Áp dụng hình phạt đối với người dưới 18 tuổi phạm tội, khía cạnh pháp luật và xã hội

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ KIM PHƯỢNG ÁP DỤNG HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI: KHÍA CẠNH PHÁP LUẬT VÀ XÃ HỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ Hà Nội - 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ KIM PHƯỢNG ÁP DỤNG HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI: KHÍA CẠNH PHÁP LUẬT VÀ XÃ HỘI Ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 8.38.01.04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN THỊ PHƯƠNG HOA Hà Nội - 2019 MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 Chương NHẬN THỨC VỀ ÁP DỤNG HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI TỪ KHÍA CẠNH PHÁP LUẬT VÀ XÃ HỘI 1.1 Khái niệm, đặc điểm áp dụng hình phạt người 18 tuổi phạm tội 1.2 Các nguyên tắc áp dụng hình phạt người 18 tuổi phạm tội 12 1.3 Căn áp dụng hình phạt người 18 tuổi phạm tội từ khía cạnh pháp luật 18 1.4 Căn áp dụng pháp luật người 18 tuổi phạm tội từ khía cạnh xã hội 22 Chương QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TỪ KHÍA CẠNH PHÁP LUẬT VÀ XÃ HỘI 288 2.1 Quy định Bộ luật hình Việt Nam hình phạt người 18 tuổi phạm tội 288 2.2 Thực tiễn áp dụng hình phạt người 18 tuổi phạm tội 400 Chương CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA VIỆC ÁP DỤNG HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI 687 3.1 Yêu cầu nâng cao hiệu áp dụng hình phạt người 18 tuổi phạm tội 687 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu việc áp dụng hình phạt người 18 tuổi phạm tội từ khía cạnh pháp luật 698 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu việc áp dụng hình phạt người 18 tuổi phạm tội từ khía cạnh xã hội 764 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ANTT: An ninh trật tự BLHS: Bộ luật hình CAND: Cơng an nhân dân CQĐT: Cơ quan điều tra HKTT: Hộ thường trú TA: Tòa án TAND: Tòa án nhân dân TNHS: Trách nhiệm hình TTHS: Tố tụng hình TTXH: Trật tự xã hội UBND: Ủy ban nhân dân VKSND: Viện kiểm sát nhân dân XHCN: Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Tình hình người chưa thành niên phạm tội phạm vi nước giai đoạn 2014 – 2018 Bảng 2.2 Số liệu số loại tội phạm phổ biến người 18 tuổi bị xét xử từ năm 2014 đến năm 2018 Bảng 2.3 Các vụ án hình sơ thẩm có bị cáo người 18 tuổi việc áp dụng biện pháp tha miễn trách nhiệm hình hình phạt Tịa án nhân dân địa bàn thành phố Hà Nội năm 2013 - 2017 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: Trẻ em mùa xuân dân tộc tương lai đất nước Trong suốt đời mình, Hồ chủ tịch quan tâm tới việc chăm sóc giáo dục trẻ em Hiện nay, với phát triển chung đất nước, Đảng Nhà nước ta xác định: nguồn nhân lực nhân tố định phát triển quốc gia chìa khóa dẫn tới cánh cửa thành cơng Chính vậy, Đảng Nhà nước ta đề định hướng sách nhằm tạo môi trường xã hội thuận lợi cho phát triển tồn diện đạo đức, trí lực, thể lực nghệ thuật giúp trẻ em trở thành “nguồn nhân lực có chất lượng” góp phần đưa Việt Nam trở thành quốc gia hùng mạnh Trong năm gần đây, tình hình tội phạm Việt Nam có diễn biến phức tạp, có tình trạng gia tăng tội phạm 18 tuổi Tốc độ trẻ hóa tội phạm 18 tuổi nước ta thời gian qua đòi hỏi quan Nhà nước có thẩm quyền phải có giải pháp phù hợp để không nhằm bảo vệ phát triển bền vững quốc gia tương lai mà cịn nhằm bảo vệ trật tự an tồn xã hội Tuy nhiên, việc áp dụng hình phạt người 18 tuổi vấn đề không đơn giản Bởi vì, người 18 tuổi người phát triển chưa đầy đủ thể chất, tâm lý, sinh lý, khả nhận thức điều khiển hành vi cịn hạn chế định kinh nghiệm sống cịn non nớt Chính vậy, hành vi người thường bộc phát chưa đủ chín chắn, lĩnh làm chủ hành vi Do đó, việc xử lí hành vi phạm tội người 18 tuổi chủ yếu nhằm giáo dục, giúp đỡ họ sữa sai lầm, phát triển lành mạnh trở thành cơng dân có ích cho xã hội Do đó, áp dụng hình phạt người 18 tuổi giống áp dụng hình phạt người trưởng thành Mục đích hình phạt quy định Điều 31 BLHS sau: “Hình phạt khơng nhằm trừng trị người phạm tội mà giáo dục họ trở thành người có ích cho xã hội, có ý thức tuân theo pháp luật quy tắc sống XHCN, ngăn ngừa họ phạm tội Hình phạt cịn nhằm giáo dục người khác tơn trọng pháp luật, đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm” Tuy nhiên, áp dụng hình phạt nói riêng áp dụng pháp luật nói chung người 18 tuổi phạm tội tịa án nhân dân cấp phải tuân thủ nguyên tắc sau đây: việc xử lý người 18 tuổi phạm tội phải bảo đảm lợi ích tốt người 18 tuổi (khoản Điều 91 BLHS) Đây nguyên tắc chung định hướng cho chủ thể tiến hành tố tụng định lựa chọn biện pháp xử lý định người 18 tuổi phạm tội từ tìm biện pháp xử lý phù hợp đối tượng Nội dung nguyên tắc đòi hỏi cá nhân, quan, tổ chức tiến hành hoạt động tố tụng có liên quan đến việc xử lý người 18 tuổi phạm tội cần bảo đảm định tối ưu nhất, tốt cho em mối quan hệ hài hòa với lợi ích khác xã hội bảo đảm tính nghiêm minh pháp luật BLHS 2015 sửa đổi 2017 có thay đổi định việc áp dụng hình phạt người 18 tuổi phạm tội Mặc dù việc áp dụng hình phạt người 18 tuổi phạm tội có nhiều bất cập, hạn chế việc áp dụng pháp luật nhiều nơi chưa đồng bộ, chưa thống hay chưa phân hóa cụ thể trách nhiệm hình người mức độ, độ tuổi khác Từ hạn chế, bất cập thấy rằng: q trình nghiên cứu, đánh giá xác hiệu việc áp dụng hình phạt người 18 tuổi phạm tội khía cạnh lập pháp xã hội vấn đề cần thiết có ý nghĩa Đây lý tác giả lựa chọn đề tài: “Áp dụng hình phạt người 18 tuổi phạm tội: khía cạnh pháp luật xã hội” làm đề tài luận văn thạc sỹ Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong thời gian qua có số cơng trình nghiên cứu khoa học liên quan đến đề tài công bố như: + Các cơng trình liên quan đến xã hội học nói chung như: Tác giả Võ Khánh Vinh năm 2012 - Xã hội học pháp luật – vấn đề bản, NXB Khoa học xã hội, Học viện khoa học xã hội, Hà Nội Tác giả Trần Đức Châm năm 2013 - Xã hội học pháp luật, NXB Chính trị quốc gia thật, Hà Nội + Các giáo trình, bình luận khoa học Bộ luật hình sự: Giáo trình luật hình Việt Nam phần tội phạm - Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh (2013), Nxb Hồng Đức, Thành phố Hồ Chí Minh Trường Đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo trình luật hình Việt Nam, Tập 2, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội Tác giả Đinh Văn Quế năm 2003 - Bình luận khoa học Bộ luật Hình sự, Tập 2, NXB Thành phố Hồ Chí Minh Tác giả Nguyễn Đức Mai năm 2013 - Bình luận khoa học BLHS năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) - Phần tội phạm, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội + Các viết đăng tạp chí khoa học có liên quan: Tác giả Nguyễn Tất Viễn năm 2014 - Tòa án người chưa thành niên, Số chun đề Tạp chí Vì trẻ thơ, Hà Nội Tác giả Trịnh Tiến Việt năm 2007 - Những trường hợp miễn trách nhiệm hình quy định Phần chung Bộ luật hình Việt Nam năm 1999, Số 18, Tạp chí Tịa án nhân dân, Hà Nội Tác giả Trịnh Quốc Toản năm 2011 - Một số vấn đề lý luận hình phạt Luật hình sự, Số 27 Tạp chí Khoa học ĐHQGHN - Luật học, Hà Nội + Các luận văn, luận án tương tự: Tác giả Lê Văn Đệ - Định tội danh định hình phạt Luật hình Việt Nam năm 2004, Nhà xuất CAND, Hà Nội Tác giả Trần Ngọc Lan Trang (2017) - Các biện pháp thay cho hình phạt áp dụng người chưa thành niên phạm tội Bộ luật hình 2015, Luận văn thạc sỹ luật học, Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh Tác giả Nguyễn Minh Khuê, Quyết định hình phạt người chưa thành niên phạm tội luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sỹ luật học năm 2007, Khoa Luật – Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội Tác giả Nguyễn Anh Tú, Quyết định hình phạt người chưa thành niên phạm tội từ thực tiễn Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sỹ Luật học năm 2016, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội Tác giả Nguyễn Văn Thanh Bình, Quyết định hình phạt người chưa thành niên phạm tội theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn Thành phố Cần Thơ, Luận văn thạc sỹ Luật học năm 2016, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội Các đề tài khoa học, cơng trình nghiên cứu, viết cơng trình khoa học có giá trị cao mặt lý luận khoa học thực tiễn Tuy nhiên, nội dung cơng trình, đề tài, viết có nội hàm nghiên cứu rộng, có đề tài nghiên cứu thời gian lâu nên ý nghĩa đề tài với thực tiễn cịn hạn chế định, có đề tài nghiên cứu lại gắn với địa bàn định nên tính khái quát đề tài mặt lý luận hợp, vào giá thị trường vào điều kiện kinh tế xã hội đất nước thời kỳ định Ngồi ra, cần bổ sung hình phạt trục xuất vào hệ thống hình phạt áp dụng người nước 18 tuổi phạm tội quy định Điều 98 BLHS Đây hình phạt áp dụng với chủ thể người nước ngồi mà khơng tước tự họ Do quy định trục xuất hình phạt áp dụng người nước ngồi 18 tuổi hoàn toàn phù hợp với nguyên tắc xử lý người 18 tuổi phạm tội Đảng Nhà nước ta, đảm bảo sách khoan hồng, nhân đạo người 18 tuổi phạm tội người nước Việt Nam thực sách mở cửa hội nhập quốc tế, sẵn sàng trở thành đối tác tin cậy với tất nước giới Do vậy, số lượng người nước đến Việt Nam hàng năm tới để kinh doanh, du lịch, học tập, công tác… ngày nhiều Điều làm đa dạng thêm hệ thống hình phạt áp dụng người người 18 tuổi giúp cho Thẩm phán có thêm lựa chọn định áp dụng hình phạt, tránh tình trạng lúng túng, sai sót xử lý đối tượng này, đảm bảo tính bình đẳng, cơng xã hội, đồng thời có tác dụng răn đe, giáo dục ngăn ngừa tội phạm người người 18 tuổi người nước thực hiện, đảm bảo nguyên tắc pháp chế XHCN Tuy nhiên, thực tế để đảm bảo tính khả thi phù hợp áp dụng hình phạt người người 18 tuổi phạm tội người nước ngồi, áp dụng hình phạt cần cân nhắc kỹ lưỡng định áp dụng người người 18 tuổi phạm tội người nước cha, mẹ người giám hộ họ không thường xuyên sinh sống, làm việc, cư trú Việt Nam, với người người 18 tuổi yếu tố gia đình có tác động lớn đến hiệu giáo dục, cải tạo họ Nếu định áp dụng hình phạt buộc họ phải rời xa mơi trường gia đình mục đích việc tự cải tạo, giáo dục, rèn luyện trở thành người có ích cho xã hội trở nên khó khăn, thiếu 71 tính khả thi khơng đảm bảo sách khoan hồng Đảng Nhà nước ta người người 18 tuổi phạm tội Ngồi ra, áp dụng hình phạt trường hợp cụ thể, Tòa án cần cân nhắc, tính