(Luận văn thạc sĩ) phát triển nhân lực tại trung tâm y tế huyện sóc sơn, hà nội

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI TRẦN MINH TÙNG PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN SÓC SƠN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ 2 HÀ NỘI, NĂM 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI TRẦN MINH TÙNG PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN SÓC SƠN CHUYÊN NGÀNH : QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ : 60 34 01 12 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN KIỀU TRANG 3 HÀ NỘI, NĂM 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn: “Phát triển nhân lực Trung tâm Y tế huyện Sóc Sơn, Hà Nội” cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Trần Minh Tùng LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn tới quý thầy cô giáo trường Đại Học Thương Mại giảng dạy truyền đạt kiến thức cho thời gian học tập trường Với lịng kính trọng biết ơn, xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới TS Trần Kiều Trang tận tình hướng dẫn bảo tơi suốt thời gian thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn đơn vị chủ quản Trung tâm y tế huyện Sóc Sơn tạo điều kiện, cung cấp tài liệu hữu ích phục vụ cho đề tài nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Trần Minh Tùng MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU ĐỒ SƠ ĐỒ DANH MỤC VIẾT TẮT TTYT Trung tâm Y tế VSATTP Vệ sinh an tồn thực phẩm VSMT Vệ sinh mơi trường BSCK Bác sĩ chuyên khoa DSĐH Dược sĩ đại học YTCC Y tế cơng cộng HC-TC-TV Hành – Tổ chức – Tài vụ MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nhân lực yếu tố then chốt định đến thành công doanh nghiệp, tổ chức, ngành hay địa phương Vấn đề ngày trở lên quan trọng định xu tồn cầu hố hội nhập quốc tế quốc gia, tổ chức, doanh nghiệp với điểm xuất phát thấp Việt Nam Chủ động hội nhập quốc tế Việt Nam năm đã, tạo nhiều hội đồng thời tạo nhiều thách thức phát triển nhân lực tổ chức, doanh nghiệp nói chung Cơng tác chăm sóc sức khỏe toàn dân trách nhiệm hệ thống trị, xã hội, quốc gia, ngành y tế đóng vai trị trực tiếp Hiện nay, hệ thống y tế, y tế cộng đồng cấp thành phố cấp huyện, xã ngày phát triển góp phần thực tốt nhiệm vụ quan trọng Nhân lực y tế thành phần quan trọng hệ thống y tế, yếu tố đảm bảo hiệu chất lượng dịch vụ y tế Chính vậy, phát triển nhân lực y tế nhiệm vụ quan trọng ngành y tế, để đảm bảo sức khỏe cộng đồng cách tốt Trong tiến trình phát triển, đội ngũ y, bác sỹ đòi hỏi vừa phải tinh thơng y thuật, vừa phải có y đức Để đạt điều phát triển nhân lực phải ln định hướng mục tiêu hướng tới tổ chức y tế, trước hết quan trọng hệ thống y tế số lượng, chất lượng cấp huyện mạng lưới y tế xã, phường Trong năm qua, Trung tâm Y tế huyện Sóc Sơn 30 sở y tế thuộc hệ thống y tế Thành phố Hà Nội nhận thức vị trí, vai trị quan trọng nhân lực phát triển Trung tâm nên ln có biện pháp để phát triển nhân lực đạt số thành tựu định đội ngũ nhân lực y tế địa bàn huyện tăng lên số lượng, trình độ chun mơn đội ngũ bác sỹ, y tá, điều dưỡng…nâng cao Nhân lực y tế tuyến xã phân cơng hợp lý với nhiệm vụ chăm sóc, bảo vệ sức khỏe ban đầu đáp ứng nhu cầu, yêu cầu chăm sóc sức khoẻ dân cư triển khai sách chăm sóc sức khỏe dân cư Tuy nhiên, thực tiễn nhu cầu chăm sóc sức khỏe người dân ngày tăng, với gia tăng mạnh mẽ dân số kinh tế xã hội, cơng tác phát triển nhân lực Trung tâm Y tế huyện Sóc Sơn chưa thực đáp ứng yêu cầu bộc lộ nhiều hạn chế, mà điển hình số lượng chất lượng, cấu nhân lực cân đối theo ngành đào tạo, số lượng bác sỹ quy cịn thiếu, khơng đủ phân bố 30 sở y tế tuyến xã địa bàn huyện; lực nhân lực y tế hạn chế chuyên môn sử dụng trang thiết bị đại; cơng tác đào tạo sách sử dụng lao động chưa thực hợp lý, chế độ đãi ngộ nhân lực y tế có lực chưa đủ để tạo động lực thu hút nhân tài… Xuất phát từ lý trên, để phát triển ổn định, bền vững nhân lực nhằm đáp ứng nghiệp chăm sóc sức khỏe nhân dân năm tới, tác giả chọn đề tài:“Phát triển nhân lực Trung tâm Y tế huyện Sóc Sơn, Hà Nội” làm đề tài luận văn tốt nghiệp cao học cá nhân Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài Cho đến nay, Việt Nam có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề phát triển nhân lực nói chung nhân lực hệ thống y tế nói riêng theo hiểu biết tơi có số cơng trình điển hình sau: Luận văn Thạc sĩ Quản trị nhân lực “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên cảng Quảng Ninh” Phạm Thị Thu Huyền Luận văn nêu cao tầm quan trọng chất lượng nguồn nhân lực, từ tổng kết lại thành tựu đạt được, tìm hạn chế cịn tồn tìm giải pháp khắc phục nhược điểm Giáo trình Quản trị nhân lực, PGS.TS Hoàng Văn Hải – ThS.Vũ Thùy Dương (2013) Giáo trình xác lập nguyên lý để quản trị nhân lực tổ chức, doanh nghiệp qua xác định nơi dung phát triển nhân lực không phát triển số lượng, cấu mà quan trọng phát triển chất lượng nhân lực Nâng cao chất lượng nhân lực đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội , PGS.TS Mai Quốc Chánh (2010) Cuốn sách phân tích vai trị nhân lực việc nâng cao chất lượng nhân lực, từ đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng nhân lực nước ta đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Thống kê, ThS Vũ Thuỳ Dương đồng chủ biên TS Hoàng Văn Hải, trường Đại học Thương mại (2008) Giáo trình giới thiệu tổng quan quản trị nhân lực nội dung “Chương 4: Đào tạo phát triển nhân sự” trình bày rõ nội dung, tiến tình phương pháp đào tạo phát triển nhân lực Quản trị nhân lực (Human resource Management), NXBTp Hồ Chí Minh tác giả John M.Ivancevich: Nêu quan điểm quản trị nhân lực, khái niệm quản trị nhân lực môi trường, tiếp cận nhân lực cách hoạch định nhân lực, công tác khen thưởng phát triển nhân lực đề cập rõ ràng Theo quan điểm ơng phát triển nhân lực tạo môi trường học tập liên tục, đào tạo phát triển phải gắn kết với cá nhân Lộ trình phát triển nhân lực bao gồm ba giai đoạn: đánh giá nhu cầu, mục tiêu đào tạo phát triển, phát triển nhân lực đánh giá kết trình đào tạo phát triển “Quản trị nhân lực” tác giả George T Milkovich, John W Boudreau Irwin (NXB Thống kê, Hà Nội) Tác giả khẳng định đào tạo môt vũ khí chiến lược tổ chức, đưa mơ hình chuẩn đốn đào tạo gồm ba giai đoạn đánh giá nhu cầu gồm ba bước phân tích tổ chức, phân tích nhiệm vụ KSA cuối phân tích người, giai đoạn thứ hai đào tạo phát triển cách tuyển chọn thiết kế chương trình đào tạo phát triển giai đoạn cuối đánh giá kết Luận văn Thạc sỹ kinh doanh quản lý “Đào tạo phát triển nhân lực chi nhánh ngân hàng sách xã hội tỉnh Đồng Tháp”của Trần Đăng Nhiên nói rõ mối quan hệ đào tạo phát triển nhân lực, từ đưa biện pháp nhằm hồn thiện cơng tác đào tạo phát triển nhân lực doanh nghiệp 10 “Một số vấn đề đào tạo phát triển nhân lực”, TS Võ Xuân Tiến (2010) Tác giả làm sáng tỏ nội dung: nhân lực lực quý giá môt tổ chức, đơn vị yếu tố định thành bại họ tương lai Bởi vậy, tổ chức đơn vị ln tìm cách để trì phát triển nhân lực Một biện pháp hiệu để thực mục tiêu đào tạo phát triển nhân lực “Các nhân tố tác động đến khuynh hướng thay đổi nhân lực”, TS Đoàn Gia Dũng Tác giả mô tả thay đổi cần thiết lực lượng lao động quốc gia thách thức xu tồn cầu hóa mang lại Đây xem thay đổi định hướng, giúp nhà hoạch định sách, doanh nhân thấy từ đáp ứng hội thách thức hội nhập mang lại Như vậy, theo hiểu biết tác giả có cơng trình nghiên cứu, khẳng định ý nghĩa, tầm quan trọng giải pháp phát triển nhân lực tổ chức doanh nghiệp Việt Nam Kết nghiên cứu cơng trình tạo hệ thống sở lý luận nguyên lý thực tiễn quan trọng phát triển nhân lực doanh nghiệp tổ chức Việt Nam nói chung mà tác giả nghiên cứu, kế thừa thực đề tài “Phát triển nhân lực Trung tâm Y tế huyện Sóc Sơn, Hà Nội” Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu − M ục tiêu nghi ên cứu Trên sở phân tích thực trạng phát triển nhân lực TTYT huyện Sóc Sơn, đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác phát triển nhân lực Trung tâm y tế giai đoạn 2016 – 2020 h trị: 03 nhân lực − Đ tạo Quản Lý nhà nước : 04 nhân lực Năm 2020 − Đ tạo sau đại học + Cử Bác sĩ dự thi chuyên khoa II + Cử 02 Bác sĩ dự thi chuyên khoa I + 02 nhân lực học Thạc sĩ YTCC − Đ tạo đại học + Cử 10 Y sĩ dự thi Bác sĩ đa khoa + Cử 01 dược sĩ TC dự thi Dược sĩ Đại học + 02 Điều dưỡng dự thi Cử nhân YTCC + 05 Điều dưỡng trung cấp dự thi Cử nhân Điều dưỡng − Đ tạo chuẩ n hóa nhân lực từ trung cấp lên cao đẳng : Điều dưỡn g, Hộ Sinh, Kỹ thuật viên Y, Dượ c: 10 nhân lực − Đ tạo chứn g chỉ, chứn g nhận : Gửi đào tạo Theo đơn vị đề xuất chuy ên khoa cần đào tạo − B ồi dưỡn g kiến thức + 01 lớp bồi dưỡng kiến thức công tác xét nghiệm + 01 lớp bồi dưỡng kiến thức siêu âm + 01 lớp bồi dưỡng kiến thức sản khoa + Ngoài mở lớp tập huấn theo đề xuất đơn vị − Đ tạo Lý luận chín h trị: 03 nhân lực − Đ tạo Quản Lý nhà nước : 04 nhân lực PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN SÓC SƠN Người điều tra:…………………………………………………………… Địa điểm :……………………………………………………… Ngày điều tra :……………………………………………………… TT I Câu hỏi Trả lời Mã số Thông tin nhân lực Tuổi Dưới 35 tuổi Từ 35 – 45 tuổi Từ 45 – 50 tuổi Từ 50 tuổi trở lên Giới tính Nam Nữ [ [ [ [ ]1 ]2 ]3 ]4 [ [ ]1 ]2 Ghi TT Câu hỏi Trả lời Mã số Chuyên ngành Bác sĩ Điều dưỡng Nữ hộ sinh Y sỹ Dược sĩ Chuyên ngành khác [ [ [ [ [ [ ]1 ]2 ]3 ]4 ]5 ]6 Thời gian đảm nhân chức vụ Dưới năm Từ – 10 năm Từ 10 – 20 năm Trên 20 năm [ [ [ [ ]1 ]2 ]3 ]4 Từ nhà anh/chị đến chỗ làm …………………………km cách km? Anh /chị phải hết …………………………phút phút? II Bộ câu hỏi Anh/chị chấp hành chủ chương, sách Nhà nước quy định đơn vị nào? [ [ [ [ ]1 ]2 ]3 ]4 Rất tạo điều kiện Theo anh/chị Trung tâm Y tế Tạo điều kiện có tạo điều kiện để anh/chị Tạo điều kiện chưa thoả phát triển lực chuyên đáng môn không? Không tạo điều kiện [ [ [ ]1 ]2 ]3 [ ]4 [ [ [ [ ]1 ]2 ]3 ]4 3 Theo anh/chị Trung tâm Y tế có quan tâm đến chế độ, sách đời sống vật chất cho nhân lực khen thưởng, thai sản… không? Chấp hành tốt Chấp hành tốt Có ý thức chấp hành Khơng chấp hành Rất quan tâm Quan tâm Chưa thực tốt Không quan tâm Ghi TT Câu hỏi Theo anh/chị Trung tâm Y tế có quan tâm đến chế độ, sách đời sống tinh thần cho nhân lực thăm quan nghỉ mát, hội thao, khám sức khỏe định kỳ,…không? Trả lời Mã số Rất quan tâm Quan tâm Chưa thực tốt Không quan tâm [ [ [ [ ]1 ]2 ]3 ]4 – khóa – khóa Từ khóa trở lên [ [ [ ]1 ]2 ]3 Rất hợp lý Hợp lý Chưa hợp lý [ [ [ ]1 ]2 ]3 Rất tốt Tốt Không tốt [ [ [ ]1 ]2 ]3 Chương trình tập huấn có mang lại thay đổi Có cách thức làm việc trước Không anh/chị đến tập huấn không? [ [ ]1 ]2 Anh/chị có tập huấn Có kỹ mềm không? Không [ [ ]1 ]2 10 Rất cần thiết Theo anh/chị kỹ mềm có Cần thiết cần thiết cơng việc Bình thường khơng? Khơng cần thiết [ [ [ [ ]1 ]2 ]3 ]4 11 Giao tiếp ứng xử Anh/chị tập huấn Tâm lý y học kỹ mềm nào? Công tác xã hội Làm việc nhóm [ [ [ [ ]1 ]2 ]3 ]4 Trong thời gian gần anh/chị tham gia lớp tập huấn Trung tâm Y tế? Theo anh/chị Trung tâm Y tế thường xuyên mở lớp tập huấn chuyên môn cho nhân lực có hợp lý khơng? Lớp tập huấn có mang lại cho anh/chị kiến thức kỹ cần thiết cho công việc hàng ngày không? Ghi TT Câu hỏi Trả lời Mã số 12 Sử dụng thành thạo Anh/chị có sử dụng thành thạo Sử dụng kỹ tin học văn Biết chút phịng khơng? Khơng biết sử dụng [ [ [ [ ]1 ]2 ]3 ]4 13 Sử dụng thành thạo Anh/chị có sử dụng thành thạo Sử dụng kỹ tiếng anh giao Biết chút tiếp không? Không biết [ [ [ [ ]1 ]2 ]3 ]4 [ ]1 14 Anh/chị có áp dụng, sử dụng trang thiết bị công nghệ vào công việc, sau tập huấn không? [ [ ]2 ]3 15 Theo anh/chị trang thiết bị, sở hạ tầng có đáp ứng Có yêu cầu khám chữa bệnh Không cho người dân không? [ [ ]1 ]2 Sử dụng tốt Bình thường, chưa thành thạo Khó hiểu, khơng biết sử dụng Người điều tra Ghi PHỤ LỤC MẪU PHỎNG VẤN SÂU (Dành cho lãnh đạo quản lý) I Thông tin chung Họ tên:……………………………………….Nam,nữ:………………… Chức vụ công tác:…………………………………………………………… Tuổi:………………………………………………………………………… II Nội dung điều tra Anh/chị có đánh thực trạng nhân lực Trung tâm y tế huyện Sóc Sơn nay? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Cơ cấu nhân lực Trung tâm y tế huyện Sóc Sơn nào, anh/chị có đánh cấu này? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Anh/chị đánh công tác đào tạo nhân lực Trung tâm y tế huyện Sóc Sơn? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Trung tâm y tế huyện Sóc Sơn có thực đánh giá kết chất lượng nhân lực hay khơng? Nếu có đánh nào? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………… Trung tâm y tế huyện Sóc Sơn có kế hoạch phát triển kỹ chuyên môn giao tiếp cho nhân lực để họ có kế hoạch học tập, nâng cao lực chưa? Việc hướng dẫn thực tập nào? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………… Theo anh/chị phương hướng phát triển nhân lực Trung tâm y tế huyện Sóc Sơn có ưu, nhược điểm gì? Phương hướng hồn thiện nhược điểm đó? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………… Cảm ơn anh/chị dành thời gian cung cấp thông tin! KẾT QUẢ ĐIỀU TRA Số phiếu phát ra: 100 phiếu Số phiếu thu về: 98 phiếu I Thông tin chung Câu 1: Tiêu chí Dưới 35 tuổi Từ 35 – 45 tuổi Từ 45 – 50 tuổi Trên 50 tuổi Số phiếu 35 25 30 Tỷ lệ (%) 35,71 25,51 30,61 8,17 Câu 2: Tiêu chí Số phiếu Tỷ lệ (%) Nam Nữ 35 35,71 63 64,29 Câu 3: Bác sĩ Điều dưỡng Nữ hộ sinh Y sỹ Dược sĩ Chuyên ngành khác Số phiếu 35 17 29 Tỷ lệ (%) 5,1 35,71 17,35 29,59 8,16 4,09 Tiêu chí Câu 4: Tiêu chí Dưới năm Từ – 10 năm Từ 10 – 20 năm Trên 20 năm Số phiếu 39 28 18 13 Tỷ lệ (%) 39,79 28,57 18,36 13,28 Câu 5: Tiêu chí Số phiếu Tỷ lệ (%) Dưới 5km 32 Từ km – 10 km Từ 10 km – 15 km 43 15 32,65 43,88 Trên 15 km 15,31 8,16 Câu 6: II Tiêu chí Dưới 10 phút Từ 10 – 20 phút Trên 20 phút Số lượng phiếu 32 59 Tỷ lệ (%) 32,65 60,21 7,14 Bộ câu hỏi Câu 1: Chấp hành tốt Chấp hành tốt Có ý thức chấp hành Số phiếu 35 52 11 Tỷ lệ (%) 35,51 53,06 11,43 Tiêu chí Khơng chấp hành Câu 2: Số phiếu Rất tạo điều kiện 54 Tạo điều kiện 42 Tạo điều kiện chưa thỏa đáng Tỷ lệ (%) 55,1 42,86 2,04 Tiêu chí Khơng tạo điều kiện Câu 3: Tiêu chí Số phiếu Rất quan tâm Quan tâm 50 Chưa thực tốt Không quan tâm 45 Tỷ lệ (%) 51,02 45,91 3,07 Câu 4: Tiêu chí Số phiếu Rất quan tâm Tỷ lệ (%) Quan tâm 11 Chưa thực tốt Không quan tâm 84 11,22 85,71 3,07 Câu 5: Tiêu chí Số phiếu – khóa 58 – khóa 27 Từ khóa trở lên 13 59,18 27,55 13,27 Tỷ lệ (%) Câu 6: Tiêu chí Rất hợp lý Hợp lý Chưa hợp lý Số phiếu 85 11 Tỷ lệ (%) 86,73 11,23 2,04 Câu 7: Tiêu chí Rất tốt Tốt Không tốt Số lượng phiếu 83 13 Tỷ lệ (%) 84,69 13,27 2,04 Câu 8: Tiêu chí Có Khơng Số lượng phiếu 94 Tỷ lệ (%) 95,92 4,08 Câu 9: Tiêu chí Có Khơng Số lượng phiếu 54 44 Tỷ lệ (%) 55,10 44,88 Câu 10: Tiêu chí Rất cần thiết Cần thiết Bình thường Không cần thiết Số phiếu 42 36 13 Tỷ lệ (%) 42,86 36,73 13,27 7,14 Giao tiếp ứng xử Tâm lý y học Công tác xã hội Làm việc nhóm Sử dụng Biết chút Khơng biết sử dụng Số phiếu 42 12 44 Tỷ lệ (%) 42,86 12,24 44,9 Câu 11: Tiêu chí Số phiếu 98 Tỷ lệ (%) 100% Câu 12: Tiêu chí Sử dụng thành thạo Câu 13: Tiêu chí Số phiếu Tỷ lệ (%) Sử dụng thành thạo Sử dụng Biết chút 15 3,06 15,31 Không biết 80 81,63 Câu 14: Tiêu chí Sử dụng tốt Vẫn chưa thành thạo Khó hiểu sử dụng Số phiếu 25 46 27 Tỷ lệ (%) 25,51 46,94 27,55 Câu 15: Tiêu chí Có Khơng Số lượng phiếu 48 50 48,98 51,02 Tỷ lệ (%) ... ngành huyện Sóc Sơn, Trung tâm Y tế huyện Sóc Sơn, Sở y tế, Uỷ ban nhân dân, Bộ y tế, Chi cục thống kê…  Dữ liệu sơ cấp: thực phương pháp vấn sâu số nhân lực quản lý, lãnh đạo Trung tâm Y tế huyện. .. cấp huyện mạng lưới y tế xã, phường Trong năm qua, Trung tâm Y tế huyện Sóc Sơn 30 sở y tế thuộc hệ thống y tế Thành phố Hà Nội nhận thức vị trí, vai trị quan trọng nhân lực phát triển Trung tâm. .. triển nhân lực Trung tâm Y tế huyện Sóc Sơn 22 Chương 3.Giải pháp phát triển nhân lực Trung tâm Y tế huyện Sóc Sơn giai đoạn 2016 – 2020 23 CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC CỦA