(Luận văn thạc sĩ) thực hiện chính sách đối với người có công ở huyện phac ngum, thủ đô viêng chăn nước cộng hòa dân chủ nhân dân lào

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LATTANA LAMPHOUN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƢỜI CĨ CƠNG Ở HUYỆN PHAC NGUM, THỦ ĐÔ VIÊNG CHĂN NƢỚC CHDCND LÀO LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI, NĂM 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LATTANA LAMPHOUN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƢỜI CĨ CƠNG Ở HUYỆN PHAC NGUM, THỦ ĐƠ VIÊNG CHĂN NƢỚC CHDCND LÀO LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Mã số : 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN ĐỨC THẮNG HÀ NỘI, NĂM 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực rõ ràng Đề tài nghiên cứu cách độc lập, khơng có chép kết đề tài có lĩnh vực Lời cam đoan thật tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm Ngày tháng năm 2020 Học viên Lattana Lamphoun MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ƢU ĐÃI NGƢỜI CĨ CƠNG 1.1 Một số vấn đề chung ngƣời có cơng sách ƣu đãi ngƣời có cơng 1.1.1 Khái niệm ngƣời có cơng 1.2 Thực sách ƣu đãi ngƣời có cơng 17 1.2.1 Khái niệm, vai trị thực sách ƣu đãi ngƣời có cơng 17 1.2.2 Quy trình tổ chức thực sách ƣu đãi ngƣời có cơng 20 1.2.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến thực sách ƣu đãi ngƣời có cơng 26 1.2.4 Một số tiêu đánh giá kết thực thi sách ngƣời có cơng với cách mạng 30 1.3 Kinh nghiệm thực thi sách ngƣời có cơng số địa phƣơng Việt Nam giá trị tham khảo cho huyện Phac Ngum, Thủ đô Viêng chăn nƣớc CHDCND Lào 33 1.3.1 Kinh nghiệm số địa phƣơng Việt Nam 33 1.3.2 Giá trị tham khảo cho huyện Phac Ngum, Thủ đô Viêng chăn nƣớc CHDCND Lào 35 Chƣơng THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ƢU ĐÃI ĐỐI VỚI NGƢỜI CĨ CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHAC NGUM, NƢỚC CHDCND LÀO 39 2.1 Khái quát chung điều kiện kinh tế, xã hội huyện Phac ngum trình thực sách ƣu đãi ngƣời có cơng qua thời kỳ 39 2.1.1 Điều kiện kinh tế, xã hội huyện Phuc ngum 39 2.1.2 Tình hình ngƣời có cơng quản lý địa bàn huyện Phac ngum 41 2.2 Thực trạng thực sách ƣu đãi ngƣời có cơng địa bàn huyện Phac ngum 43 2.2.1 Tổ chức máy thực sách ƣu đãi ngƣời có cơng huyện Phac ngum 43 2.2.2 Xây dựng kế hoạch triển khai thực sách ngƣời có cơng 45 2.2.3 Phổ biển, tun truyền sách ngƣời có cơng 54 2.2.4 Phân công, phối hợp thực sách ngƣời có cơng 56 2.2.5 Duy trì sách ngƣời có cơng 57 2.2.6 Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực sách ngƣời có công với cách mạng 61 2.2.7 Đánh giá, tổng kết, rút kinh nghiệm tổ chức thực sách ngƣời có cơng 63 2.3 Đánh gia trung thực sách ngƣời có cơng huyện Phac Ngum 66 2.3.1 Ƣu điểm nguyên nhân 66 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 68 Chƣơng QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƢỜI CĨ CƠNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHAC NGUM, NƢỚC CHDCND LÀO 72 3.1 Quan điểm, định hƣớng hồn thiện việc thực sách ngƣời có cơng huyện Phac ngụm 72 3.2.1 Sắp xếp, tổ chức, kiện toàn máy đổi việc thực chi trả trợ cấp ƣu đãi ngƣời có cơng 76 3.2.3 Đổi việc thực chi trả trợ cấp cho ngƣời có cơng 81 3.2.4 Tăng cƣờng đầu tƣ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ việc thực sách ƣu đãi NCC 82 3.2.5 Tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra việc thực sách; Sơ kết, tổng kết việc thực sách ngƣời có cơng 86 3.3 Một số kiến nghị 88 KẾT LUẬN 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chƣơng trình đào tạo thạc sĩ Quản lý cơng Học viện Hành Quốc gia, bên cạnh cố gắng thân nhận đƣợc động viên, hƣớng dẫn, giảng dạy nhiều ý kiến đóng góp q báu Thầy giáo, Cơ giáo, gia đình, bạn bè suốt trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin đƣợc bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban lãnh đạo Học viện Hành Quốc gia, Thầy giáo, Cô giáo Khoa Sau đại học, Khoa chuyên môn, Quý Thầy, Cô sở Học viện Hành Quốc gia Tơi cảm ơn giúp đỡ quan tơi cơng tác, gia đình, bạn bè, tập thể lớp Cao học HC 22B9 tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành khóa học luận văn Đặc biệt trân trọng biết ơn TS Nguyễn Đức Thắng, giáo viên hƣớng dẫn dành nhiều thời gian trí lực trực tiếp hƣớng dẫn, tận tình giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hoàn tất luận văn Xin trân trọng cám ơn! Tác giả luận văn Lattana Lamphoun DANH MỤC CÁC BIỂU Biểu Nội dung Biểu 2.1 Hình thức ƣu đãi giáo dục Biểu 2.2 Đánh giá kết hoạt động xã hội hóa sách ƣu đãi ngƣời có cơng DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng Nội dung Bảng 2.1 Cơ cấu kinh tế huyện Phac Ngum giai đoạn 2015 – 2019 Bảng 2.2 Đối tƣợng NCC, sở nuôi dƣỡng, nghĩa trang, tƣợng đài huyện Phac ngum Bảng 2.3 Kinh phí khảo sát, sửa chữa, xây dựng nhà Bảng 2.4 Các hình thức tham gia giúp đỡ cơng tác xây dựng, sửa chữa nhà tình nghĩa Bảng 2.5 Các hoạt động chăm sóc Bảng 2.6 Mức độ tham gia tổ chức, cá nhân việc tuyên truyền sách ƣu đãi ngƣời có cơng Bảng 2.7 Nội dung cơng tác tun truyền sách ƣu đãi ngƣời có cơng Bảng 2.8 Kết tổng rà soát việc thực sách ƣu đãi ngƣời có cơng với cách mạng địa bàn huyện Bảng 2.9 Công tác chi trả trợ cấp phụ cấp địa phƣơng Bảng 2.10 Nhận thức ngƣời dân ƣu đãi sách bảo vệ ƣu đãi ngƣời có cơng DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Từ nguyên nghĩa UBND Ủy ban nhân dân Phòng LĐ PL-XH Phòng Lao động Phúc lợi – Xã hội HCNN Hành nhà nƣớc QLNN Quản lý nhà nƣớc NCC Ngƣời có cơng CS Chính sách MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đi đôi với phát triển kinh tế, Lào đẩy mạnh phát triển hoạt động xã hội, tạo hài hịa phát triển Để có đƣợc sống hạnh phúc hồ bình nhƣ ngày hơm ngƣời ngã xuống với nỗi đau mát, nỗi đau chiến tranh âm ỉ lịng thân nhân gia đình sách, ngƣời có cơng với nƣớc Trải qua hàng nghìn năm lịch sử, giá trị đạo lí truyền thống “Uống nƣớc nhớ nguồn”, “Ăn