(Luận văn thạc sĩ) thực hiện chính sách hỗ trợ của nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa tại vùng kinh tế trọng điểm miền trung

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA DIỆP THỊ THẢO TRANG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ CỦA NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM MIỀN TRUNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG THỪA THIÊN HUẾ - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA DIỆP THỊ THẢO TRANG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ CỦA NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM MIỀN TRUNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 60 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRANG THỊ TUYẾT THỪA THIÊN HUẾ - 2017 LỜI CAM ĐOAN T x y tr u P S TS Tr t tr ềt tr y y N ữ tru í p ầ t N t í ệu t r , tr số ệu uồ t Tuy t C v t t bố ả t u t ập từ v s u u, bất ỳ bả , b ểu p ụ vụ t vệ p uồ tí , u ó ả uậ vă ả ò sử ụ , qu t số tổ ậ xét, ũ ều ó trí v ú t u tr ệ u n t n ố N u ó bất ỳ s u t số ệu tr ậ xét, rõ tr T r ậ ,t x uậ vă P n m Học viên Diệp Thị Thảo Trang Lời Câm Ơn Thực sách hỗ trợ cûa nhà nước doanh nghiệp nhỏ vừa täi vùng kinh tế trọng điểm miền Trung đề tài mà tụi rỗt quan tồm Vi tồm huyt cỷa bõn thồn, vốn kiến thức lý thuyết thực tế với hướng dẫn cûa thỉy cơ, quan tåm giúp đỡ cûa quan, cá nhân có liên quan,… tơi hồn thành luận văn cûa Xin trån trọng gửi lời câm ơn såu sắc đến thỉy giáo giâng däy truyền đät kiến thức cho tơi, gia đình, quan, cá nhån giúp đỡ tơi q trình thực luận văn đặc biệt PGS.TS Trang Thị Tuyết – người trực tiếp hỗ trợ, hướng dẫn hon thnh lun ny Dự bõn thồn ó rỗt nỗ lực, luận văn chắn tránh thiu sút Tụi rỗt mong nhn c s gúp ý, bổ sung cûa thỉy người quan tåm Tôi xin chån thành câm ơn! Học viên Diệp Thị Thảo Trang MỤC LỤC Trang Tr p ụb Lờ Mụ ụ D ụ ý D ụ bả D ụ ệu, ữ v t tắt ồt MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ CỦA NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA 12 11 N ữ K vấ ề ý uậ ệp i niệm v p ân loại doan n Điểm mạn v điểm Vai trò doan n M t số vấ iệp n ỏ v vừa 12 u doan n iệp n ỏ v vừa 17 iệp n ỏ v vừa 20 ề ý uậ t ệp ỏ v vừ .12 ệ í s ỗ tr ố v ỏ v vừ .23 K i niệm v p ân loại c ín s c ỗ trợ doan n K i niệm v nội dun t ực iện c ín s c iệp n ỏ v vừa 23 ỗ trợ doan n iệp n ỏ v vừa 27 1.2.3 C c n ân tố ản n ưởn đ n việc t ực iện c ín s c ỗ trợ đối doan iệp n ỏ v vừa 31 13 K ệ ỗ tr p t tr ể ệp ỏ v vừ tr t 33 Kin n iệm Cộn òa N ân dân run oa 34 Kin n iệm N ật Bản 36 3 Kin n iệm Mỹ .38 B i ọc rút c o vùn kin t trọn điểm miền run 40 iểu k t C ươn 42 Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ CỦA NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM MIỀN TRUNG GIAI ĐOẠN 2011-2015 43 Đ ều ệp ệ t , t -xã ỏ v vừ tạ vù óả t tr ể s p t tr ể ề Tru 43 Điều kiện tự n iên 43 Điều kiện kin t -xã ội 44 22 T trạ ệp ỏ v vừ tạ vù t tr ể ề Tru 2011-2015 .46 ực trạn số lượn qu mô v cấu doan n ực trạn lao độn doan n iệp n ỏ v vừa 49 ực trạn n uồn vốn doan n N ữn k ó k n ạn c iệp n ỏ v vừa 46 iệp n ỏ v vừa 50 doan n iệp n ỏ v vừa vùn kin t trọn điểm miền run .51 N u cầu cần ỗ trợ doan n iệp n ỏ v vừa vùn kin t trọn điểm miền run .53 23 T trạ t ệ í ỏ v vừ tạ vù s t tr ỗ tr ể ố v ề Tru ực trạn t ực iện c ín s c ệp .54 ỗ trợ va vốn doan n iệp n ỏ v vừa t ôn qua Quỹ Bảo lãn tín dụn địa p ươn .54 ực trạn t ực iện oạt độn trợ iúp đ o tạo n uồn n ân lực doan n 33 iệp n ỏ v vừa vùn kin t trọn điểm miền run 56 ực trạn t ực iện c ín s c doan n iệp n ỏ v vừa vùn kin t trọn điểm miền run 59 2.4 Đ ệp 4 ỗ trợ xúc ti n t ươn mại t trạ t ỏ v vừ tạ vù ệ t tr í s ỗ tr ể ề Tru ố v 64 n tựu đạt 64 N ữn ạn c tron côn t c t ực iện ỗ trợ doan n iệp n ỏ v vừa 68 2.4 N u ên n ân n ữn ạn c tron t ực iện c ín s c ỗ trợ doan n iệp n ỏ v vừa vùn kin t trọn điểm miền run 73 iểu k t C ươn 78 Chương 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ CỦA NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM MIỀN TRUNG .79 31 P ệp t ệ ỏ v vừ tạ vù Địn í s ỗ tr t tr ướn n ể nước p ố v ề Tru t triển p doanh 79 t triển doan n iệp n ỏ v vừa vùn kin t trọn điểm miền run 79 Địn ướn n nước ỗ trợ doan n vùn kin t trọn điểm miền run đ n n m 32 ả p p ệp t ệ t ỏ v vừ tạ vù t tr s ỗ tr ể ề tru N óm iải p p n ằm ỗ trợ p doanh 85 ỗ trợ xúc ti n mở rộn t ị trườn c o iệp n ỏ v vừa 89 o n t iện tổ c ức m c ín s c t triển n uồn n ân lực nân cao n n iệp n ỏ v vừa 88 N óm iải p p n ằm t n cườn doan n v nân cao n n lực đội n ũ t ực iện ỗ trợ c c doan n iệp n ỏ v vừa 91 3.2.5 N óm iải p p t ân c c doan n ố v iệp n ỏ v vừa .85 lực quản trị c o doan n í 83 N óm iải p p n ằm ti p cận n uồn vốn v nân cao iệu sử dụn vốn va c o doan n ệ iệp n ỏ v vừa iệp n ỏ v vừa .92 N óm iải p p c c địa p ươn c c tỉn 93 iểu k t C ươn 95 KẾT LUẬN 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO .98 DANH MỤC CH BLTD : Bả ã tí CNH-HĐH :C DN :D ệp DNNVV :D ệp GDP : Tổ sả p ẩ KH & ĐT :K KT-XH :K t - Xã QLNN : Quả UBND : yb VKTTĐ : Vù XHCN : Xã XTTM : Xú t VIẾT TẮT ụ ệp ó , v ệ ỏ v vừ ầu t ý N t tr ể ĩ t ó DANH MỤC BẢNG Bả Bả Bả 1: T u í x DNNVV N ật Bả 13 12 T ut p ệp ỏ v vừ 16 1: DP v ấu DP VKTTĐ ề Tru 2011 – 2015 44 Bả Bả Bả 2: C uyể 3: M t số 4: Cơ ấu ấu t VKTTĐ ề Tru từ 2011 - 2015 45 ỉ t u DNNVV tạ VKTTĐ ề Tru 31/12/2015 47 ệp ỏ v vừ p t e qua hai ă 2011 v 2015 tạ VKTTĐ Bả Cơ ấu tr uồ ề Tru 48 ệp ỏ v vừ tạ VKTTĐ ề Tru tí t 31/12/2015 49 Bả 6: T b vố ệp ỏ v vừ tạ VKTTĐ ề Tru 2011-2015 .50 Bả 2.7: Tổ số vố DNNVV s tỉ ấp Quỹ tạ VKTTĐ ề Trung 55 Bả 8: Số t ề BLTD Quỹ BLTD s v u ầu v y vố DNNVV ã t p ậ Quỹ 31/12/2015 55 Bả 9: K t v sử ụ qu ă 20 DNNVV Quỹ BLTD Tp Đ Nẵ ỗ tr .56 Bả 10: T t ệ ỗ tr tạ , bồ ỡ uồ DNNVV 2011-2015 tạ VKTTĐ ề Tru 57 Bả 11: Tổ p p í tạ DNNVV tạ VKTTĐ ề Tru 2011-2015 58 Bả 12: Tổ p webs te Tru t Xú t t tạ VKTTĐ ề Tru 61 Bả 13: Số ạt t vấ DNNVV từ 2011-2015 tỉ t u VTKTĐ ề Tru 61 Bả 14: Tổ p ề tr ể ã p uyệt tạ VKTTĐ ề Tru 2011-2015 .63 Bả 2.15: Tổ số b qu tr DNNVV t Vù từ ă 2014 v ă 2015 65 Bả 16: N u ầu vố DNNVV b TP Đ Nẵ từ 2013 - 2015 69 Bả 17: D số BLTD tạ Quỹ BLTD TP Đ Nẵ từ 2013 - 2015 69 DANH MỤC BIỂU ĐỒ B ểu 1: Tỷ tr ệp ỏ v vừ VKTTĐ ề Tru tí 31/12/2015 47 t iới Hệ s y, DNNVV ó , p p uật, v vậy, ầ t í s ó ă tr í p p uật s tử ỗ tr p p ý DNNVV, tr tr b p , uy ĩ í uy í ấp t t , tạ ều ệ tr ả tru t ệ tử, t p ậ t l cần xây dựn s , í s C ấu t ầu qu ể DNNVV p ẩ ầu t , ệ t ố quố t ; x y , tru ất DN ệp ỏt xuy b ỗ ệp p ụ tr , , v t ệ b , ạ, s ể t í p t t v t t ật ầy p ụ DNNVV, ề, t tr ể t t p ậ t tr t ệ t p ậ t t ă í í , ỗ tr DNNVV t ố t t úp t u , ỗ tr v vệ s t số tru t ó ập K uy ều t :x y ệp Tă ất tr ể tr DN, v tạ Cu uẩ y, DN ầu t v XTTM quố từ ấp C í v ệ ố v tr tă ố DN DNNVV t p ậ t t u v p t t ể tr ất ỏ tr ệp, XTTM, v t tr tr tỉ , ó v t u t ụ sả p ẩ ệ t ốn dự b o i v t ị trườn dự b o kịp t ời c o DN để c ủ độn tron sản xuất kin doan Tr t ều tr t ặ b ệt tr ập ót ĩ ảv t x y ệ v tr t quố t , s b t sả xuất N , u ấp t sả xuất quỹ bả t tr ầ s t , Đồ ể , ỗ tr b 95 tr x y xuy v t DN, ệt ố pt t ờ,N từ t b sả xuất ể ầ (p ù ó í pv s t quố t ) v ó sả , t : ệu quỹ ó ữ ậ quố t r xuất ẩu Ba l , p t ỗ tr ó quố t , ỗ tr t u qu tr ổ ạ tr v X y ệt ố :x y tr ; tổ ều từ t Hỗ tr ổ, t X y u b uy XTTM quố t , t XTTM tr X y t v t v ởt tr tr ã , p í sở x y ý, v qu ệp t ệ , DN, tổ , v, t ệu, XTTM t sở ữ ệu qu tổ uv t ắ t ệt ố ệ t uậ t tr ể ấp , tổ t ố , tr ỗ trợ cung cấp , xú t sở ữ ệu XTTM vù t tr t p ậ , quy tr , p t tr ể t v t ể rút t xuất t tạ ẩu, quố t b v quố t ; ả t ổ, xuất DN ố t ả ă ; xó bỏ tr ẩu M DNNVV sả p ẩ ố, xuất ất t ố v pt DNNVV C cần đổi mở rộn p ươn t ức oạt độn thông tin X C ẩu xú t qu p ều p ố tr ặ t qu ằ ạt ỗ tr tổ DNNVV, ảv t quỹ ỗ tr xuất ấp ; sả xuất – t b ạt b ó, ầ y ó t ể u tr ệp quỹ ó ể ỗ tr DNNVV B y sả , qu , tr vệ tr vệ XTTM í s p ù t XTTM từ p ể ẩy tổ v t ,t ể ập b uy 96 ạt ật v t u t ập, v sở ữ ệu ề XTTM ố v từ t tr , , sả p ẩ v ố t t e tí t tr ể u ấp v ất t ệp Hệ t ố t ,t e t , DN, tổ ó ,p t tr , , tin XTTM p ù pv y u ầu t b Từ uyể t e quy t t t x y p p uật xú t p ầ tạ tr t ề Bốn l vụ u ấp t ệ Đẩy ạ; uy XTTM t xã í t u t ập, xử ý t t e quy t t ó tr tổ xú t p p uật vụ , t ầu t ạ, ệt ố ệ nân cao c ất lượn n uồn n ân lực t ực iện côn t c t ôn tin XTTM Tổ tạ v qu , ó B ệp vụ, ỹ ă XTTM Tru u ầu ể ó, tă p sở ữ ệu ù p ầ t XTTM v p , y u ầu t b t tí t b , ệp , DN, tổ t ă t u t ập v p t t t t u v v ầu t , ệp p b ệt t t 3.2.4 Hoàn thiện tổ chức máy thực sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa vùng kinh tế trọng điểm miền Trung Một l nân cao iệu oạt độn m t ực iện c ín s c ỗ trợ DNNVV H ệu DNNVV tạ p ý ó qu ạt p u p p ụt u ,p b b ý yt v ệ ă , ấp t y ó Cầ tă ệ ả ấp tỉ 97 í s ệu b ă , s p ố v ỗ tr ố v y v tí ệ vụ v quyề p ó qu ệu uy ữ , tổ tr t pt ệ K ắ p ụ t ữ ạt ỗ tr DNNVV tạ trạ qu ép í , tr ý p , qu t ó ý, t us ệ ắ ỗ tr t ố v DNNVV P rõ vụ b ă tr y, qu ệ ệ s t t v s ệp, ý v ý ă ấp vụ u ấp vụ t ,t u p T vụ u tr ấp bạ DN ể ệ l xâ dựn c ín qu ền địa p ươn t ân t iện với DNNVV Để x y ò tr í ỏ p ả trả ả bả u quyề ả t ểu p t t t ệ v ữ v trụ DNNVV, t y ổ t ú p số bằ , ệ quyề p ù ,t t b ệt ố xử C í uy bắt ỗ DN bằ DNNVV v p, ất ũ v ệ tr p p uật quyề t b p ả y í t p uy , p ả t v , úp ỡ DN t p p uật ứ ba t n cườn công t c quản lý quan quản lý n nước ỗ trợ DNNVV địa p ươn Đ t t ệ DNNVV tạ quy p ,x y N vă bả ỗ tr DNNVV p X y , uồ tr ể , tả tr qu Cổ t tr t ệ , ạt t quố tr , ạt ỗ tr DNNVV v bố trí ỗ tr DNNVV tạ v t t p ệ T t ỗ tr DNNVV ỗ tr DNNVV v tr t t ă ệ tử ỗ tr DNNVV Kể tr , s t, t 98 ỗ tr DNNVV, ấp p p uật ỗ tr DNNVVtạ ệp ó t p uơ ; t ỏ v vừ ót tí óp v p t tr ể KT-XH p ố tạ p ệ , tr tạ tr , yb tr , ạt , tỉ , s t, t t ỗ tr DNNVV, sử ụ s ỗ N Đ ỳ t ệ ỳ s ó DNNVV tr pt qu b , tă DNNVV tạ p ệu v Đầu t ắ t t p tụ t p tr ẩy tr tr v ệ bố trí t tr bắt t , u ầu DNNVV, từ p ù pv ó tổ t v DN v t ả í tr , t p ậ trị ầu p ố t t, t ỡ úp p t uy v ụ t u ểt , t u út s t ập t tỉ p uơ ố t v úp p t tr ể DNNVV, p, b B ă DNNVV UBND ạt tỉ DNNVV tạ u ỗ tr DNNVV ễ tổ B K ỗ tr DNNVV, x p ạt qu UBND tr tổ ỏ v vừ t ,ấ p ẩ ux y ệp bố t ă tr ỉ bả t ệp ể b ỗ tr ố t v ắ , ả p, b p t tr ể DNNVV Tổ ặ t ù ỗ tr DNNVV Cụ P t tr ể ả s tv ỉ số tỉ ý úp p t tr ể DNNVV Tổ v Đầu t v v Cơ qu ỗ tr DNNVV tr t e Đ v ă ,b tr t tỉ e t p ể , , xuất sắ , ó s tổ tr v u uồ ố tr t ằ Sở K tr ể ạt pv UBND ấp tỉ v t ệ t tru , ềr u ỗ tr DNNVV uồ 99 t ệ ạt ỗ tr ặ t ùp ù pv ặ ể DNNVV ỗ tỉ 3.2.5 Nhóm giải pháp thân doanh nghiệp nhỏ vừa Vệ chí ă s hỗ tr c ều DNVVN tú , ỹ ă DNVVN tr ó nh ạt v trò qu tốt nh ng v t p ậ v tr ặp vụ hỗ tr t chí vệ t p ậ Tr t số t ó t ó ă v ú , tr giúp nguồ nh n l v xú ti n th g mạ D ầ : ứ n ất nân cao tín c ủ độn DNNVV tron việc tìm iểu c c t ức ti p cận v sử dụn c c dịc vụ m n u ỹ ắ DNNVV cầ n sả p ẩ vụ ũ u , t uố quan, tổ ch DNNVV p ả ch ó v ểu rõ tí ă ,tệ í t p ậ v sử ụ DNNVV p ả th vụ hỗ tr nước cun ứn ós ểu hỗ tr C DNNVV t í p ất, ểu ạt t ữ hỗ tr cho DNNVV tr t vụ nh ạt ỉ ó t ể tậ ó ụ tổ th hiệ tr ứ c c DNNVV p ải xâ dựn c o mìn c i n lược p t triển d i ạn ơn Trong ó phả x c th , vạ từ m nghi m tú l cạ ph ơng nhữ tr n sở t m tr ph t triể d xuy n ph n tí , , nhữ ể ti p cậ c tranh c mụ ti u cần ạt nhữ iể chí DN m s hạ c sau m t thờ gian ể ạt mụ ti u gi nhữ mạ iể hỗ tr c y uc nh h , th m m tc nhằm n ng cao ứ ba t ân DNNVV cần tự nân cao trìn độ n uồn n ân lực Tr h t cầ x , tr tr lan B n cạ mụ ti u ó, d 100 tạ rõ r m ts ể o tạ ầu t h p lý cho việ ú Cầ tạ nguồ nh n l ú tr y u ầu ổ uỗ ệ, quy tr t vụ ất ầu v ữ tr t ều tạ ă ệ , ầ t ầ t t( ỹ ă ýs b ổ, s uy tr t tr b uồ t uy t tr tr tr tr ệp vụ, t p ù ập ố v p ữ ỹ v ạy ả v , , ã ệp, t pvv ) ể ó t tr t Đặ b ệt tí , ỹ ă r , tí Tr ật tr t tr , ữ p v quố t v t p ậ v , , tr tr tr , tr r , ỡ , p t tr ể DNNVV, xuy t tr , uố uv ả ă tr ất ỹ t uật, DN tr ă ,t sả p ẩ tạ , bồ ệp ụ , Đặ b ệt ầ tă ý tr ó p DN y u ầu p t tr ể DN t e xử ý v t uẩ b p uồ sả xuất, , ỹ ă ữ, ă v vệ quố t Tă DNNVV b p t tr ể tr ý, p ú tí p t tr ể ứ tư t n cườn p ối ợp ợp t c tron sản xuất kin doan t a mạn nấ c Tă phẩ h pt li n k t giữ c ể hỗ tr th tr ểx yd th g hiệu h nhanh chó th lập h nghề nghiệp, c r , v tí DN V ệt N ể ất p pv S tv t p ù pt hoặ có bi Việt Nam tr n th tr DNNVV N tr DNNVV sả xuất cù p Đ ều qu ệ sả p ẩ , s DN ầ tr 101 ặt h l , quố t V cầ diệ tổ ch t loạ sả t, pt tr t ệ t ất ả quy t cho c ữ tr qu t bệ ò í b t t t, ỉ p t , tạ r s ề t ằ ả t ệ tổ ă t p s p t uy t tr ệu b ệp tr quố v ệu ập DNNVV tr ề quố t v trò v v trí qu Tóm lạ , v t , ầ t ệ b DNNVV p t tr ể , tạ tr ó uồ tr ắ í s ằ uy ệp t p ậ v ắ v ệt ố ả p pv vố DNNVV tr ts qu tr t qu ữ Bằ ó ích uồ ữ , t ă ,t t , v vữ b ập Tiểu kết Chương C ã N r ố v sở vữ C ắ ụt ể DNNVV tạ VKTTĐ ể ềt x ả p p ể ệp ỏ v vừ t ệ , xú t ởr t tr ả p p ố v Để t ề Tru tr quyề , tổ ỗ tr t tr ố v ả p p ằ t p ậ DNNVV; tă s ỗ tr b uồ ỗ tr yv ố v ós p ố ều t ệ ất v t 102 pv v ố v ữ ề t DNNVV; DNNVV ót ẩ t t t ệ tổ ả p p tr , ầ qu ệ tốt p ầ qu bả t í ữ DNNVV; ỗ tr p t tr ể DNNVV; ệ tốt ữ : ỗ tr í ỗ tr vố v y ệ ệ ề Tru Đ y tr ũt ó uv ề xuất b ă ă T t ệu sử ụ uồ t ả p p ụ t ể tr ềt vố v t ầu t t í ó quan DNNVV tạ VKTTĐ ể p t tr ể KT-XH tầ v vù , óp quố tr KẾT LUẬN S p t tr ể DNNVV ó ụ t u KT-XH C tr ất ất qu p ầ v xã t t ã ểu ố v t ẳ uồ í t rõ ều t tr t s u , ầy t Luậ vă v b ệ p p ể tổ ệ í Tru V u vấ ề tề ă t t , ó ữ p p ó : í s ố ỗ tr p p quyề , ụ ằ t sử ụ ệ ó ệu ó t ể ó ể ạt trạ sở ý uậ v t v r tr v ós t qu ụ ằ t p ậ ề Tru tí tr t DNNVV; tă ỗ tr xú t 103 ề ề Tru trở - T y N uy , , tr uồ vố v uồ t ệ t u, óp p ầ tạ uv tr v ả DNNVV; ỗ tr p t tr ể ó DNNVV tạ VKTTĐ VKTTĐ vố v y v ằ , ểx y ả p p ỗ tr ả p p tễ , ả p p ố v s p t tr ể ó ệ t quố ỗ tr N ữ ỗ tr ã ặt r t s s t v ề ã ệt ố t í v bằ s p t tr ể t u p t tr ể tí t ó tổ ệp tr ất ệ rằ t ệt ố t ố ầ t e ệ ậ t ó ụt ể ó t s t DNNVV qu p t t ập u DNNVV, ó t ể t vệ t ,N p t tr ể N tr ệ v ý Từ v ệ t v t , tí v t tr Đả sở ữu, vậ ĩ ; khu v trò qu v Đả ều v ể C ệu sử ụ , ởr ă t tr ả t ệ tổ DNNVV; ệ í s b ỗ tr yv ố v ă ó DNNVV; ũt ả p p ố v bả t DNNVV K t u qu ý tr Đồ t , bằ t ểt vệ C qu t , t ấp y ả ữ v tr ệu t ả ề Tru ằ t qu ể qu í vù v bả t s ỗ tr số g 104 t tí , ụ qu ữ t ệ tồ tạ , DNNVV Tr t ả p p tr , ầ s qu ó t s p ố v quyề từ Tru t s p t tr ể KT–XH í t tr ắ p ụ ỗ tr u ậ t u t vụ ầ ả p p tr b ệ v ữ y ệ ố v ệ t ỉr ạt t tr t ệ ỗ tr tạ VKTTĐ ệu ầ t vệ x t t uậ vă p t v ù t , ể ã ,s p ố ệp ũ p ầ ó ó TÀI LIỆU THAM KHẢO L Xu B , Trầ K H , N uyễ Hữu T ắ b (2006), Doan n iệp n ỏ v vừa Việt Nam tron điều kiện ội n ập kin t quốc t , NXB C í B ấp tr quố Tru ,H N ; Đả Ng ị qu t số 4-NQ/ W n c c ín s c K IX H 8t n ầ t 3n m (2004), ti p tục đổi k u n k íc v tạo điều kiện p t triển kin t tư n ân; B Tuy Tru (2008), ội n ị run ươn k óa X, N N uyễ T Bí ( ă i liệu n iên cứu C c N ị qu t xuất bả C í Tp Hồ C í M N uyễ T Bí ( ă ơ, uậ B K 6/4/ v Đ iai đoạn B K sĩ, Đạ 2011), Kin n iệm quốc t c ín s c ỗ trợ í P t tr ể & H 9/2013; tìn VK T ; p t triển DNNVV v b i ọc c o Việt Nam, Tạp ập, số 12, t ; 2013), N uồn vốn c o p t triển doan n iệp n ỏ v vừa địa b n t n p ố Cần N tr quố ầu t ìn p (2012), B o c o số /BC-BK Đ n t triển v Côn t c điều p ối p t triển cac -2015; v Đầu t - B T 05/2011/TTLT-BK Đ -BTC n í (2011), ơn tư liên tịc số 31/3/2011 ướn dẫn trợ iúp đ o tạo bồi dưỡn n uồn n ân lực cho DNNVV; B K v Đầu t (2014), BK Đ -B C n 3/8/ ôn tư liên tịc số 4/ Bộ K &Đ v Bộ 4/ i c ín L ướn dẫn đ o tạo bồi dưỡn n uồn n ân lực c o DNNVV; M Vă B u (2001), Quản lý n N xuất bả K nước kin t , - Kỹ t uật; 105 tr s u , 10 N uyễ Vă C tron 11 C í :“ ực trạn v iải p p c o doan n iệp n ỏ v vừa iai đoạn iện na ”, Kỷ y u p t ả , (2001), N ị địn số / y 16/06/2013; /NĐ-CP n 3/ / trợ iúp p t triển doan n iệp n ỏ v vừa; 12 C í p (2008), N ị địn số 66/ 8/NĐ-CP n 28/2/2008 ỗ trợ p p lý cho doanh n iệp; 13 C í p (2009), N ị địn số 56/NĐ-CP n /6/ trợ iúp p t triển doan n iệp n ỏ v vừa; 14 C í p (2014), N ị qu t số 9/NQ-CP n iải p p c ủ 8/3/ u cải t iện môi trườn kin doan n ữn nân cao n n lực cạn tran quốc ia; 15 Cụ P t tr ể ệp (2011), B o c o tìn ìn trợ iúp p t triển ệp (2012), B o c o tìn ìn trợ iúp p t triển DNNVV; 16 Cụ P t tr ể DNNVV n m v địn 17 Cụ P t tr ể ỗ trợ DNNVV n m ệp (2013), B o c o tìn DNNVV n m v địn 18 Cụ P t tr ể n iệp n ướn ướn nước v p t triển DNNVV n m ướn 20 Đả 21 Đả Đ ìn t ực iện t triển DNNVV iai đoạn -2015 ; (2001), V n kiện đại ội đại biểu to n quốc lần xuất bả C í tr quố sả V ệt N (2011), C i n lược p t triển kin t - xã ội 2011-2020, N 22 Vũ C oạc x p doan 5; ỗ trợ p t triển DNNVV đ n n m sả V ệt N t ứ XI N 4; ệp (2015), B o c o tổn k t tìn N ị địn 56/NĐ-CP trợ iúp p v địn ìn trợ iúp p t triển ỗ trợ DNNVV n m ệp (2014), B o c o k 19 Cụ P t tr ể 3; xuất bả C í tr quố ; ; (2011), K oa ọc C ín s c N 106 xuất bả Đạ Quố H N ; 23 Đ T H ,T SM Hữu Ư : “ c t ức ưu t v số iải p p để DNNVV Việt Nam p t triển”, Kỷ y u t ả , y 16/6/2013; 24 H vệ H T ố quố (2003), n c ín N xuất bả t triển, N xuất bả ,H N ; 25 P T ú Hu T ố 26 M í (2006), Gi o trìn Kin t p TP Hồ C í M L H ; (2012), Vai trò N quốc t Việt Nam, N xuất bả C í nước ội n ập kin t tr quố ; 27 http://baodientu.chinhphu.vn/Home/Doanh-nghiep-nho-va-vua-buoctienlon/20111/58354.vgp; 28 http://news.go.vn/kinh-te/tin-510938/bai-i-thuc-trang-cac-doanh-nghiepnhova-vua-hien-nay.htm; 29 Đ Duy K b (2013), Sự p t triển cộn đồn doan n iệp Việt Nam sau k i ia n ập W O, N 30 L T Mỹ L ( ă xuất bả C í sĩ 31 T H ý N t , Đạ ( ă ; 2009), P t triển n uồn n ân lực tron doan n iệp n ỏ v vừa Việt Nam tron qu trìn T tr quố Quố ội n ập kin t , uậ H N ; 2008), P t triển doan n iệp n ỏ v vừa Việt Nam: Cần điều c ỉn tiêu c í p ân loại doan n iệp v c ín s c trợ iúp, Tạp 32 Đ T í T ý N t , số 21/(7+8/2008); (2011), C ín s c kin t v nân cao n n lực cạn tran doan n iệp, N 33 P T M N ĩ ( ă xuất bả C í 2008), ực trạn v p t triển DNNVV địa b n t n p ố n ập W O iai đoạn 6-2010, ề t 107 tr quố ; iải p p t úc đẩ Nội tron điều kiện ia u ấp B , B KH&ĐT; 34 N uyễ A N ( ă ội n ập kin t t 35 P H P 2009), Doan n iệp vừa v n ỏ tron qu trìn iới, Tạp ( ă í v ụ , số ă 2009; 2014), C ín s c p t triển doan n iệp n ỏ v vừa Việt Nam, uậ vă T sĩ t , Đạ K t Quố ; 36 Quố (2005), Luật Doanh n iệp số 60/2005-QH11 n 21/11/2005; 37 Quố (2014), Luật Doanh n iệp số 68/2014/QH13 n 01 t n 07 n m 2015 sửa đổi bổ sung số điểm Luật doanh n iệp 2005 ; 38 P Quố Tấ ( ă 2012), Giải p p ỗ trợ c o c c doan n iệp tron k u côn n iệp uậ T 39 T t / / n p ố C í Min p t triển đ n n m sĩ t , Đạ C í p K t Tp Hồ C í M ; (2001), Qu t địn số 93/ việc ban n Qu c t , /QĐ- n lập tổ c ức v n oạt độn Quỹ bảo lãn tín dụn c o DNNVV; 40 T t 3/8/ C í t n qu c / 4/QĐ- p ối ợp iữa c c n n n địa đối Đ; C í n Quy c 42 T (2004), B o c o số việc ban với c c VK 41 T p t p (2006), Qu t địn số 3/ /QĐ-TTg việc ban bảo lãn cho DNNVV vay vốn NHTM; C í p (2010), Qu t địn số 585/ /Đ-TTg n 05/5/2010 ỗ trợ p p lý liên n n cho doanh n iệp; 43 T t C í n Quy c p (2010), Qu t địn số / xâ dựn /QĐ-TTg việc ban quản lý v t ực iện C ươn trìn xúc ti n t ươn mại quốc gia; 44 T t C í p (2015), Qu t địn số 65/QĐ- n /3/ p ê du ệt Đề n t n cườn n n lực đơn vị t ực iện trợ iúp DNNVV; 108 45 T t C í 9/ p (2015), Qu t địn số p ê du ệt K đoạn /QĐ-TTg n 7/ oạc p t triển doan n iệp n ỏ v vừa iai – 2015; 46 N uyễ Xu 2012 v Tr : “K ó ă ệp vừ v t số ả p p ỗ tr ” Kỷ y u 47 Vũ Quố Tuấ , H T uH b t ả , ỏ ă y 16/6/2013; (2001), P t triển doan n iệp n ỏ v vừa: Kin n iệm nước n o i v p t triển doan n iệp n ỏ v vừa Việt Nam, N 48 Tr T xuất bả T ố Tuy t (2006), Một số iải p p o n t iện quản lý n doan n iệp, N 49 Từ ,H N ; ể B xuất bả C í V ệt N , Tru t tr quố B nước ,H N ; s Từ ể B , H N , 1995, tập 1, tr 654; 50 Vă ệ Đạ tr Quố Đả H N 51 V ệ t ă quố ầ t VII, VIII, IX, X – NXB C í 2001; u ý t Tru (2011), Đặc điểm môi trườn kin doan Việt nam K t điều tra doan n iệp vừa v n ỏ n m ,N 52 V ệ tìn mại t xuất bả L u ý - Xã t Tru ; (2013), Đ n i tổn t ể ìn kin t - xã ội Việt nam sau n m ia n ập tổ c ức t ươn iới, N xuất bả T í ,H N 109 ... t trọn điểm miền run 40 iểu k t C ươn 42 Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ CỦA NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM MIỀN TRUNG GIAI... 78 Chương 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ CỦA NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM MIỀN TRUNG .79 31 P ệp t ệ ỏ v vừ... VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ CỦA NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA 1.1 Những vấn đề lý luận doanh nghiệp nhỏ vừa 1.1.1 Khái niệm phân loại doanh nghiệp nhỏ vừa  Khái niệm doanh nghiệp