(Luận văn thạc sĩ) tạo động lực làm việc cho công chức khối đảng, đoàn thể huyện nhơn trạch, tỉnh đồng nai

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN TRƯƠNG CHUNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CƠNG CHỨC KHỐI ĐẢNG, ĐỒN THỂ HUYỆN NHƠN TRẠCH, TỈNH ĐỒNG NAI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI, năm 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN TRƯƠNG CHUNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CƠNG CHỨC KHỐI ĐẢNG, ĐỒN THỂ HUYỆN NHƠN TRẠCH, TỈNH ĐỒNG NAI Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS ĐÔNG THỊ HỒNG Hà Nội, năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu thực cá nhân tôi, chưa công bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung trình bày luận văn hoàn toàn hợp lệ đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tơi xin chịu trách nhiệm đề tài nghiên cứu Tác giả TRẦN TRƯƠNG CHUNG LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn mình, tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới TS Đông Thị Hồng - người trực tiếp hướng dẫn, tận tình giúp đỡ động viên cá nhân tơi suốt q trình thực luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn tới thầy cô giảng dạy chương trình Cao học chuyên ngành Quản lý kinh tế Học viện Khoa học xã hội truyền dạy kiến thức quý báu suốt trình học tập nghiên cứu Những kiến thức khơng hữu ích việc trình bày luận văn mà cịn giúp tơi nhiều cơng việc nghiên cứu khoa học Tôi xin cảm ơn thầy, hội đồng khoa học đóng góp ý kiến góp ý có ý nghĩa quan trọng để tơi hồn thiện luận văn này; Trong trình nghiên cứu tìm hiểu thực tế, tơi xin chân thành cảm ơn đồng chí lãnh đạo cán công chức quan Đảng, Đoàn thể huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai nhiệt tình giúp đỡ, tạo điều kiện cung cấp số liệu để tơi hồn thiện luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! Tác giả TRẦN TRƯƠNG CHUNG MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ ĐỘNG LỰC VÀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC TRONG TỔ CHỨC 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm công chức 1.1.2 Khái niệm động lực làm việc 1.1.3 Khái niệm tạo động lực làm việc cho người lao động .10 1.1.4 Động lực tạo động lực làm việc công chức 10 1.2 Các học thuyết tạo động lực 12 1.2.1 Học thuyết nhu cầu Maslow (Abraham Maslow) 12 1.2.2 Thuyết nhóm yếu tố Herzberg 13 1.2.3 Học thuyết kỳ vọng Victor Vroom .14 1.2.4 Học thuyết công J.Stacy Adam 15 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến tạo động lực công chức 15 1.3.1 Các yếu tố thuộc thân công chức 15 1.3.2 Nhân tố thuộc tổ chức 16 1.3.3 Nhân tố thuộc mơi trường bên ngồi .18 1.4 Nội dung tiêu chí đánh giá kết tạo động lực làm việc cho công chức 18 1.4.1 Nội dung tạo động lực làm việc cho công chức .18 1.4.2 Tiêu chí đánh giá kết tạo động lực làm việc .23 1.5 Kinh nghiệm học kinh nghiệm tạo động lực làm việc công chức 25 1.5.1 Kinh nghiệm tạo động lực làm việc số địa phương Việt Nam 25 1.5.2 Một số học kinh nghiệm rút từ nghiên cứu lý luận thực tiễn tạo động lực làm việc cho đội ngũ công chức khối Đảng; Đoàn thể huyện Nhơn Trạch tỉnh Đồng Nai 26 Chương 2: THỰC TRẠNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CƠNG CHỨC KHỐI ĐẢNG; ĐỒN THỂ HUYỆN NHƠN TRẠCH, TỈNH ĐỒNG NAI 28 2.1 Tổng quan huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai 28 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai 28 2.1.2 Cơ cấu tổ chức khối Đảng, Đoàn thể huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai 29 2.1.3 Đặc điểm chất lượng cơng chức khối Đảng, Đồn thể huyện Nhơn Trạch 32 2.2 Thực trạng tiêu chí đánh giá kết tạo động lực làm việc cho công chức khối Đảng; Đoàn thể huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai 37 2.2.1 Thực trạng 37 2.2.2 Tiêu chí đánh giá kết tạo động lực làm việc cho CC khối Đảng; Đoàn thể huyện Nhơn Trạch 51 2.3 Các yếu tố chủ yếu ảnh hưởng đến động lực làm việc cơng chức khối Đảng, Đồn thể huyện Nhơn Trạch .57 2.3.1 Ảnh hưởng nhân tố khách quan 57 2.3.2 Ảnh hưởng nhân tố chủ quan 57 2.4 Đánh giá chung tạo động lực làm việc đội ngũ công chức khối Đảng; Đoàn thể huyện Nhơn trạch, tỉnh Đồng Nai .60 2.4.1 Ưu điểm 60 2.4.2 Hạn chế 61 2.4.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế .63 Chương 3: GIẢI PHÁP TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CƠNG CHỨC KHỐI ĐẢNG, ĐỒN THỂ HUYỆN NHƠN TRẠCH, TỈNH ĐỒNG NAI 65 3.1 Mục tiêu, phương hướng phát triển huyện Nhơn Trạch từ năm 2020 đến năm 2025 �ược đóng góp q báu q thầy, bạn đồng nghiệp 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nội vụ (2017) Báo cáo chuyên đề phục vụ Hội nghị khảo sát, tọa đàm khoa học với Hội đồng Lý luận Trung ương, Hà Nội, tháng 9/2017 Bộ Nội vụ (2013) Thông tư số 05/2013/TT–BNV việc hướng dẫn thực Nghị định số 36/2013/NĐ–CP ngày 22/4/2013 Chính phủ vị trí việc làm cấu công chức, ban hành ngày 25/6/2013, Hà Nội Bộ Nội vụ (2013) Thông tư số 06/2013/TT– BNV việc bãi bỏ Điều 10 Thông tư số 13/2010/ TT - BNV ngày 30/12/2010 việc hướng dẫn số điều Nghị định số 24/2010/NĐ–CP ngày 15/3/2010 quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức, ban hành ngày 17/7/2013, Hà Nội Ngô Thành Can – Nguyễn Thị Ngọc Lan (2016) Tổ chức hành nhà nước lý luận thực tiễn, Nxb Tư Pháp Chính phủ (2010) Nghị định số 06/2010/NĐ- CP Quy định người công chức,ban hành ngày 25/01/2010, Hà Nội Chính Phủ (2010) Nghị định số 18/2010/NĐ-CP đào tạo, bồi dưỡng công chức, ban hành ngày 005/03/2010, Hà Nội Chính Phủ (2016) Nghị định số 47/2016/NĐ-CP quy định mức lương sở cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang, ban hành ngày 26/5/2016, Hà Nội Lê Anh Cường - Nguyễn Thị Lệ Huyền – Nguyễn Thị Mai (2004) Phương pháp kỹ quản lý nhận sự, Nxb Lao động – Xã hội; Vũ Dũng (2008) Từ điển Tâm lý học, NxbTừ điển Bách khoa, Hà Nội 10 Nguyễn Vân Điềm Nguyễn Ngọc Quân (2007) Giáo trình quản trị nhân lực, Nxb Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội 11 Nguyễn Việt Đức (2012) Động lực làm việc công chức quan Hành Nhà nước huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định, Luận văn thạc sỹ quản lý Hành cơng, Học viện Hành Quốc gia 12 Nguyễn Thị Hồng Hải (2013) Giáo trình Động lực làm việc tổ chức hành Nhà nước, Nxb Lao động, Hà Nội 13 Mai Đức Hán (2015) “Kinh nghiệm cải cách sách tiền lương công chức Singapore”, , (17/2/2020) 14 Học viện Hành Quốc gia (2014) Giáo trình Động lực làm việc tổ chức hành nhà nước, Nxb Bách Khoa, Hà Nội 15 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2014) Giáo