Đầu tư trực tiếp nước ngoài theo hướng phát triển bền vững ở vùng kinh tế trọng điểm bắc bộ

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH TRẦN TH TUYT LAN đầu t- trực tiếp n-ớc theo h-ớng phát triển bền vững vùng kinh tế trọng ®iĨm b¾c bé LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2014 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CH MINH TRN TH TUYT LAN đầu t- trực tiếp n-ớc theo h-ớng phát triển bền vững vùng kinh tế trọng điểm bắc Chuyờn ngnh : Kinh tế phát triển Mã số : 62 31 05 01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS PHẠM THỊ KHANH TS NGUYỄN TỪ HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tôi, số liệu kết nghiên cứu luận án trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tác giả luận án Trần Thị Tuyết Lan MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chƣơng 1: TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI THEO HƢỚNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Ở VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM BẮC BỘ 1.1 Tình hình nghiên cứu đầu tư trực tiếp nước theo hướng phát triển bền vững tác giả ngồi nước 1.2 Tình hình nghiên cứu đầu tư trực tiếp nước theo hướng phát triển bền vững vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ tác giả nước 6 13 Chƣơng 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI THEO HƢỚNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Ở VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM 2.1 Khái niệm, đặc điểm yêu cầu đầu tư trực tiếp nước theo hướng phát triển bền vững vùng Kinh tế trọng điểm 2.2 Nội dung, tiêu chí đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước theo hướng phát triển bền vững vùng Kinh tế trọng điểm 2.3 Kinh nghiệm số quốc gia Châu Á đầu tư trực tiếp nước theo hướng phát triển bền vững vùng kinh tế trọng điểm học vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ 26 26 40 53 Chƣơng 3: 64 3.1 Tiềm năng, lợi khó khăn, thách thức đầu tư trực tiếp nước theo hướng phát triển bền vững vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ 3.2 Thực trạng đầu tư trực tiếp nước theo hướng phát triển bền vững vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ giai đoạn 2003 – 2011 3.3 Đánh giá chung đầu tư trực tiếp nước theo hướng phát triển bền vững vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ 64 71 107 Chƣơng 4: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM ĐẨY MẠNH ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI THEO HƢỚNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Ở VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM BẮC BỘ 4.1 Định hướng đầu tư trực tiếp nước theo hướng phát triển bền vững vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ giai đoạn 2011-2020 4.2 Giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy đầu tư trực tiếp nước theo hướng phát triển bền vững vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ đến năm 2020 KẾT LUẬN DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN ĐÃ ĐƢỢC CÔNG BỐ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 120 120 125 149 151 152 164 BẢNG DANH MỤC CÁC CHŨ VIẾT TẮT BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BVMT Bảo vệ mơi trường CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa DNTN Doanh nghiệp nước DNNN Doanh nghiệp nhà nước ĐTNN Đầu tư nước FDI Đầu tư trực tiếp nước GDP Tổng sản phẩm quốc nội GTSX Giá trị sản xuất GTSXCN Giá trị sản xuất công nghiệp HĐLĐ Hợp đồng lao động KTTĐ Kinh tế trọng điểm LĐCN Lao động công nghiệp ODA Hỗ trợ phát triển thức PTBV Phát triển bền vững TSCĐ Tài sản cố định TƯLĐTT Thỏa ước lao động tập thể WTO Tổ chức Thương mại giới DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Bảng 3.1: Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh khu vực FDI địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2004-2011 85 Bảng 3.2: Mức trang bị TSCĐ đầu tư dài hạn cho lao động doanh nghiệp khu vực FDI vùng KTTĐ Bắc Bộ giai đoạn 2003-2010 phân theo địa phương 105 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Số hiệu Biểu đồ 3.1: Tên biểu đồ Trang So sánh số dự án FDI vùng KTTĐ Việt Nam giai đoạn 2003-7/2012 71 Biểu đồ 3.2: Vốn FDI đăng ký vốn FDI thực vùng KTTĐ Bắc Bộ giai đoạn 2003-2011 72 Biểu đồ 3.3: So sánh tổng vốn FDI đăng ký vùng KTTĐ Việt Nam giai đoạn 2003-7/2012 73 Biểu đồ 3.4: Qui mô dự án FDI vùng KTTĐ Việt Nam giai đoạn 2003-7/2012 74 Biểu đồ 3.5: Cơ cấu FDI theo ngành phân theo số dự án vùng KTTĐ Bắc Bộ giai đoạn 2003-7/2012 75 Biểu đồ 3.6: Cơ cấu FDI theo ngành phân theo vốn đăng ký vùng KTTĐ Bắc Bộ giai đoạn 2003-7/2012 75 Biểu đồ 3.7: Cơ cấu FDI theo hình thức đầu tư phân theo số dự án vùng KTTĐ Bắc Bộ giai đoạn 2003-7/2012 77 Biểu đồ 3.8: quốc gia vùng lãnh thổ có vốn FDI đăng ký tỷ USD vùng KTTĐ Bắc Bộ giai đoạn 2003-7/2012 78 Biểu đồ 3.9: Cơ cấu FDI phân theo địa bàn đầu tư vùng KTTĐ Bắc Bộ giai đoạn 2003-7/2012 79 Biểu đồ 3.10: Tốc độ tăng GDP khu vực FDI vùng KTTĐ Bắc Bộ giai đoạn 2004-2011 80 Biểu đồ 3.11: Tỷ lệ GDP thành phần kinh tế so với GDP vùng KTTĐ Bắc Bộ giai đoạn 2003-2011 80 Biểu đồ 3.12: Vốn đầu tư khu vực FDI tổng vốn đầu tư xã hội vùng KTTĐ Bắc Bộ giai đoạn 2003-2010 81 Biểu đồ 3.13: So sánh tốc độ tỷ lệ vốn đầu tư khu vực FDI với tổng vốn đầu tư XH vùng KTTĐ Bắc Bộ giai đoạn 2003-2010 82 Biểu đồ 3.14: Thu ngân sách từ khu vực FDI tổng thu ngân sách vùng KTTĐ Bắc Bộ giai đoạn 2003-2010 83 Biểu đồ 3.15: So sánh tốc độ tỷ lệ thu ngân sách từ khu vực FDI với tổng thu ngân sách vùng KTTĐ Bắc Bộ giai đoạn 2003-2010 84 Biểu đồ 3.16: Giá trị xuất so với vốn thực khu vực FDI số tỉnh, thành phố vùng KTTĐ Bắc Bộ giai đoạn 2003-2011 87 Biểu đồ 3.17: Giá trị xuất nhập khẩu, nhập siêu số tỉnh, thành phố vùng KTTĐ Bắc Bộ giai đoạn 2003-2011 88 Biểu đồ 3.18: GTSXCN khu vực FDI so với GTSX, GTSXCN vùng KTTĐ Bắc Bộ giai đoạn 2006-2011 89 Biểu đồ 3.19: Tỷ trọng GTSXCN khu vực FDI so với GTSX, GTSXCN vùng KTTĐ Bắc Bộ giai đoạn 2006-2011 90 Biểu đồ 3.20: Cơ cấu GTSXCN theo thành phần vùng KTTĐ Bắc Bộ giai đoạn 2005-2011 91 Biểu đồ 3.21: Cơ cấu GTSX theo thành phần vùng KTTĐ Bắc Bộ giai đoạn 2005-2011 91 Biểu đồ 3.22: Số lao động LĐCN khu vực FDI vùng KTTĐ Bắc Bộ giai đoạn 2003-2010 92 Biểu đồ 3.23: Tốc độ tăng số lao động LĐCN khu vực FDI vùng KTTĐ Bắc Bộ giai đoạn 2003-2010 93 Biểu đồ 3.24: Tỷ lệ LĐCN so với số lao động làm việc khu vực FDI vùng KTTĐ Bắc Bộ giai đoạn 2003-2010 94 Biểu đồ 3.25: Tiền lương bình quân chia theo loại hình doanh nghiệp 95 Biểu đồ 3.26: Thu nhập bình quân người lao động loại hình doanh nghiệp 96 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Số hiệu Sơ đồ 2.1: Sơ đồ 2.2: Tên sơ đồ Trang Mối quan hệ FDI với PTBV kinh tế, xã hội môi trường vùng KTTĐ 35 Tam giác hành vi ba chủ thể hoạt động FDI theo hướng PTBV vùng KTTĐ 38 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Vùng KTTĐ Bắc Bộ vùng KTTĐ nước, xây dựng phát triển nhằm hướng tới mục tiêu phát huy tối đa lợi so sánh vùng KTTĐ, tạo vùng kinh tế có tính chất động lực, có tác động lan tỏa bứt phá; lôi vùng khác phát triển Do đó, việc thu hút quản lý hoạt động khu vực doanh nghiệp có vốn FDI nhằm thúc đẩy vùng KTTĐ Bắc Bộ phát triển theo hướng bền vững yêu cầu khách quan tiến trình phát triển kinh tế - xã hội BVMT vùng Vùng KTTĐ Bắc Bộ bao gồm tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo Thông báo số 108/TB-VPCP ngày 30 tháng năm 2003 kết luận Thủ tướng Chính phủ việc bổ sung, mở rộng vùng KTTĐ Bắc Bộ Hà Nội, Hải Phòng, Hải Dương, Hưng Yên, Quảng Ninh, Hà Tây, Bắc Ninh Vĩnh Phúc Đến 1-1-2008, Hà Tây sáp nhập vào Hà Nội, nên vùng KTTĐ Bắc Bộ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Đây vùng giữ vị trí quan trọng chiến lược tiến trình hội nhập sâu, rộng, hiệu với khu vực giới Bởi lẽ, vùng KTTĐ Bắc Bộ vùng có Thủ Hà Nội - trung tâm kinh tế, trị, văn hố quan hệ quốc tế nước; nơi hội tụ đầy đủ lợi so sánh vị trí địa kinh tế - trị; hạ tầng kỹ thuật; nguồn nhân lực; nơi tập trung nhiều viện nghiên cứu trường đại học nước Với lợi đặc biệt, riêng có, năm qua, vùng KTTĐ Bắc Bộ hai vùng kinh tế nước dẫn đầu thu hút FDI số lượng dự án qui mơ vốn đầu tư Khu vực doanh nghiệp có vốn FDI vùng KTTĐ Bắc Bộ có đóng góp tích cực vào tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội vùng Tuy nhiên, kết thu hút FDI trình hoạt động khu vực doanh nghiệp có vốn FDI vùng KTTĐ Bắc Bộ xuất biểu tiêu cực, ảnh hưởng không nhỏ đến PTBV vùng khía cạnh: kinh tế, xã hội BVMT Mặc dù, kết thu hút FDI vào vùng KTTĐ Bắc Bộ năm qua khả quan, song cấu đầu tư theo ngành khu vực FDI vùng cân đối, FDI Thực tế chứng minh , vùng KTTĐ Bắc Bộ FDI Hầu hết FDI vào ngành cơng nghiệp có nguy gây nhiễm môi trường cao, đặc biệt ngành công nghiệp , Số lượng qui mô dự án FDI tập trung vào lĩnh vực giáo dục đào tạo, cấp nước xử lý chất thải, y tế trợ giúp xã hội, nhỏ bé Bên cạnh đó, hoạt động khu vực doanh nghiệp có vốn FDI xuất ảnh hưởng tiêu cực đến PTBV vùng KTTĐ Bắc Bộ Về mặt kinh tế, xuất ngày nhiều doanh nghiệp FDI “lỗ giả, lãi thật”, trốn thuế làm thất thu thuế Nhà nước; tượng nợ xấu chuyển giá doanh nghiệp FDI phổ biến có biểu ngày gia tăng Khu vực doanh nghiệp FDI chưa thực tạo tác động lan tỏa lớn kinh tế vùng Mối liên kết doanh nghiệp nước với doanh nghiệp FDI lỏng lẻo Về mặt xã hội, khu vực FDI góp phần tạo mở giải công ăn việc làm cho người lao động vùng, song chưa trọng đến việc nâng cao trình độ tay nghề cho người lao động; đời sống vật chất tinh thần người lao động chưa quan tâm cách thỏa đáng Về mặt môi trường, ý thức chấp hành pháp luật BVMT doanh nghiệp có vốn FDI chưa tốt với biểu chưa quan tâm đầu tư cho công tác BVMT, cố tình vi phạm pháp luật BVMT ảnh hưởng lớn đến môi trường sinh thái sức khỏe dân cư vùng , thách thức to lớn PTBV vùng KTTĐ Bắc Bộ Xuất phát từ vấn đề thực tiễn đây, m rõ sở lý luận FDI , khách quan thực trạng FDI theo hướng PTBV vùng KTTĐ Bắc Bộ quản lý hoạt động doanh nghiệp có vốn FDI để ng KTTĐ Bắc Bộ Nhằm hướng đến việc đáp ứng yêu cầu đó, đề tài vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ” tác giả lựa chọn để nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở hệ thống hóa làm rõ sở lý luận FDI theo hướng PTBV vùng KTTĐ; đánh giá đắn thực trạng FDI theo hướng PTBV vùng KTTĐ Bắc Bộ, luận án đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh đầu tư trực tiếp nước theo hướng PTBV vùng KTTĐ Bắc Bộ thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục tiêu trên, luận án thực nhiệm vụ sau đây: - Hệ thống hóa làm rõ sở lý luận đầu tư trực tiếp nước theo hướng PTBV vùng KTTĐ - Tìm hiểu kinh nghiệm số quốc gia Châu Á đầu tư trực tiếp nước theo hướng PTBV rút số học đầu tư trực tiếp nước theo hướng PTBV vùng KTTĐ - Phân tích, đánh giá thực trạng FDI theo hướng PTBV vùng KTTĐ Bắc Bộ, bao gồm kết đạt được, hạn chế nguyên nhân hạn chế, yếu - Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh FDI theo hướng PTBV vùng KTTĐ Bắc Bộ thời gian tới Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án đầu tư trực tiếp nước theo hướng PTBV vùng KTTĐ Bắc Bộ 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Đầu tư trực tiếp nước ngồi hoạt động đầu tư có liên quan đến chủ thể: nhà ĐTNN nước tiếp nhận đầu tư Mục đích nhà đầu tư nước hoạt động mục tiêu lợi nhuận, mục tiêu nước tiếp nhận đầu tư lợi ích kinh tế - xã hội mà FDI mang lại Do đó, xét góc độ nước tiếp nhận đầu tư, đầu tư trực tiếp nước theo hướng PTBV thực chất việc nước tiếp nhận đầu tư làm để hoạt động FDI mang lại nhiều tác động tích cực đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững cho quốc gia đó, vùng địa phương Với ý nghĩa đó, phạm vi nghiên cứu luận án, luận án nghiên cứu ảnh hưởng đầu tư trực tiếp nước đến PTBV vùng KTTĐ Bắc Bộ ba trụ cột: kinh tế, xã hội môi trường Trên sở phân tích đánh giá ảnh hưởng tích cực tiêu cực FDI đến PTBV vùng KTTĐ Bắc Bộ, luận án nguyên nhân đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy FDI theo hướng PTBV vùng KTTĐ Bắc Bộ Trong đó: + Khái niệm đầu tư nghiên cứu luận án hiểu hoạt động đầu tư, hoạt động bỏ vốn đầu tư nhằm mục đích thu lợi nhuận + Luận án không nghiên cứu PTBV nội khu vực doanh nghiệp có vốn FDI, mà nghiên cứu FDI tác động đến PTBV nước tiếp nhận đầu tư, cụ thể vùng KTTĐ Bắc Bộ + Vai trò quản lý nhà nước FDI theo hướng PTBV xem xét có chừng mực, lát cắt nhân tố ảnh hưởng, nguyên nhân hạn chế FDI theo hướng PTBV 161 128 Dutt, A K (1997), "The Pattern of Direct Foreign Investment and Economic Growth", World Development, Vol 25, No 11, pp 1925-1936 129 Frankel, J A.; Dooley, M.; and Mathieson (1986), "International Capital Mobility in Developing Countries vs Industrial Countries: What Do Savinginvestment Correlations Tell Us?", NBER Working Paper Series, No 2043 130 Freenstra, R C and Hanson, G H (1995), "Foreign Direct Investment and Relative Wages: Evidence from Mexico's Maquiladoras", NBER Working Paper Series, No 5122 131 Fukao, K., Ishido, H., andIto, K (2003), "Vertical Intra-industry Trade and Foreign Direct Investment in East Asia", Journal of Japanese and International Economies, 17 (2003), pp 468-506 132 Goldberg, L S and Klein, M W (1997), "Foreign Direct Investment, Trade and Real Exchange Rate Linkages in Southeast Asia and Latin America", NBER Working paper, No 6344 133 Graham, E M and Wada, E (2001), "Foreign Direct Investment in China: Effects on Growth and Economic Performance", in Achieving High Growth: Experience of Transitional Economies in East Asia, Peter Drysdale, ed, Oxford University Press 134 Hirschman, A O (1963), The Strategy of Economic Growth, New Haven and London: Yale University Press 135 Jansen, K (1995), "The Macroeconomic Effects of Direct Foreign Investment: The Case of Thailand", Journal of World Development, Vol 23, No 2, pp 193-210 136 Jovanovic, B and Rob, R (1989), "The Growth and Diffusion of Knowledge" The Review of Economics Studies, Vol 56, No 4, pp 569-582 137 JICA (2003), The study on FDI promotion strategy in The Socialist Republic of Vietnam 138 Le Van Chien (2011), The effects of Foreign Direct Investment on Economic Growth and Income Convergence in The Association of Southeast Asian Nations, The National Political Publishing House, Ha Noi 139 Lipsey, R E., and Sjoholm, F., (2004), "Foreign Direct Investment, Education and Wages in Indonesian Manufacturing", Journal of Development Economics, No 73 (2004), pp 415-422 162 140 Li, X and Liu, X (2005), "Foreign Direct Investment and Economic Growth: An Increasingly Endogenous Relationship", World Development, Vol 33, No 3, pp 393-407 141 Liu, X., Wang, C., and Wei, Y (2001), "Causal Links between Foreign Direct Investment and Trade in China", China Economic Review, No 12 (2001) 190-202 142 Markusen, J R., (1997), "Trade versus Investment Liberalization", NBER Working Paper, No 6231 143 Markusen, J R (2002), "Multinational Firms and the Theory of International Trade", MIT Press, Cambridge 144 Nguyễn Thi Phương Hoa (2004), Foreign Direct Investment and its Contributions to Economic Growth and Poverty Reduction in Vietnam (1986-2001), Peter Lang, Frankfurt am Main, Germany 145 Nelson R R and Phelps, E S (1966), "Investment in Humans, Technological Diffusion, and Economic Growth", the American Economic Review, Vol 56, No 1/2, pp 69-75 146 Nunnenkamp, P and Spatz, J (2003), "Foreign Direct Investment and Economic Growth in Developing Countries: How Relevant Are Host-country and Industry Characteristics?", Kiel Working Paper, No 1176 147 Papanek, G F (1973), "Aid, Foreign Private Investment, Savings, and Growth in Less Developed Countries", the Journal of Political Economy, Vol 81, No 1, pp 120-130 148 Ramirez, M D (2000), "Foreign Direct Investment in Mexico: A Cointegration Analysis", the Journal of Development Studies, Vol 37, No 1, pp 138-162 149 Razin, A (2002), "FDI Contribution to Capital Flows and Investment in Capacity", NBER Working Paper Series, No 9204 150 Reuber, G L (1973), "Private foreign investment in development", Clarendon Press pp 17-19 151 Rostow W.W (1971), "The Stages of Economic Growth: A Non-communist Manifasto", Cambridge University Press 152 Segerstrom, P S (1991), "Innovation, Imitation, and Economic Growth", The Journal of Political Economy, Vol 99, No 4, pp 807-827 163 153 Sjoholm, F and Blomstrom, M, (1999), "Foreign Direct Investment Technology Transfer and Spillover: Does Local Participation with Multinationals matter?", European Economic Review, No 43, pp 915-923 154 Slaughter, M J (2002), "Does Inward Foreign Direct Investment Contribute to Skill Upgrading in Developing Countries?", Center for Economic Policy Analysis Working Paper, No 2002-08 155 Solow, R (1956), "A Contribution to the Theory of Economic Growth", Quarterly Journal of Economics, Vol 70, pp 65-94 156 UNCTAD (1992), "World Investment Report 1992: Transnational Corporations as engines of growth", United Nations, New York and Geneva 157 Zhang, K H (2001), "Does Foreign Direct Investment Promote Economic Growth? Evidence from East Asia and Latin America", Contemporary Economic Policy, Vol 19, No 2, pp 175-185 158 Zhang, Q and Felmingham, B (2001), "The Relationship between Direct Foreign Investment and China's Provincial Export Trade", China Economic Review, 12 (2001), pp 82-99 159 Zhao, Y (2001), "Foreign Direct Investment and Relative Wages: The Case of China", China Economic Review, 12 (2001), pp 40-57 164 PHỤ LỤC Phụ lục VI PHẠM LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG TẠI CƠNG TY DỆT LEN LANTIAN VĨNH PHƯC Trong thời gian qua, cử tri phường Đồng Tâm, thành phố Vĩnh Yên số Báo quan Trung ương phản ánh việc trình sản xuất, Công ty Trách nhiệm hữu hạn (TNHH) Dệt len Lantian Vĩnh Phúc xả nước thải gây ô nhiễm môi trường, làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khoẻ sản xuất nhân dân địa phương Để kiểm tra làm rõ xử lý vi phạm Công ty này, năm 2005 2006, Giám đốc Sở Tài ngun Mơi trường (TN&MT) Vĩnh Phúc có Quyết định số 57/QĐ-TNMT ngày 07/7/2005 Quyết định số 168/QĐ-TNMT ngày 25/8/2006 “Về việc thành lập Đoàn Thanh tra việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường xả nước thải Công ty TNHH Dệt len Lantian” Kết tra xác định: Là Công ty TNHH có 100% vốn ĐTNN sản xuất mặt hàng len để xuất sang nước Châu âu Mỹ, năm 2000 Công ty TNHH Dệt len Lantian lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường cấp có thẩm quyền phê duyệt Để thực nội dung Báo cáo đánh giá tác động môi trường, Cơng ty có xây dựng hệ thống xử lý nước thải Tuy nhiên, qua kiểm tra thực tế Công ty có tồn vi phạm như: hệ thống xử lý nước thải Công ty hoạt động không hiệu quả, chất lượng nước thải tiêu vượt tiêu chuẩn cho phép từ lần đến 40 lần so với TCVN 5945-1995 (loại B), lượng nước thải vào nguồn tiếp nhận trung bình ngày đêm 300 m3 nước thải khơng có Giấy phép xả nước thải Đây nguyên nhân gây ô nhiễm nguồn nước sông Bến Tre, chảy trực tiếp vào đầm Vạc làm thiệt hại đến sản xuất lúa, ảnh hưởng đến sức khoẻ số hộ dân phường Đồng Tâm Năm 2005, Chánh Thanh tra Sở TN&MT xử phạt vi phạm hành Cơng ty số tiền 18 triệu đồng Đồng thời, u cầu Cơng ty có biện pháp xả lý nước thải đạt tiêu chuẩn môi trường theo tiêu chuẩn TCVN 5945-1995 (loại B) hoàn thiện hồ sơ xin cấp Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước trước ngày 30/9/2005 Do Công ty thực nội dung chưa nghiêm chỉnh, nên năm 2006 Giám đốc Sở TN&MT tiếp tục có Quyết định số 168/QĐ-TNMT giao Thanh tra Sở tiếp tục phúc tra việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường xả nước thải Công ty Cuộc phúc tra xác định: Công ty chưa xây dựng hệ thống xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn kỹ thuật nước thải Cơng ty cịn 3/12 tiêu vượt tiêu chuẩn cho phép từ 2,07 lần đến 5,2 lần Một lần nữa, Công ty lại bị phạt 13 triệu đồng vi phạm Căn điểm b khoản 1, điểm b khoản Điều 49 Luật Bảo vệ môi trường năm 2005 điểm b khoản 26 Điều 10 Nghị định 81/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường, Sở TN&MT có Báo cáo số 56/TNMT-TTr ngày 05/4/2007 đề nghị UBND tỉnh Quyết định tạm đình hoạt động sản xuất phân xưởng nhuộm Công ty TNHH Dệt len Lantian Vĩnh Phúc Công ty đưa hệ thống xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn vào hoạt động Tại Quyết định số 1093/QĐ-UBND ngày 16/4/2007, Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc Quyết định tạm thời đình hoạt động sản xuất phân xưởng nhuộm Qua việc cho thấy: với việc đầu tư sản xuất kinh doanh nhằm thu lợi nhuận doanh nghiệp phải có ý thức chấp hành đầy đủ pháp luật bảo vệ môi trường, đầu tư xây dựng hệ thống xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn để xả thải không gây ô nhiễm môi trường nhằm bảo đảm phát triển bền vững Cơng tác kiểm tra nhằm phịng ngừa, uốn nắn việc vi phạm chính; nhiên tổ chức, cá nhân vi phạm cố tình khơng chậm có biện pháp khắc phục nhiễm mơi trường cần phải xử lý nghiêm minh theo quy định pháp luật Nguồn: http://tnmtvinhphuc.gov.vn ngày 22/11/2007 Phụ lục ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TẠI VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM BẮC BỘ PHÂN THEO NGÀNH (Lũy kế dự án hiệu lực từ 1/1/2003- 20/7/2012) TT Chuyên ngành Tổng vốn đầu tƣ đăng ký (USD) Tỷ trọng theo số dự án (%) Tỷ trọng theo vốn đăng ký (%) 1,458 14,312,108,533 45.01 39.17 Số dự án CN chế biến,chế tạo KD bất động sản 70 6,312,527,122 2.16 17.27 SX,pp điện,khí,nước,đ.hịa 20 4,454,492,589 0.62 12.19 Thông tin truyền thông 203 3,046,150,591 6.27 8.34 Xây dựng 389 2,718,966,376 12.01 7.44 Dịch vụ lưu trú ăn uống 121 1,496,798,348 3.74 4.10 Cấp nước, xử lý chất thải 15 1,182,555,770 0.46 3.24 Nghệ thuật giải trí 20 891,295,193 0.62 2.44 Bán buôn, bán lẻ, sửa chữa 240 525,047,669 7.41 1.44 10 Vận tải kho bãi 61 328,911,536 1.88 0.90 11 Y tế trợ giúp XH 14 328,469,235 0.43 0.90 12 HĐ chuyên môn, KHCN 455 302,291,612 14.05 0.83 13 Giáo dục đào tạo 55 214,043,265 1.70 0.59 14 Tài chính, ngân hàng, bảo hiểm 13 188,242,474 0.40 0.52 15 Nông, lâm nghiệp, thủy sản 21 102,885,000 0.65 0.28 16 Dịch vụ khác 45 57,033,555 1.39 0.16 17 Hành dịch vụ hỗ trợ 35 40,654,273 1.08 0.11 18 Khai khoáng 39,935,000 0.12 0.11 Tổng số 3,239 36,542,408,141 Nguồn: Cục ĐTNN, Bộ Kế hoạch Đầu tư, 2012 Phụ lục ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI Ở VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM BẮC BỘ PHÂN THEO ĐỐI TÁC (Lũy kế dự án hiệu lực từ 1/1/2003- 20/7/2012) Đối tác đầu tƣ TT Số dự án Tổng vốn đầu tƣ đăng ký (USD) Hàn Quốc 934 6,493,265,458 Nhật Bản 587 6,355,609,551 Hồng Kông 154 4,361,742,512 Singapore 172 2,706,067,553 Hà Lan 33 2,646,973,379 Malaysia 81 2,474,380,520 Síp 1,801,000,000 Hoa Kỳ 84 1,532,393,262 Luxembourg 1,440,050,000 10 BritishVirginIslands 59 1,424,459,554 11 Đài Loan 234 1,247,258,003 12 Trung Quốc 339 1,103,358,160 13 Samoa 25 511,669,476 14 Thái Lan 45 438,506,791 15 Phần Lan 319,300,000 16 Pháp 72 239,656,625 17 Australia 46 207,431,607 18 Cayman Islands 202,305,018 19 CHLB ĐỨC 51 130,606,946 20 Liên bang Nga 21 121,944,217 21 Canada 27 112,591,445 22 Đan Mạch 44 104,336,500 23 Vương quốc Anh 36 103,908,868 24 Italia 16 83,983,615 25 Brunei 31 76,395,669 26 Ba Lan 59,241,948 27 Campuchia 46,000,000 28 Bỉ 42,150,000 29 Belize 22,000,000 30 Costa Rica 16,450,000 Đối tác đầu tƣ TT 31 Mauritius 32 Số dự án Tổng vốn đầu tƣ đăng ký (USD) 15,390,566 an Độ 12 14,409,000 33 Philippines 14 14,218,302 34 Cộng hòa Séc 14 9,560,500 35 Tây Ban Nha 7,255,000 36 CH Seychelles 5,600,000 37 Ukraina 5,039,000 38 Cook Islands 5,000,000 39 Oman 5,000,000 40 Thụy Sỹ 12 4,571,000 41 Hungary 4,474,617 42 Thụy Điển 4,327,777 43 Na Uy 4,100,000 44 Slovenia 3,250,000 45 Indonesia 3,000,000 46 Slovakia 2,368,421 47 Bungary 1,810,000 48 Ireland 1,365,000 49 Israel 1,224,650 50 CHDCND Triều Tiên 1,100,000 51 Syria 1,000,000 52 Thổ Nhĩ Kỳ 700,000 53 Channel Islands 500,000 54 Quốc đảo Marshall 500,000 55 Rumani 500,000 56 Libăng 405,000 57 Srilanca 200,000 58 Lào 150,000 59 Nam Phi 100,000 60 Uruguay 100,000 61 West Indies 100,000 62 Pakistan 52,631 3,239 36,542,408,141 Tổng số Nguồn: Cục ĐTNN, Bộ Kế hoạch Đầu tư, 2012 Phụ lục CÔNG NHÂN CANON VIỆT NAM ĐÌNH CƠNG ĐÕI TĂNG LƢƠNG Sáng 7/6, cơng nhân làm việc Công ty Canon Việt Nam đồng loạt đình cơng u cầu tăng lương giảm làm Có mặt Cơng ty Canon Việt Nam đặt KCN Thăng Long (huyện Đông Anh, Hà Nội) vào sáng sớm hơm nay, chúng tơi ghi nhận, có hàng nghìn cơng nhân tập trung tham gia đình cơng Theo phản ánh từ cơng nhân, đình cơng 4h sáng Công nhân phân xưởng lắp ráp đồng loạt dừng dây chuyền, tạm dừng công việc để đưa yêu cầu đòi tăng lương Chị H., làm việc phân xưởng lắp ráp cho biết, công ty tăng lương đến trưởng nhóm mà khơng tăng lương cho công nhân khiến họ xúc đình cơng để địi cơng Khác với đình cơng trước đó, trưởng nhóm ln đứng phía cơng nhân để đưa u cầu đến người sử dụng lao động đình cơng Cơng ty Canon Việt Nam vào sáng nay, nhiều trưởng nhóm sức thuyết phục công nhân vào làm việc Khi chúng tơi có mặt trường, trưởng nhóm nữ với khn mặt cau có, tiến phía phóng viên đề nghị cho biết danh tính yêu cầu khơng chụp ảnh hay ghi hình Các cơng nhân tham gia đình cơng phản ánh, thời gian gần đây, dây chuyền làm việc lắp đặt thêm vài chục thiết bị, máy móc Trong đó, nhân lực lại khơng tăng cường, có phận cịn bị cắt giảm nên công nhân thường xuyên phải làm việc tiếng ngày Một công nhân làm việc phân xưởng lắp ráp cho biết, làm việc đành, thời gian nghỉ giải lao ca q nên khơng đảm bảo phục hồi sức lao động “Nghỉ ca khoảng - phút, nhà vệ sinh tải, công nhân phải xếp hàng chờ đến lượt Chẳng may muộn vài phút đến phân xưởng, quản đốc mắng chửi tệ, xúc phạm công nhân”, công nhân phản ánh Cho đến 9h sáng nay, công nhân tập trung bên ngồi cơng ty để đình cơng Nhiều cơng nhân làm việc buổi sáng từ chối nhận ca làm việc Phụ lục ĐỐC CƠNG NƢỚC NGỒI ĐÁNH CÔNG NHÂN Vụ ngừng việc tập thể 3.000 công nhân Công ty TNHH may mặc Makalot (100% vốn đầu tư Đài Loan (TQ), đóng xã Thanh Hải, huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương) diễn từ ngày 27.7 đến chưa có dấu hiệu chấm dứt Vụ việc bị đẩy lên nghiêm trọng sáng 30.7, đốc công người Đài Loan có hành vi đánh nam cơng nhân chảy máu mồm “Chúng tơi kiệt sức phải làm việc 12 giờ/ngày” Sau đốc cơng người Đài Loan có hành vi hành công nhân, người lao động tham gia ngừng việc tập thể Công ty trở nên xúc Sáng 30.7, trao đổi với PV, công nhân Đào Việt C - làm việc tổ may 2, MK2 - cho biết: “Nguyên nhân việc 3.000 công nhân dừng việc tập thể từ ngày 27.7 thời gian gần đây, lãnh đạo Cơng ty thúc ép cơng nhân phải hồn thành định mức công việc với khối lượng lớn; công nhân phải làm tăng làm thêm liên tục tuần - 7h30 tới 20h30 mà nghỉ ăn trưa giờ, nghỉ giải lao 15 phút Trong phải làm việc căng sức, tập trung vào công việc ngày 12 tiếng, lãnh đạo Công ty “bao” bữa ăn (trưa, tối) suất có giá 11.000 đồng Do làm việc căng thẳng thiếu chất dinh dưỡng nên nhiều công nhân mệt mỏi, sinh bệnh Khi công nhân bị mệt, ốm xuống phịng y tế có ý kiến nghỉ ngơi cho lại sức, cán thuộc phịng y tế Cơng ty có thái độ hách dịch, khơng tìm hiểu kỹ tình hình sức khỏe công nhân, cho phép nằm nghỉ 10 phút sau yêu cầu tiếp tục làm việc Trong ngày gần thời tiết nắng nóng, khu nhà xưởng nóng (nhất phân xưởng là) Cơng ty trang bị quạt Khi cơng nhân mở cửa sổ để hứng gió bị bảo vệ bắt đóng cửa lại Cơng nhân Lê Thị Th - tổ may 2, MK3 - cho biết, ngày gần đây, Cơng ty có đơn hàng nhiều nên vấn đề tăng ca, làm thêm căng thẳng Đốc cơng ln địi hỏi cơng nhân phải có sản lượng cao, công nhân cố gắng đáp ứng u cầu đốc cơng lại u cầu tăng sản lượng cao Theo phản ánh nhiều cơng nhân, ngun nhân tạo tâm lý xúc cho công nhân thái độ đối xử đốc công với người lao động Khi công nhân không đáp ứng sản lượng, đốc công có hành vi đập bàn, quát mắng, cụ thể trường hợp đốc công Anni Cheo Loan Mặc dù ngày 27.7, Cơng đồn tỉnh Hải Dương xuống Công ty tiếp xúc, lắng nghe ý kiến đại diện công nhân trao đổi với lãnh đạo Công ty Makalot, vụ việc không giải dứt điểm Khoảng 8h30 sáng 30.7, không kiềm chế, đốc công người Đài Loan đánh nam công nhân Quá xúc, nhiều công nhân có phản ứng tiếp tục ngừng việc Sẽ giải sớm vụ việc Phó Chủ tịch Cơng đồn ngành cơng thương Hải Dương Nguyễn Thị Huyền xác nhận: Sáng 30.7, Cơng ty Makalot, có việc đốc cơng người Đài Loan đánh chảy máu mồm nam công nhân Tổng Giám đốc Công ty yêu cầu đốc công người Đài Loan trực tiếp thỏa thuận giải vụ việc với công nhân bị đánh, không Công ty có biện pháp xử lý thích đáng Chủ tịch Cơng đồn ngành cơng thương tỉnh Hải Dương Lương Ngọc Thắng cho biết: “Sau xuống trường để nắm bắt tâm tư nguyện vọng công nhân, ý kiến công nhân tập trung vào vấn đề: Chấm dứt thái độ quát mắng công nhân, giảm làm, tăng tiền làm thêm, xem xét lại mức giá phần ăn ca, tính lại khoản phụ cấp ” Theo ông Thắng, sau lắng nghe ý kiến công nhân, Tổng Giám đốc Công ty Makalot Johnson Chiu cho biết, lãnh đạo Công ty yêu cầu đốc công thay đổi thái độ công nhân, vi phạm kỷ luật; việc nâng lương tự động nâng mà cần phải xem vào kỹ tay nghề người lao động, vấn đề tăng ca, lãnh đạo Công ty họp với tổ trưởng nghiên cứu sản lượng cho phù hợp với phân xưởng Công ty tăng tiền ăn ca cho cơng nhân, tìm nhà cung cấp mới, đại diện công nhân giúp lãnh đạo Công ty kiểm tra chất lượng bữa ăn Lãnh đạo Công ty đồng ý tăng số khoản phụ cấp xăng xe (lên 200.000đ/tháng), tiền chuyên cần (lên 150.000đ/tháng) v.v Tổng mức tăng so với thu nhập tháng trước công nhân vào khoảng 90.000đ-100.000đ/người/tháng Tuy nhiên, ngày 30.7, công nhân cho PV biết mức tăng thấp, chưa đáp ứng đòi hỏi người lao động Vì vậy, họ tuyên bố tiếp tục ngừng việc tập thể ngày 31.7 Theo ơng Trần Ngọc Bính - Trưởng ban Chính sách lao động Liên đoàn Lao động tỉnh Hải Dương - để giải dứt điểm vụ việc, Cơng đồn tiếp tục tổ chức đối thoại công nhân chủ doanh nghiệp Phải tháo gỡ khúc mắc để có tiếng nói chung thỏa thuận cụ thể doanh nghiệp với người lao động Theo Quang Chính - Việt Lâm Lao Động Nguồn: http://dantri.com.vn ngày 31/7/2012 Phụ lục HẢI PHÕNG TRÀN NGẬP LAO ĐỘNG TRUNG QUỐC - công việc mà lao động Việt Nam đảm đương độ, số lượng cơng nhân có mặt công trường đảm bảo số 2.000 3.000 người Xử ép tiền lƣơng lao động nƣớc Trên lý thuyết, dự án xây dựng nhà máy nhiệt điện Hải Phòng giải hàng chục ngàn việc làm chỗ cho lao động địa phương Tuy nhiên, thực tế lại hồn tồn trái ngược Ơng , Công ty Cổ phần Cổ phần Lao động - Thương binh Xã hội thống kê , cho Một bảo v 1,5 triệu đồng/tháng, phụ cấp Mới đây, nhà thầu đưa sang bảo vệ người Trung Quốc, mức lương họ tính tiền Việt Nam khoảng 10 triệu đồng/tháng, cao gấp gần lần so với tiền lương bảo vệ người Việt Nam Phức tạp Lao động - Thương binh Xã hội ng , vị đại diện nói cho biết thêm, phía Trung Quốc nhà thầu thi công, họ thực theo cam kết hợp đồng BT (xây dựng - chuyển giao) cho chủ dự án, nên phía Việt Nam có vai trò giám sát tiến độ chất lượng , , lao động Trung Quốc “có tay nghề, cấp” (?) Khó quản lý Tuy nhiên, cán Cơng ty Cổ phần , nên việc nói “có cấp, tay nghề” vơ lý , cịn số , ơng Hảo nói Nguồn: http://baodatviet.vn ngày 11/06/2012 Phụ lục DANH SÁCH CÁC DOANH NGHIỆP CÓ VỐN FDI VI PHẠM PHÁP LUẬT BVMT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC NĂM 2011 TT Tên doanh nghiệp Hành vi vi phạm pháp luật BVMT Công ty TNHH Piagio Việt Nam Thải mùi khó chịu vào mơi trường Cơng ty sản xuất phanh Nissan Việt Nam Xả nước thải vượt qui chuẩn kỹ thuật quốc gia 24:2009/BTNMT cột B Công ty TNHH Jinsung Việt Nam Không đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại Công ty TNHH Deawoo STC&Apparel Không đăng ký báo cáo theo qui định với quan nhà nước có thẩm quyền việc lưu giữ tạm thời chất thải nguy hại thời hạn phải xử lý, tiêu hủy Công ty TNHH Sinwon Không đăng ký báo cáo theo qui định với quan nhà nước có thẩm quyền việc lưu giữ tạm thời chất thải nguy hại thời hạn phải xử lý, tiêu hủy Công ty quốc tế Hannam Xả nước thải vượt qui chuẩn kỹ thuật quốc gia 24:2009/BTNMT cột B Công ty TNHH Dea Young Viha Xả nước thải vượt qui chuẩn kỹ thuật quốc gia 24:2009/BTNMT cột B Công ty TNHH Ong Tam Đảo Xả nước thải vượt qui chuẩn kỹ thuật quốc gia 24:2009/BTNMT cột B Nhà máy Adream Viha Xả nước thải vượt qui chuẩn kỹ thuật quốc gia 24:2009/BTNMT cột B 10 Công ty TNHH Kỹ thuật công nghiệp Xả nước thải vượt qui chuẩn kỹ thuật quốc Kim Lợi Việt Nam gia 24:2009/BTNMT cột B 11 Công ty TNHH Chính Long 12 Nhà máy sản xuất thức ăn gia súc Xả nước thải vượt qui chuẩn kỹ thuật quốc Công ty cổ phần Japfa Comfeet Việt Nam gia 24:2009/BTNMT cột B 13 Công ty TNHH sản xuất sơn Phoenix Xả nước thải vượt qui chuẩn kỹ thuật quốc gia 24:2009/BTNMT cột B Công ty TNHH tái chế Covi Khơng có văn báo cáo quan QLNN có thẩm quyền tình hình phát sinh quản lý chất thải nguy hại theo qui định 14 Xả nước thải vượt qui chuẩn kỹ thuật quốc gia 24:2009/BTNMT cột B Nguồn: [56] ... VỚI ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI THEO HƯỚNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Ở VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM 2.1.1 Khái niệm đầu tƣ trực tiếp nƣớc đầu tƣ trực tiếp nƣớc theo hƣớng phát triển bền vững vùng kinh tế trọng. .. đầu tư trực tiếp nước theo hướng phát triển bền vững vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ 3.2 Thực trạng đầu tư trực tiếp nước theo hướng phát triển bền vững vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ giai đoạn 2003... NƢỚC NGOÀI THEO HƢỚNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Ở VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM BẮC BỘ 4.1 Định hướng đầu tư trực tiếp nước theo hướng phát triển bền vững vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ giai đoạn 2011-2020 4.2