đúng mức về phát triển năng lực thực thi pháp luật cho học sinh. Các vụ vi phạm pháp luật của học sinh trong các trường THPT còn diễn biến phức tạp Các nhà trường đã có nhiều hoạt động đổi mới phương thức quản lý nhưng chưa đáp ứng được u cầu của thực tiễn. Kết quả điều tra, đánh giá thực trạng quản lý cho thấy hầu hết các chỉ số, các tiêu chí đánh giá đều ở mức trung bình, số ý kiến đánh giá ở mức yếu cịn chiếm tỷ lệ khá cao. Đó là vấn đề đặt ra cần phải có biện pháp khắc phục Chương 4 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY VÀ KHẢO NGHIỆM, THỬ NGHIỆM CÁC BIỆN PHÁP 17 4.1. Các biện pháp quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh các trường trung học phổ thơng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay 4.1.1. Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch GDPL theo hướng phân cấp quản lý và phân nhóm đối tượng học sinh * Nội dung của biện pháp Xây dựng kế hoạch GDPL chung cho học sinh tồn trường Xây dựng kế hoạch GDPL cho học sinh theo từng khối lớp Xây dựng kế hoạch GDPL cho từng nhóm đối tượng HS cá biệt * Cách thức tổ chức thực hiện biện pháp Bước thứ nhất: Ban Giám hiệu nhà trường THPT chủ trì xây dựng kế hoạch hoạt động GDPL chung cho cho học sinh tồn trường Bước thứ hai: Các khối trưởng chủ trì tổ chức xây dựng kế hoạch GDPL cho học sinh trong khối Bước thứ ba: Giáo viên chủ nhiệm lớp chủ trì xây dựng kế hoạch GDPL của từng lớp. Giáo viên phụ trách Mơn Giáo dục cơng dân chủ trì tổ chức xây dựng kế hoạch GDPL chun biệt cho học sinh của từng lớp và cho các đối tượng học sinh cá biệt trong nhà trường Bước thứ tư: Tổ chức thực hiện kế hoạch * Điều kiện để thực hiện biện pháp Có sự lãnh đạo, chỉ đạo của Sở GD&ĐT Thành phố 4.1.2. Xây dựng chương trình, nội dung GDPL cho học sinh ở các trường THPT theo định hướng chương trình sách giáo khoa mới * Nội dung của biện pháp Tích hợp nội dung GDPL với nội dung dạy học trong nhà trường THPT Tổ chức đổi mới nội dung GDPL cho học sinh theo hướng coi trọng hoạt động trải nghiệm Tích hợp nội dung GDPL với giáo dục chính trị, đạo đức, lối sống và các phẩm chất nhân cách khác của học sinh * Cách thức tổ chức thực hiện biện pháp 18 Bước thứ nhất, Ban Giám hiệu nhà trường chỉ đạo cho các tổ chun mơn nghiên cứu qn triệt các u cầu, nội dung của chương trình sách giáo khoa mới Bước thứ hai, các tổ chun mơn tổ chức biên soạn chương trình các mơn học theo u cầu mới Bước thứ ba, giáo viên chủ nhiệm lớp và giáo viên bộ mơn tổ chức thực hiện các hoạt động trải nghiệm theo định hướng GDPL cho học sinh. * Điều kiện thực hiện biện pháp Phải có quy chế quản lý tạo điều kiện pháp lý cho các trường THPT chủ động từng bước đổi mới nội dung GDPL cho học sinh theo định hướng của chương trình giáo dục phổ thơng mới. 4.1.3. Chỉ đạo đổi mới phương pháp, hình thức tổ chức GDPL cho học sinh các trường THPT theo hướng tăng các hoạt động trải nghiệm thực tiễn pháp luật * Nội dung của biện pháp Chỉ đạo đổi mới phương pháp và hình thức tổ chức GDPL theo hướng giáo dục trong thực tiễn Kết hợp phươ ng pháp hình thứ c t ổ chức GDPL truyền th ống v ới các phươ ng pháp và hình thứ c tổ chức GDPL m ới có sự hỗ tr ợ của các phươ ng tiện hi ện đạ i trong dạy học và GDPL cho h ọc sinh Kết hợp các phương pháp giáo dục chung với giáo dục riêng, lấy giáo dục riêng là chủ yếu trong GDPL cho học sinh * Cách thức tổ chức thực hiện biện pháp Bước thứ nhất, Ban Giám hiệu nhà trường tổ chức nghiên cứu, phân tích đặc điểm tình hình chấp hành pháp luật của học sinh trong nhà trường và trên địa bàn thành phố Bước thứ hai, các tổ chun mơn thiết kế phương pháp và hình thức GDPL cho các đối tượng học sinh trong nhà trường Bước thứ ba, giáo viên triển khai thực hiện các phương pháp và hình thức tổ chức GDPL cho học sinh trong nhà trường theo mơn học do bản thân mình đảm nhiệm * Điều kiện thực hiện biện pháp 19 Có quy ch ế quy đị nh chức năng, quy ền h ạn cho tổ chun mơn trong đổi m ới ph ươ ng pháp và hình thức t ổ ch ức GDPL cho h ọc sinh Cán bộ, giáo viên trong nhà trường có hiểu biết chương trình giáo dục phổ thơng mới, biết sử dụng các phương pháp giáo dục tích hợp trong dạy học và giáo dục, biết tổ chức các hoạt động trải nghiệm của học sinh theo hướng giáo dục hình thành các phẩm chất Có sự phối hợp giữa nhà trường với chính quyền địa phương và các cơ quan chức năng của sở GD&ĐT trong đổi mới phương pháp và hình thức tổ chức GDPL cho học sinh. 4.1.4. Tổ chức bồi dưỡng nâng cao năng lực GDPL cho giáo viên ở các trường THPT * Nội dung của biện pháp Xác định mục tiêu bồi dưỡng theo năng lực Xác định nội dung bồi dưỡng Xác định các phương pháp và hình thức tổ chức bồi dưỡng năng lực GDPL cho giáo viên * Cách thức tổ chức thực hiện biện pháp Một là, đa dạng hóa phương thức bồi dưỡng nhưng thống nhất về mục tiêu, chương trình, nội dung bồi dưỡng theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo Hai là, Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp với các cơ quan chức năng tổ chức biên soạn nội dung, chương trình bồi dưỡng và tổ chức các hoạt động bồi dưỡng tập trung Ba là, Ban Giám hiệu nhà trường THPT phân loại giáo viên trong nhà trường, xác định nhu cầu bồi dưỡng cho từng giáo viên, phân cơng, cắt cử giáo viên ln phiên nhau đi tham gia các lớp bồi dưỡng tập trung Bốn là, phân cấp đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ CBGV, nhà giáo dục phù hợp với đặc điểm hoạt động của từng đối tượng * Điều kiện thực hiện biện pháp Có chương trình, nội dung bồi dưỡng nghiệp vụ GDPL cho cán bộ, giáo viên ở các nhà trường THPT Có sự phối hợp giữa Sở GD&ĐT với Sở Tư pháp và các tổ chức đồn thể trên địa bàn Thành phố cùng phối hợp tham gia bồi dưỡng nghiệp vụ GDPL cho giáo viên các trường THPT 20 4.1.5. Tổ chức phối hợp các lực lượng trong và ngồi nhà trường tham gia GDPL cho học sinh THPT phù hợp đặc thù của Thành phố Hồ Chí Minh * Nội dung của biện pháp Tổ chức phối hợp nhà trường với gia đình trong GDPL cho học sinh Tổ chức phối hợp nhà trường với địa phương trong GDPL cho học sinh * Cách thức tổ chức thực hiện biện pháp Một là, Hiệu trưởng nhà trường chỉ đạo và tổ chức xây dựng cơ chế phối hợp các lực lượng trong và ngoài nhà trường Hai là, giáo viên chủ nhiệm lớp tổ chức hội nghị phụ huynh học sinh để phổ biến kế hoạch GDPL cho học sinh Ba là, Ban Giám hiệu nhà trường liên hệ với các cơ quan chức địa phương xây dựng tổ chức thực kế hoạch phối hợp GDPL cho học sinh trên địa bàn Bốn là, tổ chức các hoạt động GDPL cho học sinh có sự tham gia của nhà trường, gia đình và địa phương. * Điều kiện thực hiện biện pháp Xây dựng mối liên hệ chặt chẽ gắn bó nhà trường, gia đình và xã hội. Có cơ chế quản lý bắt buộc các lực lượng tham gia phải có trách nhiệm pháp lý trong GDPL cho học sinh. Có nguồn kinh phí và các điều kiện cơ sở vật chất hỗ trợ hoạt động phối hợp các lực lượng trong GDPL cho học sinh. 4.1.6. Xây dựng cơ chế quản lý phát huy vai trị tự quản, tự GDPL của học sinh * Nội dung của biện pháp Định hướng nội dung tự GDPL cho học sinh Định hướng phương pháp tự GDPL cho học sinh Xây dựng quy chế quản lý kích thích, bắt buộc tự GDPL của học sinh * Cách thức tổ chức thực hiện biện pháp 21 Một là, Ban Giám hiệu ở các nhà trường THPT cần phải xây dựng chương trình tự học, tự giáo dục, tự bồi dưỡng về pháp luật cho các khối lớp và cho các loại đối tượng học sinh Hai là, tổ chức cho học sinh tự kiểm điểm, tự đánh giá, tự đăng ký lựa chọn nội dung, chương trình tự GDPL Ba là, định hướng cho học sinh biết sử dụng mạng xã hội để tự học tập, tự GDPL Bốn là, sử dụng ban cán sự lớp, các nhóm bạn trong quản lý hoạt động tự học, tự GDPL của học sinh * Điều kiện thực hiện biện pháp Tự học, tự GDPL nhất thiết phải có tổ chức, có kế hoạch, có sự quản lý của giáo viên dưới những cách thức khác nhau. Giáo viên c ầ n có ph ươ ng pháp t ổ ch ức, qu ản lý l p h ọ c m ộ t cách khoa h ọc, t ạo s ự đ ng thu ậ n, phát huy vai trò t ự qu ả n c ủ a các em Học sinh có quyết tâm cao chủ động phối hợp với giáo viên và các thành viên trong tập thể lớp Nhà trường tạo điều kiện cho giáo viên và học sinh tổ chức các hình thức tự học, tự GDPL 4.1.7. Kết hợp kiểm tra, đánh giá chất lượng với kiểm tra, đánh giá kết quả GDPL cho học sinh * Nội dung của biện pháp Một là, kiểm tra, đánh giá chất lượng GDPL cho học sinh ở các trường THPT Hai là, kiểm tra, đánh giá kết quả GDPL cho học sinh ở các trườ ng THPT * Cách thức tổ chức thực hiện biện pháp Bước thứ nhất: Xác định phương thức kiểm tra, đánh giá Bướ c thứ hai: Tổ chức xây dựng kế hoạch ki ểm tra và tiêu chí đánh giá chất lượ ng hoạt động GDPL cho học sinh ở nhà trườ ng THPT B ướ c th ứ ba: T ổ ch ứ c tri ển khai ho t độ ng ki ể m tra, đánh giá ch ấ t l ượ ng và k ế t qu ả GDPL cho h ọc sinh nhà tr ườ ng THPT Bước thứ tư: Xử lý kết quả kiểm tra, đánh giá 22 * Điều kiện thực hiện biện pháp Kiểm tra, đánh giá chất lượng và kết quả GDPL cho học sinh ở các trường THPT phải có kế hoạch, được thực hiện theo kế hoạch Người đi kiểm tra, đánh giá phải được tập huấn về phương pháp kiểm tra, đánh giá theo yêu cầu mới, đặc biệt là yêu cầu đổi mới giáo dục Mối quan hệ của các biện pháp: Mỗi biện pháp có chức năng, nhiệm vụ khác nhau, phạm vi tác động khác nhau, song giữa chúng có mối quan hệ biện chứng với nhau, hỗ trợ lẫn nhau. Quá trình thực hiện cần tổ chức thực hiện đồng bộ các biện pháp. Tuy nhiên, căn cứ theo điều kiện cụ thể mà xác định biện pháp trọng tâm, trọng điểm 4.2. Khảo nghiệm các biện pháp đã đề xuất 4.2.1. Phương pháp tổ chức khảo nghiệm Mục đích khảo nghiệm: Nhằm kiểm chứng mức độ cần thiết và tính khả thi của 7 biện pháp quản lý GDPL cho học sinh THPT trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay đã được đề xuất. Khách thể khảo nghiệm: Khảo nghiệm được tiến hành trên 360 cán bộ, giáo viên Phương pháp khảo nghiệm: Lập bảng điều tra bằng phiếu hỏi về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đã được đề xuất trong luận án 4.2.2. Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết của các biện pháp Kết quả khảo nghiệm về tính cần thiết của các biện pháp được tổng hợp trong bảng 4.1 4.2.3. Kết quả khảo nghiệm về tính khả thi của các biện pháp Kết quả khảo nghiệm về tính khả thi của các biện pháp được tổng hợp trong bảng 4.2 4.2.4. So sánh tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp 23 Bảng 4.3. Tương quan giữa sự cần thiết và tính khả thi của các biện pháp TT Sự cần thiết Các biện pháp BP 1 BP 2 BP 3 BP 4 BP 5 BP 6 BP 7 Tổng cộng Trung bình Thứ bậc d1 2,86 2,74 2,81 2,68 2,49 2,63 2,53 2,67 Tính khả thi Thứ Trung bậc bình d2 2,77 2,54 2,79 2,65 2,36 2,42 2,49 2,58 Hệ số chênh lệch (d1 d2)2 1 1 1 Để tìm hiểu tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp, tác giả sử dụng cơng thức Spearman để tính hệ số tương quan thứ hạng R D R = 0,82 n(n 1) Với hệ số tương quan R = 0,82 cho thấy giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp có tính tương quan thuận và khá chặt chẽ, nghĩa là các biện pháp vừa cần thiết lại vừa khả thi. Các bi ện pháp đã đề xuất nếu đượ c áp dụ ng vào thự c tiễn sẽ nâng cao hiệu qu ả qu ản lý giáo dục pháp lu ật cho h ọc sinh các trườ ng THPT trên đị a bàn Thành phố Hồ Chí Minh hi ện nay 4.3. Thử nghiệm các biện pháp 4.3.1 Khái quát chung phương pháp tổ chức thử nghiệm * Mục đích thử nghiệm Nhằm kiểm chứng giả thuyết khoa học, đối chiếu với thực tiễn đồng thời đánh giá hiệu quả của biện pháp quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh ở các trường THPT trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay. * Nội dung thử nghiệm 24 Thử nghiệm biện pháp “ Tổ chức bồi dưỡng nâng cao năng lực GDPL cho giáo viên ở các trường THPT” * Giả thuyết thử nghiệm Nếu tổ chức bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ GDPL cho đội ngũ giáo viên ở các trường THPT, gắn với q trình đổi mới căn bản, tồn diện giáo dục trong nhà trường thì sẽ nâng cao được năng lực GDPL của giáo viên, góp phần nâng cao chất lượng GDPL cho học sinh ở các trường THPT trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay * Đối tượng và lực lượng tham gia thử nghiệm Đối tượng thử nghiệm là 200 cán bộ, giáo viên của 5 trường THPT trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh * Phương pháp tổ chức thử nghiệm Tổ chức thử nghiệm bồi dưỡng năng lực GDPL cho cán bộ quản lý, giáo viên ở các trường THPT được đưa vào kế hoạch tập huấn giáo viên trong năm học 20182019 của các trường THPT * Xác định các biến số trong thử nghiệm Biện pháp “Tổ chức bồi dưỡng nâng cao năng lực GDPL cho giáo viên ở các trường THPT” là biến số độc lập (X) Mức độ tăng lên về chất lượng GDPL cho học sinh các trường THPT là biến số phụ thuộc (Y) * Ngun tắc thử nghiệm Tiến hành thử nghiệm khơng có đối chứng, mà so sánh sự thay đổi của chính bản thân đối tượng sau thử nghiệm 3.4.2. Quy trình và kết quả thử nghiệm Bước 1: Chuẩn bị thử nghiệm Xây dựng kế hoạch tổ chức thử nghiệm. Hướ ng dẫn cộng tác viên Ban Giám hiệu nhà trường xây dựng kế hoạch tổ chức bồi dưỡng Tiến hành kiểm tra cơng tác chuẩn bị. Đo đạc, đánh giá chất lượng đầu vào đối tượng thử nghiệm. Bước 2: Tiến hành thử nghiệm 25 Hiệu trưởng các trường THPT tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ GDPL cho cán bộ quản lý, giáo viên của nhà trường. Cán bộ Thanh tra của Sở GD&ĐT trực tiếp bồi dưỡng Hiệu trưởng nhà trường tập hợp tồn lớp tập huấn, nhân viên Thanh tra của Sở trong Ban chỉ đạo chủ trì trao đổi các nội dung, giải đáp thắc mắc và kết luận về nội dung tập huấn Bước 3: Kết thúc thử nghiệm Tổ chức điều tra, phân tích kết quả về mặt định lượng sau thử nghiệm Bảng 4.8. So sánh kết quả điều tra thực trạng nhận thức, thái độ, hành vi của 200 cán bộ, giáo viên về GDPL trước và sau khi thử nghiệm Nội dung đánh giá Câu 1 Câu 2 Câu 3 Câu 4 A So sánh Trước TN Sau TN Biến số Y Trước TN Sau TN Biến số Y Trước TN Sau TN Biến số Y Trước TN Sau TN Mức độ đánh giá B C SL % SL % SL % 13 72 Tăng 12 68 Tăng 37 168 Tăng 6,5 36,0 29,5 6,0 34,0 28,0 18,5 84,0 65,5 99 110 Tăng 96 110 Tăng 152 32 Giả 49,5 55,0 5,5 48,0 55,0 7,0 76,0 16,0 60,0 88 18 Giảm 92 22 Giảm 11 Giảm 44,0 9,0 35,0 46,0 11,0 35,0 5,5 5,5 7,5 77,5 m 164 45 82,0 22,5 21 10,5 15 155 Từ số liệu trong bảng 4.8 ta có thể so sánh các chỉ số trước với sau thử nghiệm bằng biểu đồ 4.4 như sau: 26 Từ kết quả khảo nghiệm và thử nghiệm cho thấy, các biện pháp mà tác giả luận án đề xuất là có tính cần thiết, tính khả thi và phù hợp với thực tiễn, góp phần nâng cao chất lượng GDPL cho học sinh ở các trường THPT trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay Kết luận chương 4 Luaanh án đã đề xuất hệ thống 7 biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng hoạt động GDPL cho học sinh các trường THPT Thành phố Hồ Chí Minh, đáp ứng u cầu đổi mới căn bản, tồn diện giáo dục hiện nay. Các biện pháp đề xuất trong luận án được xây dựng dựa trên tiếp cận hỗn hợp vừa theo các chức năng quản lý giáo dục nhà trường vừa theo các thành tố cấu trúc của q trình giáo dục, đồng thời qn triệt quan điểm đổi mới căn bản, tồn diện giáo dục theo chương trình giáo dục phổ thơng mới 2018. Các biện pháp đã được khảo nghiệm và thử nghiệm trong thực tiễn, khẳng định tính cần thiết, tính khả thi và mức độ phù hợp với thực tiễn GDPL các trường THPT hiện nay. Các biện pháp này thực hiện đồng bộ sẽ nâng cao hiệu quả quản lý GDPL trong nhà trường, thơng qua đó nâng cao chất lượng GDPL cho học sinh, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường THPT trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 27 1. Kết luận Quá trình đổi mới GDPL cho học sinh các trường THPT đang đặt ra yêu cầu cấp thiết về đổi mới phương thức quản lý giáo dục các nhà trường. GDPL và quản lý GDPL cho học sinh các trường THPT có mối quan hệ biện chứng với nhau, muốn đổi mới GDPL cho học sinh các trường THPT phải đồng thời đổi mới quản lý GDPL ở các nhà trường THPT Luận án đã luận giải những vấn đề lý luận về GDPL và quản lý GDPL cho học sinh các trường THPT trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh trên cơ sở quan điểm tiếp cận hiện đại của Chương trình giáo dục phổ thơng mới 2018 và quan điểm tiếp cận thực tiễn bám sát tính đặc thù của Thành phố Hồ Chí Minh Kết quả nghiên cứu thực trạng GDPL và thực trạng quản lý GDPL cho học sinh ở các trường THPT trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh cho thấy, q trình đổi mới GDPL ở các nhà trường thiếu tính đồng bộ, cịn mang tính kinh nghiệm riêng của từng trường, chưa theo định hướng của Chương trình giáo dục phổ thơng mới, chưa phản ánh tính đặc thù của Thành phố Hồ Chí Minh Từ những căn cứ về lý luận và những đúc rút thực tiễn quản lý GDPL cho học sinh các trườ ng THPT trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh nay, luận án đề xuất biện pháp quản lý phù hợp với xu thế đổi mới giáo dục, phù hợp với đặc điểm thực tiễn của Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay. Các biện pháp bướ c đầu đượ c kiểm chứng qua việc khảo nghi ệm và bướ c đầu chứng minh sự đúng đắn, hiệu quả qua quá trình thử nghiệm Với k ết qu ả thu đượ c tác giả hồn thành nhiệm vụ nghiên cứu đề tài luận án 2. Kiến nghị 2.1. Đối với Bộ Giáo dục và Đào tạo 2.2. Đối với Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh 2.3. Đối với Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh 2.4. Đối với các trường trung học phổ thơng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh ... 3.3.5. Thực trạng vi? ?pháp? ?pháp? ?luật? ?của? ?học? ?sinh? ?trung học? ?phổ? ?thơng ? ?trên? ?địa? ?bàn? ?Thành? ?phố? ?Hồ? ?Chí? ?Minh 3.4. Thực trạng? ?quản? ?lý? ?giáo? ?dục? ?pháp? ?luật? ?cho? ?học? ?sinh? ? ở? ?các? ?trường? ?trung? ?học? ?phổ? ?thơng? ?trên? ?địa? ?bàn? ?Thành? ?phố? ?Hồ? ?... sinh, ? ?sinh? ?viên trong? ?các? ?đề tài? ?luận? ?văn thạc? ?sĩ? ?và? ?các? ?bài báo khoa học 7 Chương 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO? ?HỌC? ?SINH? ?Ở? ?CÁC TRƯỜNG? ?TRUNG? ?HỌC PHỔ THƠNG HIỆN? ?NAY 2.1. Những vấn đề? ?lý? ?luận? ?về? ?giáo? ?dục? ?pháp? ?luật? ?cho? ?học? ? sinh? ?ở? ?các? ?trường? ?trung? ?học? ?phổ? ?thơng? ?hiện? ?nay. .. PHÁP LUẬT? ?CHO? ?HỌC? ?SINH? ?Ở? ?CÁC TRƯỜNG TRUNG? ?HỌC PHỔ THƠNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỒ HỒ CHÍ? ?MINH? ?HIỆN? ?NAY 3.1. Khái qt chung về ? ?giáo? ?dục? ?và hệ thống? ?giáo? ?dục trung? ?học? ?phổ? ?thơng? ?trên? ?địa? ?bàn? ?Thành? ?phố? ?Hồ? ?Chí? ?Minh