Hoạt động trợ giúp pháp lý cho người nghèo và đối tượng chính sách tại tỉnh yên bái

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM BÙI MINH TÚ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP THÀNH PHỐ BẮC GIANG - TỈNH BẮC GIANG Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Nguyễn Hữu Thành NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Bùi Minh Tú i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới GS.TS Nguyễn Hữu Thành tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán Phịng Tài ngun Mơi trường, Phòng Kinh tế, Chi cục Thống kê, UBND thành phố Bắc Giang, Cục Thống kê tỉnh Bắc Giang, cấp ủy, quyền bà nhân dân xã, phường thành phố Bắc Giang giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Bùi Minh Tú ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình vii Trích yếu luận văn viii Thesis abstract x Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tıêu nghıên cứu 1.3 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn Phần Tổng quan tài liệu 2.1 Đất vai trị đất sản xuất nơng nghiệp 2.1.1 Khái niệm đất đất nông nghiệp 2.1.2 Vai trò đất sản xuất nông nghiệp 2.2 Hiệu sử dụng đất 2.2.1 Khái niệm hiệu sử dụng đất 2.2.2 Sự cần thiết phải đánh giá hiệu sử dụng đất 2.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng đất nông nghiệp 2.2.4 Các tiêu đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp 2.3 Sử dụng đất theo quan điểm sinh thái phát triển bền vững 11 2.3.1 Vấn đề suy thoái đất nông nghiệp 11 2.3.2 Quan điểm sử dụng đất bền vững 14 2.3.3 Sử dụng đất theo quan điểm sinh thái 16 2.4 Những nghiên cứu nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp giới việt nam 17 2.4.1 Những nghiên cứu nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp giới 17 2.4.2 Những nghiên cứu nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp Việt Nam 19 2.4.3 Nghiên cứu hiệu sử dụng đất nông nghiệp tỉnh Bắc Giang 23 iii Phần Vật liệu phương pháp nghiên cứu 25 3.1 Địa điểm nghiên cứu 25 3.2 Thời gian nghiên cứu 25 3.3 Đối tượng nghiên cứu 25 3.4 Nội dung nghiên cứu 25 3.4.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Bắc Giang 25 3.4.2 Hiện trạng sử dụng đất thành phố Bắc Giang 25 3.4.3 Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp thành phố Bắc Giang 25 3.4.4 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp thành phố Bắc Giang 25 3.5 Phương pháp nghiên cứu 26 3.5.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 26 3.5.2 Phương pháp điều tra thu thập số liệu 26 3.5.3 Phương pháp đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp 26 3.5.4 Phương pháp xử lý số liệu 29 Phần Kết thảo luận 30 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang 30 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 34 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 39 4.2 Hiện trạng sử dụng đất thành phố Bắc Giang 40 4.2.1 Hiện trạng sử dụng loại đất thành phố Bắc Giang 40 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp thành phố Bắc Giang 42 4.2.3 Biến động đất nông nghiệp giai đoạn 2011 - 2015 thành phố Bắc Giang 42 4.2.4 Hiện trạng loại sử dụng đất địa bàn thành phố Bắc Giang 43 4.3 Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp thành phố Bắc Giang 46 4.3.1 Hiệu kinh tế 46 4.3.2 Hiệu xã hội 51 4.3.3 Hiệu môi trường 55 4.3.4 Đánh giá hiệu chung LUT 69 4.4 Lựa chọn LUT có hiệu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất địa bàn thành phố Bắc Giang 73 iv 4.4.1 Lựa chọn loại sử dụng đất nơng nghiệp có hiệu 73 4.4.2 Đề xuất sử dụng đất nông nghiệp theo tiểu vùng 74 4.4.3 Các giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn thành phố Bắc Giang 76 Phần Kết luận kiến nghị 78 5.1 Kết luận 78 5.2 Kiến nghị 80 Tài liệu tham khảo 80 Phụ lục 83 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BVTV Bảo vệ thực vật C Cao CPTG Chi phí trung gian DT Diện tích GTNC Giá trị ngày công GTSX Giá trị sản xuất HQĐV Hiệu đồng vốn LĐ Lao động LUT Loại sử dụng đất NTTS Nuôi trồng thủy sản SL Sản lượng STT Số thứ tự T Thấp TB Trung bình TNHH Thu nhập hỗn hợp UBND Uỷ ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Phân cấp tiêu đánh giá hiệu kinh tế 27 Phân cấp đánh giá chung tiêu hiệu kinh tế 27 Phân cấp tiêu đánh giá hiệu xã hội 28 Phân cấp tiêu đánh giá hiệu môi trường 28 Bảng 3.5 Bảng 4.1 Bảng 4.2 Bảng 4.3 Bảng 4.4 Bảng 4.5 Bảng 4.6 Bảng 4.7 Bảng 4.8 Bảng 4.9 Tổng hợp hiệu sử dụng đất LUT/kiểu sử dụng đất 29 Cơ cấu GTSX năm 2013, 2014, 2015 34 Dân số trung bình phân theo giới tính phân theo thành thị, nông thôn 35 Hiện trạng sử dụng đất năm 2015 thành phố Bắc Giang 40 Biến động đất nông nghiệp thành phố Bắc Giang giai đoạn 2011 - 2015 43 Loại sử dụng đất tiểu vùng 44 Loại sử dụng đất tiểu vùng 45 Hiệu kinh tế loại sử dụng đất tiểu vùng 48 Hiệu kinh tế loại sử dụng đất tiểu vùng 49 Hiệu xã hội loại sử dụng đất tiểu vùng 52 Bảng 4.10 Đánh giá hiệu xã hội loại sử dụng đất tiểu vùng 53 Bảng 4.11 So sánh mức đầu tư phân bón thực tế tiểu vùng với hướng dẫn 56 Bảng 4.12 So sánh mức đầu tư phân bón thực tế tiểu vùng với hướng dẫn 57 Bảng 4.13 So sánh tình hình sử dụng thuốc BVTV thực tế tiểu vùng với khuyến cáo 60 Bảng 4.14 So sánh tình hình sử dụng thuốc BVTV thực tế tiểu vùng với khuyến cáo 62 Bảng 4.15 Tỷ lệ che phủ loại sử dụng đất thành phố Bắc Giang 65 Bảng 4.16 Tổng hợp hiệu môi trường LUT/kiểu sử dụng đất thành phố Bắc Giang 67 Bảng 4.17 Tổng hợp hiệu sử dụng đất LUT/kiểu sử dụng đất thành phố Bắc Giang 71 DANH MỤC HÌNH Hình 4.1 Sơ đồ hành thành phố Bắc Giang 31 Hình 4.2 Cơ cấu sử dụng đất thành phố Bắc Giang năm 2015 42 vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Bùi Minh Tú Tên Luận văn: Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp thành phố Bắc Giang - tỉnh Bắc Giang Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 Tên sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp thành phố Bắc Giang - Lựa chọn loại sử dụng đất nơng nghiệp có hiệu thành phố Bắc Giang - Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp thành phố Bắc Giang Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp chọn điểm nghiên cứu: Dựa vào khác biệt địa hình, thực trạng phân bố trồng thành phố Bắc Giang để phân chia thành tiểu vùng nghiên cứu Chọn xã: Song Mai Dĩnh Trì làm điểm điều tra - Phương pháp điều tra thu thập số liệu: + Nguồn số liệu thứ cấp: Thu thập tài liệu, số liệu điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội; số liệu trạng sử dụng đất, biến động sử dụng đất nông nghiệp số thông tin, số liệu khác quan, phòng ban chức thành phố Bắc Giang: phòng Tài nguyên Mơi trường, phịng Kinh Tế, Chi cục Thống kê, + Nguồn số liệu sơ cấp: Điều tra trực tiếp, ngẫu nhiên 100 hộ nông dân xã đại diện (xã Song Mai, xã Dĩnh Trì) thơng qua phiếu điều tra câu hỏi có sẵn Mỗi xã điều tra 50 hộ - Phương pháp đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp: Đánh giá hiệu sử dụng đất dựa vào tiêu chí đánh giá hiệu kinh tế (giá trị sản xuất, thu nhập hỗn hợp, hiệu đồng vốn), hiệu xã hội (công lao động, giá trị ngày công lao động) hiệu mơi trường (mức độ sử dụng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật tỷ lệ che phủ đất) Từ đánh giá tổng hợp hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn thành phố Bắc Giang - Phương pháp xử lý số liệu: Số liệu thu thập xử lý phần mềm Excel viii Kết kết luận - Thành phố Bắc Giang trung tâm tỉnh Bắc Giang, có tổng diện tích tự nhiên 6.659,24 ha; diện tích đất nơng nghiệp 3.834,33 chiếm 57,58% tổng diện tích tự nhiên Thành phố Bắc Giang có điều kiện khí hậu, đất đai, hệ thống thủy lợi mạng lưới giao thông thuận lợi cho việc đa dạng hóa trồng lưu thơng hàng hóa - Thành phố Bắc Giang có loại sử dụng đất: LUT Chuyên lúa; LUT Lúa - màu; LUT Chuyên màu; LUT Hoa, cảnh; LUT Cây ăn quả; LUT Cây lâm nghiệp; LUT Nuôi trồng thủy sản Tuy nhiên, diện tích LUT Chuyên lúa chủ yếu - Hiệu sử dụng đất nông nghiệp thành phố Bắc Giang: + Hiệu kinh tế: LUT Hoa, cảnh cho hiệu kinh tế cao LUT NTTS cho hiệu kinh tế cao thứ hai LUT Chuyên lúa cho hiệu kinh tế thấp + Hiệu xã hội: LUT NTTS thu hút nhiều công lao động nhất, LUT Cây lâm nghiệp thu hút cơng lao động LUT Hoa, cảnh có giá trị ngày cơng cao nhất; LUT Chun lúa có giá trị ngày công thấp + Hiệu môi trường: LUT Cây lâm nghiệp, LUT Nuôi trồng thủy sản, LUT Cây ăn quả, LUT Hoa, cảnh đánh giá gây ảnh hưởng đến mơi trường Các LUT cịn lại chưa thân thiện với mơi trường - Đề xuất loại sử dụng đất địa bàn thành phố thời gian tới: LUT LUT Lúa - màu; Chuyên lúa; LUT Chuyên màu; LUT Hoa, cảnh; LUT Cây ăn quả; LUT Cây lâm nghiệp; LUT Nuôi trồng thủy sản - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất: Áp dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến để phục vụ sản xuất, nghiên cứu đưa giống trồng, vật nuôi có ưu vào sản xuất Mở lớp tập huấn khoa học kỹ thuật kiến thức sản xuất cho người nơng dân, từ ứng dụng thực tế vào sản xuất nâng cao hiệu Bên cạnh cần có giải pháp vốn đầu tư để người dân phát triển sản xuất ix thuốc bảo vệ thực vật lượng phân bón người dân sử dụng cho LUT tương đối nhiều Lượng thuốc BVTV dư thừa bám lại lá, thân trí quả, người động vật ăn phải có nguy bị ngộ độc ảnh hưởng lớn đến sức khỏe Tuy nhiên loại rau thiếu thực phẩm người cho hiệu kinh tế cao trồng lúa, thu hút nhiều công lao động trồng lúa Do đó, LUT lựa chọn phải tăng cường khuyến cáo người dân sử dụng liều lượng thuốc BVTV, nâng cao hiệu cao mặt mơi trường, đảm bảo vệ sinh an tồn thực phẩm LUT Hoa, cảnh cho hiệu kinh tế, xã hội, môi trường cao, đem lại thu nhập đáng kể cho người nông dân, thu hút tương đối nhiều công lao động, cho giá trị ngày công mức cao Trong thời gian tới cần mở rộng diện tích LUT Tuy nhiên việc trồng hoa, đào đòi hỏi phải có kinh nghiệm, kỹ thuật cao sử dụng nhiều BVTV cần phải tập huấn cho người dân khuyến cáo người dân sử dụng BVTV theo khuyến cáo LUT Cây ăn cho hiệu kinh tế thấp Tuy nhiên nhãn vải chủ yếu trồng vườn nhà nên thuận tiện cho việc chăm sóc, bảo vệ, người dân trồng nhằm tăng thêm thu nhập, sản phẩm bán chủ yếu tiêu thụ vùng, thời gian tới có khả xuất sang nước ngoại tỉnh Hiện chưa tìm trồng thay có hiệu Vì LUT lựa chọn LUT Cây lâm nghiệp địa hình cao thu hút lao động, hiệu kinh tế, xã hội mức thấp, hiệu môi trường mức cao Vì vậy, để tận dụng điều kiện đất đai, định hướng năm tới, diện tích LUT khơng tăng thêm cần áp dụng biện pháp khoa học, kỹ thuật tiến vào sản xuất để nâng cao hiệu kinh tế, xã hội cải thiện độ phì cho đất LUT NTTS cho hiệu kinh tế, xã hội, môi trường cao Định hướng năm tới, diện tích LUT tăng lên Đặc biệt, vùng đất trũng, ngập nước thường xuyên cải tạo để thả cá, loại sử dụng đất vừa mang lại hiệu kinh tế cao vừa điều tiết nguồn nước mặt điều hịa mơi trường sinh thái 4.4.2 Đề xuất sử dụng đất nông nghiệp theo tiểu vùng Căn vào kết đánh giá hiệu phần định hướng sử dụng đất thành phố Bắc Giang theo tiểu vùng sau: 74 * Tiểu vùng số 1: - LUT Chuyên lúa: Hai vụ lúa hình thức canh tác truyền thống chủ yếu tiểu vùng Tuy có mức thu nhập thấp so với LUT khác mức đầu tư cho sản xuất thấp hơn, thu nhập ổn định - LUT Lúa - màu: Đề xuất kiểu sử dụng đất: LX - LM - Hoa; LX LM - Hành, tỏi; LX - LM - Rau loại; LX - LM - Khoai tây Do hiệu kiểu sử dụng đất tương đối cao so với kiểu sử dụng đất khác LUT, đồng thời tạo nhiều việc làm cho người lao động - LUT Chuyên màu: Đề xuất lựa chọn kiểu sử dụng đất: Rau loại Đậu tương - Hành, tỏi; Chuyên rau loại; Lạc xuân - Đậu tương - Rau loại kiểu sử dụng đất mang lại hiệu kinh tế xã hội cao kiểu sử dụng đất lại LUT - LUT Cây ăn quả: Đề xuất kiểu sử dụng đất Vải, Nhãn Do trồng chủ yếu vườn thuận tiện cho việc chăm sóc tăng thêm thu nhập cho người dân - LUT Cây lâm nghiệp: Đề xuất kiểu sử dụng đất Keo Bạch đàn LUT có ảnh hưởng tốt đến mơi trường, điều hịa, cải thiện khí hậu - LUT NTTS: Đề xuất kiểu sử dụng đất Cá nước LUT có hiệu kinh tế, xã hội, môi trường cao đem lại thu nhập đáng kể cho người dân * Tiểu vùng - LUT Chuyên lúa: Là LUT quan trọng đảm bảo vấn đề lương thực người dân, chiếm diện tích lớn Đề xuất kiểu sử dụng đất LX - LM - LUT Lúa - màu: Đề xuất kiểu sử dụng đất LX - LM - Hoa; LX LM - Rau loại - LUT Chuyên rau, màu: Đề xuất kiểu sử dụng đất Rau loại - Khoai lang - Rau loại; Lạc xuân - Đậu tương - Rau loại - LUT Hoa, cảnh: Lựa chọn kiểu sử dụng đất Hoa kiểu sử dụng đất Đào, kiểu sử dụng đất cho hiệu kinh tế hiệu xã hội cao - LUT Cây ăn quả: Đề xuất kiểu sử dụng Nhãn, Vải Do trồng vườn thuận tiên cho việc chăm sóc tăng thêm thu nhập cho người dân - LUT NTTS: Là LUT có hiệu kinh tế, xã hội, môi trường cao Đề xuất kiểu sử dụng đất Cá nước 75 4.4.3 Các giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn thành phố Bắc Giang - Đối với LUT Chun lúa: Cần tích cực hướng dẫn người nơng dân đưa giống lúa lai cho suất hiệu cao vào sản xuất diện rộng Ngoài cần áp dụng tiến khoa học vào sản xuất, máy móc, cơng cụ lao động cải tiến để giảm lao động thủ công, nâng cao hiệu giá trị ngày công lao động - Đối với LUT Lúa - màu: Đưa giống trồng đem lại hiệu kinh tế cao, trồng vụ đông; với giống trồng cần mở lớp tập huấn, hướng dẫn cho bà cách thức gieo trồng, chăm sóc Các loại rau đơng nên hạn chế sử dụng phân bón hóa học thuốc BVTV vượt định mức, tăng cường sử dụng phân bón hữu chế phẩm sinh học để góp phần bảo vệ môi trường sinh thái nông nghiệp, tạo nguồn thực phẩm an tồn cho người sử dụng Bên cạnh đó, người nơng dân có thói quen xấu vứt vỏ bao bì thuốc BVTV bừa bãi xuống kênh mương, gây ảnh hưởng xấu đến môi trường đất nước Trong thời gian tới cần tích cực tuyên truyền vận động, hướng dẫn người dân thu gom rác thải, vỏ bao bì, chai lọ thuốc BVTV - Đối với LUT Chuyên màu: Cần đưa vào sử dụng loại giống trồng, giống rau màu có suất cao, khả chống chịu với sâu bệnh cao Đồng thời tổ chức lớp tập huấn để phổ biến, hướng dẫn cho nơng dân nên bón phân theo hướng dẫn quan chuyên môn; hạn chế sử dụng phân bón hóa học, thuốc BVTV mà nên sử dụng chế phẩm sinh học góp phần tích cực bảo vệ môi trường Xây dựng sở hạ tầng thương mại, dịch vụ nông thôn gồm hệ thống quầy hàng, cửa hàng bán lẻ tập trung, nâng cấp chợ trung tâm cho xã để phục vụ tốt việc việc trao đổi nông sản Tiếp tục củng cố nâng cao vai trò hệ thống thương mại, dịch vụ đầu cho sản phẩm hàng hóa Tăng cường sử dụng phân hữu thay cho phân vô Đồng thời, quyền địa phương quan chun ngành cần có kênh thơng tin cung cấp cho người dân, dự báo trước thay đổi thị trường cung cấp đầy đủ nguồn thông tin thị trường tiêu thụ loại nơng sản hàng hóa khác kinh tế nông thôn để người dân chủ động sản xuất - LUT Hoa, cảnh: Đòi hỏi mức độ đầu tư tương đối lớn phải có kinh nghiệm kỹ thuật cao thời gian tới mở lớp tập huấn hướng dẫn cho người dân cách trồng, chăm sóc, sử dụng phân bón thuốc BVTV theo khuyến cáo, định mức 76 - Đối với LUT Cây ăn quả: Cần đưa loại giống mới, suất cao Cung cấp thông tin thị trường; nâng cao, quảng bá thương hiệu sản phẩm - LUT Cây lâm nghiệp: Trong thời gian tới, Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn cần có hướng dẫn cụ thể sử dụng phân bón thuốc BVTV lâm nghiệp Đồng thời áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất để nâng cao hiệu kinh tế, xã hội cho người dân - Đối với LUT NTTS: Ở LUT đa số người dân chưa quan tâm tới việc phòng, chữa bệnh cho cá nên dẫn đến hậu nghiêm trọng dịch bệnh xảy Trong thời gian tới cần tổ chức lớp tập huấn cho người dân cách phòng, chữa bệnh cho cá; phổ biến giống cá có giá trị kinh tế có chất lượng cao - Ngồi cần có giải pháp vốn đầu tư để người dân phát triển sản xuất, xây dựng hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng Áp dụng kết hợp đồng giải pháp để sản xuất nông nghiệp thành phố đạt hiệu cao Chú trọng việc nâng cao chất lượng an toàn thực phẩm 77 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Thành phố Bắc Giang trung tâm tỉnh Bắc Giang, có tổng diện tích tự nhiên 6.659,24 ha; diện tích đất nơng nghiệp 3.834,33 chiếm 57,58% tổng diện tích tự nhiên Thành phố Bắc Giang có khí hậu, đất đai, hệ thống thủy lợi mạng lưới giao thông thuận lợi cho việc đa dạng hóa trồng lưu thơng hàng hóa Thành phố có loại sử dụng đất nông nghiệp, với 23 kiểu sử dụng đất, diện tích lớn LUT Chun lúa với kiểu sử dụng đất LX - LM có diện tích 1.981,16 ha, chiếm 51,67% tổng diện tích đất nơng nghiệp; diện tích nhỏ LUT Hoa, cảnh có diện tích 40,17 ha, chiếm 1,05% tổng diện tích đất nông nghiệp Kết nghiên cứu hiệu sử dụng đất nông nghiệp cho thấy: - Hiệu kinh tế: LUT Hoa, cảnh cho hiệu kinh tế cao với kiểu sử dụng đất Hoa cho GTSX 406,21 triệu đồng; TNHH 297,18 triệu đồng; HQĐV 2,73 lần kiểu sử dụng đất Đào cho GTSX 340,16 triệu đồng; TNHH 252,71 triệu đồng; HQĐV 2,89 lần LUT NTTS cho hiệu kinh tế cao thứ hai LUT Chuyên lúa cho hiệu kinh tế thấp - Hiệu xã hội: LUT NTTS thu hút nhiều công lao động nhất, LUT Cây lâm nghiệp thu hút cơng lao động LUT Hoa, cảnh có GTNC cao nhất; LUT Chuyên lúa có GTNC thấp - Hiệu mơi trường: Việc sử dụng phân bón phân bón hóa học chưa hợp lý, cân đối so với tiêu chuẩn cho phép, việc sử dụng thuốc BVTV chưa khoa học chưa có kiểm soát chặt chẽ tương lai gây hệ xấu cho môi trường ảnh hưởng đến sức khỏe người Do sản xuất nông nghiệp cần gắn với bảo vệ môi trường sinh thái sức khỏe cộng đồng Các LUT, kiểu sử dụng đất thành phố Bắc Giang cho hiệu môi trường từ mức trung bình đến cao, điều chứng tỏ sản xuất nông nghiệp chưa gây hậu xấu đến môi trường Đề xuất loại sử dụng đất địa bàn thành phố thời gian tới: LUT Lúa - màu; LUT Chuyên lúa; LUT Chuyên màu; LUT Hoa, cảnh; LUT Cây ăn quả; LUT Cây lâm nghiệp; LUT NTTS 78 Để LUT đề xuất có hiệu cao, cần áp dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến để phục vụ sản xuất, nghiên cứu đưa giống trồng, vật nuôi có ưu vào sản xuất Mở lớp tập huấn khoa học kỹ thuật kiến thức sản xuất cho người nơng dân, từ ứng dụng thực tế vào sản xuất nâng cao hiệu Bên cạnh cần có giải pháp vốn đầu tư để người dân phát triển sản xuất 5.2 KIẾN NGHỊ - Trong thời gian tới để nâng cao hiệu sử dụng đất cho LUT đề xuất cần tiến hành đánh giá thích hợp đất đai làm sở chuyển đổi cấu trồng, phù hợp với điều kiện sinh thái thành phố Bắc Giang - Thành phố cần trọng đầu tư phát triển loại sử dụng đất cho hiệu sử dụng đất cao như: loại sử dụng đất NTTS; loại sử dụng đất Hoa, cảnh 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Dự án quy hoạch tổng thể Đồng sông Hồng (1994) Báo cáo số 9, Hà Nội Đào Châu Thu (2007) Đánh giá đất NXB Nông nghiệp, Hà Nội Đặng Kim Sơn (2006) Nông nghiệp nông thôn Việt Nam 20 năm đổi phát triển NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đồn Công Quỳ (2001) Đánh giá đất đai phục vụ quy hoạch sử dụng đất nông lâm nghiệp huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên Luận án Tiến sỹ khoa học nông nghiệp Trường Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội Đỗ Nguyên Hải (1999) Xác định tiêu đánh giá chất lượng môi trường quản lý sử dụng đất đai bền vững cho sản xuất nông nghiệp NXB Nông nghiệp, Hà Nội Đỗ Thị Lan Đỗ Anh Tài (2007) Giáo trình Kinh tế tài nguyên đất NXB Nơng nghiệp, Hà Nội Đỗ Đình Sâm, Nguyễn Ngọc Bình (2000) Đánh giá tiềm sản xuất đất lâm nghiệp Việt Nam NXB Nông nghiệp, Hà Nội Đỗ Thị Tám (2001) Đánh giá hiệu sử dụng đất nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Văn Giang - tỉnh Hưng Yên Luận văn thạc sĩ nông nghiệp Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội Đường Hồng Dật (1994) Lịch sử Nông nghiệp Việt Nam NXB Nông nghiệp, Hà Nội 10 Hội Khoa học Đất Việt Nam (2000) Đất Việt Nam NXB Nông nghiệp, Hà Nội 11 Lê Thái Bạt (1995) Báo cáo tóm tắt đánh giá đề xuất sử dụng đất quan điểm sinh thái phát triển lâu bền vùng Tây Bắc Hội thảo quốc gia Đánh giá quy hoạch sử dụng đất quan điểm sinh thái phát triển lâu bền NXB Nông nghiệp, Hà Nội 12 Lê Văn Khoa (1999) Nông nghiệp môi trường NXB Giáo dục, Hà Nội 13 Nguyễn Văn Bộ Bùi Huy Hiền (2001) Quy trình cơng nghệ bảo vệ đất dốc nông lâm nghiệp, tuyển tập hội nghị đào tạo nghiên cứu chuyển giao công nghệ cho phát triển bền vững đất dốc Việt Nam NXB Nông nghiệp, Hà Nội 14 Nguyễn Đình Bồng (2013) Quản lý, sử dụng bền vững tài nguyên đất đai NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 80 15 Nguyễn Đình Hợi (1993) Kinh tế tổ chức Quản lý sản xuất kinh doanh nông nghiệp NXB Thống kê, Hà Nội 16 Nguyễn Hữu Thành Nguyễn Thị Thu Trang (2014) Sử dụng bền vững đất cửa sông - kinh nghiệm từ sử dụng đất cửa Ba Lạt, huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định NXB Nông nghiệp, Hà Nội 17 Nguyễn Quang Tin (2011) Nghiên cứu áp dụng giải pháp kỹ thuật thị trường nhằm nâng cao hiệu sản xuất ngơ đậu tương hàng hóa số tỉnh miền núi phía Bắc Đề tài nghiên cứu khoa học Viện Khoa học Việt Nam 18 Nguyễn Duy Tính (1995) Nghiên cứu hệ thống trồng vùng đồng sông Hồng Bắc Trung Bộ NXB Nông nghiệp, Hà Nội 19 Nguyễn Thị Kim Yến Đỗ Nguyên Hải (2015) Nghiên cứu loại hình sử dụng đất nông nghiệp phục vụ phát triển du lịch huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên Tạp chí Khoa học Phát triển 13 (1) tr 90 - 98 20 Niên giám thống kê thành phố Bắc Giang 2015 NXB Cục Thống kê thành phố Bắc Giang 21 Phạm Văn Vân Nguyễn Thanh Trà (2010) Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp huyện Chương Mỹ (Hà Nội) Tạp chí Khoa học Phát triển (5) tr 850 - 860 22 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013) Luật đất đai 2013 NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Tạ Tuyết Thái, Nguyễn Xuân Thành Nguyễn Đình Bồng (2014) Thực trạng chuyển đổi đất nông nghiệp sang đất công nghiệp hiệu sử dụng đất nông nghiệp sau chuyển đổi huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên Tạp chí Khoa học Phát triển 12 (8) tr 1240 - 1248 24 Trần Thị Minh Châu (2007) Về sách đất nơng nghiệp nước ta NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Trần Sỹ Hải Nguyễn Hữu thành (2007) Kiến thức địa canh tác đất dốc người dân xã Thượng Hà, huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai Tạp chí Khoa học kinh tế Nông nghiệp (2) tr 57 - 61 26 Trung tâm Từ điển Ngôn ngữ (1992) Từ điển Tiếng việt NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 27 UBND thành phố Bắc Giang (2010) Báo cáo Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011 - 2015) thành phố Bắc Giang 81 28 UBND thành phố Bắc Giang (2015) Kế hoạch sử dụng đất năm 2015 thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang 29 Viện Quy hoạch Thiết kế nông nghiệp (2005) Quy hoạch sử dụng hiệu 38 vạn đất nương rẫy vùng trung du miền núi Bắc Bộ Dự án 30 Viện Tiêu chuẩn Chất lượng Việt Nam (2011) Quy trình đánh giá đất sản xuất nông nghiệp Tiêu chuẩn Việt Nam 8409, Hà Nội 31 Vũ Thị Bình (2013) Bài giảng sử dụng đất nông nghiệp NXB Nông nghiệp, Hà Nội 32 Vũ Năng Dũng (1997) Đánh giá số mơ hình đa dạng hóa trồng vùng Đồng sơng Hồng NXB Nơng nghiệp, Hà Nội 33 Vũ Thị Phương Thụy (2000) Thực trạng giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác ngoại thành Hà Nội Luận án Tiến sỹ Kinh tế Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội Tiếng Anh 34 Julian Dumanski & Smyth, A.J (1993) An International Framework for Evaluating Sustainable Land Management, World Soil Report 73, FAO – Rome pp 74 35 FAO (1976) A Framework for Land Evaluation, Rome 36 FAO (1990) Land Evaluation and farming system analysis for land use panning Working document 82 PHỤ LỤC 83 PHỤ LỤC Hiệu kinh tế, xã hội số loại trồng tiểu vùng (tính ha) GTSX TNHH HQĐV CLĐ GTNC (Triệu đồng) (Triệu đồng) (Lần) (Cơng) (Nghìn đồng) Lúa xn Lúa mùa Hành, tỏi 39,26 37,72 108,53 20,25 19,70 77,04 1,07 1,09 2,45 238 237 303 85,08 83,12 254,26 Ngô đông Rau loại xuân Đậu tương đông 39,14 89,43 36,18 23,48 65,92 24,76 1,50 2,80 2,17 242 319 219 97,02 206,65 113,06 Lạc xuân Khoai tây Rau loại đông Hoa đông Đậu tương mùa Ngô xuân Rau loại mùa Lạc mùa Khoai lang Mía Vải Nhãn Keo Bạch đàn Cá nước 36,65 102,51 94,67 164,48 34,22 40,37 80,06 34,49 78,12 23,73 77,62 70,24 122,91 23,49 25,29 58,05 22,14 58,67 1,84 3,12 2,88 2,96 2,19 1,68 2,64 1,79 3,02 66,00 104,88 110,61 76,90 71,63 325,60 42,20 72,57 77,35 51,13 47,28 242,26 1,77 2,25 2,33 1,98 1,94 2,91 223 256 328 367 210 239 310 226 198 355 469 514 412 417 1150 106,41 303,20 214,15 334,90 111,86 105,82 187,26 97,96 296,31 118,87 154,73 150,49 124,10 113,38 210,66 Cây trồng 84 PHỤ LỤC Hiệu kinh tế, xã hội số loại trồng tiểu vùng (tính ha) GTSX TNHH HQĐV CLĐ GTNC Cây trồng (Triệu đồng) (Triệu đồng) (Lần) (Cơng) (Nghìn đồng) Lúa xn Lúa mùa Khoai lang đông 38,61 36,61 71,16 19.87 19,02 52,68 1,06 1,08 2,85 236 231 197 84,19 82,34 267,41 Đậu tương đông Hoa đông Rau loại đông 35,13 175,40 91,16 24,03 135,28 65,50 2,16 3,37 2,55 214 379 344 112,29 356,94 190,41 Ngô xuân Khoai lang mùa Đậu tương mùa Ngô đông Rau loại xuân Lạc Hoa Đào Vải Nhãn Cá nước 38,15 58,40 33,47 36,75 78,25 32,14 406,21 340,16 107,52 118,63 317,20 23,85 41,62 22,95 21,96 56,12 20,04 297,18 252,71 75,47 82,69 235,06 1,67 2,48 2,18 1,48 2,54 1,66 2,73 2,89 2,35 2,30 2,86 243 201 210 240 326 224 974 837 491 542 1128 98,15 207,06 109,29 91,50 172,15 89,46 305,11 301,92 153,71 152,56 208,39 85 PHỤ LỤC Một số hình ảnh địa bàn điều tra năm 2015 Hình Cảnh quan ruộng trồng lúa Hình Cảnh quan ruộng trồng lạc 86 Hình Cảnh quan ruộng trồng đào Hình Cảnh quan ruộng trồng hoa 87 Hình Cảnh quan ao ni cá 88 ... trình sản xuất Đất đai đối tượng lao động nơi để người thực hoạt động tác động vào trồng, vật ni để tạo sản phẩm Đất đai cịn tư liệu lao động q trình sản xuất thơng qua việc người biết lợi dụng... vòng đất, thị trường cung cấp đầu vào tiêu thụ sản phẩm đầu - Hệ thống sách (chính sách đất đai, sách điều chỉnh cấu đầu tư, sách hỗ trợ? ??) - Sự ổn định trị - xã hội sách khuyến khích đầu tư phát... thực vật động vật hoạt động cải thiện quản lý đất đai hệ thống tiêu nước, xây dựng đồng ruộng… thơng qua hoạt động thực tiễn sử dụng đất đai, phải xác định vấn đề liên quan đến yếu tố tác động đến