Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ủy thác cho vay hộ nghèo của đoàn thanh niên trên địa bàn tỉnh phú thọ

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM THANH TÙNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN ỦY THÁC CHO VAY HỘ NGHÈO CỦA ĐOÀN THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM THANH TÙNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN ỦY THÁC CHO VAY HỘ NGHÈO CỦA ĐOÀN THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS TRẦN VĂN ĐỨC THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học, độc lập Các nội dung nghiên cứu kết trình bày luận văn có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng trung thực Tôi xin chịu trách nhiệm cơng trình nghiên cứu Phú Thọ, tháng năm 2015 Tác giả luận văn Phạm Thanh Tùng Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luậ ợc giúp đỡ củ ập thể cá nhân Trước hết, xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Phòng Đào tạo trường Đại học Kinh tế quản trị kinh doanh, Đại học Thái Nguyên Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến giúp đỡ Thầy, Cơ giáo q trình giảng dạy, trang bị cho kiến thức khoa học Đặc biệt thầy giáo - TS Trần Văn Đức - người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ suốt thời gian nghiên cứu học tập Tôi xin chân thành cảm ơn ban ngành nơi cơng tác nghiên cứu luận văn, tồn thể đồng nghiệp, học viên lớp cao học quản lý kinh tế khóa 10, gia đình bạn bè tạo điều kiện, cung cấp tài liệu cho tơi hồn thành chương trình học góp phần thực tốt cho công tác thực tế sau Tôi xin chân thành cảm ơn! Phú Thọ, tháng năm 2015 Tác giả luận văn Phạm Thanh Tùng Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC SƠ ĐỒ viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Kết cấu Luận văn Chƣơng MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN UỶ THÁC CHO VAY HỘ NGHÈO 1.1 Một số vấn đề lý luận 1.1.1 Các khái niệm vốn hiệu sử dụng vốn uỷ thác 1.1.2 Tổng quan hộ nghèo 1.1.3 Tổng quan hoạt động NHCSXH 11 1.1.4 Quy trình cho vay vốn 15 1.1.5 Nội dung nghiên cứu hiệu sử dụng vốn uỷ thác cho vay 20 1.1.6 Vai trị tín dụng uỷ thác cho vay hộ nghèo 24 1.1.7 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng vốn uỷ thác cho vay hộ nghèo 26 1.2 Cơ sở thực tiễn sử dụng vốn uỷ thác cho vay hộ nghèo 31 1.2.1 Kết hoạt động uỷ thác cho vay hộ nghèo NHCSXH Việt Nam 31 1.2.2 Hiệu hoạt động uỷ thác cho vay hộ nghèo Trung ương ĐTN 32 1.2.3 Một số tồn tại, hạn chế uỷ thác cho vay hộ nghèo 33 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iv 2.4 Bài học kinh nghiệm sử dụng vốn uỷ thác cho vay hộ nghèo địa bàn tỉnh Phú Thọ 35 Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 38 2.2 Phương pháp nghiên cứu 38 2.2.1 Phương pháp tiếp cận 38 2.2.2 Phương pháp nghiên cứu 39 2.2.3 Phương pháp tổng hợp thông tin 42 2.2.4 Phương pháp phân tích thơng tin 43 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu hiệu sử dụng vốn uỷ thác cho vay hộ nghèo 44 2.3.1 Hiệu kinh tế sử dụng vốn uỷ thác cho vay hộ nghèo 44 2.3.2 Hiệu trị xã hội 46 Chƣơng THỰC TRẠNG SỬ DỤNG VỐN ỦY THÁC CHO VAY HỘ NGHÈO CỦA ĐOÀN THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 47 3.1 Tổng quan kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ 47 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 47 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 47 3.2 Tổng quan Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh Phú Thọ 48 3.2.1 Quá trình hình thành phát triển 48 3.2.2 Mơ hình tổ chức kết hoạt động NHCSXH Tỉnh Phú Thọ 49 3.3 Thực trạng hiệu sử dụng vốn ủy thác cho vay Đoàn niên tỉnh Phú Thọ 52 3.3.1 Hiệu kinh tế sử dụng vốn uỷ thác 52 3.3.2 Tồn nguyên nhân 70 Chƣơng GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN ỦY THÁC CHO VAY CỦA ĐOÀN THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 76 4.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 76 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn v 4.1.1 Về phát triển kinh tế 76 4.1.2 Về cơng tác xố đói, giảm nghèo địa bàn tỉnh Phú Thọ 76 4.2 Mục tiêu sử dụng vốn uỷ thác cho vay hộ nghèo Đoàn niên tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 77 4.2.1 Mục tiêu chung 77 4.2.2 Mục tiêu cụ thể 78 4.3 Những giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn uỷ thác cho vay hộ nghèo Đoàn niên tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 78 4.3.1 Về cơng tác tun truyền Đồn niên cấp 78 4.3.2 Nâng mức dư nợ sử dụng vốn uỷ thác cho vay hộ nghèo ĐTN 79 4.3.3 Phối hợp với NHCSXH hoàn thiện mạng lưới hoạt động nhận uỷ thác cho vay hộ nghèo 80 4.3.4 Nâng cao hiệu sử dụng vốn uỷ thác cho vay hộ nghèo 81 4.3.5 Thực cơng khai hóa hoạt động uỷ thác cho vay 85 4.3.6 Đẩy mạnh công tác đào tạo 85 4.4 Một số kiến nghị 86 4.4.1 Đối với Chính phủ 86 4.4.2 Kiến nghị với NHCSXH 86 4.4.3 Đối với cấp ủy, quyền địa phương 87 4.4.4 Đối với Đoàn niên cấp 88 KẾT LUẬN 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ĐTN : Đoàn niên GTSX : Giá trị sản xuất HĐQT : Hội đồng quản trị KHKT : Khoa học kỹ thuật KT-XH : Kinh tế - xã hội NHCSXH : Ngân hàng sách xã hội NQH : Nợ hạn NSNN : Ngân sách nhà nước TK&VV : Tiết kiệm vay vốn UBND : Uỷ ban nhân dân XĐGN : Xố đói giảm nghèo Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Phân loại hộ nghèo theo ngành nghề điều tra khảo sát 41 Bảng 3.1 So sánh dư nợ tín dụng sau 10 năm hoạt động 50 Bảng 3.2 Diễn biến doanh số uỷ thác cho vay hộ nghèo giai đoạn 2012-2014 54 Bảng 3.3 Số lượt uỷ thác cho vay số vay bình quân hộ nghèo tỉnh Phú Thọ 2012 - 2014 55 Bảng 3.4 Doanh số cho vay bình quân huyện điều tra năm từ 2012-2014 56 Bảng 3.5 Diễn biến doanh số thu nợ vốn uỷ thác cho vay hộ nghèo 57 Bảng 3.6 Diễn biến dư nợ sử dụng vốn uỷ thác cho vay hộ nghèo giai đoạn 2012-2014 58 Bảng 3.7: Tình hình uỷ thác cho vay hộ nghèo chia theo vùng miền tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2012 - 2014 59 Bảng 3.8 Dư nợ sử dụng vốn uỷ thác cho vay hộ nghèo theo ngành nghề đến 31/12/2014 60 Bảng 3.9: Hệ số thu nợ uỷ thác cho vay hộ nghèo giai đoạn 2012-2014 61 Bảng 3.10 Tỷ lệ dư nợ hạn hộ nghèo đoàn niên 61 Bảng 3.11: Tỷ trọng dư nợ uỷ thác cho vay hộ nghèo đoàn niên giai đoạn 2012 -2 014 62 Bảng 3.12 Tốc độ tăng trưởng tín dụng uỷ thác cho vay hộ nghèo 63 Bảng 3.13 Vòng quay vốn uỷ thác cho vay hộ nghèo giai đoạn 2011-2013 63 Bảng 3.14 Tỷ lệ hộ nghèo vay vốn thơng qua tổ chức Đồn niên 63 Bảng 3.15 Tỷ lệ số hộ nghèo sử dụng vốn uỷ thác cho vay khỏi khó khăn nghèo giai đoạn 2012 - 2014 64 Bảng 3.16 So sánh số tiêu hiệu uỷ thác cho vay ĐTN với hiệu hoạt động NHCSXH Phú Thọ giai đoạn 2012 - 2014 65 Bảng 3.17 Thu nhập, chi tiêu hộ nghèo sử dụng vốn uỷ thác cho vay 66 Bảng 3.18 Đánh giá hộ gia đình sử dụng vốn vay 67 Bảng 3.19 Quy mô hoạt động tổ chức Đoàn niên nhận uỷ thác 68 Bảng 3.20 Dư nợ uỷ thác cho vay hộ nghèo tổ chức trị xã hội 69 Bảng 3.21 Ý kiến hộ gia đình lãi suất, mức vay thời gian hoàn trả 71 Bảng 3.22 Nguyên nhân hạn chế uỷ thác cho vay hộ nghèo ĐTN 72 Bảng 4.1 Kế hoạch huy động nguồn vốn cho vay hộ nghèo đến 2020 79 Bảng 4.2 Kế hoạch kiểm tra, giám sát vốn vay thu hồi nợ 82 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn viii DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 3.1 Mơ hình tổ chức Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh Phú Thọ 49 Sơ đồ 3.2 Mơ hình hoạt động ủy thác thơng qua tổ chức hội, đồn thể 53 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ... hoạt động sử dụng vốn ủy thác cho vay hộ nghèo đoàn niên địa bàn tỉnh Phú Thọ - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn ủy thác cho vay hộ nghèo đoàn niên địa bàn tỉnh Phú thọ đến năm... tài: ? ?Nâng cao hiệu sử dụng vốn ủy thác cho vay hộ nghèo Đoàn niên địa bàn tỉnh Phú Thọ? ?? Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn ủy thác cho vay hộ nghèo. .. TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM THANH TÙNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN ỦY THÁC CHO VAY HỘ NGHÈO CỦA ĐOÀN THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: