Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ủy thác cho vay hộ nghèo của đoàn thanh niên trên địa bàn tỉnh phú thọ

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM THANH TÙNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN ỦY THÁC CHO VAY HỘ NGHÈO CỦA ĐOÀN THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM THANH TÙNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN ỦY THÁC CHO VAY HỘ NGHÈO CỦA ĐOÀN THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS TRẦN VĂN ĐỨC THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học, độc lập Các nội dung nghiên cứu kết trình bày luận văn có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng trung thực Tôi xin chịu trách nhiệm cơng trình nghiên cứu Phú Thọ, tháng năm 2015 Tác giả luận văn Phạm Thanh Tùng Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luậ ợc giúp đỡ củ ập thể cá nhân Trước hết, xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Phòng Đào tạo trường Đại học Kinh tế quản trị kinh doanh, Đại học Thái Nguyên Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến giúp đỡ Thầy, Cơ giáo q trình giảng dạy, trang bị cho kiến thức khoa học Đặc biệt thầy giáo - TS Trần Văn Đức - người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ suốt thời gian nghiên cứu học tập Tôi xin chân thành cảm ơn ban ngành nơi cơng tác nghiên cứu luận văn, tồn thể đồng nghiệp, học viên lớp cao học quản lý kinh tế khóa 10, gia đình bạn bè tạo điều kiện, cung cấp tài liệu cho tơi hồn thành chương trình học góp phần thực tốt cho công tác thực tế sau Tôi xin chân thành cảm ơn! Phú Thọ, tháng năm 2015 Tác giả luận văn Phạm Thanh Tùng Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC SƠ ĐỒ viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Kết cấu Luận văn Chƣơng MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN UỶ THÁC CHO VAY HỘ NGHÈO .4 1.1 Một số vấn đề lý luận 1.1.1 Các khái niệm vốn hiệu sử dụng vốn uỷ thác .4 1.1.2 Tổng quan hộ nghèo 1.1.3 Tổng quan hoạt động NHCSXH 11 1.1.4 Quy trình cho vay vốn 15 1.1.5 Nội dung nghiên cứu hiệu sử dụng vốn uỷ thác cho vay 20 1.1.6 Vai trò tín dụng uỷ thác cho vay hộ nghèo 24 1.1.7 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng vốn uỷ thác cho vay hộ nghèo 26 1.2 Cơ sở thực tiễn sử dụng vốn uỷ thác cho vay hộ nghèo 31 1.2.1 Kết hoạt động uỷ thác cho vay hộ nghèo NHCSXH Việt Nam 31 1.2.2 Hiệu hoạt động uỷ thác cho vay hộ nghèo Trung ương ĐTN 32 1.2.3 Một số tồn tại, hạn chế uỷ thác cho vay hộ nghèo 33 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iv 2.4 Bài học kinh nghiệm sử dụng vốn uỷ thác cho vay hộ nghèo địa bàn tỉnh Phú Thọ 35 Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 38 2.2 Phương pháp nghiên cứu 38 2.2.1 Phương pháp tiếp cận 38 2.2.2 Phương pháp nghiên cứu 39 2.2.3 Phương pháp tổng hợp thông tin 42 2.2.4 Phương pháp phân tích thơng tin 43 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu hiệu sử dụng vốn uỷ thác cho vay hộ nghèo 44 2.3.1 Hiệu kinh tế sử dụng vốn uỷ thác cho vay hộ nghèo 44 2.3.2 Hiệu trị xã hội 46 Chƣơng THỰC TRẠNG SỬ DỤNG VỐN ỦY THÁC CHO VAY HỘ NGHÈO CỦA ĐOÀN THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 47 3.1 Tổng quan kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ 47 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 47 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 47 3.2 Tổng quan Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh Phú Thọ 48 3.2.1 Quá trình hình thành phát triển 48 3.2.2 Mơ hình tổ chức kết hoạt động NHCSXH Tỉnh Phú Thọ 49 3.3 Thực trạng hiệu sử dụng vốn ủy thác cho vay Đoàn niên tỉnh Phú Thọ 52 3.3.1 Hiệu kinh tế sử dụng vốn uỷ thác 52 3.3.2 Tồn nguyên nhân 70 Chƣơng GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN ỦY THÁC CHO VAY CỦA ĐOÀN THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 76 4.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 76 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn v 4.1.1 Về phát triển kinh tế 76 4.1.2 Về cơng tác xố đói, giảm nghèo địa bàn tỉnh Phú Thọ .76 4.2 Mục tiêu sử dụng vốn uỷ thác cho vay hộ nghèo Đoàn niên tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 77 4.2.1 Mục tiêu chung 77 4.2.2 Mục tiêu cụ thể 78 4.3 Những giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn uỷ thác cho vay hộ nghèo Đoàn niên tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 78 4.3.1 Về cơng tác tun truyền Đồn niên cấp 78 4.3.2 Nâng mức dư nợ sử dụng vốn uỷ thác cho vay hộ nghèo ĐTN 79 4.3.3 Phối hợp với NHCSXH hoàn thiện mạng lưới hoạt động nhận uỷ thác cho vay hộ nghèo 80 4.3.4 Nâng cao hiệu sử dụng vốn uỷ thác cho vay hộ nghèo 81 4.3.5 Thực cơng khai hóa hoạt động uỷ thác cho vay 85 4.3.6 Đẩy mạnh công tác đào tạo 85 4.4 Một số kiến nghị 86 4.4.1 Đối với Chính phủ 86 4.4.2 Kiến nghị với NHCSXH 86 4.4.3 Đối với cấp ủy, quyền địa phương 87 4.4.4 Đối với Đoàn niên cấp 88 KẾT LUẬN 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ĐTN : Đoàn niên GTSX : Giá trị sản xuất HĐQT : Hội đồng quản trị KHKT : Khoa học kỹ thuật KT-XH : Kinh tế - xã hội NHCSXH : Ngân hàng sách xã hội NQH : Nợ hạn NSNN : Ngân sách nhà nước TK&VV : Tiết kiệm vay vốn UBND : Uỷ ban nhân dân XĐGN : Xố đói giảm nghèo Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 96 6.2 Việc vay vốn mang lại lợi ích cho gia đình anh/chị? (Cho điểm từ đến 5, lợi ích lớn nhất) Đáp ứng nhu cầu cho việc vay vốn thuận lợi, thủ tục đơn giản Có điều kiện tập trung nguồn vốn gia đình đầu tư cho sản xuất Có điều kiện để tăng thu nhập, tạo việc làm Cố gắng SXKD để sớm thoát nghèo Xin cho biết nhu cầu vay vốn gia đình đến năm 2020 Mục đích vay vốn Số tiền vay Triệu đồng 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 97 Phụ lục Kết xử lý điều tra vấn Bảng 1: Phân bố ngành nghề chủ hộ có thơng tin Số hộ nghèo +Trong - Trồng trọt - Chăn Nuôi - Dịch vụ Bảng2: Tình hình nhân khẩu, lao động hộ gia đình Tổng số hộ Tổng số nhân Bình quân số nhân khẩu/hộ Tổng số lao động Bình quân số lao động/hộ 4.Tổng số người 60 tuổi Tổng số người 15 tuổi Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 98 Bảng 3.1: Tình hình thu chi từ hoạt động sản xuất kinh doanh hộ năm 2012 A TỔNG THU (=1+2+3+4) Thu từ trồng trọt chăn ni sau trừ chi phí sản xuất Thu từ sản xuất phi nông nghiệp sau trừ chi phí sản xuất Thu nhập từ người thành phố làm việc gửi Thu khác B TỔNG CHI (=1+2+3+4) Chi phi lương thực thực phẩm Chi cho học tập gia đình Chi y tế, chăm sóc sức khỏe Chi khác Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 99 Bảng 3.2: Tình hình thu chi từ hoạt động sản xuất kinh doanh hộ năm 2013 A Thu từ trồng trọt chăn nuôi sau trừ chi phí sản xuất Thu từ sản xuất phi nơng nghiệp sau trừ chi phí sản xuất Thu nhập từ người thành phố làm việc gửi Thu khác B TỔNG CHI (=1+2+3+4) Chi phi lương thực thực phẩm Chi cho học tập gia đình Chi y tế, chăm sóc sức khỏe Chi khác Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn Bảng 3.3: Tình hình thu chi từ hoạt động sản x hộ năm 2014 1 A Thu từ trồng trọt chăn ni sau trừ chi phí sản xuất Thu từ sản xuất phi nơng nghiệp sau trừ chi phí sản xuất Thu nhập từ người thành phố làm việc gửi Thu khác B TỔNG CHI (=1+2+3+4) Chi phi lương thực thực phẩm Chi cho học tập gia đình Chi y tế, chăm sóc sức khỏe Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 101 Bảng 4.1 Tổng hợp thu nhập sau trừ chi phí sản xuất sử dụng chi tiêu cho đời sống tích lũy gia đình năm 2012 I Thu nhập sau trừ chi phí sản xuất sử dụng cho đời sống II Chi tiêu cho đời sống III Chênh lệch (Tích lũy) Bảng 4.2 Tổng hợp thu nhập sau trừ chi phí sản xuất sử dụng chi tiêu cho đời sống tích lũy gia đình năm 2013 I Thu nhập sau trừ chi phí sản xuất sử dụng cho đời sống II Chi tiêu cho đời sống III Chênh lệch (Tích lũy) Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN 102 Bảng 4.3 Tổng hợp thu nhập sau trừ chi phí sản xuất sử dụng chi tiêu cho đời sống tích lũy gia đình năm 2014 Tổng số I Thu nhập sau trừ chi phí sản xuất sử dụng cho đời sống II Chi tiêu cho đời sống III Chênh lệch (Tích lũy) Bảng 5: Tình hình vay vốn tín dụng hộ nghèo Vay 2 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN 103 Bảng7: Ý kiến hộ gia đình lãi suất, mức vay thời gian hoàn trả Nội dung Lãi suất Mức vay Thời gian hoàn trả Bảng 8: Hãy đánh giá vấn đề sau Nội dung Về môi trƣờng luật pháp, Điều kiện KTXH 1.1 Mức độ đầy đủ văn pháp luật 1.2 Hệ thống giao thông, thuỷ lợi địa phương 1.3 Mức độ ảnh hưởng tự nhiên (dịch bệnh, bão lụt, hạn hán) 1.4 Trình độ nhận thức, tập quán canh tác Về tổ chức quản lý hoạt động uỷ thác Đồn niên 2.1 Cơng tác tuyên truyền, phổ biến sách cho vay 2.2 Cơng tác bình xét hộ nghèo, chất lượng hoạt động tổ TK&VV 2.3.Công tác kiểm tra, giám sát 2.4 Công tác tập huấn, chuyển giao tiến KHKT vào sản xuất 2.5 Mức độ xác hướng dẫn thực giao dịch cho vay trả nợ 2.6 Tinh thần thái độ đội ngũ cán đồn Sự phối hợp quyền tổ chức đoàn TN thực cho vay 4.1 Mức độ quan tâm ủng hộ quyền việc lồng nghép chương trình giảm nghèo 4.2 Trách niệm đồn niên ngành cơng tác thu hồi, xử lý nợ hạn Việc sử dụng vốn hộ nghèo 5.1 Mức độ sử dụng mục đích 5.2 Mức độ sử dụng có hiệu 5.3 Mức độ đáp ứng nhu cầu đầu tư 6.Những khó khăn gia đình q trình sử dụng vốn 6.1 Mức cho vay thấp, không đủ đầu tư SXKD Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN 104 Bảng 9: Đánh giá hộ gia đình sử dụng vốn vay Đáp ứng nhu cầu cho việc vay vốn thuận lợi, thủ tục đơn giản Có điều kiện tập trung nguồn vốn gia đình đầu tư cho sản xuất Có điều kiện để Cố gắng SXKD để sớm thoát nghèo 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ... hoạt động sử dụng vốn ủy thác cho vay hộ nghèo đoàn niên địa bàn tỉnh Phú Thọ - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn ủy thác cho vay hộ nghèo đoàn niên địa bàn tỉnh Phú thọ đến năm... tài: ? ?Nâng cao hiệu sử dụng vốn ủy thác cho vay hộ nghèo Đoàn niên địa bàn tỉnh Phú Thọ? ?? Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn ủy thác cho vay hộ nghèo. .. TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM THANH TÙNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN ỦY THÁC CHO VAY HỘ NGHÈO CỦA ĐOÀN THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: