Phát triển chủ nghĩa tư bản nhà nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở thành phố hồ chí minh

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ PHƯỢNG PHÁT TRIỂN CHỦ NGHĨA TƯ BẢN NHÀ NƯỚC TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN ÁN TIẾN SĨ TRIẾT HỌC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2012 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ PHƯỢNG PHÁT TRIỂN CHỦ NGHĨA TƯ BẢN NHÀ NƯỚC TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: CNDVBC & CNDVLS Mã số: 62.22.80.05 LUẬN ÁN TIẾN SĨ TRIẾT HỌC Người hướng dẫn khoa học PGS.TS NGUYỄN THẾ NGHĨA Phản biện độc lập: PGS.TS Đinh Ngọc Thạch PGS.TS Nguyễn Xuân Tế Phản biện 1: PGS.TS Trương Văn Chung Phản biện 2: PGS.TS Đinh Ngọc Thạch Phản biện 3: TS Nguyễn Sinh Kế THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - 2012 MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Xóa bỏ chủ nghĩa tư bản, xây dựng thành cơng chủ nghĩa xã hội, chủ nghĩa cộng sản thời đại ngày sứ mệnh lịch sử giai cấp công nhân lãnh đạo Đảng Cộng sản Đó xu khách quan tiến trình phát triển nhân loại mà C.Mác Ph.Ănghen vạch Nhưng xóa bỏ chế độ tư hữu, thiết lập chế độ công hữu nào? Bước đi, phương pháp, mơ hình xã hội chưa có khuôn mẫu sẵn, đặc biệt thời đại ngày nay, tác động cách mạng khoa học công nghệ đại, chủ nghĩa tư có thích nghi, khốc áo nhiều màu sắc, cịn chủ nghĩa xã hội sau thối trào, khủng hoảng Liên Xô Đông Âu (hệ mơ hình chủ nghĩa xã hội xơ cứng, biến dạng) tự đổi mới, khởi sắc với nhiều hình thức phong phú Sự phát triển giới đương đại không diễn theo đường, mơ hình… nước, dân tộc phải thực “thử nghiệm” lịch sử, tự tìm mơ hình, đường phương pháp lên chủ nghĩa xã hội cho phù hợp Điều khơng làm cho giá trị học thuyết Mác- V.I.Lênin bị suy giảm Những hạn chế lịch sử lý thuyết điều đương nhiên; hạt nhân hợp lý xây dựng xã hội tốt đẹp khơng bị xóa bỏ, hệ mai sau phải trân trọng, kế thừa, bổ sung, sáng tạo cho phù hợp với thực tiễn V.I.Lênin vận dụng sáng tạo lý thuyết phát triển (lịch sử - tự nhiên hình thái kinh tế - xã hội) C.Mác - Ph.Ăngghen, tìm đường độ gián tiếp từ thực tiễn nước Nga sau Cách mạng Tháng Mười Đó đường chủ nghĩa tư nhà nước , “là mắt xích trung gian”, “chiếc cầu nhỏ vững chắc”, “sự chuẩn bị vật chất đầy đủ nhất” để lên chủ nghĩa xã hội từ nước kinh tế phát triển Đây học Nga hay giải pháp tình mà học có giá trị quốc tế, đặc biệt nước tiểu nông lên chủ nghĩa xã hội, bỏ qua chế độ tư Trong Chính sách Kinh tế mới, mà cốt lõi việc thực chủ nghĩa tư nhà nước V.I.Lênin thể tư biện chứng vô sắc sảo Từ việc hiểu thấu suốt biện chứng lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất, kinh tế trị, phổ biến đặc thù…, V.I.LêNin kế thừa nhân tố tiến cũ, tận dụng yếu tố tích cực mặt đối lập chủ nghĩa tư bản, làm nên “điều kỳ diệu Xô-viết” năm 1921 1923 nước Nga Ở Việt Nam thời kỳ đổi mới, sách Kinh tế (NEP) coi sở lý luận quan trọng cho đường lối đổi toàn diện đất nước Trong quán triệt tinh thần khoa học cách mạng NEP, Đảng ta nhấn mạnh cần phải vận dụng sáng tạo tiếp tục phát triển chủ nghĩa Mác- Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, đặc biệt tư tưởng V.I.Lênin sách Kinh tế mới, chủ nghĩa tư nhà nước, sáng tạo nhiều hình thức độ, nấc thang trung gian đa dạng phù hợp với hoàn cảnh lịch sử - cụ thể để đưa nước ta lên chủ nghĩa xã hội cách vững Quá trình vận dụng NEP trọng tâm phát triển chủ nghĩa tư nhà nước Việt Nam, đặc biệt thành phố Hồ Chí Minh năm qua đạt kết tích cực Thành phố Hồ Chí Minh - thành phố đầy động sáng tạo, đầu “xé rào”, thử nghiệm sử dụng chủ nghĩa tư nhà nước với nhiều hình thức tổ chức kinh tế đa dạng “mắt xích trung gian”, thu hút mạnh vốn đầu tư nước ngồi, mơi trường đầu tư ngày cải thiện có sức hấp dẫn hơn, hình thức chủ nghĩa tư nhà nước ngày phong phú tất lĩnh vực cơng nghiệp, nơng nghiệp, thương nghiệp, tín dụng, ngân hàng… hình thức có hiệu khu chế xuất, khu công nghiệp, khu công nghệ cao; công ty cổ phần; nông nghiệp xuất nhiều hình thức hợp tác kiểu mới, trang trại hóa bước kết hợp với hợp tác hóa Sự thành công khu chế xuất, khu công nghiệp, khu công nghệ cao công ty cổ phần, hợp tác xã kiểu không hiệu kinh tế, mà cịn hiệu xã hội Từ đó, hàng trăm khu chế xuất, khu công nghiệp, công ty cổ phần, trang trại, tổ hợp tác, hợp tác xã đua mọc lên nấm khắp tỉnh thành nước ta thời đổi (đặc biệt đẩy mạnh từ gia nhập WTO) Sự lan tỏa chứng minh cho tính hợp quy luật, cho sức sống mãnh liệt học thuyết V.I.Lênin chủ nghĩa tư nhà nước kiểu bối cảnh đương đại lịch sử lồi người Nó chứng minh cho tính đắn việc kết hợp hai mặt đối lập: sức mạnh kinh tế, kỹ thuật tổ chức tư với sức mạnh trị nhà nước kiểu Tuy nhiên, bên cạnh thuận lợi thành tựu phát triển chủ nghĩa tư nhà nước nước ta nói chung thành phố Hồ Chí Minh nói riêng cịn phải đối mặt với khơng khó khăn, thách thức lý luận lẫn thực tiễn Trong bối cảnh này, nghiên cứu phát triển chủ nghĩa tư nhà nước thành phố Hồ Chí Minh thơng qua số mơ hình cụ thể để rút học kinh nghiệm, đề xuất giải pháp thiết thực, góp phần làm cho “sự chuẩn bị vật chất” đầy đủ cho chủ nghĩa xã hội việc làm cần thiết cấp bách Xuất phát từ lý trên, nghiên cứu sinh chọn đề tài “Phát triển chủ nghĩa tư nhà nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội thành phố Hồ Chí Minh” làm luận án tiến sĩ triết học 2.Tình hình nghiên cứu đề tài Luận điểm chủ nghĩa tư nhà nước V.I.Lênin đề xướng từ đêm trước cách mạng Tháng Mười, phát triển học thuyết vận dụng nước Nga sau sách Cộng sản thời chiến Chính sách Kinh tế mới, mà chủ nghĩa tư nhà nước phận cấu thành chủ yếu trở thành yếu tố quan trọng