nhớ ngƣời trồng cây” trƣờng tồn Những giá trị truyền thống tốt đẹp đƣợc Đảng Nhà nƣớc đề cao hƣớng tới mục tiêu ghi nhận cơng lao, đóng góp hy sinh cao ngƣời có cơng Quan điểm xun suốt khơng thể trách nhiệm Đảng, Nhà nƣớc mà toàn xã hội với cống hiến to lớn ngƣời có cơng với lịch sử dân tộc Với mục đích nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân, việc chăm sóc sức khỏe, xây dựng mơi trƣờng, khơng gian văn hóa mang đậm tính dân tộc ln đƣợc Đảng, Nhà nƣớc Lào trọng Hàng năm, Lào tập trung xây dựng, nâng cấp bệnh viện từ trung ƣơng đến địa phƣơng, tiến hành cải tạo, nâng cấp sở khám chữa bệnh tuyến dƣới Bên cạnh đó, hoạt động văn hóa - xã hội, thể dục, thể thao đƣợc đẩy mạnh Ở hầu hết làng, hoạt động văn hóa truyền thống, việc xây dựng đời sống văn hóa dần xóa bỏ đƣợc hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan đời sống nhân dân, làm cho nhân dân ngày tin tƣởng vào lãnh đạo Đảng, từ họ nhận thức đƣợc vai trị trách nhiệm việc xây dựng nƣớc Lào phồn vinh, giàu mạnh Huyện Phac Ngum miền quê giàu truyền thống cách mạng Với số lƣợng đông đối tƣợng ngƣời có cơng (chiếm 5% so với dân số tồn huyện) đƣợc hƣởng trợ cấp trực tiếp từ sách ƣu đãi Đảng 37 Nguyễn Đình Liêu (2000), Một số suy nghĩ hoàn thiện pháp luật ưu đãi người có cơng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 38 Lê Chi Mai (2001), Những vấn đề sách quy trình sách, NXB Đại học Quốc gia thành phố Hà Chí Minh; 39 Nguyễn Thị Kim Ngân (2011), Bí thƣ Trung ƣơng Đảng, Bộ trƣởng Bộ Lao động – thƣơng binh xã hội, “Tiếp tục thực tốt sách ưu đãi người có cơng, đảm bảo an sinh xã hội phát triển bền vững”, Tạp chí cộng sản ngày 1-11-2011; 40 PGS Bùi Đình Thanh (1993), Những quan điểm lý luận, phương pháp luận phương pháp nghiên cứu sách xã hội, NXB Khoa học xã hội 41 Huỳnh Quang Tiên (2006), Những giải pháp chủ yếu đổi tổ chức thực sách thương binh gia đình Liệt sĩ tỉnh ình Phước, Luận văn thạc sĩ, chuyên ngành quản lý hành cơng; 42 Từ điển giải thích thuật ngũ hành (2002), NXB Lao động, Hà Nội; 43 Từ điển bách khoa Việt Nam (1995), Trung tâm biên soạn Từ điển Bách khoa Việt Nam, Hà Nội 44 Thủ tƣớng Chính phủ (1996), Quyết định số 118/TTg việc hỗ trợ người hoạt động cách mạng từ trước Cách mạng tháng Tám năm 1945 cải thiện nhà ở, Hà Nội 45 Thủ tƣớng Chính phủ (2000), Quyết định số 20/2000/QĐ-TTg việc hỗ trợ người hoạt động cách mạng từ trước Cách mạng tháng Tám năm 1945 cải thiện nhà ở, Hà Nội 46 Thủ tƣớng Chính phủ (2003), Quyết định số 170/2003/QĐ-TTg ngày 14/8/2003 sách ưu đãi hưởng thụ văn hóa, Hà Nội 47 Thủ tƣớng Chính phủ (2013), Quyết định 22/2013/QĐ-TTg hỗ trợ nhà NCC, Hà Nội 48 Thủ tƣớng phủ nƣớc CHDCND Lào (2007), Nghị định số 138/TTg ngày 04-5-2007 tổ chức hoạt động ộ LĐ PLXH 96 49 Thủ tƣớng phủ nƣớc CHDCND Lào (2012), Nghị định số 531/CP ngày 19-12-2012 tổ chức hoạt động quan LĐ PLXH địa phương 50.Thủ tƣớng phủ nƣớc CHDCND Lào (2012), Nghị định số 290/TTg ngày 02-9-2014 tổ chức hoạt động quan LĐ PLXH địa phương 51 Thủ tƣớng phủ nƣớc CHDCND Lào (2005), Nghị định số 272/CP ngày 16/9/2015 thực sách người có cơng nghiệp phục vụ cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân 52 Từ điển Bách khoa Việt Nam (1995), NXB Khoa học xã hội 53 Thuật ngữ Hành – Học viên hành quốc gia (2002) 54 Thomas R.Dey (1984), Tìm hiểu sách công 55 Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội (1994), Pháp lệnh ưu đãi người hoạt động cách mạng, liệt sĩ gia đình liệt sĩ, thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến, người có cơng giúp đỡ cách mạng, Hà Nội 56 Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội (1994), Pháp lệnh quy định danh hiệu vinh dự Nhà nước “ mẹ Việt Nam anh hùng”, Hà Nội 57 Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội (2005), Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng số 26/2005/PL-UBTVQH11, Hà Nội 58.Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội (2012), Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lện ưu đãi người có cơng với cách mạng số 04/2012UBTVQH13, Hà Nội 59 Ngơ Cơng Viên (2015) “Chính sách người có cơng với cách mạng địa tỉnh Nam Định”, Luận văn Thạc sĩ Quản lý hành cơng 60 Một số Website Http://www.Tìm Tài liệu.vn Http://www.Chinhphu.org.vn 97 http://www.Vietnam Plus, thông xã Việt Nam http://www.molisa.gov.vn http://www.Kinhtevadubao.com.vn http://www sldtbxhnghean.gov.vn http://www.tapchibaohiemxahoi.gov.vn http://www.tcldxh.vn http://tuyengiao.vn 98 PHỤ LỤC PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN VỀ CHÍNH SÁCH ĐỐI NGƢỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG TẠI HUYỆN PHUC NGUM, THỦ ĐÔ VIÊNG CHĂN (Dành cho đối tƣợng thƣơng binh, bệnh binh) Tên là: Lattana Lamphoun , học viên trƣờng Học viện hành Hiện tơi làm luận văn tốt nghiệp với đề tài:“Thực sách người có cơng địa bàn huyện Phuc Ngum, Thủ Viêng Chăn” Vì tơi xây dựng bảng hỏi dƣới với mục đích nhằm tìm hiểu thực trạng sách Ngƣời có cơng địa bàn huyện Phuc Ngum Từ tìm giải pháp hiệu nhằm nâng cao chất lƣợng sách với Ngƣời có cơng Tơi xin đảm bảo thông tin ông (bà) đƣa nhằm mục đích nghiên cứu cho đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn Với câu hỏi, ông (bà) đƣa câu trả lời việc khoanh trịn vào chữ đứng trƣớc câu trả lời thích hợp I Thông tin cá nhân: 1.Họ tên: Năm sinh: II Nội dung: Câu 1: Hiện tình trạng sức khỏe ơng(bà) nào? A.Bình thƣờng B.Rất tốt C.Khơng tốt D.Đang mắc bệnh tuổi già (xƣơng khớp, đầu gối ) Câu 2: Bao lâu ơng (bà) tới bệnh viện để khám bệnh? A.3-6 tháng.B.6 tháng – năm.C.1 năm khám lần.D.Không Câu 3: Mức độ tuyên truyền sách chăm sóc ngƣời có cơng đƣợc tiến hành địa phƣơng ông (bà) nhƣ nào? A.Thƣờng xuyên.B.Thỉnh thoảng.C.Không 99 Câu 4: Nội dung cơng tác tun truyền sách đối ngƣời có cơng đƣợc triển khai năm gần gì? A.Đƣờng lối quan điểm Đảng Nhà nƣớc sách chăm sóc Ngƣời có cơng với cách mạng B.Ý nghĩa, vai trị sách chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng với cách mạng C.Ý thức trách nhiệm cá nhân chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng với cách mạng D.Biện pháp, cách thức thực sách chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng với cách mạng Câu 5: Những hình thức tuyên truyền đƣợc tiến hành thực sách ngƣời có cơng với cách mạng địa phƣơng gì? A.Qua báo chí truyền hình B.Tổ chức mít tinh, lễ kỷ niệm C.Qua tổ chức thi D.Qua hội diễn văn nghệ E.Qua phát địa phƣơng Câu 6: Những tổ chức, cá nhân địa phƣơng tham gia vào công tác tuyên truyền ngƣời có cơng? A.Chính quyền địa phƣơng B.Các tổ chức đoàn thể C.Cán địa phƣơng D.Ngƣời dân E.Các tổ chức khác Câu 7: Nhu cầu nhà ngƣời có cơng với cách mạng địa phƣơng ông (bà) đƣợc đáp ứng nhƣ nào? A.Dƣới 50% B.Từ 50 – 70% 100 C.Từ 70 – 90% D.Trên 90% Câu 8: Ông (bà) cho biết phong trào tặng sổ tiết kiệm tình nghĩa giá trị sổ tình nghĩa bao nhiêu? A.Dƣới 500.000 đ B.Từ 500.000 – 1.000.000 đ C.Từ 1.000.000 – 2.000.000 đ D.Trên 2.000.000 đ Câu 9: Ơng (bà) cho biết nhận thức ngƣời dân sách Ngƣời có cơng với cách mạng địa phƣơng? A.Là trách nhiệm nhân dân B.Là trách nhiệm Nhà nƣớc C.Là trách nhiệm toàn xã hội Câu 10: Theo ơng (bà) sách Ngƣời có cơng (đặc biệt NCC với CM) có quan trọng khơng? A.Quan trọng B.Rất quan trọng C.Không quan trọng Câu 11: Ông (bà) thấy sách ƣu đãi Nhà nƣớc Ngƣời có cơng với cách mạng nhƣ nào? A.Không phù hợp B.Cong nhiều bất cập C.Tƣơng đối tốt D.Thực tốt quy định, sách Câu 12: Chƣơng trình chăm sóc bố,mẹ, vợ liêt sỹ, phụng dƣỡng gia đình anh hùng dân tộc địa phƣơng có hoạt động nào? A.Hoạt động biếu tiền B.Hoạt động hỗ trợ phƣơng tiện sinh hoạt C.Hoạt động thăm hỏi thƣờng xuyên D.Hoạt động tổ chức lễ tang cho ngƣời thân Ngƣời có cơng 101 Câu 13: Thái độ tình cảm cộng đồng dân cƣ việc chăm sóc ngƣời có cơng với cách mạng? A.Thờ khơng quan tâm B.Bình thƣờng, giúp đỡ C.Thƣờng xuyên quan tâm, chia sẻ, động viên giúp đỡ Câu 14: Ơng (bà) có đánh giá nhƣ qua công tác tổ chức thực sách ngƣời có cơng với năm chƣơng trình Nhà nƣớc địa phƣơng? A.Chƣa tốt B.Bình thƣờng C.Có tốt D.Rất tốt Câu 15: Cơng tác chi trả trợ cấp, phụ cấp địa bàn ông (bà) sinh sống đƣợc thực nào? A.Đúng thời hạn, đủ số tiền B.Đúng thời hạn, không đủ số tiền C.Không bảo đảm thời gian, không đủ số tiền D.Không thời gian, đủ số tiền Câu 16: Các hoạt động chăm sóc ngƣời có cơng cụ thể địa phƣơng ông (bà) nhƣ ? A Hoạt động biếu tiền hàng tháng B Hoạt động hỗ trợ phƣơng tiện sinh hoạt C Hoạt động thăm hỏi thƣờng xuyên ốm đau, ngày lễ tết D Hoạt động góp phần tổ chức tang lễ cho thân nhân NCC với cách mạng E Hoạt động chăm lo việc học hành, dạy nghề giải việc làm cho liệt sỹ Câu 17: Công tác tổ chức thực sách cho Ngƣời có cơng với cách mạng địa phƣơng ông (bà) cong hạn chế, bất cập nào? 102 Câu 18: Là Ngƣời có cơng với cách mạng ơng (bà) có kiến nghị, đề xuất, giải pháp sách chế độ ƣu đãi giành cho Ngƣời có cơng để cơng tác tổ chức thực sách cho Ngƣời có cơng địa bàn huyện đƣợc tốt hơn? Câu 19: Ông/ Bà cảm thấy hỗ trợ Nhà nƣớc cộng đồng thân thƣơng binh, bệnh binh khác nhƣ nào? Câu 20: Ơng/ Bà có đề xuất hay mong muốn vấn đề hỗ trợ xã hội cho thƣơng binh, bệnh binh địa bàn? Rất cảm ơn ông (bà) giành thời gian giúp nghiên cứu đề tài Mọi thông tin ông (bà) cung cấp phục vụ cho công tác nghiên cứu đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn! 103 BẢNG TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐIỀU TRA (Dành cho đối tƣợng ngƣời có cơng) Tác giả tiến hành khảo sát, điều tra đối tƣợng ngƣời có cơng địa bàn huyện Phac Ngum với số phiếu phát 80 phiếu số phiếu thu 80 phiếu I NỘI DUNG KHẢO SÁT Câu 1: Hiện tình trạng sức khỏe ông(bà) nào? STT Phƣơng án trả lời Bình thƣờng Rất tốt Khơng tốt Đang mắc bệnh tuổi già (xƣơng khớp, đầu gối ) Tổng số Trong Số ngƣời Tỷ lệ (%) 35 43,75 0 6,25 40 50 80 100 Câu 2: Bao lâu ơng (bà) tới bệnh viện để khám bệnh? STT Trong Số ngƣời Tỷ lệ (%) 10 20 25 52 65 0 80 100 Phƣơng án trả lời 3-6 tháng tháng – năm năm khám lần Không Tổng số Câu 3: Mức độ tun truyền sách chăm sóc ngƣời có công đƣợc tiến hành địa phƣơng ông (bà) nhƣ nào? STT Trong Số ngƣời Tỷ lệ (%) 30 37,5 50 62,5 0 80 100 Phƣơng án trả lời Thƣờng xuyên Thỉnh thoảng Không Tổng số 104 Câu 4: Nội dung cơng tác tun truyền sách đối ngƣời có công đƣợc triển khai năm gần gì? Trong Phƣơng án trả lời STT Số ngƣời lệ (%) 39 48,75 25 31,35 10 12,5 7,5 80 100 Đƣờng lối quan điểm Đảng Nhà nƣớc sách chăm sóc Ngƣời có cơng với cách mạng Ý nghĩa, vai trị sách chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng với cách mạng Ý thức trách nhiệm cá nhân chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng với cách mạng Tỷ Biện pháp, cách thức thực sách chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng với cách mạng Tổng số Câu 5: Những hình thức tuyên truyền đƣợc tiến hành thực sách ngƣời có cơng với cách mạng địa phƣơng gì? STT Trong Phƣơng án trả lời Số ngƣời Tỷ lệ (%) Qua báo chí truyền hình 2,5 Tổ chức mít tinh, lễ kỷ niệm 3,75 Qua tổ chức thi 0 Qua hội diễn văn nghệ 2,5 Qua phát địa phƣơng 3,75 Tất phƣơng án 70 87,5 Tổng số 80 100 105 Câu 6: Những tổ chức, cá nhân địa phƣơng tham gia vào công tác tuyên truyền ngƣời có cơng? STT Trong Phƣơng án trả lời Số ngƣời Tỷ lệ (%) Chính quyền địa phƣơng 36 45,0 Các tổ chức đoàn thể 22 27,5 Cán địa phƣơng 21 26,25 Ngƣời dân 1,5 80 100 Tổng số Câu 7: Nhu cầu nhà ngƣời có cơng với cách mạng địa phƣơng ông (bà) đƣợc đáp ứng nhƣ nào? STT Trong Phƣơng án trả lời Số ngƣời Tỷ lệ (%) Dƣới 50% 60 75 Từ 50 – 70% 15 18,75 Từ 70 – 90% 6,25 Trên 90% 0 80 100 Tổng số Câu 8: Ông (bà) cho biết phong trào tặng sổ tiết kiệm tình nghĩa giá trị sổ tình nghĩa bao nhiêu? STT Trong Phƣơng án trả lời Số ngƣời Tỷ lệ (%) Dƣới 500.000 đ 10 Từ 500.000 – 1.000.000 đ 40 50 Từ 1.000.000 – 2.000.000 đ 20 25 Trên 2.000.000 đ 12 15 Tổng số 80 100 106 Câu 9: Ơng (bà) cho biết nhận thức ngƣời dân sách Ngƣời có cơng với cách mạng địa phƣơng? STT Trong Phƣơng án trả lời Số ngƣời Tỷ lệ (%) Là trách nhiệm nhân dân 12 15 Là trách nhiệm Nhà nƣớc 28 35 Là trách nhiệm toàn xã hội 40 50 80 80 Tổng số Câu 10: Theo ơng (bà) sách Ngƣời có cơng (đặc biệt NCC với CM) có quan trọng khơng? STT Trong Phƣơng án trả lời Số ngƣời Tỷ lệ (%) Quan trọng 10 13,5 Rất quan trọng 70 87,5 Không quan trọng Tổng số 80 100 Câu 11: Ông (bà) thấy sách ƣu đãi Nhà nƣớc Ngƣời có cơng với cách mạng nhƣ nào? Trong STT Phƣơng án trả lời Số ngƣời Tỷ lệ (%) Khơng phù hợp 3,75 Cịn nhiều bất cập 10 12,5 Tƣơng đối tốt 40 50 Thực tốt quy định, sách 27 33,75 80 100 Tổng số 107 Câu 12: Chƣơng trình chăm sóc bố,mẹ, vợ liêt sỹ, phụng dƣỡng gia đình anh hùng dân tộc địa phƣơng có hoạt động nào? Trong Phƣơng án trả lời STT Số ngƣời Hoạt động biếu tiền Hoạt động hỗ trợ phƣơng tiện sinh hoạt Hoạt động thăm hỏi thƣờng xuyên Hoạt động tổ chức lễ tang cho ngƣời thân Ngƣời có cơng Tổng số Tỷ lệ (%) 21 26,25 19 23,75 40 50 10 13,5 80 100 Câu 13: Thái độ tình cảm cộng đồng dân cƣ việc chăm sóc ngƣời có cơng với cách mạng? Trong STT Phƣơng án trả lời Số ngƣời Tỷ lệ (%) Thờ khơng quan tâm 1,25 Bình thƣờng, giúp đỡ 25 31,25 Thƣờng xuyên quan tâm, chia sẻ, động 54 67,5 80 100 viên giúp đỡ Tổng số 108 Câu 14: Ơng (bà) có đánh giá nhƣ qua công tác tổ chức thực sách ngƣời có cơng với năm chƣơng trình Nhà nƣớc địa phƣơng? Trong Phƣơng án trả lời STT Số ngƣời Tỷ lệ (%) Chƣa tốt 1,25 Bình thƣờng 12 15 Có tốt 57 71,25 Rất tốt 10 12,5 80 100 Tổng số Câu 15: Công tác chi trả trợ cấp, phụ cấp địa bàn ông (bà) sinh sống đƣợc thực nào? Trong Phƣơng án trả lời STT Số ngƣời Tỷ lệ (%) Đúng thời gian, đủ số tiền 72 90 Đúng thời gian, không đủ số tiền 0 Không đảm bảo thời gian, không 0 10 80 100 đủ số tiền Không đảm bảo thời gian, đủ số tiền Tổng số 109 Câu 16: Các hoạt động chăm sóc ngƣời có cơng cụ thể địa phƣơng ơng (bà) nhƣ ? Phƣơng án trả lời STT Hoạt động biếu tiền hàng tháng Hoạt động hỗ trợ phƣơng tiện sinh hoạt 6,25% 54 67,5% 12 15% 8,75% 80 80 Hoạt động thăm hỏi thƣờng xuyên ốm đau, ngày lễ tết Trong Số ngƣời Tỷ lệ (%) 2,5% Hoạt động góp phần tổ chức tang lễ cho thân nhân NCC với cách mạng Hoạt động chăm lo việc học hành, dạy nghề giải việc làm cho liệt sỹ Tổng số 110 ... NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LATTANA LAMPHOUN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƢỜI CĨ CƠNG Ở HUYỆN PHAC NGUM, THỦ ĐÔ VIÊNG CHĂN NƢỚC CHDCND LÀO LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Mã số : 34 04... đãi ngƣời có cơng, với mong muốn đề xuất số giải pháp việc tổ chức thực sách ƣu đãi ngƣời có cơng, em chọn đề tài ? ?Thực sách người có cơng huyện Phac Ngum, Thủ đô Viêng chăn nước CHDCND Lào? ?? làm... bàn huyện Phac Ngum, thủ Viêng Chăn, nƣớc CHDCND Lào thời gian tới Chƣơng 3: Quan điểm, giải pháp tăng cƣờng việc thực sách ngƣời có cơng huyện Phac Ngum, thủ đô Viêng Chăn, nƣớc CHDCND Lào Chƣơng