tốn đến việc đảm bảo lợi ích kinh tế, yêu cầu trị Nhà nước ta thời kỳ, không làm ảnh hưởng đến quan hệ hợp tác kinh tế, ngoại giao quốc gia có người 18 tuổi phạm tội bị áp dụng hình phạt trục xuất Thứ hai, sửa đổi quy định việc áp dụng hình phạt tù có thời hạn theo hướng hợp lý Đây hình phạt nặng người 18 tuổi phạm tội, hình phạt tước tự họ quy định Điều 101 BLHS việc áp dụng quan có thẩm quyền cịn nhiều bất cập chưa thống với Vì vậy, cần nghiên cứu sửa đổi cho thống nhất, sát thực tế BLHS cần quy định rõ mức hình phạt tù tối thiểu người 18 tuổi phạm tội Điều 101 BLHS dựa nguyên tắc đảm bảo pháp chế XHCN, đảm bảo quyền người người 18 tuổi phù hợp với pháp luật quốc tế, đồng thời quy định việc áp dụng hình phạt tối thiểu họ phải thấp người thành niên phạm tội tương ứng Điều 101 BLHS quy định mức hình phạt cao mà chưa quy định mức thấp áp dụng hình phạt họ Theo đó, Điều 101 BLHS nên sửa đổi theo hướng sau: “Mức phạt tù có thời hạn áp dụng người 18 tuổi phạm tội quy định sau: Đối với người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi phạm tội, điều luật áp dụng quy định hình phạt tù chung thân tử hình, mức hình phạt cao áp dụng không 18 năm tù; tù có thời hạn khung hình phạt áp dụng tương ứng với ¾ khung hình phạt mà điều luật quy định; 72 Đối với người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi phạm tội, điều luật áp dụng quy định hình phạt tù chung thân tử hình, mức hình phạt cao áp dụng không 12 năm tù; tù có thời hạn khung hình phạt áp dụng khơng q 1/2 khung hình phạt tù mà điều luật quy định” 3.2.2 Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng hình phạt người 18 tuổi phạm tội quan tiến hành tố tụng Khi nghiên cứu hệ thống văn pháp luật tố tụng hình áp dụng với người 18 tuổi cho thấy việc quy định cụ thể trách nhiệm, phân công, phân cấp, quan hệ phối hợp thủ tục tiến hành tố tụng người 18 tuổi phạm tội đề cập vài góc độ định, để nâng cao hiệu việc áp dụng hình phạt đối tượng cần thực giải pháp sau đây: Thứ nhất, tuyển chọn, xây dựng đào tạo đội ngũ cán Tòa án có phẩm chất đạo đức tốt, có lực chuyên môn vững mạnh đáp ứng yêu cầu cơng cải cách tư pháp tình hình Đặc biệt người làm công tác Tịa chun trách, thẩm phán chun trách cần có hiểu biết định tâm lý trẻ vị thành niên, bồi dưỡng chuyên sâu thêm vấn đề Muốn vậy, cần có quy định rõ ràng, minh bạch mang tính cạnh tranh xét tuyển thi tuyển Thẩm phán nói chung Thẩm phán chuyên trách nói riêng, đảm bảo lựa chọn người có trình độ chun mơn phù hợp, đáp ứng yêu cầu công tác sau tuyển chọn Phải thường xuyên tiến hành công tác tra, kiểm tra đợt tuyển dụng, bổ nhiệm Thẩm phán để kịp thời phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn tượng tiêu cực, thiếu nghiêm túc thi tuyển Bên cạnh đó, cần có chế sách thành lập hệ thống Tòa chuyên trách người chưa thành niên từ 73 cấp huyện phần lớn vụ án có bị cáo, bị hại người 18 tuổi chủ yếu thuộc thẩm quyền xét xử TAND cấp huyện Thứ hai, xây dựng hệ thống tư pháp riêng biệt thân thiện với người chưa thành niên phạm tội Là quốc gia thành viên Công ước Quyền trẻ em nên việc Việt Nam tiến hành xây dựng hệ thống tư pháp riêng biệt thân thiện với người 18 tuổi phù hợp với xu hướng chung giới từ tạo điều kiện thuận lợi để quy định cách toàn diện hệ thống thủ tục biện pháp xử lý người 18 tuổi phạm tội Việc quy định thuận tiện cho việc truy cập thông tin, sửa đổi, bổ sung pháp luật Nếu có đạo luật quan, người thực thi pháp luật mà đặc biệt Thẩm phán chuyên trách không nhiều thời gian để tìm kiếm, xác định nguồn luật để điều chỉnh, xử lý người 18 tuổi phạm tội Thứ ba, tăng cường phối hợp quan nhà nước có thẩm quyền việc xác định xử lý TNHS người 18 tuổi phạm tội Thực tiễn cho thấy vấn đề phối hợp thường diễn quan tố tụng cấp Trung Ương với với quan quản lý nhà nước có trách nhiệm liên quan đến người 18 tuổi thông qua việc soạn thảo ban hành văn liên ngành, liên tịch Tuy nhiên, để việc áp dụng hình phạt người 18 tuổi đảm bảo người, tội, pháp luật trường hợp cụ thể cần chủ động phối hợp chặt chẽ với thống phương án xử lý bị can, bị cáo người 18 tuổi sở tuân thủ quy định pháp luật, đường lối sách Đảng quan từ Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tịa án, Ban nội Ngồi ra, hệ thống quan điều tra, VKS cần xây dựng đơn vị, phận chuyên trách có trách nhiệm xử lý vụ án hình có liên quan đến người 18 tuổi Từ tạo đồng thuận hệ thống 74 quan tư pháp người 18 tuổi tạo hiệu cao việc áp dụng hình phạt tội phạm đặc biệt Thứ tư, củng cố, phát triển, nâng cao ý thức trách nhiệm, hiệu hoạt động luật sư, Hội thẩm nhân dân nhằm đảm bảo tính khách quan, xác hoạt động tiến hành tố tụng người 18 tuổi phạm tội Sự có mặt luật sư q trình tố tụng vụ án có người 18 tuổi phạm tội vô quan trọng, đảm bảo nguyên tắc khách quan việc tìm thật vụ án, đảm bảo xử lý người, tội, pháp luật, tránh oan sai, tránh để lọt tội phạm Đoàn luật sư tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải đảm bảo có 02 luật sư chun trách, thực hoạt động liên quan đến việc bào chữa, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người 18 tuổi Những luật sư khác, Đoàn luật sư phân công bào chữa cho người 18 tuổi phải thực nghĩa vụ trừ tường hợp có lý đáng Để nâng cao trách nhiệm hội thẩm nhân dân tham gia xét xử phiên tịa có bị cáo người chưa thành niên, cần giải số vấn đề như: hội thẩm nhân dân trước hết phải người có hiểu biết pháp luật định, hiểu biết PLHS, PLTTHS quy định người 18 tuổi phạm tội Ngoài ra, Hội thẩm nhân dân phải người gần gũi với nhóm đối tượng cán Đoàn Niên, Hội bảo trợ trẻ em… người người am hiểu tâm sinh lý trẻ từ lượng hình khách quan Để giải tốt vấn đề hàng năm lãnh đạo TA cấp cần phải có chương trình, kế hoạch cụ thể, quan tâm đầu tư kinh phí để bồi dưỡng nâng cao trình độ pháp lý cho đội ngũ cán Vì hội thẩm nhân dân có hiểu biết pháp luật Thẩm phán chắn rằng, trình giải vụ án, hội thẩm nhân dân không lúng túng, sai sót, phán án khách quan, xác, khoa học Có 75 giải tốt vấn đề pháp luật đặt Thẩm phán hội thẩm nhân dân ngang quyền trình giải vụ án 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu việc áp dụng hình phạt người 18 tuổi phạm tội từ khía cạnh xã hội Vấn đề người 18 tuổi phạm tội tượng xã hội có tính chất lịch sử, có nguyên nhân phát sinh, điều kiện tồn phát triển thực tiễn xã hội Vì việc áp dụng hình phạt người 18 tuổi phạm tội coi biện pháp phòng ngừa tội phạm muốn đạt hiệu cao phải vận dụng biện pháp chung toàn xã hội Bảo vệ, chăm sóc, giáo dục người 18 tuổi khơng trách nhiệm gia đình mà trách nhiệm chung toàn xã hội quy định Hiến pháp Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Việt Nam Vấn đề có ý nghĩa quan trọng phịng ngừa tội phạm vừa ngăn chặn không để người chưa thành niên phạm tội, vừa ngăn chặn tội phạm người trưởng thành dụ dỗ, lôi kéo, tổ chức, xúi giục Do đó, để nâng