112. NẮM VỮNG BẢN CHẤT NGUYÊN TẮC TẬP TRUNG DÂN CHỦ, PHÊ PHÁN NHỮNG QUAN ĐIỂM SAI TRÁI THÙ ĐỊCH LÀ VẤN ĐỀ QUAN TRỌNG CẤP THIẾT ĐỐI VỚI TỔ CÁC CHỨC ĐẢNG TRONG QUÂN ĐỘI HIỆN NAY

Để nhận tài liệu liên hệ: trangminhtrang3333@gmail.com Zalo 0978494441 TIỂU LUẬN NẮM NẮM VỮNG VỮNG BẢN BẢN CHẤT CHẤT NGUYÊN NGUYÊN TẮC TẮC TẬP TẬP TRUNG TRUNG DÂN DÂN CHỦ, CHỦ, PHÊ PHÊ PHÁN PHÁN NHỮNG NHỮNG QUAN QUAN ĐIỂM ĐIỂM SAI SAI TRÁI TRÁI THÙ THÙ ĐỊCH ĐỊCH LÀ LÀ VẤN VẤN ĐỀ ĐỀ QUAN QUAN TRỌNG TRỌNG CẤP CẤP THIẾT THIẾT ĐỐI ĐỐI VỚI VỚI TỔ TỔ CÁC CÁC CHỨC CHỨC ĐẢNG ĐẢNG TRONG TRONG QUÂN QUÂN ĐỘI ĐỘI HIỆN HIỆN NAY NAY Hà Hà Nội Nội 2021 2021 MỞ ĐẦU Trung thành với nguyên lý xây dựng Đảng kiểu chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, từ thành lập đến nay, Đảng ta giữ vững khảng định Tập trung dân chủ nguyên tắc xây dựng tổ chức hoạt động Đảng điều kiện thiếu để phát huy dân chủ, giữ vững kỷ cương, bảo đảm cho hoạt động thơng suốt từ trung ương đến chi Vì vậy, tổ chức đảng quân đôi phải nắm vững chất nguyên tắc tập trung dân chủ Đây là, sở hết sức quan trọng để trung thành tuân thủ nghiêm ngặt nguyên tắc xây dựng tổ chức hoạt động Đảng, sở giữ vững đấu tranh phê phán với quan điểm sai trái, thù địch, nhằm phủ nhận nguyên tắc tập trung dân chủ, âm mưu “phi trị hóa” qn đội, làm Đảng tan rã từ chất, khơng cịn lãnh đạo quân đội trực tiếp tuyệt đối mặt CHƯƠNG NẮM VỮNG BẢN CHẤT NGUYÊN TẮC TẬP TRUNG DÂN CHỦ, ĐẤU TRANH PHÊ PHÁN NHỮNG QUAN ĐIỂM SAI TRÁI THÙ ĐỊCH TRONG GIAI ĐOẠN HIệN NAY 1.1 Sự hình thành phát triển nguyên tắc tập trung dân chủ Trong trình hoạt động lý luận đấu tranh cách mạng C.Mác Ph.Ăngghen khảng định để hồn thành sứ mệnh lịch sử, giai cấp vơ sản cần phải trở thành lực lượng độc lập, có đảng vơ sản triệt để cách mạng, có sở lý luận đắn, “Hiện nay, đến lúc người cộng sản phải cơng khai trình bày trước tồn giới quan điểm, mục đích, ý đồ mình”1 Hai ơng định cải tổ “Liên đồn người nghĩa” (Ra đời từ năm 1836 bao gồm người vô sản tiên tiến thuộc nhiều dân tộc Một tổ chức chặt chẽ có tính tập trung cao, kỷ luật nghiêm minh, lại hoạt động biệt phái khỏi giai cấp cơng nhân, thiếu tính dân chủ, với phương thức hoạt động mạo hiểm Tổ chức thừa nhận có C.Mác Ph.Ăng-ghen có khả đem lại cho tổ chức công nhân lý luận, đường lối phương thức đắn) thành “Liên đoàn C.Maực vaứ Ph Aấngghen: Toaứn taọp, Nxb CTQG - H.1995, t.4, tr595 người cộng sản” “Tuyên ngôn Đảng cộng sản” đời (năm 1848), văn kiện có tình chất cương lĩnh giới Q trình đó, C.Mác Ph.Ăng-ghen đưa quan điểm lí luận quan trọng đặt móng cho cơng tác xây dựng Đảng Nhưng hạn chế hoàn cảnh lịch sử lúc nên hai ơng khơng có điều kiện nguyên cứu để xây dựng thành học thuyết hoàn chỉnh, mà đưa số tư tưởng có tính nguyên tắc xây dựng Đảng Tư tưởng xây dựng Đảng vô sản nguyên tắc tập trung dân chủ lần C.Mác Ph.Ăng-ghen trình bày “Điều lệ liên đoàn người cộng sản” (1947) song ông dùng thuật ngữ “dân chủ triệt để” Đảng xây dựng nguyên tắc “dân chủ triệt để” Các ông rõ: Đảng phải xây dựng nguyên tắc dân chủ triệt để, quan lãnh đạo Đảng bầu bị thay bãi miễn, đảng viên bình đẳng, tự thảo luận vấn đề sinh hoạt đảng Đảng phải thường xuyên củng cố vững Sự thống tư tưởng tổ chức khơng phá vỡ Đảng phải có cấu tổ chức phù hợp với điều kiện, thời gian hoạt động nhiệm vụ mà đảng phải giải Năm 1864 dự thảo “Điều lệ Hội liên hiệp công nhân quốc tế”, C.Mác viết: “Hội đồng trung ương quan quốc tế, thực mối liên hệ với tổ chức khác hợp tác Để cho công tác điều tra điều kiện xã hội nước khác Châu âu tiến hành đồng thời lãnh đạo chung tất đoàn thể thảo luận, để cần có biện pháp thực tiễn lập tức, khơng đồn thể tham gia hội liên hiệp hành động đồng thời ăn khớp được” Đoạn văn cho thấy quốc tế I tổ chức lãnh đạo theo đường lối mục tiêu chung, hội công nhân nước thảo luận, để hành động thực tiễn, tiến hành cách đồng thời sở thống ý trí Trong “Điều lệ liên đồn người cộng sản”, “Điều lệ hội liên hiệp công nhân quốc tế”, xác định cấu tổ chức liên đồn Cơ cấu thấm nhuần tinh thần tập trung dân chủ Như vậy, thời kỳ C.Mác Ph.Ăngghen hoàn cảnh lịch sử, nội dung dự kiến nguyên tắc tập trung dân chủ xây dựng Đảng chưa hình thành khái niệm khoa học Sau C.Mác Ph.Ăng-ghen qua đời, tư tưởng truyền thống tổ chức bị lãnh tụ quốc tế II xuyên tạc phản bội Họ từ bỏ nguyên tắc cách mạng, tư tưởng cốt lõi chủ nghĩa Mác, làm cho Đảng xã hội - dân chủ thích nghi với hoạt động nghị trường túy, mưu toan hạn chế phong trào công nhân khuôn khổ đấu tranh cải lương, không nhằm mục tiêu đấu tranh lật đổ giai cấp tư sản chủ nghĩa tư Trong điều kiện vậy, vấn đề có ý nghĩa định nghiệp cách mạng giai cấp công nhân phải đập tan chủ nghĩa hội, bảo vệ sáng học thuyết Mác lĩnh vực, có học thuyết xây dựng Đảng, xây dựng Đảng thực cách mạng giai cấp công nhân Nhiệm vụ lịch sử sau V.I.Lênin hồn thành cách xuất sắc Đến đầu thế kỷ XX chủ nghĩa tư bước vào giai đoạn phát triển cao chuyển thành chủ nghĩa đế quốc, giai cấp tư sản biến thành lực lượng phản động, giai cấp công nhân lớn mạnh số chất lượng, cách mạng vô sản trở thành trực tiếp Là sở thực tiễn cho V.I.Lênin phát triển hoàn thiện tư tưởng C.Mác Ph.Ăng-ghen V.I.Lênin khái quát từ địi hỏi phải có tập trung thống từ tư tưởng nguyên tắc tập trung dân chủ triệt để C.Mác Ph.Ăng-ghen Thông qua viết báo “Tia lửa” tác phẩm “Làm gì” ( 5/ 1901 -2/1902), tác phẩm “Một bước tiến hai bước lùi”, sách lược Đảng dân chủ xã hội cách mạng dân chủ viết từ năm 1903 1905 V.I.Lênin đưa thật ngữ “Tập trung dân chủ” Đại hội II Đảng công nhân dân chủ Nga V.I.Lênin luận giải nguyên tắc tập trung dân chủ xây dựng Đảng tiến hành đấu tranh người mác xít bọn hội hội, cải lương, dân tộc chủ nghĩa xung quanh vấn đề tập trung dân chủ Đảng V.I.Lênin khảng định nguyên tắc tổ chức cao nhất, xương sống tổ chức đảng, thuộc tính vốn có giai cấp cơng nhân, nguyên tắc để xây dựng Đảng mác xít cách mạng kiểu Sau bốn năm (1906) Đại hội IV, Đại hội thông qua nguyên tắc tập trung dân chủ thức đưa vào điều lệ Đảng Tháng 07 năm 1920 tiêu chuẩn Đảng tham gia vào Quốc tế cộng sản Sau năm 1945 hàng loạt Đảng cộng sản giành quyền, nguyên tắc tập trung dân chủ nghi vào điều lệ Đảng Trong suốt nghiệp cách mạng, Đảng ta trung thành nguyên tắc tập trung dân chủ Tổng kết công tắc xây dựng Đảng, Đảng ta khảng định: “quá trình phát triển Đảng gắn liền với việc Đảng kiên trì bước cụ thể hóa nguyên tắc tập trung dân chủ Nhờ thực nguyên tắc mà Đảng ta giữ vững phát triển tổ chức, bảo đảm thống ý chí hành động, tạo sức mạnh tổng hợp toàn Đảng”2 Trong điều kiện Đảng cầm quyền nguyên tắc tập trung dân chủ nguyên tắc tổ chức hoạt động hệ thống trị xã hội chủ nghĩa, nguyên tắc đạo phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị, với xã hội, điều kiện thiếu để phát huy dân chủ, giữ vững kỷ cương, pháp luật, bảo đảm cho hoạt động thông suốt từ xuống Tập trung dân chủ hiến pháp nghi nhận điều hiến pháp năm 1959, điều hiến pháp năm 1980, điều hiến pháp năm 1992, điều hiến pháp năm 2001, điều khảng định không Đảng, mà nhà nước ta xây dựng tổ chức hoạt động dựa nguyên tắc tập trung dân chủ, thể chất nhà nước cách mạng, giai cấp công nhân, nhà nước dân, dân dân Như vậy, nguồn gốc đời phát triển nguyên tắc tập trung dân chủ trình gắn liền với đời đấu tranh cách mạng giai cấp công nhân, gắn liền với điều kiện hoàn cảnh lịch sử cụ thể nước Khi Đảng giành quyền, trở thành Đảng cầm quyền, nhiệm vụ vai trò điều kiện hoạt động Đảng có thay đổi bản, nguyên tắc tập trung dân chủ không nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt, hoạt động Đảng, mà hệ thống trị 1.2 Vị trí vai trị nguyên tắc tập trung dân chủ ẹaỷng coọng saỷn Vieọt Nam, Baựo caựo tõng keỏt cõng taực xãy dửng ẹaỷng thụứi kyứ 1975-1995, Nxb CTQG, 1996, tr.86 Từ đời đến nay, Đảng ta khảng định Tập trung dân chủ nguyên tắc tổ chức bản, đạo xun suốt tồn q trình tổ chức, sinh hoạt nội trình hoạt động Đảng , bảo đảm cho Đảng chỉnh thể có tổ chức chặt chẽ, kỷ luật tự giác nghiêm minh, đồn kết thống ý trí hành động; có vai trị đạo mối quan hệ sinh hoạt nội hoạt động lãnh đạo Đảng, cấp cấp dưới, địa phương trung ương, cá nhân tổ chức ; sở cho thống trị, tư tưởng bảo đảm sức mạnh tổ chức, vừa phát huy tính tích cực, chủ động tổ chức đảng, đảng viên, tập trung trí tuệ tồn Đảng Theo Hồ Chí Minh thực hiên nguyên tắc trung dân chủ “tạo khả thường xuyên tự đổi mới, thường xuyên nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu”3 phương thuốc hữu hiệu ngăn ngừa bệnh nguy hiểm hay mắc phải Đảng cầm quyền tệ quan liêu, gia trưởng, độc đoán, chuyên quyền, tham hủ hóa, dân chủ q chớn; cịn tiêu chuẩn để phân biệt Đảng cộng sản với đảng phái khác, phân biệt người cộng sản chân với phần tử tự do, vơ phủ, ý thức tổ chức, tính kỷ luật 1.3 Bản chất nguyên tắc tập trung dân chủ  Nguyên tắc tập trung dân chủ thuộc tính chất GCCN C.Mác Ph.Ăng-ghen coi tập tập trung dân chủ “vốn có” giai cấp cơng nhân Đảng đội tiên phong, tham mưu chiến đấu có tổ chức tổ chức chặt chẽ giai cấp công nhân nơi thể tập trung chất giai cấp công nhân Giai cấp công nhân đời phát triển gắn liền với sản xuất đại công nghiệp (không giống sản xuất giản đơn), trình rèn luyện sản xuất đó, vừa địi hỏi trình độ chun mơn hóa ngày sâu, vừa địi hỏi trình độ hợp tác hóa ngày cao trình đấu tranh thực sứ mệnh lịch sử mình, với thống lợi ích trị, kinh tế, mục tiêu lý tưởng cao cả, tạo cho giai cấp công nhân đặc chưng bản: tinh thần triệt để cách mạng, tính tập trung Ban tử tửụỷng vaờn hoựa trung ửụng, Taứi lieọu nghiẽn cửựu nghũ quyeỏt hoọi nghũ lần thửự 6, naờm1999, tr.14 thống nhất, tính kỷ luật nghiêm minh, tinh thần dân chủ tập thể, tinh thần đoàn kết hiệp đồng hợp tác Những đặc chưng ý thức, hành động, phong cách GCCN, mà giai cấp khác khơng thể có Tập trung dân chủ nội dung thuộc chất giai cấp công nhân, nguyên tắc tập trung dân chủ phản ánh chất tổ chức giai cấp công nhân lao động sản xuất đấu tranh cách mạng Nguyên tắc tập trung dân chủ quy định xây dựng tổ chức, đạo hoạt động Đảng, đảm bảo chỉnh thể thống có tổ chức chặt chẽ, đồng hệ thống từ trung ương đến sở, tránh tình trạng lỏng lẻo, lộn xộn, vơ phủ bè phái, phát huy cao độ trí tuệ, tinh thần trách nhiệm, sáng tạo thành viên, tổ chức vào thực nhiệm vụ cách mạng, cịn u cầu, phương tiện phát huy lực cách mạng Thực nguyên tắc tập trung dân chủ biện pháp quản lí giáo dục rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên, giữ nghiêm kỷ luật loại trừ phần tử hội xét lại, vơ phủ, thối hóa biến chất phá hoại Đảng Cùng với nhân tố trị, tư tưởng, nguyên tắc tổ chức bảo đảm sạch, lực lãnh đạo sức chiến đấu, uy tín ảnh hưởng Đảng quần chúng, cịn tiêu trí phân biệt Đảng cộng sản với đảng hội xét lại, phi vô sản V.I.Lênin cho rằng: “sức mạnh giai cấp cơng nhân tổ chức”4 Vì thế, “Đội tiên phong giai cấp cấp cơng nhân phải có tổ chức”5, nguyên tắc tổ chức nguyên tắc tập trung dân chủ Khi Đảng giành quyền, trở thành Đảng cầm quyền, nhiệm vụ vai trò điều kiện hoạt động Đảng có thay đổi bản, ngun tắc tập trung dân chủ khơng cịn nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt, hoạt động Đảng, mà cịn hệ thống trị, ngun tắc đạo, phương hướng lãnh đạo Đảng hệ thống trị, nên vai trị nguyên tắc tập trung dân chủ không ngừng tăng lên Lịch sử phong trào cộng sản công nhân quốc tế, Đảng cộng sản Đảng ta cho thấy vai trò đặc điểm quan trọng nguyên tắc tập trung dân chủ Ngay từ V.I.Leõnin: Toaứn taọp, Nxb Tieỏn boọ, Maựtxcụva, 1977, t.14, tr 163 V.I.Leõnin: Toaứn taọp, Nxb Tieỏn boọ, Maựtxcụva, 1974, t.8, tr 86 đời để giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ đấu tranh ngắt người cộng sản giai cấp tư sản, với phần tử hội xét lại, tư tưởng tự vô tổ chức, vô kỷ luật Nhưng nhiều Đảng ngộ nhận đổ lỗi cho nguyên tắc tập trung dân chủ làm trì trệ, lạc hậu, khơng ưu việt tư thiếu dân chủ nên thiếu động sáng tạo, khơng phát triển tồn diện, Đảng độc quyền đứng nhà nước, nên Đảng từ bỏ dẫn tới tan rã quyền Thực nguyên tắc tập trung dân chủ nhân tố định sống Đảng cộng sản gắn với thành bại cách mạng vô sản Đảng phủ nhận xa rời, vi phạm dẫn tới chỗ giảm sút ý chí, phân tán sức mạnh, phân liệt chí tan rã Đảng ta khảng định: “chỉ có thực nguyên tắc tập trung dân chủ vừa chống tập trung quan liêu, vừa chống tình trạng vơ phủ bè phái”6, rõ: phủ nhận xa dời nguyên tắc tập trung dân chủ tự phá hoai sức mạnh tổ chức, biến Đảng thành câu lạc bộ, mở đường cho chủ nghĩa hội, bè phái vơ phủ đủ loại, đưa đến tan rã, thủ tiêu thân Đảng Thực nguyên tắc tập trung dân chủ điều kiện Đảng lãnh đạo quân đội, Đảng yêu cầu phải thường xuyên kiên trì, giữ vững, thực nghiêm, thực nguyên tắc tập trung dân chủ Trong trình xây dựng chỉnh đốn Đảng nay, Đảng ta “Kiên trì nguyên tắc tập trung dân chủ, bảo đảm dân chủ tập trung trình hoạch định tổ chức thực đường lối, chủ trương sách, tổ chức hoạt động, làm cho Đảng vững mạnh tổ chức, tạo khả thường xuyên yêu cầu tự đổi mới, thường xuyên nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu”7, “vi phạm nguyên tắc, kỷ luật, kỷ cương lỏng lẻo, làm suy yếu sức chiến đấu Đảng, làm giảm lòng tin nhân dân”8 Để xây dựng Đảng ngang tầm đòi hỏi công đổi mới, nghiệp CNH,HĐH đất nước, xây dựng quân đội cách mạng quy tinh nhuệ bước đại, đòi hỏi phải tăng cường khối đoàn kết thống nhất, phát huy truyền thống, ngăn chặn vơ hiệu hóa phá hoại kẻ thù lĩnh vực tổ chức Đảng ta xác Vaờn kieọn ẹaùi hoọi ẹaỷng VII, tr 130 Vaờn kieọn ẹaùi hoọi ẹaỷng VII, tr 14 Vaờn kieọn ẹaùi hoọi ẹaỷng VII, tr 15 định: giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, thực tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách, thường xuyên tự phê bình phê bình, kiên đấu tranh phê phán với quan điểm sai trái, thù địch vấn đề cấp bách Tóm lại, tập trung dân chủ thuộc tính chất GCCN, Đảng tổ chức nguyên tắc tập trung dân chủ tất yếu khách quan, từ bỏ nguyên tắc sai lầm, phi khoa học, tức từ bỏ chất GCCN Đảng cộng sản  Nguyên tắc tập trung dân chủ thống biện chứng hai thành tố tập trung dân chủ Bản chất Nguyên tắc tập trung dân chủ thống hai yếu tố tập trung dân chủ, khơng có mâu thẫn đối lập nhau, hai thành tố vừa làm tiền đề vừa làm điều kiện cho không coi nhẹ mặt Tập trung sở dân chủ, dân chủ đạo tập trung, dân chủ phải có lãnh đạo, hai thành tố tập trung dân chủ bổ xung cho nhau, tăng cường tập trung sở mở rộng phát huy dân chủ, dân chủ phải hướng tới tăng cường tập trung có sở thống biện chứng hai thành tố dân chủ Đảng phát triển làm cho tập tập trung dân chủ Đảng vững chắc, đồng thời ngược lại tượng tập trung quan liêu, hình thức, chuyên quyền độc đốn, vơ phủ, tự vơ kỷ luật trái chất nguyên tắc tập trung dân chủ, bị đẩy lùi Hồ Chí Minh khái quát mối quan hệ là: “tập trung dân chủ dân chủ đạo tập trung, tập trung dân chủ đôi với nhau”9, “ tập thể lãnh đạo dân chủ, cá nhân phụ trách tập trung, tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách dân chủ tập trung”10 Tập trung tảng dân chủ tập trung gắn với dân chủ, định sở dân chủ, để thực thi dân chủ, quan lãnh đạo dân chủ lập nên, quyền lực quan lãnh đạo quyền lực đảng viên giao phó, hội nghị đảng định, đảng viên tập trung ý kiến, tổng hợp trí tuệ kinh nghiệm mà thành, tập trung đảng viên lập nên, khơng phải 10 Hoà Chớ Minh, Toaứn taọp, Nxb CTQG, H.2000, t.7, tr.240 Hoà Chớ Minh, Toaứn taọp, Taọp 5, Nxb CTQG, H.1996, tr 554 10 tự ý định, tập trung thống ý chí, hành động, lợi ích trách nhiệm đa số, hình thành cách tự giác, thứ tập trung thiết lập cách hình thức cưỡng bức, hay tập trung để phục vụ nhóm người, cá nhân, đối lập với tập trung quan liêu độc đốn, chuyên quyền, lạm dụng quyền lực, chấn áp cấp dưới, đe dọa đảng viên, hình thức, đẳng cấp đảng Tập trung dân chủ thể lĩnh vực, chấp hành nghiêm chỉnh nghị Đảng, địi hỏi tính tập trung cao độ tránh nhiệm cao đảng viên Nhưng nghị Đảng lại sản phẩm dân chủ đảng viên kết trình tham gia thảo luận bàn bạc, trí tuệ ý chí đảng viên, việc tuân thủ nghị đảng viên tuân thủ ý chí nguyện vọng đảng viên, tơn quyền làm chủ đảng viên Trong thực thiểu số phục tùng đa số, cấp phục tùng cấp trên, cá nhân phục tùng tổ chức, chế độ sở thống cao độ mục tiêu lợi ích, quyền lợi cách nghiêm ngặt Các quan lãnh đạo Đảng có thẩm quyền thị nghị cho cấp thực hiện, kiểm tra đôn đốc, khen thưởng kỷ luật cấp dưới, quan dân chủ bầu cử lập ra, đại biểu cho trí tuệ sức mạnh đảng viên khơng thể hiểu tập trung quan liêu, ý trí, mà thể tập trung gắn liền với dân chủ Các cấp đảng phải báo cáo chịu trách nhiệm trước tổ chức đảng, gương mẫu tự phê bình tiếp thu phê bình cấp thực tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách Để hiểu sâu sắc “dân chủ đạo tập trung”, thấy lịch sử xã hội lồi người, từ có phân chia giai cấp chưa có thứ dân chủ chung chung, dân chủ túy, dân chủ vô bờ bến “Dân chủ khát vọng toàn nhân loại, đường vươn tới khát vọng bị chi phối đảng mang dấu ấn điều kiện kinh tế - xã hội”11 V.I.Lênin nói rằng: khơng khinh thường lẽ phải khơng khinh thường lịch sử thấy rõ chừng cịn có giai cấp khác Nhũ Lẽ - Lẽ Khaỷ Thó, Moọt ẹaỷng laừnh ủáo vaứ Thửùc thi dãn chuỷ, Táp coọng saỷn soỏ 1/2005, tr.26 11 13 chủ Nhưng cần phải hiểu rõ chế độ tập trung dân chủ mặt khác xa chế độ tập trung quan liêu chủ nghiã, mặt khác thật khác xa chủ nghĩa vơ phủ”13 Tập trung xây dựng sở dân chủ dân chủ tập trung quan liêu độc đoán Tập trung biểu quyền lực đa số với thiểu số, tập trung ý chí nguyện vọng toàn Đảng vào quan lãnh đạo tối cao để đảm bảo thống cao tư tưởng hành động Một “tổ chức cần có lãnh tụ, quần chúng dù giáo dục tốt cần có lãnh tụ”14, tính tập trung Đảng địi hỏi Đảng phải có kỷ luật tự giác, nghiêm minh, đảng viên thừa nhận tuân thủ, việc chấp hành nghị Đảng không điều kiện, việc không chấp hành cổ vũ cho vơ phủ, vơ tổ chức làm suy yếu Đảng Tập trung không tách dời dân chủ mà ngược lại bao hàm dân chủ, “khơng cấn đốn mang đơn khiếu nại đến tận trung ương Đó điều kiện cần thiết nguyên tắc tập trung dân chủ”15, tai đại hội 10 Đảng công sản Nga (3/1921) V.I.Lênin thảo thống toàn Đảng, bắt phải giải tán tất nhóm có tính chất bè phái Đảng Như chưa V.I.Lênin cho đảng viên hoạt hoạt đông cách thụ động, ỷ lại, vô tổ chức, vô kỷ luật; chưa lúc cho phép tồn phe nhóm, bè phái, đối lập Bản chất tập trung dân chủ biểu nội dung nguyên tắc xác định nhiều cấp độ khác nhau, cấp độ chung tập trung dân chủ trí tuệ, quyên lực, hoạt động, lợi ích Đảng có quan lãnh đạo cao đảng đại hội đại biểu toàn quốc, trao quyền định cương lĩnh đường lối, điều lệ mà đảng viên phải chấp hành khơng có ngoại lệ, hai kỳ đại hội ban chấp hành trung ương, cấp đại hội đại biểu đại hội đảng viên, hai kỳ đại ban chấp hành đảng bộ, chi (gọi tắt cấp ủy), song quan lãnh đạo Đảng phải dân chủ bầu bị bãi miễn Thực tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách, thực tự phê bình phê bình Cấp ủy cấp thực chế độ báo cáo chịu trách nhiệm hoạt động trước đại hội cấp, trước cấp ủy cấp cấp dưới; định kỳ thơng báo hoạt động 13 14 15 V.I.Leõnin: Toaứn taọp, Nxb Tieỏn boọ, Maựtxcụva, 1977, t.36, tr 185 V.I.Leõnin: Toaứn taọp, Nxb Tieỏn boọ, Maựtxcụva, 1981, t.28, tr.709 V.I.Leõnin, Toaứn taọp, Taọp 7, Nxb M.1979, tr.357 14 đến tổ chức đảng trực thuộc Tổ chức đảng đảng viên phải chấp hành nghị Đảng Thểu số phục tùng đa số cấp phục tùng cấp trên, cá nhân phục tùng tổ chức, tổ chức toàn Đảng phục tùng Đại hội Đại biểu toàn quốc Ban chấp hành trung ương Nghị quan lãnh Đảng có giá trị thi hành có nửa số thành viên quan tán thành, trước biểu quyết, thành viên phát biểu ý kiến mình, đảng viên có ý kiến thuộc thiểu số, quyền bảo lưu báo cáo lên cấp đại hội đại biểu toàn quốc, song phải chấp hành nghiêm chỉnh nghị quyết, không truyền bá ý kiến trái với nghị Đảng Cấp ủy có thẩm quyền nghiên cứu xem xét ý kiến đó, khơng phân biệt đối sử với đảng viên có ý kiến thuộc thiểu số Tổ chức đảng định vấn đề thuộc phạm vi quyền hạn mình, song khơng trái với ngun tắc, đường lối sách Đảng, pháp luật nhà nước nghị cấp Nhưng nội dung nguyên tắc tập trung dân chủ không cố định, bất biến mà phát triển, cụ thể hóa phù hợp với yêu cầu giai đoạn cách mạng, Trong giai đoạn nay, nội dung nguyên tắc tập trung dân chủ quy định chương II, điều 9, điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam (Đại hội IX thơng qua 22/4/2001), kế thừa quy định điều lệ Đảng khóa trước, cách đầy đủ hoàn chỉnh, thể sâu sắc chất nguyên tắc, nội dung ghi điều lệ cịn tiếp tục cụ thể hóa thị, quy định quan lãnh đạo cấp Đảng 1.4 Đấu tranh phê phán quan điểm sai trái, thù địch nhiệm vụ quan trọng cấp bách hàng đầu Đảng ta Ngay từ đời chủ nghĩa Mác - Lênin đối tượng phê phán xuyên tạc chủ nghĩa tư giai cấp tư sản Các nhà tư tưởng chống cộng tập trung vào ba vấn đề trụ cột học thuyết hình thái kinh tế xã hội, học thuyết giá trị thặng dư, học thuyết sứ mệnh lịch sử giai cấp cơng nhân Nhằm xóa bỏ tảng tư tưởng, làm tan rã Đảng cộng sản, chống chủ nghĩa xã hội, chống lại phong trào cách mạng giới Đặc biệt kỷ qua nay, nhà tư 15 tưởng chống cộng liên tục công vào lãnh đạo Đảng cộng sản, tìm cách đánh vào nguyên tắc tập trung dân chủ, nguyên tắc xây dựng tổ chức hoạt động Đảng, nhằm phá vỡ đoàn kết thống nhất, làm phân liệt, tan rã Đảng mặt tổ chức Biết rõ sức mạnh nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng cộng sản, lực thù địch trị tìm cách, thủ đoạn để xuyên tặc nguyên tắc Họ nhai nhai lại rằng, tập trung dân chủ thứ chế độ tập quyền, độc đốn bảo thủ, bóp méo dân chủ, kìm hãm tư sáng tạo, biến Đảng thành người máy Họ sức tán dương thực hiên dân chủ tự do; dân chủ vô hạn độ dân chủ cực đoan; ủng hộ Đảng có nhiều phe nhóm đối lập để đấu tranh, bàn cãi Sử dụng triệt để chiêu “dân chủ”, “đa nguyên”, họ cổ vũ cho bất đồng ý kiến, Đảng lợi dụng để chia rẽ Đảng Ngay nội có kẻ phản bội lí tưởng, hội hữu khuynh xét lại, phê phán lên án xét lại chí cịn muốn tìm cách xố bỏ ngun tắc Họ cố tình tỏ khơng hiểu cố tình xuyên tạc chất nguyên tắc, họ dẫn ví dụ sai lầm, quan liêu độc đoán dân chủ số người máy Đảng để chứng minh cho việc cần phải thay nguyên tắc tập trung dân chủ Một số cán bộ, đảng viên hiểu tập trung khơng cịn dân chủ dân chủ khơng cần đến tập trung, tập trung cao dân chủ giảm, muốn tăng cường dân chủ phải giảm bớt tập trung Một số quan điểm sai trái khác lập luận tập trung dân chủ thống đấu tranh hai mặt đối lập, gán ghép hai thành tố tập trung dân chủ, gán ghép tạo xu hướng triết tiêu lẫn nhau, dẫn đến tăng cường tập trung tất yếu thu hẹp triệt tiêu dân chủ, tập trung phải từ bỏ dân chủ, thực dân chủ phải từ bỏ tập trung, cịn giữ lại ngun tắc tập trung dân chủ chất khơng thể khác phục tệ độc đốn, gia trưởng, quan liêu Việc chia cắt nguyên tắc vốn thống nhất, đem dân chủ đối lập với tập trung không hiểu nguyên tắc tập trung dân chủ; quan điểm sai trái lại cho tập trung danh từ cịn dân chủ tính từ bổ nghĩa cho tập trung làm cho tập trung bớt cứng để làm rõ thuộc tính tập trung, 16 nên thực chất ngun tắc tập trung; thêm quan điểm sai trái khác cho chất gốc rễ tập trung dân chủ tập trung quan liêu, tập trung mục đích cịn dân chủ phương tiện, có nhiều phương tiện để thực mục đích, thành dân chủ loại phương tiện Rõ ràng, họ tìm cách để tầm thường hóa dân chủ, mưu đồ để phá hoại, đến từ bỏ nguyên tắc tập trung dân chủ Quan điểm cho nên thay nguyên tắc tập trung dân chủ thành nguyên tắc dân chủ tập trung để chuyển dân chủ thành mục đích cịn tập trung phương tiện, để dân chủ thành danh từ cịn tập trung tính từ, họ cịn dẫn chứng bút tích Hồ Chí Minh văn kiện số lần dùng cụm từ “dân chủ tập trung” nhiều nhiều dùng cụm từ “tập trung dân chủ”, điều thể chất Tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ tập trung tập trung dân chủ ý đồ tư tưởng biểu tư tưởng địi xét lại, hồi nghi dao động mà thơi Nếu vào lịch sử bút tích Hồ Chí Minh có ảnh hưởng ngơn ngữ tiếng Hán số ngơn ngữ khác, tức tính từ nói trước danh từ Do đó, tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ tập trung với tập trung dân chủ một, tức dân chủ có tập trung, có lãnh đạo khơng phải dân chủ vơ phủ Để phê phán quan điểm sai trái cần phải hiểu số điểm sau: nói đến tập trung có hai trường hợp tập trung sở dân chủ tập trung dân phi dân chủ, tập trung quan liêu; cịn nói dân chủ vậy, với hai trường hợp dân chủ hướng tới tập trung dân chủ hướng tới phá vỡ tập trung, dân chủ vơ phủ Những vấn đề khảng định tập trung sở dân chủ không thống với tập trung phi dân chủ, tập trung sở dân chủ phát triển tập trung phi phủ bị đẩy lùi ngược lại; dân chủ hướng tới tập trung không thống với dân chủ phá vỡ tập trung, dân chủ hướng tới tập trung mà phát triển dân chủ phá vỡ tập trung bị thu hẹp ngược lại Do đó, phải đấu tranh phê phán quan điểm sai trái chất nguyên tắc tập trung dân chủ 17 Lại có quan điểm cho nguyên tắc tập trung dân chủ phù hợp với điều kiện Đảng cịn hoạt động bí mật, lãnh đạo chiến tranh chống kẻ thù, đòi hỏi phải có kỷ luật chặt chẽ, tập trung thống cao độ, cịn thời bình Đảng cầm quyền, nhân dân làm chủ nguyên tắc tỏ lỗi thời, khơng có hiệu lực, khơng cịn phù hợp Đây biểu sai lầm nhận thức chất nguyên tắc tập trung dân chủ, khơng thể có Đảng chặt chẽ giai đoạn này, buông lỏng giai đoạn khác, thực tiễn cho thấy dù Đảng có bề dầy lịch sử, buông lỏng kỷ luật, coi nhẹ tập trung thống nhất, nhấn mạnh chiều dân chủ, phần tử hội cực đoan tự lũng loạn, chia rẽ tổ chức, làm rối loạn tan rã Đảng Thực tế V.I.Lênin sử dụng nguyên tắc tập trung dân chủ để tổ chức Đảng lãnh đạo đấu tranh giành thắng lợi cách mạng tháng 10, vượt qua khó khăn thử thách năm nội chiến giữ vững quyền Xơ viết sau 71 năm (1991), không nắm vững chất nguyên tắc, buông lỏng, để Goocbachốp phá Đảng cộng sản, phá vỡ liên bang Xô Viết Nên, hoàn cảnh, điều kiện cụ thể, thời kỳ cách mạng phải thực nghiêm ngặt nguyên tắc tập trung dân chủ, khác chế vận hành, nội dung, yêu cầu, phương thức lãnh đạo phù hợp với thời kỳ cách mạng mà đòi hỏi phải đổi cho phù hợp Giữ vững tập trung dân chủ không nhằm mở rộng dân chủ, phát huy mạnh mẽ dân chủ (vì dân chủ chất nội dung động lực xã hội mới), mà cịn phải giữ gìn tính tập trung thống nhất, tính kỷ luật chặt chẽ nghiêm minh Hiện cần phải cảnh giác đấu tranh chống lại ảnh hưởng tiêu cực kinh tế thị trường vào xây dựng Đảng thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đó là, tác động “nguyên tắc cầu lợi”, “nguyên tắc dân chủ”, “nguyên tắc trao đổi ngang giá”, “nguyên tắc mở cửa” kinh tế thị trường ngấm vào Đảng tư tưởng hủ bại, quan niệm giá trị sai lầm giai cấp tư sản không ngừng xâm nhập vào đội ngũ đảng viên, tạo tư tưởng thực dụng sùng bái đồng tiền, chủ nghĩa cá nhân, họ đặt lợi ích cá nhân lên lợi ích tập thể, lợi ích Đảng Họ dùng quyền lực tay để độc đoán gia 18 trưởng, dân chủ hình thức để tiến hành trao đổi quyền tiền, tham ô, chiếm đoạt tài sản tập thể Từ địi hỏi có quyền tự chủ kinh doanh phát triển kinh tế thị trường để chạy theo lợi nhuận tố đa mục tiêu phấn đấu mình, nên chấp hành đường lối sách Đảng có tượng “trên có sách, có đối sách”, đơi cịn tượng “lệnh khơng theo, có ngăn khơng cấm” tác động vào nhận thức thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng Đảng ta kiên phê phán việc phủ nhận nguyên tắc tập trung dân chủ, Đảng coi nguyên tắc tập trung dân chủ “là nguyên tắc tổ chức bản, phân biệt Đảng kiểu giai cấp cơng nhân, đảng cách mạng chân với đảng khác, phủ nhận nguyên tắc phủ nhận Đảng từ chất”16 Kinh nghiệm phong trào công nhân giới trước đây, Liên Xô, Đông Âu vừa qua cho thấy: kẻ phản bội Đảng bắt đầu tìm cách phủ nhận nguyên tắc tập trung dân chủ xây dựng tổ chức hoạt động Đảng CHƯƠNG THựC TRạNG Và NHữNG GIảI PHáP NHằM GóP PHầN TUÂN THủ NGHIÊM NGặT NGUYÊN TắC TậP TRUNG DÂN CHủ ĐốI VớI Tổ CHứC ĐảNG TRONG QUÂN ĐộI Thực trạng tình cấp thiết phải tuân thủ nghiêm ngặt nguyên tắc tập trung dân chủ đối tổ chức đảng quân đội Từ tan rã Đảng cộng sản Liên Xô, Đảng Đông Âu Giờ ta phải thừa nhận thực tế đau xót, nghị TW3 (Khóa VII) rằng: ý tưởng cải cách, cải tổ đường lối trị, giải pháp bước Đảng sai lầm, từ bỏ nguyên tắc tập trung dân chủ, quan liêu xa dời quần chúng, sai lầm công tác cán (đặc biệt cán chủ chốt), có phận cán bộ, đảng viên điều kiện Đảng cầm quyền không giữ phẩm chất đạo đức cách mạng Họ thối hóa biến chất, phạm vào tham quan liêu, hách ẹaỷng coọng saỷn Vieọt Nam, vaờn kieọn ủái hoọi ủái bieồu toaứn quoỏc lần thửự VII, Nxb Sửù thaọt, H.1991, ttr.30 16 19 dịch, xa dân, bị quần chúng ốn ghét số họ tìm cách phê phán từ bỏ nguyên tắc có nguyên tắc tập trung dân chủ Việt Nam sau chiến thắng chủ nghĩa thực dân mới, thống tổ quốc, từ đại hội V Đảng nhận định tình hình xa sút phẩm chất, giảm sút ý chí chiến đấu phận cán đảng viên là: “nhiều người từ sai lầm sinh hoạt, quan liêu đấu tranh, đến chỗ biến chất lối sống, thối hóa trị”17, đến Đại hội VIII Đảng tiếp tục nhận định: “Một phận không nhỏ cán đảng viên thiếu tu dưỡng thân, phai nhạt lý tưởng, cảnh giác, giảm sút ý chí, ý thức tổ chức kỷ luật, xa đọa đạo đức lối sống Một số cán thối hóa trị, hoạt động họ gây hậu nghiêm trọng”18, Hội nghị TW6 (lần 2) Khóa VIII nhấn mạnh Đảng cịn có “việc thực nguyên tắc tập trung dân chủ không nghiêm”, số cán chủ chốt gia trưởng, độc đoán, địa vị kèn cựa, việc giải mối quan hệ chưa tốt, hội nghị trí ngồi lại tỏ thái độ khơng đồng tình, đương nhiệm khơng nói, nhiều nơi cịn lấy cớ tập trung dân chủ khơng dám đốn, có nơi lại nhân danh cấp ủy nghị sai trái Đến Đại hội IX Tiếp tục khảng định rõ là: “Việt tổ chức thực nghị quyết, chủ trương sách Đảng chưa tốt; kỷ luật kỷ cương chưa nghiêm, tình trạng tùy tiện, thiếu ý thức tổ chức kỷ luật tinh thần trách nhiệm, không chấp hành thị nghị Đảng, pháp luật sách nhà nước, báo cáo không trung thực, làm cho nghị Đảng khó vào sống”19, đến “nguyên tắc tập trung dân chủ thực chưa thật tốt tổ chức sinh hoạt Vẫn cịn tình trạng vừa thiếu dân chủ vừa thiếu kỷ cương, kỷ luật số địa phương, đơn vị Việc xây dựng quy chế làm việc nhằm tăng cường dân chủ, bảo đảm tính tập trung, song khơng nơi khơng chấp hành quy chế ban hành Có trường hợp xây dựng quy chế từ năm 1992, song đến chưa bổ xung sửa đổi phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ Thực quy định ẹaỷng coọng saỷn Vieọt Nam, Vaờn kieọn ẹaùi hoọi ủaùi bieồu toaứn quoỏc laàn thửự V, Taọp 3, Nxb Sửù thaọt, H.1982, tr.25 18 ẹaỷng coọng saỷn Vieọt Nam, Vaờn kieọn ẹaùi hoọi ủái bieồu toaứn quoỏc lần thửự VIII, Nxb CTQG, H.1996, tr.137 19 ẹaỷng coọng saỷn Vieọt Nam, Vaờn kieọn ẹaùi hoọi ủái bieồu toaứn quoỏc lần thửự IX, Nxb CTQG, H.2001, tr.76 17 20 cấp kiểm tra việc xây dựng thực thực cáp , cấp giám sát việc việc thực cấp trên, thực tế, việc chưa làm thường xun”20 Cịn tình trạng ngun nhân khách quan từ tư tưởng phong kiên lạc hậu, lối sống vị tiểu nơng sản xuất nhỏ, cịn ăn sâu bám rễ xã hội; Cũng từ chế tập trung quan liêu bao cấp từ mặt trái kinh tế thị trường tác động; Trong tổ chức máy chế chưa thật chặt chẽ thống hợp lí số sách cịn bất cập; tan rã Liên Xơ nước XHCN ảnh hưởng tư tưởng tư sản, thủ đoạn tuyên truyền lực thù địch chống phá Đảng chế độ XHCN làm cho dao động niềm tin vào lãnh đạo Đảng thắng lợi CNXH Nhưng nguyên nhân chủ quan chủ yếu nhiều cán đảng viên hiểu không chưa thống chất nội dung vai trò nguyên tắc tập trung dân chủ nên tách dời, nhấn mạnh chiều, giản đơn phiến diện; không nghiên cứu tổng kết thực tiễn nguyên tắc tập trung dân chủ cách thường xuyên; xây dựng hướng dẫn thực quy chế chậm, thiếu cụ thể chung chung nên hiểu chưa thống nhất; chủ nghĩa cá nhân ích kỷ vụ lợi phát triển làm giảm ý thức đấu tranh bảo vệ chân lý, dẫn đến dĩ hòa vĩ quý dễ người dễ ta, không dám đấu tranh với sai trái cán chủ trì có chức có quyền; chưa có chế đồng cụ thể, bảo vệ người thẳng thắn, bị trù dập; công tác giám sát kiểm tra nhiều cấp chưa mức, chưa sử lý nghiêm tập thể cá nhân vi phạm nghiêm trọng; việc phát huy vai trò nhân dân kiểm tra giám sát cấp ủy quyền cán đảng viên chưa sâu rộng, chưa quan tâm mức; lực tổ chức thực tiễn cơng tác cán cịn yếu Những vấn đề quân đội có mức độ khác như: giải mối quan hệ bí thư, thường vụ, huy chưa tốt; thường bí thư, huy lâu dẫn đến độc đoán chuyên quyền, gia trưởng; quan hệ cấp cấp chưa chặt chẽ quan liêu gia trưởng, áp đặt, cán hướng lên tìm cách đối phó Hoaứng Vieọt Phửụng: ẹõi ủiều thửùc hieọn ủiều leọ ẹaỷng khoựa IX (Phoự vú trửụỷng vú toồ chửực- ẹiều leọ BCHTW), Táp trớ coọng saỷn soỏ 01/2005 , Trang 27 20 21 giải mối quan hệ với trên, quan tâm xuống dưới, cóp nhặt bóp để có quan hệ với trên; chưa phát huy sức mạnh tập thể, chất chiến đấu sinh hoạt chưa cao, nghị thiếu cụ thể tính khả thi kém, nội chưa đồn kết, có nơi đoàn kết kéo dài; phận cán bộ, đảng viên dĩ hòa vĩ quý, chấp hành pháp luật Trước tăng chống phá chủ nghĩa đế quốc lực thù địch Đảng lực lượng vũ trang, vào nguyên tắc tập trung dân chủ, bốn nguy Đảng ta cảnh báo tiếp tục tồn tại, đan xen tác động trực tiếp, mạnh mẽ đến nghiệp quốc phòng an ninh; lực lượng phản động thù địch sử dụng nhiều biện pháp chống phá Đảng tổ chức, trước hết phủ nhận, vơ hiệu hóa ngun tắc tập trung dân chủ, chúng sức tuyên truyền xụp Đông Âu Liên Xô thực nguyên tắc tập trung dân chủ, coi dân chủ tính từ, phương tiện để tập trung bớt cịn thực chấp độc đốn chun quyền, dân chủ Chúng sức khuyếch trương ca ngợi tự tuyệt đối kiểu CNTB, dùng “dân chủ”, “nhân quyền” để đòi hỏi Đảng mở rộng dân chủ tự vô giới hạn, để tạo điều kiện cho bọn phá hoại chống phá, chúng kêu gọi phải “đa nguyên”, “đa đảng”, chia rẽ Đảng với nhà nước nhân dân; quân đội chúng tìm cách mua chuộc, cài cắm lực lượng để phá hoại nội bộ, thực chiêu “phi trị hóa” quân đội, nhằm làm lu mờ chất giai cấp cơng nhân, chuyển hóa chất qn đội; chống phá kẻ thù cách mạng nước ta, với nguyên tắc tập trung dân chủ cịn kết hợp với q trình bước áp đặt giá trị tự kiểu TBCN giới Trước tác động trực tiếp mặt trái chế thị trường, biến động cấu giai cấp, mở cửa hội nhập, vận động biến đổi chuẩn mực giá trị có nhiều tắc động tiêu cực đến thực nguyên tắc, tư tưởng quyền lực, thực dụng, hội bè phái có chiều hướng phát triển, cộng hưởng với tàn dư tâm lý thói quen, tập quán tác phong chế tập trung quan liêu bao cấp, lối tư phong kiến sản xuất nhỏ, điều ảnh hưởng trực tiếp đến động cơ, nhận thức, hành 22 động, phong cách xây dựng tổ chức, sinh hoạt hoạt động tổ chức đảng quân đội Hiện nay, cịn khơng ngồi hội nghị tỏ nhận thức mơ hồ đội ngũ cán đảng viên quân đội chất tập trung dân chủ, vai trò nội dung nguyên tắc tập trung dân chủ Có người cịn nói: có vấn đề dân chủ thơi, cần dân chủ; tiếp tục thực nguyên tắc tập trung dân chủ thực chuyên vơ sản lại rơi vào đường Đảng cộng sản Liên Xô Đảng Đông Âu trước đây, sớm muộn sụp đổ; có người cịn u cầu khơng nên nói vai trị lãnh đạo Đảng nẽn coự nhiều ủaỷng ủoỏi laọp vỡ theo hó nguyẽn nhãn cuỷa tham nhuừng, quan liẽu laứ vỡ chổ coự moọt ủaỷng, caực bieồu hieọn suy thoaựi phaồm chaỏt, ủáo ủửực, loỏi soỏng cuừng coự nguồn goỏc moọt ẹaỷng, muoỏn khaộc phúc ủửụùc caực teọ nán naứy chổ coự caựch laứm cho coự nhiều ủaỷng ủụứi21 Quân đội lực lượng nòng cốt xây dựng quốc phịng tồn dân, trận chiến tranh nhân dân, lực lượng nòng cốt bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa, bảo vệ Đảng bảo vệ nhân bảo vệ thành cách mạng, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa Từ công CNH - HĐH đất nước, phương hướng xây dựng quân đội cách mạng quy tinh nhuệ bước đại đặt cho quân đội nhiệm vụ nặng nề, đa rạng , phức tạp, biến động thường xuyên phát triển, đặt nhiều vấn đề lãnh đạo tổ chức Đảng thực nguyên tắc tập trung dân chủ Là phận Đảng, tổ chức đảng quân đội tất yếu phải thực nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chức sinh hoạt, hoạt động mình, nắm vững chất yêu cầu khách quan, nội dung điều lệ chung nhất, phổ biến, tổ chức quân đội phải tuân thủ, song tổ chức quân đội lại có đặc điểm riêng nhiệm vụ đối tượng lãnh đạo, điều kiện hoạt động Sức sống, giá trị nguyên tắc nắm vững chất nội dung cụ thể hóa nội dung, vận dụng đắn sáng tạo nội dung ẹaỷng coọng saỷn Vieọt Nam , Vaờn kieọn hoọi nghũ laàn (laàn 2) BCHTW Khoựa VIII, Nxb CTQG, H.1999, t17 21 23 nguyên tắc điều lệ Đảng xác định, quy định tổ chức đảng cấp vào điều kiện cụ thể tổ chức đảng, trình thực phải cụ thể hóa nội dung yêu cầu nguyên tắc thành quy định quy chế chế độ sinh hoạt, hoạt động thành trách nhiệm quyền hạn, tổ chức đảng, đảng viên, chức trách mối quan hệ cụ thể phù hợp với chức nhiệm vụ, tình hình cụ thể tổ chức đảng Như vậy, rõ ràng tình hình nay, tổ chức đảng quân đội phải nắm vững chất nội dung, tuân thủ nghiêm ngặt nguyên tắc tập trung dân chủ Mở rộng dân chủ, phát huy mạnh mẽ dân chủ tổ chức đảng, cần phải “nhận thức đắn thống yêu cầu, nội dung dân chủ; đồng thời có chế thực nội dung đó”22, dân chủ chất, nội dung, động lực xã hội mới, đồng thời phải giữ vững kỷ luật, kỷ cương, tính tập trung cao 2.2 Những giải pháp thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng quân đội 2.2.1 Bồi dưỡng lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, nâng cao phẩm chất, lực mặt cho đảng viên, cấp ủy cấp Quán triệt cho cán đảng viên nhận thức đầy đủ thống nguyên tắc tập trung dân chủ, đặc biệt nắm vững chất, nội dung, vai trò, mối quan hệ biện chứng tập dân chủ, gắn liên hệ kiểm điểm nhận thức với thực nguyên tắc Cần phải tiếp tục cụ thể hóa nội dung yêu cầu nguyên tắc thành chức trách nhiệm vụ quyền hạn mối quan hệ, chế độ công tác cán đảng viên cấp ủy Kinh nghiệm hoạt động Đảng rõ: “để thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ , phải nhận thức thống nội dung chất tập trung dân chủ, mối quan hệ biện chứng hai mặt tập trung dân chủ”23 Nắm vững vai trò nội dung chất sở để nhận thức thực đúng, tránh sai lầm khuyết điểm, sở để nhận rạng phân biệt sai, lệch lạc, cách làm sai trái biến dạng nguyên tắc tập trung dân chủ Phải tổ chức học tập nắm vững vai trò, nội dung, chất, nắm vững điều lệ Đảng, quy định tổ chức Baựo caựo xãy dửùng ẹaỷng vaứ ẹiều leọ ẹaỷng ẹái hoọi VII, Nxb Sửù thaọt, H.1991, tr.11 ẹaỷng coọng saỷn Vieọt Nam, Baựo toồng keỏt xaõy dửùng ẹaỷng thụứi kyứ 1975-1995, Nxb CTQG, H.1996, tr169 22 23 24 lãnh đạo Đảng quân đội, thị hướng dẫn thực nguyên tắc Chất lượng thực nguyên tắc tập trung dân chủ nâng cao sở thống trị, tư tưởng, với tảng giác ngộ chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, thái độ trách nhiệm trị, lối sống lành mạnh tự giác chấp hành kỷ luật, chấp hành nghị Đảng, tích cực chống tư tưởng thực dụng hội, tham nhũng đặc quyền đặc lợi, thiếu tơn trọng cố tình làm sai nghị quyết, vi phạm điều cấm, quan liêu xa dời quần chúng Nắm vững tinh thần nghị TW6 (lần 2) Khóa VIII, để khắc phục nhận thức chất nội dung chưa đầy đủ, thống nhất; nhận thức quyền hạn nghĩa vụ chưa sâu sắc, tính tự giác tính chủ động chưa cao dẫn đến lời nói, việc làm trái nguyên tắc tập trung dân chủ Cần phải định kỳ thường xuyên tiến hành kiểm điểm việc nhận thức thực cấp ủy, đảng viên thực nguyên tắc tập trung dân chủ Trong trình kiểm điểm phải rõ kết quả, thành tựu, hạn chế khuyết điểm, tập thể cá nhân vi phạm, nguyên nhân xác định biện pháp khác phục hạn chế khuyết điểm Đối với tập thể cá nhân vi phạm nguyên tắc phải kiên sử lý nghiêm minh, thường xuyên chấn chỉnh tổ chức, kịp thời kiện toàn cán lãnh đạo 2.2.2 Tiếp tục thực NQ 79 ĐUQS TW để xây dựng ban hành quy định, quy chế chặt chẽ khoa học, nhằm cụ thể hóa nội dung nguyên tắc tập trung dân chủ, bảo đảm tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách Xây dựng ban hành quy định nhằm cụ thể hóa nguyên tắc tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách, xác định rõ nhiệm vụ chức trách lãnh đạo huy cấp, có quy định cụ thể thiểu số phục tùng đa số Thực nghiêm túc chế độ bảo lưu ý kiến khiếu nại đảng viên Từ sau NQ79/ĐUQSTƯ việc xây dựng quy chế triển khai vào nề nếp, nội dung quy chế ngày chặt chẽ, sát tình hình cụ thể đảng đơn vị Qua thực tế cho thấy biện pháp quan trọng thiếu để nâng cao chất lượng lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng, giải mối 25 quan hệ tổ đảng, cấp ủy, huy, cấp cấp trên, cá nhân tổ chức Vai trò quan trọng quy chế đại hội đại biểu Đảng quân đội lần thứ VII khảng định: “Xây dựng hệ thống quy chế, quy định, tiếp tục cụ thể hóa nguyên tắc lãnh đạo Đảng vào hoạt động thực tiễn, bảo đảm lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt Đảng lĩnh vực hoạt động, xây dựng quân đội cách mạng quy tinh nhuệ bước đại”24, phần phương hướng nghị xác định: “thực làm việc có kế hoạch, theo quy chế sát sở”25 Để cho quy chế thực vào sống, có hiệu lực hiệu địi hỏi phải tiếp tục cụ thể hóa chức nhiệm vụ, phương thức tổ chức hoạt động cấp ủy đảng phù hợp với tổ chức biên chế, nhiệm vụ loại tổ chức đảng Xác định rõ nhiệm vụ chức trách huy cấp, có quy định cụ thể thiểu số phục tùng đa số, có chương trình kế hoạch để tăng cường công tác kiểm cấp cấp thực nghiêm chế độ báo cáo xin ý kiến, giải khiếu nại đảng viên, bước hồn thiện quy chế cơng tác cán bộ, có quy định rõ chế độ cán sở để đạo chỗ, giúp cấp tháo gỡ khó khăn 2.2.3 Nâng cao chất lượng sinh hoạt tổ chức đảng, trì nề nếp chế độ tự phê bình phê bình, thực hành dân chủ đầy đủ sinh hoạt Đảng, tăng cường công tác kiểm tra thực điều lệ Đảng, thị nghị quy định quy chế hoạt động tổ chức đảng Giữ vững tăng cường nâng cao chất lượng sinh hoạt tổ chức đảng, phải thực đẩy đủ dân chủ sinh hoạt, để thành viên tham gia ý kiến tinh thần thẳng thắn, đề án chủ trương biện pháp phải thảo luận kỹ Thực nghiêm túc có nề nếp chất lượng chế độ phê bình tự phê bình, bí thư người huy phải thực gương mẫu chí cơng vơ tư nghiêm túc tự phê bình, phát huy dân chủ có quy định phù hợp bắt buộc phải dân chủ lấy ý kiến quần chúng đánh giá phê bình cán đảng viên, có quy chế thật cụ thể để bảo vệ người có ý kiến thẳng thắn, đồng thời sử lý nghiêm minh đảng viên lợi dụng phê bình để vu cáo đả kích cá nhân, gây rối nội Đảng viên cán phải giữ gìn 24 25 Vaờn kieọn ủái hoọi ủái bieồu toaứn quãn lần thửự VII, 2001, tr.32 Vaờn kieọn ủaùi hoọi ủaùi bieồu toaứn quãn lần thửự VII, 2001, tr.37 26 đồn kết thống sở đường lối, nguyên tắc tình yêu thương đồng chí, phải bố trí cán chủ trì Thường xun tiến hành làm tốt cơng tác kiểm tra, thực điều lệ Đảng, nghị thị quy chế, quy định hoạt động cấp ủy, tổ chức đảng, đặc biệt kiểm tra thực nguyên tắc tập trung dân chủ, kịp thời phát vấn đề sai, chấn chỉnh sử lý kịp thời Đề cao tính Đảng, tính trách nhiệm cán đảng viên xây dựng tổ đảng thực nhiệm vụ giao, có quy chế quan lý chặt chẽ cán đảng viên đơn vị, công tắc nơi trú Mở rộng dân chủ phải đôi thực tập trung thống nhất, đề cao kỷ cương, kỷ luật Kết hợp chặt chẽ xây chống nhận thức hành động Mọi hành vi vô tổ chức vô kỷ luật, không chấp hành nghị quyết, gây chia rẽ bè phái phải sử lý nghiêm minh, động sáng tạo, phải đường lối chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước Thực tiễn cho thấy đâu tập trung dân chủ khơng đơi với xuất tập trung quan liêu, dân chủ trớn, tượng độc đoán, chuyên quyền, nạn thiên tư dù, bè cánh, trù úm có hội phát triển, có biểu trong hội nghị khơng giám nói ngồi hội nghị nói khác, tun truyền quan điểm riêng Đó trở ngại lớn phát triển dân chủ Đảng, dân chủ bị biến dạng thành dân chủ hình thức Tập trung quan liêu tham ô bạn đồng hành tạo nên e dè nể nang, né tránh sợ nói thật, chất lượng thực tập trung dân chủ kết đấu tranh giai cấp, đấu tranh vừa phải xây dựng nhận thức hành động đúng,vừa phải kiên đấu tranh phê phán loại bỏ, đề phòng khuynh hướng lệch lạc, sai lầm Muốn xây phải chống, chống để xây hai mặt tách dời 2.2.4 Nâng cao cảnh giác kiên đấu tranh với âm mưu thủ đoạn xuyên tạc phủ nhận chủ nghĩa đế quốc lực thù địch với nguyên tắc tập trung dân chủ khắc phục tượng sai trái nội Đảng ta Đảng cầm quyền vị trí lãnh đạo, huy đảng viên nắm giữ không thường xuyên tu dưỡng rèn luyện, người đảng viên xay mê quyền lực, 27 giữ quyền lực giá, lợi dụng quyền lực dễ làm điều sai trái, đặc biệt điều kiện kinh tế thị trường tình trạng chạy chức, chạy quyền, chạy lợi có chiều hướng tăng báo cáo trị hội nghị TW6 (lần 2) Khóa VIII Chủ nghĩa đế quốc điên cuồng chống phá cách mạng nước ta, chúng không từ thủ đoạn thâm độc để đạt mục đích xóa bỏ lãnh đạo Đảng, phi trị hóa qn đội, chúng dùng chiến lược “diễn biến hịa bình” với nhiều thủ đoạn tất lĩnh vực, đặc biệt lĩnh vực lý luận, chúng xuyên tặc chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, nguyên tắc tập trung dân chủ, tuyên truyền giá trị giai cấp tư sản, CNTB Trong thời độ lên CNXH, xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN đem lại nhiều thành tựu quan trọng, đặc biệt lĩnh vực kinh tế Tuy nhiên mặt trái làm chênh lệch giầu nghèo xã hội tăng lên đến 14 lần, cấu giai cấp khơng cịn trước, xã hội xuất tầng lớp tư bản, ông chủ Vì vậy, tư tưởng tư sản số tư tưởng phi vơ sản khác có đất để tồn Điều có ảnh hưởng tiêu cực đến tư tưởng tâm lý xã hội số đảng viên quân đội mơ hồ cảnh giác Những sở làm xuất tư tưởng hội, chủ nghĩa cá nhân Đảng phát triển, dễ làm cho số tổ chức đảng suy yếu trị tư tưởng tổ chức làm cho uy tín Đảng bị giảm xút, tính chất bị đe dọa Những kẻ hội, chủ nghĩa cá nhân không đủ tiêu chuẩn đảng viên trị đạo đức cần phải kiên đưa khỏi Đảng Như vậy, từ lý luận thực tiễn cho thấy khơng nhận thức chất nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng, từ bỏ phủ nhận từ bỏ Đảng từ chất, làm tan rã Đảng, tan rã chủ nghĩa xã hội, Đảng lãnh đạo quân đội trực tiếp tuyệt đối mặt, xây dựng tổ chức chặt chẽ tập trung thống nhất, dân chủ đôi với kỷ luật, kỷ cương Không thể xây dựng quân đội cách mạng quy tinh nhuệ tinh nhuệ bước đại, mang chất giai cấp công nhân ... nhận nguyên tắc tập trung dân chủ, Đảng coi nguyên tắc tập trung dân chủ ? ?là nguyên tắc tổ chức bản, phân biệt Đảng kiểu giai cấp cơng nhân, đảng cách mạng chân với đảng khác, phủ nhận nguyên tắc. .. định: giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, thực tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách, thường xuyên tự phê bình phê bình, kiên đấu tranh phê phán với quan điểm sai trái, thù địch vấn đề cấp bách... đốn Đảng nay, Đảng ta “Kiên trì nguyên tắc tập trung dân chủ, bảo đảm dân chủ tập trung trình hoạch định tổ chức thực đường lối, chủ trương sách, tổ chức hoạt động, làm cho Đảng vững mạnh tổ chức,