thu hút đầu tư nước ngồi, kích thích thành phần kinh tế nước, có tác dụng giải phóng phát triển vượt bậc lực lượng sản xuất Ở Việt Nam, mô hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp nhiều thập niên, chủ nghĩa tư nhà nước bị phê phán nhận thức bị loại trừ thực tiễn Tuy nhiên, thời kỳ đổi mới, chủ nghĩa tư nhà nước trở thành vấn đề thời bình diện lý luận thực tiễn đổi kinh tế Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu, luận án, luận văn viết chủ nghĩa tư nhà nước đăng tạp chí phương tiện thơng tin đại chúng, khái qt theo xu hướng sau đây: Thứ nhất, nghiên cứu vấn đề lý luận chủ nghĩa tư nhà nước, tính tất yếu thực chất chủ nghĩa tư nhà nước, vai trò lịch sử chủ nghĩa tư nhà nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội… phương diện có cơng trình tiêu biểu như: “Kinh tế tư nhà nước công xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam” Trương Thị Minh Sâm chủ biên [130]; “Quan niệm V.I.Lênin phát triển kinh tế tư nhà nước” Đặng Hữu Toàn [172]; “NEP – Một cách tiếp cận mang tính nguyên tắc V.I.Lênin chủ nghĩa xã hội” Nguyễn Thế Nghĩa [110]; “Chính sách Kinh tế V.I.Lênin công đổi Việt Nam” Lê Thanh Sinh [ 134]; “Về thành phần kinh tế tư nhà nước” Trần Ngọc Hiên [54]; “Quan điểm V.I.Lê nin chủ nghĩa tư nhà nước – Bước phát triển lý luận chủ nghĩa xã hội” Phan Xuân Sơn [138]; “Chủ nghĩa tư nhà nước kiểu – địa vị lịch sử, hội lịch sử công đổi mới” Lưu Hà Vỹ [202]; … Thứ hai, nghiên cứu ứng dụng chủ nghĩa tư nhà nước vào công xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam, phương diện nghiên cứu có cơng trình đáng ý: “Chính sách Kinh tế V.I.Lênin vận dụng vào điều kiện nước ta” Trần Ngọc Hiên [53]; “Mấy vấn đề chủ nghĩa tư nhà nước” Vũ Hữu Ngoạn - Khổng Doãn Hợi [113]; “Chủ nghĩa tư nhà nước nước ta xu hướng phát triển” Trần Đăng Thịnh [163]; “Vận dụng chủ nghĩa tư nhà nước để phát triển kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta” Nguyễn Xuân Quang [123]; “Tư tưởng V.I.Lênin chủ nghĩa tư nhà nước nghiệp đổi nước ta nay” Phạm Như Cương “Tiếp tục đổi tư lý luận đòi hỏi xúc đất nước thời đại” [28]; “Chủ nghĩa tư nhà nước – Từ quan niệm V.I.Lênin đến vận dụng Đảng ta công đổi mới” Nguyễn Văn Thức [164]; “Từ sách “cộng sản thời chiến” đến sách Kinh tế mới” Vũ Văn Phúc [120]; “Vận dụng tư tưởng V.I.Lênin sử dụng chủ nghĩa tư nhà nước theo tinh thần Đại hội X Đảng” Ts Nguyễn Văn Hậu [51]; cơng trình khác Các cơng trình nói phản ánh vận dụng nguyên tắc NEP, đặc biệt hình thức chủ nghĩa tư nhà nước vào điều kiện cụ thể Việt Nam (nền kinh tế tiểu nông độ lên chủ nghĩa xã hội) thể chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước Thứ ba, nghiên cứu thực tiễn phát triển chủ nghĩa tư nhà nước Việt Nam nói chung thành phố Hồ Chí Minh nói riêng Kết nghiên cứu thể cơng trình tiêu biểu sau: “Nghiên cứu vận dụng hình thức kinh tế tư nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh” Ban kinh tế thành ủy thành phố Hồ Chí Minh [2]; “Vấn đề vận dụng học thuyết V.I.Lê nin chủ nghĩa tư nhà nước phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hồ Chí Minh nay” Nguyễn Chơn Trung [176] “Viện sĩ – tiến sĩ Nguyễn Chơn Trung – Kinh nghiệm bước đầu vận dụng mơ hình kinh tế tư nhà nước thành phố Hồ Chí Minh” Trương Giang Long [84]; “Mười lăm năm xây dựng phát triển khu chế xuất, khu công nghiệp Việt Nam” [101] cơng trình khác Thứ tư, nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển chủ nghĩa tư nhà nước: có số hội thảo khoa học đăng tạp chí: “Thực trạng đầu tư giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế khu chế xuất, khu cơng nghiệp thành phố Hồ Chí Minh” [166]; “Về lý luận, sách, giải pháp thành phần kinh tế tư nhà nước” v.v… Ngồi ra, cịn có số cơng trình học giả đề cập đến xu hướng vận động chủ nghĩa tư ngày nay: “Nhận thức thời đại ngày nay” Vũ Văn Hiền [55]; “C.Mác, V.I.Lênin với chủ nghĩa xã hội thời đại ngày nay” Nguyễn Thanh Tuấn [181]; “Thế giới phẳng” Thomas Friedman [44]; “Thế giới cong” David M.Smick [132], “Chủ nghĩa tư chống chủ nghĩa tư bản” Michel Albert [1], “Nhìn tồn cầu hóa” George Soros[137], “Triết học mở xã hội mở” Maurice Cornforth Như vậy, có nhiều cơng trình nghiên cứu chủ nghĩa tư nhà nước vận dụng Việt Nam thời kỳ đổi Các cơng trình phản ánh phương diện khác (chủ yếu góc độ kinh tế - trị học) chủ nghĩa tư nhà nước phát triển thành phố Hồ Chí Minh Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu cách hệ thống cách tiếp cận triết học - kinh tế phát triển chủ nghĩa tư nhà nước thành phố Hồ Chí Minh Cơng trình góp phần làm sáng tỏ phát triển chủ nghĩa tư nhà nước thành phố Hồ Chí Minh tất yếu khách quan, góc nhìn biện chứng (biện chứng lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất, kinh tế trị, biện chứng phổ biến đặc thù…) đặc biệt mâu thuẫn, nghịch lý nảy sinh trình phát triển chủ nghĩa tư nhà nước có vai trị đặc biệt quan trọng nhân tố chủ quan (Đảng Nhà nước ) việc kết hợp hai mặt đối lập - sức mạnh kinh tế, kỹ thuật tư sức mạnh trị nhà nước kiểu cách có nguyên tắc để đảm bảo vừa rút ngắn, vừa giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa tiến trình độ gián tiếp nước ta, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa; giải phóng nguồn lực thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển điều kiện tồn cầu hóa 3.Mục đích nhiệm vụ luận án + Mục đích luận án Trên sở làm sáng tỏ lý luận chung chủ nghĩa tư nhà nước, luận án phân tích thực trạng vận dụng chủ nghĩa tư nhà nước thành phố Hồ Chí Minh với hình thức tổ chức kinh tế đa dạng, phong phú, qua đề xuất giải pháp nhằm sử dụng có hiệu loại hình kinh tế tư nhà nước, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hồ Chí Minh + Nhiệm vụ luận án Để đạt mục đích nói trên, luận án phải thực nhiệm vụ sau: Thứ nhất, làm rõ lý luận đường lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chủ nghĩa tư C Mác - Ph.Ăngghen, lý luận phát triển chủ nghĩa tư nhà nước V.I.Lênin vận dụng sáng tạo lý luận Hồ Chí Minh, Đảng Cộng sản Việt Nam vào thực tiễn nước ta Thứ hai, phân tích, đánh giá thực trạng vận dụng chủ nghĩa tư nhà nước (thành tựu, yếu nguyên nhân chúng); nghịch lý, mâu thuẫn trình phát triển chủ nghĩa tư nhà nước thành phố Hồ Chí Minh Thứ ba, đề xuất số giải pháp mang tính định hướng để góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội trình phát triển chủ nghĩa tư nhà nước thành phố Hồ Chí Minh thời gian tới 4.Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án Luận án trình bày số vấn đề chung chủ nghĩa tư nhà nước góc độ triết học - kinh tế Tập trung chủ yếu vào việc nghiên cứu chủ nghĩa tư nhà nước kiểu V.I.Lênin với tư cách “khâu trung gian” tất yếu, phương thức phát triển kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội không qua chế độ tư nước xuất phát điểm thấp Thời gian nghiên cứu chủ yếu từ thời kỳ đổi mới(1986) đến phạm vi nghiên cứu chủ yếu thành phố Hồ Chí Minh Những giải pháp đề xuất nhằm phát triển kinh tế-xã hội thành phố Hồ Chí Minh mang tính định hướng 5.Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu +Cơ sở lý luận Luận án thực dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác -Lênin (chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử) tư tưởng Hồ Chí Minh, học thuyết V.I.Lênin thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, “Chính sách Kinh tế mới” quan điểm Đảng ta phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa chủ động hội nhập kinh tế quốc tế + Phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu trình bày luận án, nghiên cứu sinh sử dụng phương pháp nghiên cứu chuyên ngành kết hợp phương pháp nghiên cứu liên ngành Đồng thời, luận án sử dụng phương pháp: phân tích - tổng hợp, logic - lịch sử, diễn dịch - quy nạp, phương pháp khảo sát, thống kê, phương pháp hệ thống hóa khái quát hóa v.v… 6.Những đóng góp luận án - Luận án làm sáng rõ lý luận chủ nghĩa tư nhà nước V.I.Lênin nối tiếp logic dự báo C.Mác, Ph.Ăngghen đường độ gián tiếp lên chủ nghĩa xã hội - Luận giải học thuyết chủ nghĩa tư nhà nước “khâu trung gian” tất yếu tiến trình độ gián tiếp góc nhìn biện chúng - Chỉ vận dụng sáng tạo học thuyết chủ nghĩa tư nhà nước với hình thức phong phú địa phương điển hình - thành phố Hồ Chí Minh 7.Ý nghĩa lý luận thực tiễn Về lý luận: luận án làm sáng tỏ lý luận chủ nghĩa tư nhà nước V.I.Lênin tiến trình độ lên chủ nghĩa xã hội phát triển sáng tạo lý luận Việt Nam, thành phố Hồ Chí Minh bối cảnh đổi đất nước nói riêng giới nói chung Về thực tiễn: nội dung nghiên cứu kết đạt luận án làm sở khoa học cho việc hoạch định sách phát triển kinh tế tư nhà nước, thu hút đầu tư nước v.v… chúng tài liệu có ích cho việc giảng dạy mơn triết học kinh tế học, đồng thời làm tài liệu tham khảo cho cơng trình nghiên cứu lĩnh vực Kết cấu luận án Luận án kết cấu gồm: phần mở đầu; ba chương với chín tiết; phần kết luận; danh mục tài liệu tham khảo phần phụ lục Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN CHỦ NGHĨA TƯ BẢN NHÀ NƯỚC TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI 1.1.QUAN ĐIỂM CỦA C.MÁC VÀ PH.ĂNGGHEN VỀ VẤN ĐỀ “XÓA BỎ CHẾ ĐỘ TƯ HỮU”, THIẾT LẬP CHẾ ĐỘ CÔNG HỮU VÀ VẤN ĐỀ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI BỎ QUA CHẾ ĐỘ TƯ BẢN 1.1.1.Xóa bỏ chế độ tư hữu, thiết lập chế độ công hữu q trình có tính quy luật sở phát triển chín muồi lực lượng sản xuất Bằng quan niệm vật lịch sử, cốt lõi học thuyết hình thái kinh tế xã hội, C.Mác Ph.Ăngghen nghiên cứu đời sống xã hội, đặc biệt C.Mác mổ xẻ phương thức sản xuất đương thời - phương thức sản xuất tư vạch trần chất bóc lột giá trị thặng dư chủ nghĩa tư bản, mâu thuẫn lịng Đó mâu thuẫn lực lượng sản xuất ngày mang tính chất xã hội hóa cao quan hệ sản xuất lại mang tính chất tư nhân tư chủ nghĩa Mâu thuẫn chủ nghĩa tư nguồn gốc đẻ hàng loạt mâu thuẫn khác, có mâu thuẫn giai cấp vô sản giai cấp tư sản Từ đó, C.Mác Ph.Ăngghen kết luận rằng, xu phát triển khách quan xã hội loài người xã hội tư chủ nghĩa tất yếu bị thay xã hội mà C.Mác Ph.Ăngghen gọi xã hội cộng sản chủ nghĩa Vào lúc giai cấp tư sản chủ nghĩa tư chiếm địa vị thống trị tuyệt đối châu Âu sức mở rộng phạm vi ảnh hưởng sang châu lục khác giới để tìm kiếm thị trường, để bóc lột sức lao động, đặt ách nô dịch giai cấp vô sản nhân dân lao động dân tộc, C.Mác, Ph.Ăngghen nhận thấy kết thúc vai trị cách mạng, tính chất tiến nó, thấy xu hướng cách mạng mới, lực lượng cách mạng cao phủ định nó, thấy tương lai, triển vọng thuộc chủ nghĩa cộng sản đường tới tất yếu cách mạng vơ sản Quả thật, dự báo khoa học vĩ đại, tư tưởng cách mạng vạch thời đại Hơn hẳn bậc tiền bối chủ nghĩa xã hội không tưởng, dù nhà không tưởng vĩ đại, C.Mác Ph.Ăngghen sớm nhận thấy chủ nghĩa xã hội lý tưởng đạo đức tốt đẹp mà sống phải khuôn theo, mà kết tất yếu vận động thực Giai cấp vô sản giai cấp cách mạng mà sứ mệnh lịch 207 phát triển khoa học công nghệ theo phương châm đa dạng hóa nguồn lực, nguồn đầu tư cho khoa học cơng nghệ Trong phương châm nguồn kinh phí đầu tư nhà nước có vị trí đặc biệt quan trọng, nên tập trung vào lĩnh vực khoa học cơng nghệ có trọng điểm Đẩy mạnh việc đổi trang bị kỹ thuật, đổi công nghệ tất khu vực sản xuất xã hội Tăng cường mở rộng hợp tác đầu tư lĩnh vực khoa học công nghệ nhằm trao đổi, tiếp thu thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến thời đại Tăng cường vai trò quản lý nhà nước xã hội chủ nghĩa khoa học công nghệ Việc tăng cường vai trò quản lý nhà nước cần tránh hai khuynh hướng buông lỏng, can thiệp tỉ mỉ vào hoạt động khoa học cơng nghệ Khuyến khích đầu tư vào ngành có hàm lượng cơng nghệ cao Thành phố Hồ Chí Minh với lợi trung tâm đào tạo khoa học công nghệ, cho phép thành phố phát triển ngành sử dụng cơng nghệ cao, có lợi cạnh tranh, từ xác lập cấu kinh tế đại Giải tốt tốn khuyến khích đầu tư vào ngành có hàm lượng cơng nghệ cao, ngồi việc nâng tầm trình độ nguồn nhân lực chỗ, giải pháp để thành phố có cấu ngành đại, sạch, giá trị kinh tế cao cải thiện tích cực mơi trường lao động, môi trường sống cư dân xung quanh khu chế xuất, khu công nghiệp Phát triển nhanh khu công nghệ cao nhằm tập hợp lực lượng trí thức ngồi nước để nghiên cứu sáng tạo khoa học - công nghệ, đặc biệt quan tâm đội ngũ trí thức người Việt Nam nước nằm hệ thống tổ chức quản lý sản xuất cơng nghệ cao tập đồn, cơng ty Bắc Mỹ, Châu Âu, Nhật Bản… Thông qua đó, tạo khoảng khơng gian sống làm việc thuận tiện, hài hòa, chất lượng cao để lao động nghiên cứu sáng tạo, không gian tri thức, tiến tới làm hạt nhân cho khu đô thị khoa học tương lai Nghiên cứu xây dựng trung tâm khoa học chuyển giao công nghệ ngang tầm với phát triển tương lai khu chế xuất, khu công nghiệp thành phố Đây điểm nòng cốt, đầu mối để nâng cao hoạt động chuyển giao công nghệ cho doanh nghiệp khu chế xuất, khu công nghiệp thuận lợi, tin cậy luật Để làm tốt công tác này, HEPZA phải phối hợp với quan có liên quan đến khoa học công nghệ Sở Khoa học Công nghệ thành phố, công ty tư vấn cơng nghệ có uy tín,…để xác định cơng nghệ hữu hướng phát triển công nghệ hệ 208 Việc khuyến khích đầu tư vào ngành có hàm lượng cơng nghệ cao hội để lao động Việt Nam tiếp cận học hỏi trình độ quản lý tiên tiến nước ngồi Từ lực trình độ làm việc nâng lên đảm nhận chuyển giao việc quản lý điều hành sản xuất cho người lao động Việt Nam Bên cạnh phải thúc đẩy tốc độ cơng nghiệp hóa - đại hóa phát triển lực lượng sản xuất, tạo điều kiện cho phát triển chủ nghĩa tư nhà nước 3.2.6.Phát huy mạnh mẽ tiềm thành phần kinh tế tư nhân Kinh tế tư nhân thành phần kinh tế mà toàn phần lớn vốn tư nhân góp lại, có th mướn nhân cơng sản xuất kinh doanh hình thức xí nghiệp tư doanh hay xí nghiệp cổ phần Không thể thúc đẩy phát triển chủ nghĩa tư nhà nước cách mạnh mẽ không phát huy tiềm kinh tế tư nhân Bởi vì, logic, khơng có tư tư nhân khơng có tư nhà nước Mặt khác, xét mặt chất xã hội chủ nghĩa tư nhà nước kết phát triển xã hội hóa sản xuất Trong điều kiện kinh tế nước ta biểu xã hội hóa phát triển phát triển kinh tế tư nhà nước Cho nên tạo điều kiện cho kinh tế tư nhân phát triển tức tạo điều kiện để phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất, đẩy mạnh phân công chuyên môn hóa sản xuất, đẩy mạnh cạnh tranh tạo tỷ suất hàng hóa, số lượng hàng hóa ngày cao; để thiết lập mối quan hệ nhà nước kinh tế tư nhân, tăng cường kiểm soát điều tiết kinh tế nhà nước, phát triển chủ nghĩa tư nhà nước kinh tế thị trường có định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Sự đời kinh tế tư nhân thể mục tiêu phát triển lực lượng sản xuất Nếu với hai hình thức sở hữu quốc doanh tập thể, khó phát triển nhanh sản xuất, cần phải đa dạng hóa hình thức sở hữu tư liệu sản xuất Hình thức sở hữu phi xã hội chủ nghĩa mà cần loại hình doanh nghiệp tư bản, với kinh tế nhà nước làm nên tăng trưởng phát triển kinh tế nước ta Vì tạo điều kiện cho kinh tế tư nhân phát triển, đường để phát huy tiềm dân tộc vào phát triển kinh tế, cách để gia tăng nhanh chóng hiệu q trình tích lũy vốn, khoa học, công nghệ, tri thức kinh nghiệm quản lý, yếu tố lực “nội sinh” Kinh tế tư nhân - tự thân hoạt động làm cho kinh tế vào 209 quan hệ cạnh tranh Đây yếu tố làm phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trường, môi trường để hợp tác liên doanh, liên kết thành phần kinh tế, nơi thu hút nguồn vốn đầu tư dạng cổ phần khu vực tư nhân vào doanh nghiệp nhà nước , thúc đẩy chương trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước hướng quan trọng để cải cách doanh nghiệp nhà nước “Việc phát triển kinh tế tư nhân chưa phải phục hồi, phát triển chủ nghĩa tư bản, vận động kinh tế tư nhân dẫn đến quan hệ tư chủ nghĩa, xu hướng tiền đề khách quan cho thực hành chủ nghĩa tư nhà nước” Trước gia tăng nhanh số lượng tầm vóc đầu tư trực tiếp nước ngồi nhiều hình thức, để thực quan điểm “vốn nước định”, vai trị kinh tế tư nhân trở nên bật Bởi vì, với thành phần kinh tế khác, lực lượng kinh tế dân tộc để với kinh tế nhà nước tạo thế, tạo lực cho doanh nghiệp Việt Nam phát triển, tăng sức hợp tác tạo đối trọng với tư nước việc bảo đảm phát triển độc lập kinh tế Tuy nhiên mặt trái kinh tế tư tư nhân cần phải “mổ xẻ” - vấn đề “bóc lột” Chúng ta phải nhìn nhận thực tế, thừa nhận tồn tư tư nhân tức thừa nhận chừng mực bóc lột họ cơng nhân V.I.Lênin cho tồn khơng thể tránh khỏi Đó giá phải trả để đưa kinh tế tiểu nông độ lên chủ nghĩa xã hội Nhưng tính chất bóc lột khơng giống bóc lột tư tư nhân chế độ tư chủ nghĩa Nó bị điều tiết luật Lao động luật Cơng đồn, luật văn pháp lý có liên quan Như vậy, tính chất bóc lột thay đổi điều tiết Nhà nước trình phát triển Sự điều tiết phân phối cho kết quả: tư tư nhân có lợi nhuận, Nhà nước cơng nhân có lợi Sự hài hịa ba lợi ích hạn chế tối đa tranh chấp chủ thợ, hạn chế tối đa bóc lột Ở đây, vai trị cơng đồn quan trọng, vừa bảo vệ quyền lợi đáng cho cơng nhân, lợi ích Nhà nước, vừa tơn trọng lợi ích hợp pháp chủ đầu tư Kể từ tiến hành đổi mới, kinh tế tư nhân thừa nhận phận cấu thành tất yếu, hữu xây dựng phát triển kinh tế nhiều thành phần nước ta theo định hướng xã hội chủ nghĩa Mặc dù vậy, thành phần kinh tế thật khởi sắc từ sau năm 1991 luật doanh 210 nghiệp tư nhân, luật cơng ty, luật khuyến khích đầu tư nước đời Cho đến nay, thời gian ngắn, phát triển diễn nhanh chóng tất hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn, cơng ty cổ phần, xí nghiệp tư nhân, phát huy tác dụng tích cực Để thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân, đặc biệt kinh tế tư tư nhân nhằm mở rộng sử dụng có hiệu chủ nghĩa tư nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta, cần phải thực số nhiệm vụ sau: Một là, xác định rõ vai trò vị trí kinh tế tư tư nhân cấu kinh tế nhiều thành phần Trong cấu kinh tế nhiều thành phần, kinh tế tư nhân giữ vị trí quan trọng Tuy nhiên, kinh tế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển thành phần kinh tế luôn phụ thuộc vào điều kiện Nhà nước kinh tế nhà nước tạo môi trường, thể chế, kết cấu hạ tầng… Với xu hướng đa dạng hóa sở hữu, hợp tác liên kết phụ thuộc lẫn phát triển kinh tế tư nhân nước ta theo hướng mở rộng quan hệ hợp tác liên kết với nhau, vừa mở rộng quan hệ hợp tác liên kết với thành phần kinh tế khác, đặc biệt, với kinh tế nhà nước Theo đó, Nhà nước cần khuyến khích phát triển không hạn chế kinh tế tư nhân ngành, lĩnh vực mà Nhà nước không cấm Đồng thời, Nhà nước phải chủ động xác lập quan hệ hợp tác liên doanh hình thức thích hợp với chủ thể kinh tế tư tư nhân theo nguyên tắc tự nguyện có lợi Đây hướng tất yếu phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần nước ta theo định hướng xã hội chủ nghĩa Về phát triển quan hệ hợp tác liên doanh phát triển kinh tế tư tư nhân Quá trình liên kết hiểu theo nghĩa rộng xu chung tác động đến vận động tất thành phần kinh tế Vì vậy, trình cạnh tranh với chủ thể thuộc thành phần kinh tế khác hình thành tổ chức kinh tế thuộc sở hữu kinh tế hỗn hợp có tiềm lực kinh tế tài ngày mạnh.Theo đó, phát triển kinh tế tư tư nhân đồng thời theo xu hướng: Các nhà tư sản liên kết với nhau; Các tổ chức kinh tế tư liên kết với kinh tế nhà nước; Các tổ chức kinh tế tư nước liên kết với tư nước 211 Các hướng song song tồn tại, có đan xen với q trình phát triển tác động tích tụ tập trung, hướng dẫn hỗ trợ, kể tham gia trực tiếp nhà nước hình thành số tập đồn kinh doanh có quy mơ lớn, góp phần tích cực vào việc tăng cường tiềm lực kinh tế dân tộc, tham gia vào quan hệ kinh tế quốc tế Trong giai đoạn đầu quan hệ hợp tác, liên doanh, hướng thứ diễn mạnh với đời loại hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn, cơng ty cổ phần nhà nước cần khuyến khích mạnh hướng thứ hai: Quan hệ liên kết nhiều hình thức khác kinh tế nhà nước với kinh tế tư tư nhân để hình thành hình thức chủ nghĩa tư nhà nước Đây mối quan hệ liên doanh, liên kết có khả thực điều kiện lực kinh doanh thấp kinh tế tư tư nhân nước ta Khả xuất phát từ nhu cầu nhà kinh doanh tư nhân doanh nghiệp nhà nước Bởi vì, để phát triển, ngồi hỗ trợ chế sách nhà nước, doanh nghiệp tư tư nhân cần hợp tác hổ trợ doanh nghiệp nhà nước số phương diện mà cịn yếu gặp khó khăn Chẳng hạn, nhiều doanh nghiệp tư nhân cần diện tích mặt kinh doanh mà doanh nghiệp nhà nước có bị sử dụng lãng phí, chúng cần uy tín lực doanh nghiệp nhà nước để xử lý quan hệ kinh doanh thị trường… Trong nhiều doanh nghiệp nhà nước cần vốn phát triển kinh doanh, cần quan hệ thị trường mà nhà kinh doanh tư nhân thiết lập động họ Như vậy, hợp tác liên doanh cần cho doanh nghiệp tư tư nhân mà cho doanh nghiệp nhà nước Các hình thức chủ yếu áp dụng là: nhà nước góp vốn tư nhân thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn công ty cổ phần, nhà kinh doanh tư nhân mua cổ phần doanh nghiệp nhà nước, nhà nước mua cổ phần doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp nhà nước liên kết với tư nhân nhiều hình thức: sử dụng tư tư nhân làm đại lý cung ứng tiêu thụ hàng hóa, dịch vụ tư vấn, nhà nước cung cấp dịch vụ đầu vào đầu cho tư tư nhân theo nguyên tắc thỏa thuận… Việc thực hợp tác liên doanh theo hướng góp phần trực tiếp vào việc xây dựng phát triển kinh tế dân tộc vững mạnh, đồng thời tạo tảng để thực có hiệu hướng thứ ba: hợp tác, liên doanh kinh tế nhà nước với kinh tế tư tư nhân 212 nước để tạo lực vững cho việc thực hợp tác liên doanh với tư nước Ba là, để phát triển kinh tế tư nhân nói chung kinh tế tư tư nhân nói riêng theo định hướng xã hội chủ nghĩa, khơng thể xem nhẹ vai trị kiểm kê, kiểm sốt Nhà nước chun vơ sản Vai trị kiểm kê kiểm soát nhà nước doanh nghiệp tư tư nhân yếu, từ khâu đăng ký kinh doanh, kiểm soát lại nặng “gò ép” “hỗ trợ, giúp đỡ tạo điều kiện” Tình trạng gây nên tượng trốn tránh kiểm tra, kiểm soát nhiều thủ đoạn khác phổ biến Vì cần sớm hình thành quy chế có liên quan đến việc kiểm kê, kiểm soát doanh nghiệp tư nhân coi công tác trọng tâm để phát triển kinh tế tư tư nhân KẾT LUẬN CHƯƠNG Từ nghịch lý, mâu thuẫn nảy sinh trình phát triển chủ nghĩa tư nhà nước thành phố Hồ Chí Minh, chương III luận án nêu quan điểm chung có tính nguyên tắc nhằm giải vấn đề đặt ra, nguyên tắc chung, giải pháp mang tính định hướng nhằm phát triển chủ nghĩa tư nhà nước hướng tới mục tiêu dân giàu nước mạnh nước ta nói chung thành phố Hồ Chí Minh nói riêng Vấn đề cốt lõi xuyên suốt quan điểm giải pháp nêu chương 3, phải kết hợp hai mặt đối lập tư nhà nước cách biện chứng, nghiêm túc, có nguyên tắc, không rơi vào cực đoan cực đoan Nguyên tắc phải phát huy ưu việt, sức mạnh trị Nhà nước xã hội chủ nghĩa - nhà nước dân, dân, dân với sức mạnh kinh tế tư đồng thời hạn chế ngăn chặn yếu tiêu cực từ hai mặt đối lập Mỗi mặt đối lập chỉnh thể chủ nghĩa tư nhà nước có mặt tích cực tiêu cực Ngồi ưu việt trị Nhà nước vơ sản đời từ nước tiểu nơng thiếu lớn kinh nghiệm quản lý, trình độ khoa học cơng nghệ, lực tổ chức sản xuất lớn… khuyết tật cố hữu vốn có nhà tư chạy theo lợi nhuận, lợi ích trước mắt mà hệ phân hóa xã hội, ô nhiễm môi trường, nguy sắc dân tộc… Kết hợp mặt đối lập chỉnh thể chủ nghĩa tư nhà nước tất yếu khách quan, xu hợp qui luật Nó nấc thang trung gian tất yếu 213 tiến trình độ gián tiếp lên chủ nghĩa xã hội Nhưng việc kết hợp có trở thành “điệu nhạc êm tai” hay “chói tai” lại tùy thuộc vào nhân tố chủ quan Để việc kết hợp khơng chệch định hướng xã hội chủ nghĩa thân Nhà nước phải đủ mạnh từ người máy nhà nước đến chế vận hành máy…Bộ máy nhà nước vững mạnh, vừa cứng rắn, vừa mềm dẻo với hệ thống pháp luật chặt chẽ; công cụ điều tiết hữu hiệu tiền đề cần thiết để khắc phục mặt trái trình phát triển chủ nghĩa tư nhà nước, vừa khơi dậy sức mạnh nội sinh dân tộc, vừa mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế; vừa khơi dậy tiềm sáng tạo, phát triển lực lượng sản xuất, đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa mà khơng bị chệch hướng xã hội chủ nghĩa; vừa tăng trưởng kinh tế mà môi trường bị hủy hoại, hệ cháu khơng phải trả giá việc làm hơm hệ cha ơng chúng Vì giải pháp mang tính chất địn bẩy, nhiên giải pháp hệ thống vấn đề có liên quan chặt chẽ, quan hệ biện chứng với Sự phát triển kinh tế - xã hội nước nói chung thành phố Hồ Chí Minh nói riêng xem nhẹ yếu tố Việc quán triệt đầy đủ quan điểm giải pháp động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội theo chiến lược công nghiệp hóa, đại hóa; hội nhập quốc tế; phù hợp với xu thời đại đồng thời thể nét đặc thù 214 KẾT LUẬN CHUNG Chủ nghĩa tư nhà nước học thuyết sáng tạo V.I.Lênin đường độ gián tiếp lên chủ nghĩa xã hội nước tiểu nông, nước tư phát triển Đó bổ sung làm sáng tỏ thêm dự báo thiên tài Mác rút ngắn “cơn đau đẻ kéo dài” tiến trình phát triển nhân loại lên hình thái kinh tế - xã hội hơn, tốt đẹp xã hội đương thời Do điều kiện lịch sử, cống hiến C.Mác dừng lại chỗ phát chất bóc lột giá trị thặng dư chủ nghĩa tư bản, kết luận tất yếu xóa bỏ sở hữu tư tư nhân đưa dự báo tất yếu diệt vong chủ nghĩa tư tất yếu đời chủ nghĩa cộng sản đường độ trực tiếp Tuy nhiên C.Mác Ph.Ăngghen có điều chỉnh nhận thức thực tiễn khơng diễn dự báo ông (cách mạng vô sản nổ thắng lợi đồng loạt nước tư phát triển) Các ông quay sang nghiên cứu nước phương Đông, đặc biệt nước Nga hình dung đường độ gián tiếp đây, phác thảo cịn mang tính chất chung chung Đến thời V.I.Lênin, thực tiễn đổi thay, khơi gợi cho Người phát vai trò chủ nghĩa tư nhà nước, nước tiền tư bản, bỏ qua thời kỳ phát triển tư chủ nghĩa để lên chủ nghĩa xã hội Phát triển chủ nghĩa tư nhà nước “khâu trung gian” tất yếu Nó chứng minh tiến trình phát triển mặt thực tiễn (thông qua thực tiễn nước Nga thời sách Kinh tế thơng qua số mơ hình phong phú nước tư nước gọi xã hội chủ nghĩa ngày theo mô hình kinh tế thị trường với chế sở hữu hỗn hợp Nhà nước tư nhân) lẫn lý luận (xét từ tương quan biện chứng lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất, kinh tế trị…) Phát triển chủ nghĩa tư nhà nước không học Nga, giải pháp tình mà có ý nghĩa quốc tế sâu sắc, có ý nghĩa chiến lược lâu dài, học cho nước có hồn cảnh nước Nga tiến trình q độ gián tiếp lên chủ nghĩa xã hội Bài học Đảng cộng sản Việt Nam chủ tịch Hồ Chí Minh vận dụng sáng tạo vào thực tiễn đất nước qua thời kỳ Cách mạng (tuy có lúc vận dụng sai lầm) với nhiều hình thức đa dạng chủ nghĩa tư nhà nước Đặc biệt, thành phố Hồ Chí Minh nơi đầu thử nghiệm chủ nghĩa tư 215 nhà nước qua hình thức khu chế xuất, khu cơng nghiệp, sau nhiều hình thức phong phú khác ngày phát triển, nhân rộng (công ty cổ phần, công ty liên doanh, hình thức BOT, BTO, BT…) Việc vận dụng hình thức phong phú chủ nghĩa tư nhà nước thời kỳ đổi thành phố Hồ Chí Minh khơng mang lại hiệu kinh tế (thu hút vốn đầu tư nước ngồi, cơng nghệ đại, thay đổi kết cấu hạ tầng, tăng ngân sách, tăng GDP…) mà ý nghĩa lớn lao mang lại hiệu xã hội (giải việc làm, phát triển nguồn nhân lực, phát triển văn hóa, văn minh…) Trong việc phát triển khu chế xuất, khu cơng nghiệp góp phần đưa khu vực phía nam thành phố Hồ Chí Minh thành khu vực phát triển sôi động, thay đổi mặt cảnh quan Nhà Bè từ vùng đầm lầy, nghèo nàn quanh năm nước mặn trở thành vùng đất vàng đô thị trù phú vào bậc Việt Nam theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa có xu hướng mở rộng tiến biển Đông Và nữa, có sức lan tỏa khắp tỉnh thành đất nước ta Điều chứng minh cho tính hợp quy luật, cho sức sống mãnh liệt học thuyết V.I.Lênin chủ nghĩa tư nhà nước kiểu bối cảnh đương đại lịch sử lồi người, chứng minh cho tính đắn việc kết hợp hai mặt đối lập: sức mạnh kinh tế, kỹ thuật, tổ chức tư ưu việt trị Nhà nước xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, hệ lụy để lại trình phát triển chủ nghĩa tư nhà nước thời gian qua khơng nhỏ: tình trạng phân hóa giàu nghèo, suy thối đạo đức, nhiễm mơi trường…và đặc biệt nguy chệnh hướng xã hội chủ nghĩa, nguy đánh độc lập chủ quyền dân tộc, đánh sắc văn hóa khơng phải khơng xuất Hàng loạt nghịch lý, mâu thuẫn nảy sinh, đặt vấn đề đòi hỏi toàn Đảng, toàn dân người thành phố phải suy ngẫm để tìm hình thức, bước đi, cách cho phù hợp với điều kiện cụ thể, phù hợp với nét đặc trưng Thành phố để phát huy tiềm năng, lợi so sánh nơi trình phát triển chủ nghĩa tư nhà nước; đưa Thành phố ta sớm trở thành thành phố công nghiệp văn minh, đại Để tìm giải pháp đắn khả thi trước hết phải nắm vững nguyên tắc xuyên suốt giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa độc lập tự chủ (về kinh tế trị) phải gắn với phát triển bền vững, phải thận trọng bước đi, tránh sai lầm cực đoan trình phát triển chủ nghĩa tư 216 nhà nước Từ nguyên tắc chung cần xác lập số giải pháp Trong giải pháp đòn bẩy tăng cường vai trò điều tiết nhà nước thơng qua hồn thiện máy nhà nước, làm cho nhà nước đủ mạnh (về người, luật pháp, chế sách…) đủ khả điều tiết kinh tế, lèo lái thành phần kinh tế vào quỹ đạo xã hội chủ nghĩa thông qua đường tư nhà nước Ngoài phải phát huy tiềm lực kinh tế tư nhân, tạo tiền đề cho liên doanh liên kết với nhà nước, phát triển chủ nghĩa tư nhà nước - nấc thang “trung gian” để lên chủ nghĩa xã hội Phải giải hài hịa lợi ích chủ thể tham gia thể chế tư nhà nước, phải đảm bảo công xã hội bảo vệ môi sinh bước phát triển kinh tế Và để đảm bảo tất điều không phát huy nguồn lực người, yếu tố khoa học cơng nghệ để có nguồn lực người chất lượng cao nhằm rút ngắn tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa thời kỳ q độ Nhìn chung trình phát triển chủ nghĩa tư nhà nước thành phố Hồ Chí Minh tiến trình độ gián tiếp lên chủ nghĩa xã hội nước ta có mảng sáng tối khác nhau, “khâu trung gian” tất yếu q trình phát triển lịch sử - tự nhiên xã hội Tư tưởng chủ nghĩa tư nhà nước V.I.Lênin cho thấy sáng tạo dũng cảm Người V.I.Lênin có nhạy cảm với tín hiệu đời sống thực tế Đề ý tưởng chuyển đổi từ mơ hình q độ trực tiếp sang mơ hình “bắc cầu nhỏ vững xuyên qua chủ nghĩa tư nhà nước tiến lên chủ nghĩa xã hội” Thời gian lại V.I.Lênin dù ngắn ngủi người ý tìm hình thức cụ thể nhằm thực ý tưởng chung chủ nghĩa tư nhà nước V.I.Lênin ý đến đa dạng phong phú hình thức cụ thể “ở chỗ có thành phần tự bn bán thành phần tư nói chung có chủ nghĩa tư nhà nước hình thức hay hình thức khác trình độ hay trình độ nọ” Đánh giá cao tư sáng tạo V.I.Lênin đồng thời cần phải thấy V.I.Lênin để lại cho ý tưởng số luận quan trọng cần thiết phải thay đổi đường, phương thức để đạt tới mục tiêu chủ nghĩa xã hội, số dẫn quan trọng cho trình vạch đường, phương thức phù hợp với tiến hóa tự nhiên nước Nga Nếu thừa nhận đường độ lên chủ nghĩa xã hội xuyên qua chủ 217 nghĩa tư nhà nước với hình thức đa dạng đắn nước Nga (một nước tư trình độ trung bình) đường lại tất yếu với nước ta (một nước có sản xuất nhỏ, tiền tư bản) Các hình thức chủ nghĩa tư nhà nước mà V.I.Lênin đưa đến 90 năm, thực tiễn giới thay đổi nhiều (thời đại toàn cầu hóa, thời đại kinh tế tri thức) lĩnh vực có vốn đầu tư nước ngồi, đặc điểm nước Nga lúc đặc điểm nước ta có nhiều điểm khác nhau, vận dụng rập khn mà phải có sáng tạo Nhờ sáng tạo Đảng nhà nước, thực chủ nghĩa tư nhà nước với nhiều hình thức đa dạng, phong phú nhiều so với thời V.I.Lênin đạt thành tựu to lớn phát triển kinh tế - xã hội Sự phân tích đậm nét, nhiều lần V.I.Lênin mặt tiêu cực tính chất sản xuất nhỏ, tính vô tổ chức, lẩn tránh, chống lại kiểm kê, kiểm soát nhà nước đáng ý Trong sống hàng ngày chịu đựng tình trạng trật tự, thiếu kỷ cương hỗn loạn Không đưa trật tự, kỷ luật tính tổ chức vào sống, vào sản xuất khơng thể phát triển nhanh hiệu Trong điều kiện nước Nga, bàn đến vấn đề nghiệp xây dựng xã hội chủ nghĩa, V.I.Lênin chủ yếu xem xét từ mối quan hệ giai cấp Điều kiện nước ta có khác chỗ vấn đề dân tộc gắn với vấn đề giai cấp cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân cách mạng xã hội chủ nghĩa Bởi nghiên cứu vấn đề chủ nghĩa tư chủ nghĩa tư nhà nước, để khỏi phạm sai lầm “tả khuynh”, cần xem xét mối quan hệ hữu quan điểm giai cấp quan điểm dân tộc để tránh phạm sai lầm cải tạo xã hội kiểu cũ Vì tập đồn tư cỡ lớn, có tầm vóc nước ta chưa có nhiều? Chúng ta cần tạo điều kiện cho họ mạnh lên (đây phận sức mạnh kinh tế dân tộc với lực lượng kinh tế nhà nước tổ chức lại sản xuất nhỏ, làm đối tác đối trọng với tư nước ngồi) Khơng lý sức thu hút đầu tư kinh doanh tư nước ngoài, tư nước khơng quan tâm Để tổ chức sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa từ xuất phát điểm thấp chưa qua phát triển chủ nghĩa tư không lấy đâu lực tổ chức sản xuất không học tập chuyên gia hạng chủ nghĩa tư Chúng ta phải “cống vật”, phải “ trả học phí” chí đắt cho họ Đó lời 218 dẫn quý báu V.I.Lênin, có ý nghĩa nước ta Trong NEP, V.I.Lênin rằng: chủ nghĩa tư phát triển kiểm kê, kiểm sốt, điều tiết nhà nước vơ sản khuôn khổ giới hạn nhà nước cho phép - chủ nghĩa tư khơng có đáng sợ nhà nước vô sản đủ lĩnh sức mạnh, đủ cứng rắn mềm dẻo, linh hoạt để thực vai trò lịch sử việc xây dựng xã hội Nhưng máy nhà nước tự nhiên mà có sau thắng lợi cách mạng vơ sản, cịn thiếu trình độ văn hóa người vô sản lãnh đạo Cho nên có cách phải học tập, học tập từ đầu có đội ngũ cán có lực phẩm chất cho máy nhà nước, tránh tình trạng “nhà nước khơng hoạt động vậy, mong muốn… xe khơng tn theo tay lái rõ ràng có người ngồi cầm tay lái thật đấy, điều khiển xe xe lại không chạy theo hướng định, mà theo hướng thúc đẩy kẻ khác ” {75, 103, 110, 139} Đó học có ý nghĩa quan trọng mà cần lĩnh hội trình thực chủ nghĩa tư nhà nước nước ta thành phố Hồ Chí Minh nói riêng Tóm lại: Phát triển chủ nghĩa tư nhà nước “khâu trung gian” tất yếu tiến trình lịch sử - tự nhiên của xã hội, thời kỳ độ lên Chủ nghĩa xã hội nước tiểu nông Nó tích hợp giá trị, mặt mạnh Chủ nghĩa tư chủ nghĩa xã hội Phát triển chủ nghĩa tư nhà nước thành phố Hồ Chí Minh với hình thức phong phú thể tính động, sáng tạo thời kỳ thể đầy đủ, đắn quan điểm Đảng chủ trương Nhà nước ta bối cảnh hội nhập kinh tế giới Đồng thời, thể tính phong phú lý thuyết phát triển xã hội đại mô hình thể nghiệm thành phố Hồ Chí Minh cịn có khiếm khuyết chứng minh ưu hiệu kinh tế cao trình phát triển Chủ nghĩa tư nhà nước thành phố Hồ Chí Minh coi mơ hình cần nhân rộng phạm vi nước Mơ hình gợi mở đường phát triển phù hợp với thời đại giữ nét đặc thù MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Chương 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN CHỦ NGHĨA TƯ BẢN NHÀ NƯỚC TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI 1.1 QUAN ĐIỂM CỦA C.MÁC VÀ PH.ĂNGGHEN VỀ VẤN ĐỀ XÓA BỎ CHẾ ĐỘ TƯ HỮU, THIẾT LẬP CHẾ ĐỘ CÔNG HỮU VÀ VẤN ĐỀ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI BỎ QUA CHẾ ĐỘ TƯ BẢN 1.1.1 Xóa bỏ chế độ tư hữu, thiết lập chế độ cơng hữu q trình có tính qui luật sở phát triển chín muồi lực lượng sản xuất 1.1.2 Về thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa vấn đề phát triển “rút ngắn” 18 1.2 QUAN ĐIỂM CỦA V.I.LÊNIN VỀ CHỦ NGHĨA TƯ BẢN NHÀ NƯỚC KIỂU MỚI- CON ĐƯỜNG QUÁ ĐỘ GIÁN TIẾP LÊN CNXH 26 1.2.1 Luận chứng VI.Lênin đường độ gián tiếp lên CNXH nối tiếp logic dự báo C.Mác Ph.Ănghen 26 1.2.2 Chủ nghĩa tư nhà nước kiểu cũ CNTB đại tương lai loài người 29 1.2.3 Chủ nghĩa tư nhà nước kiểu mới, “ khâu trung gian ” tất yếu tiến trình độ gián tiếp lên chủ nghĩa xã hội 44 1.2.4 Chủ nghĩa tư nhà nước kiểu - Sự sáng tạo V.I.Lênin thực tiễn độ gián tiếp lên chủ nghĩa xã hội nước Nga Xô-viết 59 1.3 QUAN ĐIỂM CỦA HỒ CHÍ MINH VÀ CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ CHỦ NGHĨA TƯ BẢN NHÀ NƯỚC 79 1.3.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh chủ nghĩa tư nhà nước 79 1.3.2 Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam chủ nghĩa tư nhà nước .83 KẾT LUẬN CHƯƠNG 88 Chương 2: PHÁT TRIỂN CHỦ NGHĨA TƯ BẢN NHÀ NƯỚC TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI –VẬN DỤNG VÀO THỰC TIỄN THÀNH PHỒ HỒ CHÍ MINH 91 2.1 ĐẶC ĐIỂM LỊCH SỬ KINH TẾ SÀI GÒN VÀ ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 91 2.1.1 Đặc điểm lịch sử kinh tế Sài Gòn thời kỳ 1954 - 1975 91 2.1.2 Tiềm năng, mạnh hạn chế kinh tế TP.Hồ Chí Minh 95 2.2 VẬN DỤNG CHỦ NGHĨA TƯ BẢN NHÀ NƯỚC Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TỪ NĂM 1975 - 1986 98 2.3 CÁC HÌNH THỨC CHỦ NGHĨA TƯ BẢN NHÀ NƯỚC ĐƯỢC VẬN DỤNG Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI .103 2.3.1 Hình thức khu chế xuất, khu cơng nghiệp 104 2.3.2- Hình thức hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao [(BOT - Build Operate - Transfer), BTO, BT, BOO… 118 2.3.3- Hình thức cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước 121 2.3.4 Hình thức hợp tác xã 127 2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ VIỆC THỰC HIỆN CHỦ NGHĨA TƯ BẢN NHÀ NƯỚC Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 137 2.4.1 Những đóng góp tích cực chủ nghĩa tư nhà nước phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hồ Chí Minh 137 2.4.2 Những hạn chế trình thực chủ nghĩa tư nhà nước nguyên nhân .143 2.4.3 Những vấn đề đặt từ thực tiễn vận dụng chủ nghĩa tư nhà nước Thành phố Hồ Chí Minh 148 KẾT LUẬN CHƯƠNG 154 Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP MANG TÍNH ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CHỦ NGHĨA TƯ BẢN NHÀ NƯỚC Ở TP HỒ CHÍ MINH .156 3.1 NHỮNG QUAN ĐIỂM CƠ BẢN TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN CHỦ NGHĨA TƯ BẢN NHÀ NƯỚC Ở TP.HỒ CHÍ MINH 156 3.1.1 Phát triển chủ nghĩa tư nhà nước phải đảm bảo định hướng xã hội chủ nghĩa 156 3.1.2 Phát triển chủ nghĩa tư nhà nước hội nhập quốc tế phải giữ vững độc lập tự chủ kinh tế toàn vẹn chủ quyền lãnh thổ quốc gia 159 3.1.3 Phát triển chủ nghĩa tư nhà nước, phải nắm bắt “bước tất yếu” thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, tránh sai lầm cực đoan……………………… 166 3.1.4 Phát triển chủ nghĩa tư nhà nước phải gắn với phát triển bền vững 169 3.2 GIẢI PHÁP MANG TÍNH ĐỊNH HƯỚNG TRONG PHÁT TRIỂN CHỦ NGHĨA TƯ BẢN NHÀ NƯỚC NHẰM THÚC ĐẨY KINH TẾ - XÃ HỘI Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 176 3.2.1 Xây dựng nhà nước pháp quyền, tăng cường vai trị kiểm kê kiểm sốt, vai trị quản lý, điều tiết vĩ mô nhà nước xã hội chủ nghĩa tăng cường sức mạnh kinh tế nhà nước 177 3.2.2 Lựa chọn, vận dụng sáng tạo hình thức đa dạng chủ nghĩa tư nhà nước nhằm phát triển lực lượng sản xuất, phát huy lợi so sánh thành phố Hồ Chí Minh 184 3.2.3 Giải hài hịa quan hệ lợi ích chủ thể kinh tế tham gia vào trình phát triển chủ nghĩa tư nhà nước 189 3.2.4 Giáo dục ý thức sinh thái cho nhân dân doanh nghiệp kết hợp với biện pháp chế tài để xử lý vấn đề vi phạm môi trường 194 3.2.5 Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao khoa học, công nghệ - động lực trực tiếp chủ yếu cho phát triển lực lượng sản xuất 197 3.2.6 Phát huy mạnh mẽ tiềm thành phần kinh tế tư nhân .208 KẾT LUẬN CHƯƠNG 212 KẾT LUẬN CHUNG 214 PHỤ LỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ ... niệm chủ nghĩa tư nhà nước kiểu Chủ nghĩa tư nhà nước kiểu chủ nghĩa tư nhà nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, V.I.Lênin nêu sách Kinh tế (NEP), phát triển sáng tạo chủ nghĩa tư nhà nước điều... ,V.I.Lênin khơng phân biệt khác chất chủ nghĩa tư nhà nước xã hội tư chủ nghĩa tư nhà nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước tư chủ nghĩa phát triển chín muồi, mà Người cịn tính chất đặc thù chủ. .. nhà nước nhà tư bản, chất chúng có khác Thứ nhất, chủ nghĩa tư nhà nước chủ nghĩa tư dựa tảng chế độ chiếm hữu tư nhân tư chủ nghĩa tư liệu sản xuất; chủ nghĩa tư nhà nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa