Đánh giá tình hình thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 trên địa bàn thành phố hưng yên tỉnh hưng yên luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN VIẾT KHÁNH ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HƯNG YÊN, TỈNH HƯNG YÊN Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Văn Tồn NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NƠNG NGHIỆP - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, cơng trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Viết Khánh i LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài lỗ lực thân, nhận hướng chu đáo, tỉ mỉ quý thầy cô giúp đỡ nhiệt tình, nhiều ý kiến đóng góp q báu số cá nhân tập thể để giúp tơi hồn thành luận văn Trước hết xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Văn Toàn – giáo viên thỉnh giảng Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam trực tiếp hướng dẫn, bảo suốt thời gian thực luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn góp ý chân thành thầy, cô giáo Bộ môn Quy hoạch đất đai - Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nơng nghiệp Việt Nam giúp tơi hồn chỉnh luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Ủy ban nhân dân thành phố Hưng Yên, phòng Tài nguyên Môi trường thành phố Hưng Yên tạo điều kiện thuận lợi cho tơi thực hồn thành đề tài Tơi xin cảm ơn tới gia đình, người thân bạn bè tạo điều kiện mặt cho tơi q trình thực đề tài Một lần xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng Tác giả luận văn Nguyễn Viết Khánh ii năm 2017 MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Trích yếu luận văn viii Thesis abstract x Phần Mở đầu 1.1.Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích nghiên cứu 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Phạm vi nghiên cứu 1.5 Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn Phần Tổng quan nghiên cứu 2.1 Cơ sở lý luận tầm quan trọng quy hoạch sử dụng đất 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Ý nghĩa, tầm quan trọng quy hoạch sử dụng đất 10 2.2 Cơ sở đánh giá tính khả thi hiệu quy hoạch sử dụng đất 11 2.2.1 Bản chất phân loại tính khả thi quy hoạch sử dụng đất 11 2.2.2 Bản chất phân loại hiệu quy hoạch sử dụng đất 14 2.3 Tình hình nghiên cứu quy hoạch sử dụng đất ngồi nước 16 2.3.1 Tình hình nghiên cứu quy hoạch sử dụng đất số nước 16 2.3.2 Tình hình nghiên cứu quy hoạch sử dụng đất Việt Nam 18 2.4 Một số nghiên cứu đánh giá kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Việt Nam 21 2.4.1 Đánh giá tình hình thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp nước 21 2.4.2 Đánh giá tình hình thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất số địa phương 26 iii 2.4.3 Đánh giá tình hình thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tỉnh Hưng Yên 29 2.5 Một số nhận xét rút từ nghiên cứu tổng quan 30 Phần Nội dung phương pháp nghiên cứu 31 3.1 Địa điểm nghiên cứu 31 3.2 Thời gian nghiên cứu 31 3.3 Đối tượng nghiên cứu 31 3.4 Nội dung nghiên cứu 31 3.4.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thành phố Hưng Yên 31 3.4.2 Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất đai 31 3.4.3 Đánh giá tình hình thực phương án quy hoạch sử dụng đất thành phố Hưng Yên 32 3.4.4 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tổ chức thực quy hoạch sử dụng đất thành phố Hưng Yên 32 3.5 Phương pháp nghiên cứu 33 3.5.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 33 3.5.2 Phương pháp xử lý số liệu 33 3.5.3 Phương pháp phân tích tổng hợp 33 3.5.4 Phương pháp so sánh, đánh giá 33 3.5.5 Phương pháp minh họa đồ 34 Phần Kết thảo luận 35 4.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thành phố Hưng Yên 35 4.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên cảnh quan môi trường 35 4.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 39 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội có ảnh hưởng đến việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 42 4.2 Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất đai 43 4.2.1 Tình hình quản lý sử dụng đất thành phố Hưng Yên 43 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất thành phố Hưng Yên năm 2015 48 4.2.3 Tình hình biến động sử dụng đất thành phố Hưng Yên giai đoạn 2011-2015 50 4.3 Đánh giá tình hình thực quy hoạch sử dụng đất thành phố hưng yên 54 iv 4.3.1 Phương án quy hoạch sử dụng đất 2011 – 2020 thành phố Hưng Yên 54 4.3.2 Đánh giá kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất thành phố Hưng Yên đến năm 2015 57 4.3.3 Đánh giá kết thực dự án, cơng trình theo phương án kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 2011-2015 63 4.3.4 Đánh giá việc chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất theo kỳ kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015 67 4.3.5 Đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2016 70 4.3.6 Đánh giá mặt đạt được, tồn nguyên nhân việc thực phương án quy hoạch sử dụng đất 73 4.3.7 Bài học kinh nghiệm việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kỳ tới 75 4.4 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tổ chức thực quy hoạch sử dụng đất thành phố Hưng Yên 75 4.4.1 Giải pháp việc lập điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất hàng năm 75 4.4.2 Giải pháp nâng cao chất lượng phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất hàng năm 76 4.4.3 Giải pháp đánh giá tính khả thi dự án đầu tư dự kiến đưa vào kỳ quy hoạch 77 4.4.4 Giải pháp bố trí nguồn lực nguồn vốn 77 4.4.5 Giải pháp quản lý, giám sát thực quy hoạch 78 Phần Kết luận kiến nghị 80 5.1 Kết luận 80 5.2 Kiến nghị 82 Tài liệu tham khảo 83 Phụ lục 88 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BC : Báo cáo BTNMT : Bộ Tài ngun Mơi trường CHXHCNVN : Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam CNH : Cơng nghiệp hóa CN-TTCN : Công nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp CP : Chính phủ CSDL : Cơ sở liệu CT : Chỉ thị ĐGHC : Địa giới hành HĐH : Hiện đại hóa KHSDĐ : Kế hoạch sử dụng đất NĐ : Nghị định NQ : Nghị QĐ : Quyết định QH : Quốc hội QHSDĐ : Quy hoạch sử dụng đất QH, KHSDĐ : Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất SDĐ : Sử dụng đất TT : Thông tư UBND : Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2015 thành phố Hưng Yên 50 Bảng 4.2 Biến động sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2015 thành phố Hưng Yên 51 Bảng 4.3 Phương án quy hoạch sử dụng đất gắn với tiêu sử dụng đất thời kỳ 2011-2020 thành phố Hưng Yên trước điều chỉnh địa giới hành 54 Bảng 4.4 Phương án quy hoạch sử dụng đất gắn với tiêu sử dụng đất thời kỳ 2011-2020 xã sát nhập mở rộng địa giới hành thành phố Hưng Yên .55 Bảng 4.5 Phương án quy hoạch sử dụng đất gắn với tiêu sử dụng đất thời kỳ 2011-2020 thành phố Hưng Yên sau điều chỉnh địa giới hành 56 Bảng 4.6 Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn 2011-2015 thành phố Hưng Yên 58 Bảng 4.7 Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp giai đoạn 2011-2015 thành phố Hưng Yên 60 Bảng 4.8 Kết thực dự án, công trình cấp Quốc gia, cấp tỉnh giai đoạn 2011-2015 địa bàn thành phố Hưng Yên 64 Bảng 4.9 Kết thực dự án, cơng trình cấp thành phố giai đoạn 20112015 địa bàn thành phố Hưng Yên 65 Bảng 4.10.Tổng hợp tóm tắt số lượng cơng trình, dự án nằm ngồi phương án kế hoạch giai đoạn 2011-2015 địa bàn thành phố Hưng Yên 67 Bảng 4.11.Kết chuyển mục đích sử dụng đất giai đoạn 2011-2015 địa bàn thành phố Hưng Yên 68 Bảng 4.12 Kết thu hồi đất giai đoạn 2011-2015 địa bàn thành phố Hưng Yên .69 Bảng 4.13 Kết thực tiêu sử dụng đất theo kế hoạch sử dụng đất năm 2016 thành phố Hưng Yên 70 Bảng 4.14 Kết thực cơng trình, dự án từ 01/01/2016 đến 31/12/2016 72 vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Viết Khánh Tên luận văn: “Đánh giá tình hình thực phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 địa bàn thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên” Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Tên sở đào tạo: Học viện Nơng nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Đánh giá thực trạng công tác thực phương án quy hoạch sử dụng đất thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất 05 năm kỳ đầu 2011 2015; tìm yếu tố tích cực, bất cập hạn chế trình tổ chức thực phương án quy hoạch; Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tổ chức thực quy hoạch sử dụng đất thành phố Hưng Yên Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp; - Phương pháp xử lý số liệu; - Phương pháp phân tích tổng hợp; - Phương pháp so sánh, đánh giá; - Phương pháp minh họa đồ Kết kết luận Thành phố Hưng Yên trung tâm hành chính, kinh tế - văn hố xã hội khoa học kỹ thuật tỉnh, thị lịch sử văn hố, trung tâm thương mại đầu mối giao thông tỉnh Hưng Yên vùng đồng sông Hồng Trong năm qua, công tác quản lý Nhà nước đất đai địa bàn thành phố quan tâm với mục tiêu phục vụ tốt cho trình phát triển kinh tế, xã hội Năm 2015, tổng diện tích tự nhiên thành phố 7.386,10 ha; đất nơng nghiệp chiếm 53,66%, đất phi nông nghiệp chiếm 44,87% đất chưa sử dụng chiếm 1,46% Trong giai đoạn 2011-2015, việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu địa bàn thành phố Hưng Yên đạt kết định, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hưng Yên nói chung thành phố Hưng Yên nói riêng Việc thực phương án quy hoạch sử dụng đất tạo ổn định mặt pháp lý công tác quản lý Nhà nước đất đai, quan trọng để cấp quyền tiến hành giao đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo pháp luật, giúp viii ngành có sở pháp lý đầu tư phát triển địa bàn thành phố, phân bố hợp lý dân cư, lao động, phát triển hệ thống giao thông, thủy lợi, khai thác hiệu nguồn tài nguyên đất đai, tạo điều kiện thuận lợi đảm bảo giữ vững an ninh quốc phịng, trật tự an tồn xã hội phát triển đồng ngành kinh tế, hiệu sử dụng đất nâng cao, bền vững, cấu kinh tế thành phố có chuyển biến mạnh, hệ thống sở hạ tầng quan tâm đầu tư, nâng cấp dần hoàn thiện tạo điều kiện cho phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên số tồn chất lượng lập thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: số tiêu kỳ quy hoạch vừa qua thực không đạt kế hoạch, đặc biệt tiêu nhóm đất phi nơng nghiệp, ngun nhân số cơng trình, dự án trọng điểm thiếu vốn ngân sách nên chưa thực kỳ vừa qua ix 10.11 Đường khu Đại học 8,19 Xã Trung Nghĩa 2015 10.12 Đường khu Đại học 7,63 P An Tảo 2015 10.13 Đường khu Đại học 6,39 P Hiến Nam 2015 10.14 Đường khu Đại học 10.15 QH đất giao thông khu sinh thái Hoàng Gia hồ An Vũ 10.16 Đường đê 195 19,34 Xã Liên Phương 2015 12,97 P Lê Lợi 2015 14,90 Lam Sơn, Hiến Nam, Minh Khai, Bảo Khê 2013 14,90 100,00 2013 10.17 Quy hoạch bến xe 2,63 Xã Bảo Khê 2013 2,63 100,00 2013 10.18 Quy hoạch bến xe 0,05 Xã Trung Nghĩa 2014 0,05 100,00 2014 14,39 33,89 10.19 Đường chân đê 11 Đất thuỷ lợi 22,04 Xã Tân Hưng 42,46 11.1 Xây dựng, củng cố nâng cấp đê tả sông Hồng 5,50 P Lam Sơn 11.2 Xây dựng, củng cố nâng cấp đê tả sông Hồng 2,60 P Hiến Nam 11.3 Xây dựng, củng cố nâng cấp đê tả sông Hồng 3,81 P Minh Khai 11.4 Xây dựng, củng cố nâng cấp đê tả sông Hồng 5,50 Xã Bảo Khê 11.5 Nhà máy xử lý nước thải trạm bơm đẩy 5,50 Xã Bảo Khê 11.6 11.7 Cải tạo, mở rộng, lạo vét thoát lũ khẩn cấp sông Điện Biên Cải tạo, mở rộng, lạo vét lũ khẩn cấp sơng Điện Biên 6,46 Xã Bảo Khê 2,50 P An Tảo 89 Chưa thực khu ĐH chưa GPMB Chưa thực khu ĐH chưa GPMB Chưa thực khu ĐH chưa GPMB Chưa thực khu ĐH chưa GPMB Chưa thực thiếu vốn QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích 2013 20112015 20112015 20112015 20112015 2015 20112015 20112015 5,50 100,00 2015 Chưa thực thiếu ngân sách Chưa thực thiếu ngân sách Chưa thực thiếu ngân sách Chưa thực thiếu ngân sách QH vị trí, diện tích Chưa thực thiếu ngân sách Chưa thực thiếu ngân sách 11.8 Cải tạo, mở rộng, lạo vét lũ khẩn cấp sơng Điện Biên 1,70 P Hiến Nam 20112015 11.9 Hồ điều hòa trạm bơm Bảo Khê 4,35 P Lam Sơn 2012 4,35 100,00 2012 11.10 Hồ điều hòa trạm bơm Bảo Khê 4,54 Xã Bảo Khê 2012 4,54 100,00 2012 1,54 100,00 12 12.1 12.2 12.3 12.4 13 13.1 14 Đất công trình lượng 1,54 Trạm điện 0,02 P.Hiến Nam 2012 0,02 100,00 2012 0,50 P.Hiến Nam 2013 0,50 100,00 2013 1,00 P.Hiến Nam 2012 1,00 100,00 2012 0,02 Xã Bảo Khê 2012 0,02 100,00 2012 1,00 100,00 1,00 100,00 1,99 100,00 Nhà điều hành sản xuất điện lực TP Hưng Yên Dự án Nhà ĐHSX Điện lực thành phố Hưng n Xây dựng cơng trình cải tạo nhánh ĐZ 35 kV Bảo Khê thành đường trục Đất cơng trình bưu viễn thơng Nhà làm việc điều hành viễn thơng Hưng n Đất sở văn hố 1,00 1,00 P Lam Sơn 2013 1,99 2013 14.1 Dự án Thư viện tỉnh 0,60 P Hiến Nam 2012 0,60 100,00 2012 14.2 Bảo tàng tỉnh Hưng Yên 0,91 P Minh Khai 2012 0,91 100,00 2012 14.3 Đài tưởng niệm 0,48 P An Tảo 2013 0,48 100,00 2013 15 Đất sở y tế 2,85 0,18 6,32 15.1 Mở rộng TT phòng chống HIV 0,35 P Lam Sơn 2011 15.2 15.3 Xây dựng Trung tâm an tồn thực phẩm TT chăm sóc sức khoẻ cán 1,00 P Lam Sơn 1,50 P Hiến Nam 2015 2015 90 0,18 51,43 2012 Chưa thực thiếu ngân sách QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích Khơng đủ diện tích xác định nhu cầu cao diện tích cần mở rộng 16 Đất sở giáo dục - đào tạo 16.1 Khu Đại học Phố Hiến 16.2 Khu Đại học Phố Hiến 16.3 Khu Đại học Phố Hiến 16.4 Khu Đại học Phố Hiến 16.5 323,63 7,05 77,92 Xã Trung Nghĩa 104,65 P An Tảo 25,12 P Hiến Nam 2,18 20112015 20112015 20112015 105,99 Xã Liên Phương 20112015 Trung tâm dạy nghề DETEC - NSK 0,74 P Hồng Châu 2015 0,74 100,00 2014 16.6 QH trường MN Nam Hoà 1,00 P Lê Lợi 2011 1,00 100,00 2012 16.7 QH trường mầm non 1,31 P Hồng Châu 2015 1,31 100,00 2014 16.8 QH Trung tâm GDTX 2,70 P Lam Sơn 2015 2,70 100,00 2015 16.9 Trường THCS Nguyễn Tất Thành 1,30 P Lam Sơn 2011 1,30 100,00 2012 16.10 Khu đô thị đại học 17 Đất chợ 2,9 Xã Phương Chiểu 3,31 2013 2,34 70,69 17.1 Chợ Hồng Nam 0,30 Xã Hồng Nam 2015 0,20 66,67 2015 17.2 Chợ Phố Hiến 1,82 P Lê Lợi 2012 1,33 73,08 2014 91 Chưa thực xin chuyển kế hoạch sang giai đoạn 2016-2020 Chưa thực xin chuyển kế hoạch sang giai đoạn 2016-2020 Chưa thực xin chuyển kế hoạch sang giai đoạn 2016-2020 Chưa thực xin chuyển kế hoạch sang giai đoạn 2016-2020 QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích, thực chậm kế hoạch ngân sách phân bổ QH vị trí, diện tích, thực nhanh kế hoạch nhu cầu thực tế địa phương QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích Thiếu diện tích thực Khơng đủ diện tích 17.3 Chợ Hiến Nam 0,20 P Hiến Nam 2011 0,15 75,00 2011 17.4 Chợ Minh Khai 0,15 P Minh Khai 2012 0,10 66,67 2012 17.5 Chợ Liên Phương 0,30 Xã Liên Phương 2013 0,25 83,33 2013 17.6 Chợ xã Bảo Khê 0,16 Xã Bảo Khê 2012 0,16 100,00 2012 17.7 Chợ Đình Yên 2012 0,15 75,00 2012 17.8 Chợ Cời 18 Đất đô thị 0,2 Xã Hùng Cường 0,18 Xã Phú Cường 2012 60,93 20112015 20112015 0,00 57,28 94,01 23,45 100,00 2014 3,36 100,00 2014 18.1 Khu đô thị sông Hồng 23,45 P Lam Sơn 18.2 Khu đô thị sông Hồng 3,36 P An Tảo 18.3 Khu nhà thương mại - dịch vụ 2,40 P Hiến Nam 2012 2,40 100,00 2012 18.4 Nhà người thu nhập thấp 3,00 P Hiến Nam 2012 3,00 100,00 2012 18.5 Khu dân cư phố An Thịnh 0,65 P Hiến Nam 2012 0,65 100,00 2012 18.6 Khu dân cư phố Nhân Dục 2,09 P Hiến Nam 20122015 2,36 112,92 2013 18.7 Khu dân cư phố Nam Tiến 2,51 P Hồng Châu 2012- 2,51 100,00 2014 92 xác định nhu cầu cao diện tích cần thực Khơng đủ diện tích hết diện tích mở rộng Khơng đủ diện tích hết diện tích mở rộng Khơng đủ diện tích hết diện tích mở rộng QH vị trí, diện tích Khơng đủ diện tích xác định nhu cầu cao diện tích cần thực UBND xã chưa bố trí ngân sách thực QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích vượt nhu cầu phát sinh cao dự báo QH vị trí, 2015 18.8 Khu TĐC phường Quang Trung 0,15 P Quang Trung 2012 0,15 100,00 2013 18.9 KDC nam Lê Hồng Phong 2,46 P Minh Khai 2015 2,21 89,84 2015 18.10 KDC đường 266 0,62 P Minh Khai 2012 0,88 141,94 2012 18.11 KDC P Lam Sơn 1,94 P Lam Sơn 2015 1,94 100,00 2015 18.12 KDC Kim Đằng 6,62 P Lam Sơn 20112015 6,62 100,00 2014 18.13 KDC Cao Xá 5,13 P Lam Sơn 20112015 5,57 108,58 2013 18.14 Khu KTX sinh viên khu ĐH Phố Hiến 5,00 P An Tảo 2015 18.15 Khu TĐC phía Tây Chợ Gạo 0,95 P An Tảo 2013 0,95 100,00 2013 Xây dựng hạ tầng kỹ thuật KDC An Dương 0,60 P An Tảo 20112015 1,23 205,00 2013 Đất nông thôn 3,11 3,11 100,00 1,61 100,00 2013 1,30 100,00 2012 0,20 100,00 2012 18.16 19 19.1 KDC xã Trung Nghĩa 1,61 Xã Trung Nghĩa 19.2 KDC xã Hồng Nam 1,30 Xã Hồng Nam 19.3 KDC Quảng Châu 0,20 Xã Quảng Châu 93 20112013 20112014 2012 diện tích QH vị trí, diện tích Thiếu diện tích thực QH vị trí, diện tích vượt nhu cầu phát sinh cao dự báo QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích vượt nhu cầu phát sinh cao dự báo Chưa thực khu ĐH chưa GPMB QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích vượt nhu cầu phát sinh cao dự báo QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích Phụ lục 04 Danh mục cơng trình, dự án cấp thành phố xác định giai đoạn 2011-2015 STT Hạng mục Đất nơng nghiệp khác Diện tích (ha) 51,02 Địa điểm KH thực Thực 49,50 Tỷ lệ thực 97,02 Năm thực 1.1 QH khu chăn nuôi tập trung xa khu dân cư 11,43 Xã Trung Nghĩa 2012 10,00 87,49 2012 1.2 QH khu chăn nuôi tập trung xa khu dân cư 4,00 P Lam Sơn 2012 4,00 100,00 2012 1.3 QH khu chăn nuôi tập trung xa khu dân cư 3,50 Xã Bảo Khê 2013 4,00 114,29 2013 1.4 QH khu chăn nuôi tập trung xa khu dân cư 7,35 P Hồng Châu 2014 7,50 102,04 2015 1.5 QH khu chăn nuôi tập trung xa khu dân cư 4,12 Xã Quảng châu 2015 4,00 97,09 2015 1.6 QH khu chăn nuôi tập trung xa khu dân cư 20,62 Xã Hùng Cường 2015 20,00 96,99 2015 0,30 100,00 Ghi Khơng đủ diện tích xác định nhu cầu cao diện tích cần thực QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích vượt nhu cầu phát sinh QH vị trí, diện tích vượt nhu cầu phát sinh Khơng đủ diện tích xác định nhu cầu cao diện tích cần thực Khơng đủ diện tích xác định nhu cầu cao diện tích cần thực Đất trụ sở quan, CTSN 0,30 2.1 Trụ sở UBND xã Hoàng Hanh 0,30 Xã Hồng Hanh 2013 0,30 100,00 2013 QH vị trí, diện tích 3.1 Đất sở sản xuất kinh doanh Xây dựng khu thương mại dịch vụ 1,68 0,30 Xã Phú Cường 2013 0,30 0,30 17,86 100,00 2013 QH vị trí, 94 3.2 4.1 Bến kinh doanh vật liệu xây dựng 1,38 Đất di tích, danh thắng 6,00 MR khu di tích 6,00 Đất tơn giáo, tín ngưỡng 0,93 Xã Phú Cường 2013 P Hồng Châu 20112015 diện tích Chưa thực thiếu vốn Chưa thực thiếu ngân sách 0,60 64,52 5.1 Đình Quảng Châu 0,26 Xã Quảng Châu 2013 0,20 76,92 2013 5.2 MR chùa Liên Phương 0,67 Xã Liên Phương 2015 0,40 59,70 2015 1,21 8,71 Đất xử lý ,chôn lấp chất thải nguy hại 13,89 12,20 Trung Nghĩa, Bảo Khê 2012 6.1 MR bãi rác thành phố 6.2 Bãi rác tập trung 0,20 Xã Hồng Nam 2012 0,20 100,00 2012 6.3 Bãi rác tập trung 0,20 Xã Quảng Châu 2013 0,20 100,00 2013 6.4 Bãi rác tập trung 0,21 Xã Liên Phương 2015 0,21 100,00 2015 6.5 Bãi rác thôn Cao Xá 0,30 Xã Hùng Cường 2014 0,30 100,00 2014 6.6 Xây dựng bãi rác thôn Kệ Châu 0,78 Xã Phú Cường 2015 0,30 38,46 2015 P Minh Khai 20132015 7.1 Đất sản xuất VLXD 45,21 Quy hoạch khu sản xuất vật liệu xây dựng (gạch) 16,19 95 Khơng đủ diện tích xác định nhu cầu cao diện tích cần thực QH vị trí, thiếu diện tích thực Chưa thực thiếu ngân sách QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích QH vị trí, thiếu diện tích thực Chưa thực xin chuyển sang kế hoạch 2016 7.2 Quy hoạch khu sản xuất vật liệu xây dựng (gạch) 3,81 P Hiến Nam 2013 7.3 Quy hoạch khu sản xuất vật liệu xây dựng (gạch) 25,21 Xã Phú Cường 2013 Đất giao thông 18,66 Chưa thực xin chuyển sang kế hoạch 2016 Chưa thực thiếu vốn 1,55 8,31 8.1 Đường trục xã Liên Phương (đường dựng) 2,53 Xã Liên Phương 2012 1,05 41,50 2015 8.2 Đường Nhân Dục 0,50 P Hiến Nam 2012 0,50 100,00 2012 8.3 Giao thông nông thôn, giao thông nội đồng 14,74 Xã Hùng Cường 8.4 Giao thông nông thôn, giao thông nội đồng 0,89 Xã Phú Cường Đất thuỷ lợi 5,21 1,81 34,74 9.1 Trạm bơm Cao Thôn 0,21 Xã Bảo Khê 2015 0,21 100,00 2015 9.2 QH tuyến thủy lợi trạm bơm 0,10 P Lê Lợi 2013 0,10 100,00 2013 9.3 QH bãi chôn bùn 1,50 Xã Trung Nghĩa 2014 1,50 100,00 2014 9.4 QH đất thuỷ lợi KDC 3,40 Xã Trung Nghĩa 20112015 10 Đất sở văn hoá 2,02 1,77 87,62 10.1 QH đất trồng xanh 0,25 P An Tảo 2012 0,25 100,00 2012 10.2 QH nhà văn hóa 0,12 P Hồng Châu 2013 0,12 100,00 2013 10.3 QH nhà văn hóa 0,34 P Quang Trung 2012 0,34 100,00 2012 10.4 QH nhà văn hóa 0,19 P An Tảo 2012 0,19 100,00 2012 96 20112015 20112015 QH vị trí, thiếu diện tích thực QH vị trí, diện tích Chưa thực thiếu ngân sách Chưa thực thiếu ngân sách QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích Chưa thực thiếu ngân sách QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích QH vị trí, 10.5 QH nhà văn hóa 0,20 P Lam Sơn 2014 0,20 100,00 2014 10.6 QH nhà văn hóa 0,23 Xã Bảo Khê 2012 0,23 100,00 2012 10.7 QH nhà văn hóa 0,25 Xã Quảng Châu 10.8 QH nhà văn hóa 0,34 Xã Hồng Nam 0,34 100,00 2013 10.9 QH nhà văn hóa 0,10 Xã Liên Phương 0,10 100,00 2014 Đất sở y tế 1,83 1,23 67,21 11 20122015 20122013 2014 11.1 Trạm y tế 0,20 Xã Quảng Châu 2012 0,28 140,00 2012 11.2 MR trạm y tế 0,20 Xã Trung Nghĩa 2012 0,15 75,00 2012 11.3 MR trạm y tế 0,20 P An Tảo 2012 0,20 100,00 2012 11.4 QH trạm y tế 0,55 P Minh Khai 2015 0,30 54,55 2015 11.5 MR trạm y tế 0,03 Xã Bảo Khê 2014 0,05 166,67 2014 11.6 MR trạm y tế 0,50 P Hồng Châu 2015 0,20 40,00 2015 11.7 MR trạm y tế 0,15 Xã Liên Phương 2015 0,05 33,33 2015 Đất sở giáo dục - đào tạo 7,84 4,66 59,44 12 97 diện tích QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích Chưa thực thiếu ngân sách QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích vượt nhu cầu phát sinh cao dự báo Khơng đủ diện tích xác định nhu cầu cao diện tích cần thực QH vị trí, diện tích QH vị trí, thiếu diện tích thực c QH vị trí, thiếu diện tích thực QH vị trí, thiếu diện tích thực 12.1 QH trường mầm non Bảo Khê 0,60 Xã Bảo Khê 2012 0,60 100,00 2012 12.2 Trường THCS xã Bảo Khê giai đoạn I 0,97 Xã Bảo Khê 2012 0,80 82,47 2015 12.3 Xây dựng trường THCS An Tảo 1,34 P An Tảo 2014 1,04 77,61 2015 12.4 TT kỹ thuật tổng hợp hướng nghiệp TP Hưng Yên 1,76 P An Tảo 2012 12.5 MR trường tiểu học 0,25 P An Tảo 2013 0,25 100,00 2013 12.6 QH mở rộng trường mầm non 0,45 P An Tảo 2013 0,45 100,00 2013 12.7 QH mở rộng trường mầm non 0,12 P Hiến Nam 2013 0,12 100,00 2013 12.8 QH mở rộng trường mầm non 0,60 Xã Bảo Khê 2012 0,45 75,00 2015 12.9 QH mở rộng trường mầm non 0,35 Xã Hồng Nam 2015 12.10 QH mở rộng trường mầm non 0,20 P Minh Khai 2012 0,20 100,00 2012 12.11 QH mở rộng trường mầm non 1,20 Xã Liên Phương 2015 0,75 62,50 2015 2,10 21,88 0,40 43,48 13 Đất sở thể dục - thể thao 9,60 13.1 Sân vận động TDTT xã Bảo Khê 0,92 Xã Bảo Khê 2013 13.2 Sân thể thao thôn xã Trung Nghĩa 1,05 Xã Trung Nghĩa 2012 98 0,00 0,00 2015 QH vị trí, diện tích Khơng đủ diện tích xác định nhu cầu cao diện tích cần thực Khơng đủ diện tích xác định nhu cầu cao diện tích cần thực Chưa thực thiếu ngân sách QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích QH vị trí, thiếu diện tích thực Chưa thực thiếu ngân sách QH vị trí, diện tích Chưa thực thiếu ngân sách QH vị trí, thiếu diện tích thực Chưa thực xin chuyển sang kế hoạch 13.3 SVĐ phường An Tảo 1,14 P An Tảo 2014 13.4 SVĐ xã Hoàng Hanh 0,87 Xã Hoàng Hanh 20132014 13.5 QH sân thể thao trung tâm 0,50 P Hồng Châu 2012 0,50 100,00 2013 13.6 QH sân thể thao thôn 0,55 P An Tảo 20112013 0,25 45,45 2014 13.7 QH sân thể thao thôn 0,91 Xã Bảo Khê 2013 13.8 QH sân thể thao trung tâm 0,70 Xã Hồng Nam 2015 0,40 57,14 2015 13.9 QH sân thể thao trung tâm 0,70 P Minh Khai 2015 0,30 42,86 2015 13.10 QH khu liên hợp thể dục thể thao 2,26 P Hiến Nam 2015 3,18 100,00 14 14.1 14.2 15 0,25 2015 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 3,18 MR nghĩa trang 2,45 P Lam Sơn 2012 2,45 100,00 2012 0,73 Xã Phú Cường 2013 0,73 100,00 2013 Mở rộng nghĩa địa thôn Kệ Châu 2, thôn Tân Mỹ 2, thơn Doanh Châu Đất có mặt nước chun dùng 2016 QH vị trí, thiếu diện tích thực Chưa thực xin chuyển sang kế hoạch 2016 QH vị trí, diện tích QH vị trí, thiếu diện tích thực Chưa thực thiếu ngân sách QH vị trí, thiếu diện tích thực QH vị trí, thiếu diện tích thực Chưa thực thiếu ngân sách QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích 0,41 15.1 Mở rộng Hồ An Vũ 0,41 P Lê Lợi 2013 16 16.1 Đất đô thị QH đất 3,93 0,67 P Minh Khai 2012 99 Chưa thực thiếu ngân sách 3,93 0,67 100,00 100,00 2012 QH vị trí, 16.2 QH đất 2,99 P An Tảo 16.3 QH đất 0,27 P Hiến Nam 17 Đất nông thôn 20112015 20112015 94,86 2,99 100,00 2013 0,27 100,00 2013 76,48 80,62 17.1 Tái định cư phục vụ GPMB đường nối liền đường cao tốc (đường 5B cầu Giẽ - Ninh Bình) 3,93 Xã Phương Chiểu 2015 3,25 82,70 2015 17.2 Tái định cư phục vụ GPMB đường nối liền đường cao tốc (đường 5B cầu Giẽ - Ninh Bình) 2,70 Xã Tân Hưng 20132015 2,70 100,00 2014 17.3 QH đất 11,98 Xã Phương Chiểu 20122014 7,69 64,19 2013 17.4 QH đất 12,64 Xã Hoàng Hanh 20122014 10,28 81,33 2013 17.5 Đất thôn Cao Xá, Tân Hưng, Phượng Hoàng 0,79 Xã Hùng Cường 2013 0,79 100,00 2013 17.6 Đất thơn Cao Xá, Tân Hưng, Phượng Hồng 0,94 Xã Hùng Cường 2014 0,94 100,00 2014 17.7 Đất thơn Cao Xá, Tân Hưng, Phượng Hồng 1,87 Xã Hùng Cường 2015 1,87 100,00 2015 17.8 Đất thôn Kệ Châu 3, thôn Doanh Châu 1,35 Xã Phú Cường 2013 1,35 100,00 2013 17.9 Đất thôn Kệ Châu 2, thôn Doanh Châu 1,70 Xã Phú Cường 2014 1,70 100,00 2014 1,70 Xã Phú Cường 2015 1,20 70,59 2015 14,40 Xã Trung Nghĩa 2011- 14,40 100,00 2014 17.10 Đất thơn Tân Trung 17.11 QH đất 100 diện tích QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích QH vị trí, thiếu diện tích thực QH vị trí, diện tích Khơng đủ diện tích xác định nhu cầu cao diện tích cần thực Khơng đủ diện tích xác định nhu cầu cao diện tích cần thực QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích QH vị trí, diện tích QH vị trí, thiếu diện tích thực QH vị trí, 2015 17.12 QH đất 14,75 Xã Hồng Nam 20112015 9,75 66,10 2015 17.13 QH đất 11,10 Xã Quảng Châu 20112015 9,51 85,68 2014 17.14 QH đất 15,01 Xã Bảo Khê 20112014 11,05 73,62 2015 101 diện tích QH vị trí, thiếu diện tích thực QH vị trí, khơng đủ diện tích xác định nhu cầu cao diện tích cần thực QH vị trí, thiếu diện tích thực Phụ lục 05 Danh mục cơng trình, dự án thực nằm ngồi kế hoạch 20112015 STT Diện tích (ha) Hạng mục Đất xây dựng trụ sở quan, CTSN 1,76 1.1 Trụ sở UBND xã Quảng Châu 0,23 1.2 Trụ sở UBND xã Liên Phương 1,53 Đất an ninh 0,47 2.1 Trụ sở công an xã Trung Nghĩa 0,20 2.2 Trụ sở công an xã Bảo Khê 0,27 4,96 3.2 Đất sản xuất kinh doanh XD Bến bốc xếp, sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng Lam Sơn QH nhà máy nước 3.3 XD nhà máy may kinh doanh thời trang PCN 3.4 Xây dựng Trụ sở giao dịch 3.5 Xây dựng nhà máy nước 3.1 4.2 Đất giao thông Đường Hải Thượng Lãn Ông (đoạn từ đê Phạm Bạch Hổ đê sông Hồng) Đường cạnh Ngân hàng Đầu tư Đất thuỷ lợi 5.1 Cơng trình chống sạt lở vùng bãi Hùng Cường 5.2 QH tuyến thủy lợi trạm bơm 5.3 QH tuyến thủy lợi trạm bơm 5.4 QH tuyến thủy lợi trạm bơm 4.1 Đất chợ 6.1 MR chợ Nam Tiến 6.2 Chợ Phương Chiểu 6.3 Chợ trâu bò 6.4 QH chợ khu trung tâm 7.1 Đất xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại San lấp bãi rác thải 102 Địa điểm Xã Quảng Châu Xã Liên Phương Xã Trung Nghĩa Xã Bảo Khê Năm thực 2015 2015 2014 2014 1,00 P Lam Sơn 2013 2,43 P Lam Sơn Xã Bảo 1,08 Khê P Hiến 0,30 Nam Xã Phú 0,15 Cường 1,87 2014 0,67 P Lam Sơn 2013 1,20 P Lam Sơn 7,21 Hùng 7,06 Cường P Hồng 0,05 Châu P Hiến 0,05 Nam Xã Bảo 0,05 Khê 0,82 P Hồng 0,15 Châu Xã Phương 0,21 Chiểu Xã Phú 0,15 Cường Xã Quảng 0,31 Châu 1,17 Xã Hoàng 0,60 Hanh 2014 2014 2014 2013 2012 2013 2013 2013 2015 2015 2013 2013 2013 7.2 San lấp bãi rác thải 0,17 7.3 San lấp bãi rác thải 0,40 7.4 San lấp bãi rác thải 0,51 Đất sở giáo dục - đào tạo 2,70 8.1 Trường tiểu học Liên Phương 1,20 8.2 QH trường mầm non xã Trung Nghĩa 1,00 8.3 MR trường THCS 0,50 Đất sở thể dục - thể thao 1,27 9.1 SVĐ xã Phương Chiểu 0,67 9.2 SVĐ xã Tân Hưng 0,60 10 Đất sở văn hố 0,20 NVH An Thịnh 0,20 Đất tơn giáo, tín ngưỡng 0,85 11.1 Đền Hồng Bà 0,74 11.2 12 Đình An Thượng Đất nghĩa trang, nghĩa địa 0,11 2,86 12.1 MR nghĩa trang 1,30 12.2 MR nghĩa trang 0,78 12.3 MR nghĩa trang 0,78 10.1 11 13 13.1 Đất nông nghiệp khác 26,12 Khu trồng trọt kết hợp chăn ni ngồi đê 26,12 103 Xã Phương Chiểu Trung Nghĩa Xã Tân Hưng Xã Liên Phương Xã Trung Nghĩa Xã Trung Nghĩa Xã Phương Chiểu Xã Tân Hưng P Hiến Nam Xã Quảng Châu P An Tảo Xã Phương Chiểu Xã Hoàng Hanh Xã Tân Hưng Xã Tân Hưng 2013 2014 2013 2015 2015 2013 2015 2015 2015 2015 2014 2013 2013 2013 2014 ... hoạch sử dụng đất thành phố hưng yên 54 iv 4.3.1 Phương án quy hoạch sử dụng đất 2011 – 2020 thành phố Hưng Yên 54 4.3.2 Đánh giá kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất thành phố Hưng Yên đến. .. dụng đất đến năm 2020 địa bàn thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên? ??để thực 1.2 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU - Đánh giá thực trạng công tác thực phương án quy hoạch sử dụng đất thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên. .. dụng đất thành phố Hưng Yên 3.4.3.1 Phương án quy hoạch sử dụng đất 2011 -2020 thành phố Hưng Yên 3.4.3.2 Đánh giá kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất thành phố Hưng Yên đến năm 2015 Kết thực tiêu