Các giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào thành phố sông công tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH DƯƠNG ĐỨC MẠNH CÁC GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2016 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH DƯƠNG ĐỨC MẠNH CÁC GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI VÀO THÀNH PHỐ SƠNG CƠNG TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN XUÂN THÀNH THÁI NGUYÊN - 2016 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan rằng, luận văn thạc sĩ kinh tế “Các giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào thành phố Sông Công - tỉnh Thái Nguyên” cơng trình nghiên cứu tơi Những số liệu sử dụng rõ nguồn trích dẫn danh mục tài liệu tham khảo Kết nghiên cứu chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu từ trước đến Thái Nguyên, ngày 30 tháng 10 năm 2016 Tác giả luận văn Dương Đức Mạnh Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Qua trình nghiên cứu làm luận văn, nhận giúp đỡ, ủng hộ thầy giáo hướng dẫn, tập thể cán Ủy ban nhân dân thành phố Sông Công, đồng nghiệp, bạn bè gia đình tơi tạo điều kiện để tơi hồn thiện luận văn Trước tiên, xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Xuân Thành, thầy giáo hướng dẫn luận văn cho tơi, thầy giúp tơi có phương pháp nghiên cứu hợp lý, nhìn nhận vấn đề cách khoa học, lơgíc, qua giúp cho đề tài tơi có ý nghĩa thực tiễn có tính khả thi Tiếp theo, xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo, tập thể cán Trung tâm Tư vấn Xúc tiến đầu tư - Sở Kế hoạch & Đầu tư, phịng kinh tế Thành phố Sơng Cơng giúp nắm bắt thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước FDI vướng mắc đề xuất trình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước FDI Thành phố Sông Công tỉnh Thái Nguyên Cuối cùng, xin cảm ơn ban lãnh đạo đồng nghiệp góp ý tạo điều kiện cho tơi để tơi hồn thành luận văn Ngồi ra, bên cạnh giúp đỡ thầy giáo hướng dẫn TS Nguyễn Xn Thành, đồng nghiệp, tơi cịn nhận ủng hộ, giúp đỡ bạn bè gia đình để hồn thành luận văn Một lần xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Thầy, Cô giáo Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên, TS Nguyễn Xuân Thành, cảm ơn ban lãnh đạo, tập thể cán Ủy ban nhân dân Thành phố Sông Công, Trung tâm Tư vấn Xúc tiến đầu tư - Sở Kế hoạch & Đầu tư tỉnh Thái Nguyên, phòng kinh tế Thành phố Sông Công hướng dẫn, giúp đỡ tạo điều kiện để tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng 10 năm 2016 Tác giả luận văn Dương Đức Mạnh Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Những đóng góp luận văn Kết cấu luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HOẠT ĐỘNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ở ĐỊA PHƯƠNG 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Một số khái niệm đặc điểm đầu tư nước 1.1.2 Bản chất, nội dung, phân loại đầu tư trực tiếp nước vào địa phương 1.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương 26 1.1.4 Tác động vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi q trình phát triển kinh tế địa phương 31 1.2 Cơ sở thực tiễn 34 1.2.1 Kinh nghiệm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi học kinh nghiệm cho thành phố Sơng Công - Thái Nguyên 39 1.2.2 Bài học thu hút vốn FDI cho TP Sông Cơng - tỉnh Thái Ngun 50 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iv Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 51 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 51 2.2 Phương pháp nghiên cứu 51 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 51 2.2.2 Phương pháp phân tích số liệu 53 2.2.3 Phương pháp xử lý số liệu 54 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 55 2.3.1 Các tiêu định lượng 55 2.3.2 Các tiêu định tính 55 Chương 3: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI TẠI THÀNH PHỐ SƠNG CƠNG - TỈNH THÁI NGUYÊN 56 3.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa bàn thành phố Sông Công 56 3.1.1 Vị trí địa lý 56 3.1.2 Điều kiện tự nhiên 56 3.1.3 Lịch sử hình thành phát triển Thành phố Sông Công - tỉnh Thái Nguyên 58 3.1.4 Đặc điểm kinh tế - xã hội 60 3.2 Đánh giá thuận lợi khó khăn trình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Thành phố Sông Công 65 3.2.1 Những thuận lợi 65 3.2.2 Những khó khăn 67 3.3 Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi thành phố Sơng Cơng - Tỉnh Thái Nguyên thời gian qua 67 3.3.1 Bộ máy quản lý nhà nước thu hút vốn đầu tư nước 67 3.3.2 Tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi Tỉnh thái ngun Thành phố Sơng Công thời gian qua 78 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn v 3.3.3 Tình hình triển khai dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi thành phố Sông Công 82 3.4 Ý kiến đánh giá hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Thành phố Sơng Cơng - tỉnh Thái Nguyên 87 3.4.1 Kết điều tra đánh giá Doanh nghiệp họat động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Thành phố Sông Công - tỉnh Thái Nguyên 87 3.4.2 Kết tổng hợp đánh giá chuyên gia 92 3.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi thành phố Sơng Cơng 94 3.5.1 Các nhân tố chủ quan 94 3.5.2 Các nhân tố khách quan 95 3.5.3 Nguyên nhân hạn chế việc thu hút FDI Thành phố Sông Công 98 3.6 Đánh giá hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi thành phố Sơng Cơng 100 3.6.1 Những kết đạt 100 3.6.2 Một số tồn tại, hạn chế 103 Chương 4: GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO TP SÔNG CÔNG - TỈNH THÁI NGUYÊN 106 4.1 Quan điểm định hướng tiếp tục tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Thái Nguyên Thành phố Sông Công 106 4.1.1 Quan điểm 106 4.1.2 Định hướng 108 4.2 Những giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Thành phố Sơng Công 110 4.2.1 Giải pháp từ phía Thành phố Sơng Cơng 110 4.2.1.1 Đẩy mạnh tuyên truyền công tác phát triển kinh tế đối ngoại 110 4.2.1.2 Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành 111 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vi 4.2.1.3 Đẩy nhanh tiến độ xây dựng hệ thống hạ tầng cách đồng bộ, chất lượng tốt đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư 111 4.2.1.4 Có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực phục vụ hoạt động xúc tiến đầu tư 111 4.2.2 Giải pháp từ phía Tỉnh Thái Nguyên 112 4.2.2.1 Hoàn chỉnh quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch xây dựng, cơng nghiệp; chương trình thu hút sử dụng nguồn vốn FDI từ đến năm 2020 với tầm nhìn đến năm 2025 112 4.2.2.2 Áp dụng, ban hành thực sách khuyến khích đầu tư 113 4.2.2.3 Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành Tỉnh Thành phố theo hướng đáp ứng yêu cầu đáng nhà đầu tư 114 4.2.2.4 Đổi mới, đẩy mạnh nâng cao hiệu công tác xúc tiến đầu tư 116 4.2.2.5 Phát triển nâng cao chất lượng kết cấu hạ tầng đô thị 118 4.2.2.6 Phát triển dịch vụ kinh doanh ngành sản xuất phụ trợ 119 4.3 Một số kiến nghị 120 4.3.1 Về chế, sách quản lý 120 4.3.2 Các quan, ban ngành có liên quan 122 4.3.3 Nâng cao lực quản lý uy tín thương hiệu doanh nghiệp nước để phát triển liên doanh với DN FDI 122 KẾT LUẬN 124 TÀI LIỆU THAM KHẢO 126 PHỤ LỤC 127 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa DN Doanh nghiệp FDI Vốn đầu tư trực tiếp nước GDP Tổng sản phẩm quốc nội KCN Khu công nghiệp KCX Khu chế xuất KH & ĐT Kế hoạch đầu tư NHTM Ngân hàng thương mại SXKD Sản xuất kinh doanh TNHH Trách nhiệm hữu hạn TPP Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương UBND Ủy ban nhân dân WTO Tổ chức thương mại giới XNK Xuất nhập Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Tình hình đầu tư trực tiếp nước ngồi tỉnh Thái Ngun 79 Bảng 3.2: Tình hình đầu tư trực tiếp nước ngồi thành phố Sông Công 80 Bảng 3.3: Kế hoạch thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước năm 2016 tỉnh Thái Nguyên 81 Bảng 3.4: Kế hoạch thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước năm 2016 tỉnh Thái Nguyên 82 Bảng 3.5: Số lượng dự án FDI đăng ký địa bàn thành phố Sông Công giai đoạn 2012 - 2015 83 Bảng 3.5: Tình hình triển khai thực dự án FDI địa bàn Thành phố Sơng Cơng (tính đến hết năm 2015) 84 Bảng 3.6: Số dự án FDI cấp giấy phép tính đến hết năm 2015 phân theo ngành kinh tế địa bàn Thành phố Sông Công 85 Bảng 3.7: Các doanh nghiệp FDI số vốn đăng kí tính đến hết năm 2015 đại bàn Thành phố Sông Công 86 Bảng 3.8: Các ý kiến trả lời môi trường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào thành phố Sông Công 88 Bảng 3.9: Tổng hợp ý kiến kênh thông tin tìm hiểu mơi trường đầu tư vấn đề Doanh nghiệp quan tâm 90 Bảng 3.10: Tổng hợp ý kiến nhân tố gây khó khăn hay ảnh hưởng đến q trình triển khai dự án Doanh nghiệp 91 Bảng 3.11: Tổng hợp ý kiến mức độ hài lòng hiệu Doah nghiệp FDI địa bàn thành phố 92 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 120 phần làm giảm đáng kể giá thành cho doanh nghiệp FDI, nhà đầu tư sản xuất, lắp ráp phương tiện vận tải, điện tử, dệt may Thực tế, hoạt động ngành công nghiệp phụ trợ Thái Nguyên Sông Công chưa đáp ứng yêu cầu sản xuất kinh doanh nhà đầu tư nước yếu tố gây bất lợi vận động, kêu gọi đầu tư nước ngồi vào Thái Ngun Sơng Cơng Chính quyền tỉnh thành phố thường xuyên theo dõi, nắm bắt tình hình hoạt động doanh nghiệp nhằm phát khó khăn, u cầu đáng doanh nghiệp để có biện pháp giải quyết, hỗ trợ thích đáng kịp thời Đẩy mạnh phát triển thành phần kinh tế tư nhân, khuyến khích thành lập hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề để doanh nghiệp liên kết, hỗ trợ phát triển Tỉnh thành phố cần khảo sát, lựa chọn số cán quản lý điều hành doanh nghiệp nhà nước trẻ, giỏi, phẩm chất tốt đưa đào tạo nước để nâng cao kỹ quản lý điều hành, hợp tác quốc tế nhằm sẵn sàng đại diện cho phía Việt Nam tham gia liên doanh 4.3 Một số kiến nghị 4.3.1 Về chế, sách quản lý Để khơi dậy, phát huy khai thác nguồn lực, tiềm năng, lợi so sánh, tạo bước đột phá để Thái Nguyên Sông Công thu hút ngày nhiều nguồn vốn FDI, phát triển nhanh bền vững theo phương hướng mục tiêu xác định đến năm 2020, vươn lên xứng đáng với vị thành phố, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế số giải pháp kiến nghị với Trung ương sách quản lý sau: Thứ nhất, cho phép thành phố hưởng chế tài ưu đãi, tăng thoả đáng tỷ lệ điều tiết cho ngân sách thành phố khoản thu phân chia ngân sách trung ương ngân sách địa phương ổn định năm; đồng thời năm hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách Trung ương để thành phố có thêm nguồn vốn đầu tư phát triển Riêng vốn xây dựng tập trung hàng năm, đề nghị cân đối năm sau tăng năm trước 50% Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 121 Cho phép Thái Nguyên Sông Công huy động thêm nguồn vốn đầu tư kết cấu hạ tầng cách phát hành trái phiếu đô thị theo chế tự vay, tự trả thông qua ngân sách thành phố; vay tiền từ tổ chức tài quốc tế, địa phương nước sở đảm bảo kiểm sốt nợ Chính phủ Thứ hai, Trung ương cần có sách hỗ trợ đầu tư kết cấu hạ tầng Thái Nguyên Sông Công, đặc biệt hệ thống giao thông Tạo điều kiện cho địa phương tiếp cận với nguồn vốn từ tổ chức nước phục vụ cho công tác xúc tiến đầu tư, đặc biệt công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao lực cho đội ngũ cán làm công tác xúc tiến đầu tư, quản lý nhà nước đầu tư nước ngồi mà Chính phủ định phân cấp mạnh mẽ cho địa phương thẩm quyền cấp giấy phép đầu tư Thứ ba, đề nghị Chính phủ đạo tập trung xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển vùng Công nghệ cao cho Thái Nguyên Sông Công Trong vấn đề qui hoạch, ý KCN hệ thống hạ tầng kỹ thuật, chủ yếu đường giao thông Việc qui hoạch KCN hạ tầng kỹ thuật cho tỉnh chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội cho khu vực tương lai Thứ tư, đề nghị Chính phủ ưu tiên bố trí nguồn vốn sớm triển khai đầu tư cơng trình trọng điểm có tác động đến phát triển Thái Nguyên Sông Công Hỗ trợ vốn đầu tư cơng trình trọng điểm Tỉnh có tác động thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, quốc phịng - an ninh Khu cơng nghệ cao n Bình Thứ năm, đề nghị Chính phủ thơng qua sách vĩ mơ, tiếp tục cải thiện mơi trường đầu tư, tăng hấp dẫn cho nhà đầu tư nước ngồi để cạnh tranh với nước khu vực thu hút FDI; giải nhanh số vấn đề liên quan đến việc thi hành Luật Đầu tư Nghị định 108/2006/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Trong bối cảnh tồn cầu hóa, áp Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 122 lực cạnh tranh khơng giảm mà cịn tăng So với nước khu vực, môi trường đầu tư Việt Nam cạnh tranh Vì vậy, việc cải thiện mơi trường đầu tư quan trọng cần thiết 4.3.2 Các quan, ban ngành có liên quan Đề nghị Bộ, ngành có liên quan ban hành văn hướng dẫn cụ thể dự án đầu tư thuộc Danh mục Lĩnh vực đầu tư có điều kiện ban hành kèm theo Nghị định 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 Hiện nay, có nhiều văn pháp luật chuyên ngành liên quan đến hoạt động đầu tư Việt Nam điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên mà nhà đầu tư quan làm cơng tác đầu tư chưa có điều kiện để nghiên cứu, Bộ, ngành có liên quan cần có văn hướng dẫn điều kiện mà pháp luật Việt Nam có qui định điều kiện qui định điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên dự án thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện Nếu khơng có hướng dẫn này, quan làm công tác đầu tư địa phương gặp nhiều khó khăn cơng tác xúc tiến dự án Nếu dự án thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện phải xin ý kiến Bộ, ngành Trung ương trước hướng dẫn cho nhà đầu tư tốn thời gian không tạo niềm tin nhà đầu tư lực quan xúc tiến đầu tư địa phương 4.3.3 Nâng cao lực quản lý uy tín thương hiệu doanh nghiệp nước để phát triển liên doanh với DN FDI Từ Việt Nam gia nhập Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (viết tắt TPP) hiệp đinh/thỏa thuận thương mại tự ký kết 12 nước vào ngày tháng năm 2016 Auckland, New Zealand sau năm đàm phán với mục đích hội nhập kinh tế thuộc khu vực châu ÁThái Bình Dương Mục tiêu ban đầu Hiệp định giảm 90% loại thuế xuất nhập nước thành viên trước ngày tháng 1, 2006 cắt giảm không tới năm 2015 Đây thỏa thuận toàn diện bao quát tất khía cạnh hiệp định thương mại tự do, bao gồm trao đổi Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 123 hàng hóa, quy định xuất xứ, can thiệp, rào cản kỹ thuật, trao đổi dịch vụ, vấn đề sở hữu trí tuệ, sách quyền Nếu TPP thông qua việc gia nhập TPP hội thách thức lớn Doanh nghiệp Việt Nam Tóm lại, hệ thống giải pháp nêu có tính chiến lược, tổng thể liên quan nhiều đến hoạt động tất cấp, ngành có chế sách tầm vĩ mơ liên quan đến thực chủ trương, đường lối Đảng Nhà nước thu hút sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Điều địi hỏi phải có đạo tập trung, thống từ trung ương đến thành phố sở, huy động lực lượng xã hội để triển khai thực Công tác tổ chức điều hành phải coi trọng đảm bảo thực đồng bộ, ăn khớp hiệu với biện pháp, chương trình cụ thể Cần có nghiên cứu, chuẩn bị chu đáo, có phương thức triển khai phù hợp với đặc điểm dự án, nơi, dự tính đến tình khác xảy Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 124 KẾT LUẬN Luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn đầu tư trực tiếp nước ngồi cho thấy q trình phát triển xã hội trình đầu tư, đầu tư phải dựa cở tích lũy vốn Do khả tích lũy vốn từ kinh tế khác nhau, địa phương khác nhau, muốn thực việc đầu tư để tăng trưởng kinh tế nước hay địa phương có điều kiện sử dụng nguồn lực chỗ mà cần phải có tranh thủ, hỗ trợ từ bên ngồi Các nhà kinh tế coi mơt “cú hích” để thực chiến lược kinh tế đặt Đầu tư trực tiếp nước hình thức hình thức đầu tư nước ngồi, song ưu điểm mang lại góp phần tạo tăng trưởng kinh tế nhanh thúc đẩy q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tiến Góp phần giải nhiều việc làm, giảm nhẹ gánh nặng thất nghiệp, thúc đẩy xuất hội nhập kinh tế khu vực giới Thông qua nghiên cứu thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước định hướng phát triển kinh tế thành phố Sông Công năm tới, tác giả nêu việc thu hút FDI địa bàn thành phố Sông Công phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa u cầu cấp bách nhằm đạt mục tiêu kinh tế xã hội đề ra, ngân sách nhà nước cấp cho thành phố Sông Công bị cắt giảm đến 40% thu hút FDI kênh quan trọng giúp thành phố cân cán cân thu – thu Thu hút FDI giúp cho thành phố Sông Công đạt mục tiêu chuyển đổi cấu kinh tế đẩy mạnh cơng nghiệp dịch vụ, giảm cấu ngành nông nghiệp, nâng cao chất lượng sống người dân Đầu tư trực tiếp nước ngồi cịn nguồn vốn đầu tư quan trọng cho tăng trưởng phát triển kinh tế nước nói chung tỉnh Thái Ngun thành phố Sơng Cơng nói riêng Thời thách thức thu hút FDI vào Việt Nam tỉnh Thái Nguyên thành phố Sơng Cơng Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 125 đặt nhiệm vụ cho địa phương nhằm nắm bắt thời tạo nhiều thuận lợi, có sách phối hợp đồng để hấp dẫn nhà đầu tư Luận văn đưa giải pháp trước mắt lâu dài để thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước nhằm đẩy mạnh cơng nghiệp hóa – đại hóa địa bàn như: Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo lập mơi trường đầu tư thơng thống, nâng cao chất lượng quy hoạch, nâng cao trình độ quản lý đội ngũ cán làm công tác xúc tiến đầu tư… từ tạo hội để Thành phố Sơng Cơng tiếp cận với dịng vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi cao từ từ nâng cao khả thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi thành phố Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 126 TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Xuân Bá (2006), Tác động đầu tư trực tiếp nước tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Ban Kinh tế Trung ương (2003), Những chủ trương giải pháp nhằm thu hút mạnh sử dụng hiệu cao nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước theo tinh thần nghị Đại hội IX, Đề tài khoa học cấp Bộ, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tư (2015), Báo cáo kế hoạch kinh tế - xã hội năm 2010 - 2015, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tư (2015), Báo cáo tình hình thu hút FDI 2015, Hà Nội Cục Thống kê Thái Nguyên, Niên giám thống kê từ năm 2012 đến năm 2015 Cục Thuế Thái Nguyên (2015), Báo cáo kết công tác thuế năm 2015, nhiệm vụ - biện pháp công tác thuế năm 2016 Luật Khuyến khích đầu tư nước ngồi (1987), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Luật Đầu tư (2005), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Sở Kế hoạch Đầu tư Đà Nẵng (2015), Báo cáo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh địa bàn thành phố giai đoạn 2015 - 2020 10 UBND Thành phố Sông Công, báo cáo Kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015, Phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 11 UBND tỉnh Thái Nguyên, Báo cáo Kết thực nhiệm vụ kinh tế xã hội năm 2014, phương hướng, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2015 12 UBND tỉnh Thái Nguyên, Kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2015, phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 tỉnh Thái Nguyên Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 127 PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU PHỎNG VẤN CHUYÊN GIA (Phục vụ cho trình viết luận văn) Tên Dương Đức Mạnh Hiện hồn thành khóa học quản lý kinh tế trường Đại học Kinh tế & Quản trị kinh doanh Thái Nguyên Đây bảng câu hỏi với mục đích để tìm hiểu thực trạng hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) Thành phố Sơng Cơng - tỉnh Thái Ngun Sự tham gia góp ý Ơng/bà có giá trị lớn q trình kết nghiên cứu Vậy kính mong bạn vui lịng cho biết số thông tin cách trả lời câu hỏi đưa Rất mong nhận đóng góp bạn Tơi xin chân thành cảm ơn! Đề tài: “CÁC GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI VÀO THÀNH PHỐ SƠNG CƠNG - TỈNH THÁI NGUYÊN” Người vấn: Chức vụ: Nội dung vấn: Xin Ơng/bà vui lịng đánh giá yếu tố bên theo mức độ ảnh hưởng tới định thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) thành phố Sơng Cơng - tỉnh Thái Ngun Yếu tố bên ngồi Vị trí điều kiện tự nhiên Môi trường ổn định Tốc độ tăng trưởng phát triển TP Nguồn lao động Môi trường pháp lý Cải cách thủ tục hành chánh Các sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN Rất quan trọng Quan trọng http://www.lrc.tnu.edu.vn Khơng quan trọng 128 Xin Ơng/bà vui lòng đánh giá yếu tố bên theo mức độ ảnh hưởng tới định thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) thành phố Sơng Công - tỉnh Thái Nguyên Yếu tố bên Rất quan trọng Quan trọng Không quan trọng Đất đai Thời gian cấp phép đầu tư Cơ sở hạ tầng đảm bảo cho phát triển Trình độ lực, tác phong làm việc Cán có thẩm quyền Trình độ lực, tác phong làm việc người lao động Công tác xúc tiến đầu tư Công tác xúc tiến thương mại cho Doanh nghiệp Sức hấp dẫn dự án kêu gọi đầu tư Đề nghị Ông/bà vui lòng kiểm tra lại nội dung bảng hỏi trước kết thúc Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ hợp tác Ông/bà! Dương Đức Mạnh Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 129 Phụ lục PHIẾU KHÁO SÁT DOANH NGHIỆP FDI Ở THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG - TỈNH THÁI NGUYÊN (Phục vụ cho q trình viết luận văn) Tên tơi Dương Đức Mạnh Hiện tơi hồn thành khóa học cao học Quản lý kinh tê trường Đại học Kinh tế & quản trị kinh doanh Thái Nguyên Đây bảng câu hỏi với mục đích để tìm hiểu hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào thành phố Sơng Cơng - tỉnh Thái Ngun Sự tham gia góp ý q Ơng (bà) có giá trị lớn q trình kết nghiên cứu Vậy kính mong bạn vui lịng cho biết số thơng tin cách trả lời câu hỏi đưa Tôi xin đảm bảo câu hỏi bảng khảo sát khách quan không ảnh hưởng tới sống riêng tư công việc người khảo sát Rất mong nhận đóng góp bạn Tôi xin chân thành cảm ơn! Mã số phiếu: …………………………………… Ngày vấn: ……………………………… I, THÔNG TIN DOANH NGHIỆP Thông tin chung: a Họ tên người cung cấp thông tin:………………………………… b Tuổi:…………………………………………………………………… c Giới tính: d Trình độ văn hóa:………………………………………………….…… e Trình độ chuyên môn:………………………………………………… f Chức vụ: ……………………………………………………………… Nữ Nam Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 130 Loại hình Doanh nghiệp theo hình thức sở hữu: (chỉ đánh dấu ô)  Cổ phần  Trách nhiệm hữu hạn  Doanh nghiệp liên doanh  Doanh nghiệp tư nhân  Khác (Xin nêu rõ) _ Loại hình hoạt động Doanh nghiệp: (có thể đánh dấu nhiều ơ)  Du lịch, Khách sạn  Sản xuất, chế biến Nông sản  Thủ công mỹ nghệ  Sản xuất, chế biến Thuỷ Hải sản  Dệt may  Dược, Y tế, Hoá mỹ phẩm  Da giầy  Dịch vụ thông tin truyền thông  Xây dựng, giao thông vận tải  Tài ngân hàng bảo hiểm  Điện, điện tử  Kinh doanh bất động sản Quản lý xử lý rác thải, nước   Dịch vụ giáo dục đào tạo thải Dịch vụ nghệ thuật, vui chơi  Khai khống  giải trí Dịch vụ sửa chữa ô tô, mô tô,   Khác (Xin nêu rõ) xe máy xe có động khác Doanh thu DN từ năm 2012 đến năm 2014: (chỉ đánh dấu ô)  Giảm  Không thay đổi  Tăng không đáng kể  Tăng mạnh  Không ổn định, khơng có quy luật Lợi nhuận DN từ năm 2012 đến năm 2014: (chỉ đánh dấu ô)  Giảm  Không thay đổi  Tăng không đáng kể  Tăng mạnh  Không ổn định, khơng có quy luật Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 131 II, THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO TP SÔNG CÔNG - TỈNH THÁI NGUYÊN Vui lòng đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến định đầu tư công ty Thành phố Sông Công tỉnh Thái Nguyên: Môi trường ổn định an toàn Nguồn lao động dồi với giá rẻ Cơ sở hạ tầng đại Được hưởng ưu đãi hấp dẫn Vị trí địa lý gần thủ Hà Nội Nhân tố khác:……………………………………………… Q cơng ty tìm hiểu thông tin từ nguồn trước định đầu tư Trong xúc tiến đầu tư tỉnh Chính phủ Tra cứu Website Thành phố Sông Công Thông qua nhà đầu tư khác Từ ấn phẩm, sách báo, chương trình quảng cáo Khi tiếp xúc làm việc với quan nhà nước, Ông (bà) đánh giá khả làm việc cán bộ, công chức, viên chức quan nhà nước: (vui lòng đánh dấu vào ô chọn) Khả Cao Trung bình Thấp Kỹ quản lý Chất lượng, trình độ làm việc Tác phong làm việc Tính trung thực làm việc Địi hỏi, u sách gây khó khăn 4: Thủ tục thời gian cấp giấy phép đầu tư cho dự án có làm q vị hài lịng khơng? (vui lịng đánh dấu vào chọn) Rất hài lịng Hài lịng Khơng hài lịng Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 132 5: Theo nhận xét quý vị thủ tục hành tỉnh có thật "một cửa chỗ" hay khơng? (vui lịng đánh dấu vào chọn) Có Tương đối Khơng 6: Trong trình triển khai thực dự án quý vị đánh giá nhân tố gây khó khăn ảnh hưởng đến trình triển khai dự án chậm (nếu có xin q vị đánh dấu vào chọn) An ninh trật tự chưa tốt Các dịch vụ chậm Thiếu vốn Đất đai Thủ tục cấp phép chậm Nguồn lao động chất lượng cao Nhân tố khác……………………………………… 7: Theo quý vị sở hạ tầng Thành phố Sơng Cơng có đáp ứng tốt cho nhu cầu đầu tư phát triển doanh nghiệp q vị khơng? (vui lịng đánh dấu vào ô chọn) Rất tốt Tốt Tương đối Không tốt 8: Trình độ lực lao động có đáp ứng yêu cầu công việc công ty quý vị hay khơng (vui lịng đánh dấu vào ô chọn) Đáp ứng tốt Tương đối tốt Không tốt 9: Quý vị đánh môi trường pháp lý ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư quý vị (vui lòng đánh dấu vào ô chọn) Tốt Không tốt 10: Trong suốt trình xây dựng sở triển khai hoạt động kinh doanh, đại diện cán lãnh đạoơ quan qurn lý có quan tâm, động viên doanh nghiệp hay khơng? (vui lịng đánh dấu vào ô chọn) Rất quan tâm Quan tâm Không quan tâm 11: Thành phố Sơng Cơng có hỗ trợ cho doanh nghiệp quý vị trình xúc tiến thương mại ngồi nước hay khơng? (vui lịng đánh dấu vào chọn) Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 133 Có Khơng 12: Theo q vị mơi trường đầu tư Thành phố Sông Công đánh giá nghư nào? (vui lịng đánh dấu vào chọn) Rất tốt Tốt Không tốt 13: Khi quý vị đầu tư vào Thành phố Sông Công, quý vị có ý định giới thiệu cho nhà đầu tư khác vào đầu tư vào Thành phố Sông Công hay khơng? (vui lịng đánh dấu vào ô chọn) Có ý định Không có ý định Khơng có ý kiến 14: Xin hỏi dự án đầu tư mà quý vị chọn có làm quý vị hài lịng hiệu hay khơng? (vui lịng đánh dấu vào ô chọn) Rất hài lịng Hài lịng Tương đối Khơng hài lịng 15: Xin quý vị vui lòng nêu rõ bết kỳ vấn đề và/hoặc biện pháp cụ thể thực để cải thiện môi trường đầu tư Thành phố Sông Công: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ hợp tác quý Doanh nghiệp! Dương Đức Mạnh Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 134 Phụ lục DANH SÁCH CÁC DOANH NGHIỆP ĐƯỢC ĐIỀU TRA TT Tên Doanh nghiệp Quốc gia Công Ty TNHH Shinwon Ebenezer Việt Nam Hàn Quốc Cong ty TNHH BJSEEL Việt Nam Hàn Quốc Công ty TNHH Jeil Engineering Thái Nguyên Hàn Quốc Công ty TNHH G.O.TECH Vina Hàn Quốc Công Ty TNHH Shinsung Technology Việt Nam Hàn Quốc Công ty TNHH SUNGHO TECH VINA Hàn Quốc Công ty TNHH JD Việt Nam Hàn Quốc Cơng ty TNHH Wiha Việt Nam Đức Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ... đầu tư trực tiếp nước thành phố Sông Công - Tỉnh Thái Nguyên thời gian qua 67 3.3.1 Bộ máy quản lý nhà nước thu hút vốn đầu tư nước ngồi 67 3.3.2 Tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước. .. thành phố Chủ thể quản lý hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) thành phố Sông Công - tỉnh Thái Nguyên xác định UBND tỉnh Thái Nguyên, Sở Kế hoạch đầu tư tỉnh Thái Nguyên, Thành phố. .. xuất giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn FDI thành phố Sông Công - tỉnh Thái Nguyên 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hoá sở lý luận thực tiễn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) thu hút vốn đầu tư trực