trình Trung cấp lý luận trị - hành chính, Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý sở, Nxb Lý luận Chính trị 16 Học viện Hành quốc gia (2007) Tạp chí quản lý nhà nước 17 Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai (2013) Nghị 88/2013/NQ-HĐND điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đồng Nai đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025, ban hành ngày 18/9/2013, Đồng Nai 18 Trần Văn Khánh (2013) “Kinh nghiệm đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức trẻ sau tuyển dụng số nước Thế giới gợi ý vận dụng cho Việt Nam", , (17/2/2020) 19 Nguyễn Thị Phương Lan (2015) Hồn thiện hệ thống cơng cụ tạo động lực cho công chức quan hành nhà nước, luận án tiến sĩ quản lý hành cơng, Học viện Hành Quốc gia 20 Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương (2005) Cơ sở lý luận thực tiễn xâydựng đội ngũ CBCC, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Quốc hội (2012) Bộ luật Lao động năm 2012, Nxb Lao động Hà Nội 22 Quốc Hội (2008) Luật Cán bộ, công chức năm 2008, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Quốc Hội (2013) Luật Thi đua khen thưởng, sửa đổi bổ sung năm 2013, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Nguyễn Văn Tiến (2017) Tạo động lực làm việc cho công chức cấp xã huyện Krông Buk, tỉnh Đắk Lắk, Luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia 25 Bùi Anh Tuấn (2009) Giáo trình hành vi tổ chức, Nxb Kinh tế quốc dân 26 Nguyễn Đình Tuấn (2017) Tạo động lực làm việc cho công chức cấp xã, huyện Quốc oai, thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ quản lý hành chinh công, Học viện Hành Quốc gia 27 Lương Văn Úc (2011) Giáo trình tâm lý học lao động, Nxb Kinh tế quốc dân PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT (Dùng cho Cơng chức khối Đảng, Đồn thể huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai) I PHẦN THÔNG TIN CHUNG Cơ quan ông/bà công tác: …………………………………………… Độ tuổi: A Dưới 35 tuổi: B Từ 35 đến 50 tuổi: C Trên 50 tuổi: Giới tính: Nam: Nữ: Chức danh ông/bà đảm nhận:……………… Trình độ chun mơn: A Trung cấp/cao đẳng: B Đại học: C Sau đại học: Trình độ chuyên môn khác A Tin học: B Ngoại ngữ: C Quản lý Nhà nước: D Lý luận trị: Thâm niên công tác: A Dưới 10 năm: B Từ 10 đến 20 năm: C Từ 20 đến 30 năm: II.PHẦN NỘI DUNG Công việc ông/bà đảm nhiệm có phù hợp với chun mơn, lực, sở trường hay khơng? Phù hợp Tiêu chí Khơng phù hợp Vừa phải Chuyên môn, nghiệp vụ Năng lực, sở trường Thời gian làm việc thực tế ông/bà ngày quan là:  Dưới  Từ đến  Đủ Ông/bà vui lịng cho biết lý lựa chọn mình? Trên ... tạo động lực làm việc cho đội ngũ cơng chức khối Đảng; Đồn thể huyện Nhơn Trạch tỉnh Đồng Nai 26 Chương 2: THỰC TRẠNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CƠNG CHỨC KHỐI ĐẢNG; ĐỒN THỂ HUYỆN NHƠN... tạo động lực làm việc cho công chức 18 1.4.1 Nội dung tạo động lực làm việc cho công chức .18 1.4.2 Tiêu chí đánh giá kết tạo động lực làm việc .23 1.5 Kinh nghiệm học kinh nghiệm tạo. .. Đoàn thể huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai 29 2.1.3 Đặc điểm chất lượng cơng chức khối Đảng, Đồn thể huyện Nhơn Trạch 32 2.2 Thực trạng tiêu chí đánh giá kết tạo động lực làm việc cho công chức khối