cao hiệu việc áp dụng hình phạt người 18 tuổi phạm tội từ khía cạnh xã hội cần kết hợp chặt chẽ vai trò chủ thể sau: Một là, nâng cao vai trị gia đình việc giáo dục người chưa thành niên Gia đình trường học người Từ sinh đến lúc trưởng thành, phần lớn thời gian người sống mơi trường gia đình Do đó, mơi trường đặc biệt quan trọng, nơi trực tiếp chuyển giao hình thành nhân cách trẻ thơng qua việc quản lý, giáo dục dạy dỗ Thực tế cho thấy lý khác nhau, phận gia đình chưa trở thành tổ ấm cho người Vì cấu trúc gia đình lỏng lẻo, liên kết thành viên gia đình yếu, thành viên gia đình khơng đối xử bình đẳng, cha mẹ thiếu gương mẫu khơng có thời gian khơng quan tâm chăm sóc, giáo dục trẻ em, vợ chồng thường xuyên xảy mâu thuẫn, xung đột, bạo lực gia đình gia 76 tăng chức giáo dục gia đình khó thực tốt, thành viên gia đình khó gắn bó, hịa thuận, u thương đặc biệt họ khó sống chan hịa tình yêu thương, ấm no hình thành nhân cách tốt Đối với người 18 tuổi phạm tội họ gây thiệt hại đe dọa gây thiệt hại cho quan hệ xã hội, lợi ích xã hội luật hình bảo vệ nên họ phải chịu hậu pháp lý bất lợi mà Tòa án nhân danh nhà nước áp dụng họ Tuy nhiên, họ áp dụng hình phạt không tước tự cảnh cáo, phạt tiền hay cải tạo khơng giam giữ lúc vai trị gia đình vơ quan trọng Lúc này, thành viên gia đình cần nhận thức đầy đủ, sâu sắc đắn hành vi phạm tội em mình, nguyên nhân điều kiện dẫn tới hành vi từ giáo dục người phạm tội nhận thức sai trái hành vi họ, hình phạt áp dụng họ có biện pháp giáo dục phù hợp như: Cha mẹ cần uốn nắn, phê phán, ngăn chặn thái độ, cử bất nhã, bất hiếu Ngoài ra, cần xây dựng nếp sống khoa học gia đình: rèn luyện cho nếp học tập đạo đức tốt tự suy nghĩ, tìm tịi, sinh hoạt giờ, gọn gàng ngăn nắp, sống có trách nhiệm vơi Cha mẹ cần giáo dục nội dung văn hóa khác cho trẻ văn hóa sinh hoạt, văn hóa lao động, văn hóa tiêu dùng, văn hóa giao tiếp… Tập luyện cho ý thức tự giác, thói quen lao động chân tay hàng ngày để nâng cao sức khỏe, loại trừ thói hư tật xấu lười nhác, ỷ lại, dựa dẫm, cẩu thả… qua giúp hình thành nhân cách, sớm tự ý thức phải người người gia đình Về văn hóa tiêu dùng thói quen sinh hoạt khác: cha mẹ cần noi gương từ thân để giáo dục ý thức tiết kiệm quý trọng đồng tiền làm từ lao động chân Các thói xấu ham của, ham tiền, kiếm tiền giá để thỏa mãn nhu cầu cá nhân, đua đòi, ăn chơi sa 77 đọa cần sớm ngăn chặn, điều dễ dẫn em vào đường phạm tội Mỗi cha mẹ cần gương để giáo dục cho ý thức, cử chỉ, lời nói lễ phép, tác phong lịch sự, khiêm tốn, trang phục, trang sức hợp gia cảnh nhà truyền thống đạo đức dân tộc, văn hóa giao tiếp… Hai là, nâng cao vai trò nhà trường giáo dục Nhà trường nơi đào tạo, giáo dục em có nhận thức chuẩn mực hành động suy nghĩ, nơi đào tạo kiến thức định cho hệ trẻ Hiện nay, tình trạng đạo đức, lối sống phận giới trẻ có nhiều bất ổn, từ thái độ học tập, ý thức chấp hành nội quy, kỷ luật nhà trường, chấp hành pháp luật đến hành vi tiêu cực học tập, thi cử học sinh xâm nhập tệ nạn xã hội vào học đường Pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội quy phạm, điều khoản cụ thể quy định quyền nghĩa vụ chủ thể Các quy phạm pháp luật quy định chi tiết hành vi phép hành vi bị cấm đoán, xác định cụ thể cách cư xử lẫn hình phạt áp dụng chủ thể vi phạm Trên thực tế, pháp luật thường điều chỉnh mối quan hệ người xã hội bắt buộc, cưỡng chế từ bên Trong đó, đạo đức lại điều chỉnh mối quan hệ dư luận xã hội, giác ngộ thúc từ bên Sự thống lại khác biệt sở để pháp luật đạo đức xã hội bổ sung hỗ trợ Do nói pháp luật khơng công cụ hữu hiệu để quản lý nhà nước, quản lý xã hội mà cịn mơi trường thuận lợi cho hình thành phát triển ý thức đạo đức Bên cạnh đạo đức gốc rễ pháp luật việc người thực tốt quy phạm, chuẩn mực đạo đức bước để pháp luật thực thi có hiệu Do đó, người 18 tuổi phạm tội vai trị nhà trường cần tác động đến lòng tin cần thiết tuân theo nguyên tắc đạo đức; tác động vào lòng tin giá trị xã hội pháp luật Giáo dục hình thành thói quen đạo đức kỹ sống tích cực sớm tốt, 78 học sinh có thái độ học tập tích cực, tiếp thu kiến thức đạo đức, văn hóa tốt Phải dạy cụ thể cần làm, nên tránh, buộc phải tránh cách tự bảo vệ mình, với em thường có khiếm khuyết thể có khác biệt giới tính hay bị bắt nạt Từ giúp cho người 18 tuổi phạm tội có hiểu biết nhìn nhận hành vi phạm tội cách đắn, áp dụng loại hình phạt khơng tước tự mục đích hình phạt hồn tồn đạt Thứ ba, Hiến pháp 2013 khẳng định: quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân công dân phải nghiêm chỉnh chấp hành Hiến pháp pháp luật, đấu tranh phòng chống loại tội phạm hành vi vi phạm pháp luật Từ cho thấy nhiệm vụ phịng ngừa tội phạm 18 tuổi không riêng lực lượng nào, đặc biệt người phạm tội việc áp dụng hình phạt với họ cho đúng, cho hiệu không vấn đề ngành Tòa án, quan tiến hành tố tụng mà quan nhà nước, tổ chức xã hội… có trách nhiệm định Chính vi vậy, thơng qua hoạt động quan này, hội đoàn thể như: Đoàn Thanh niên, Hội phụ nữ, Hội bảo trợ trẻ em… cấp ủy Đảng quyền việc tham mưu, nắm tình đề xuất ý kiến phản hồi, biện pháp giáo dục đối tượng đặc biệt có ý nghĩa lớn việc nâng cao hiệu việc áp dụng hình phạt người 18 tuổi phạm tội tiến tới hạn chế loại tội phạm thực tiễn Vai trò quan, đồn thể thực thông qua việc tiến hành lập hồ sơ đối tượng để giám sát, giáo dục liên tục, chặt chẽ mang lại hiệu tổ chức thi tìm hiểu luật giao thơng đường bộ, tác hại ma túy, tệ nạn xã hội, bạo lực học đường… Thứ tư, để tránh tượng tiêu cực việc áp dụng hình phạt người 18 tuổi phạm tội chủ thể tiến hành tố tụng Đảng, 79 Nhà nước ta cần quan tâm có chế độ đãi ngộ, chế độ tiền lương, tiền thưởng, tiền bồi dưỡng định phù hợp với công sức lao động mà người tiến hành tố tụng bỏ ra, đảm bảo mức sống người Nhà nước giao nhiệm vụ áp dụng hình phạt chủ thể đặc biệt phạm tội góp phần bảo vệ công lý, giúp họ an tâm công tác, không bị ảnh hưởng tác động vật chất tầm thường 80 KẾT LUẬN Xuất phát từ đặc điểm thể chất tâm sinh lý người 18 tuổi phạm tội, khoa học pháp lý hình Việt Nam ln quy định sách nhân đạo áp dụng hình phạt đối tượng Theo đó, nguyên tắc quan trọng việc xử lý người 18 tuổi vi phạm pháp luật ln phải quan tâm, bảo đảm lợi ích tốt cho đối tượng này, việc áp dụng hình phạt tù có thời hạn người 18 tuổi phạm tội xét thấy hình phạt biện pháp giáo dục khác khơng có tác dụng răn đe, phịng ngừa… Đây ngun tắc bao trùm công ước quốc tế Quyền trẻ em mà Việt Nam thành viên Tuy nhiên, việc thiếu sở pháp lý rõ ràng, cụ thể điều kiện… tâm lý e ngại Thẩm phán việc áp dụng hình phạt người phạm tội 18 tuổi thực tế nhiều bất cập mà chủ yếu sử dụng hình phạt tù có thời hạn, loại hình phạt khơng tước tự cịn áp dụng Điều phần làm hiệu áp dụng hình phạt đối tượng cịn chưa cao, đơi phản tác dụng Nguyên nhân tình trạng giải pháp phịng ngừa hai khía cạnh pháp luật xã hội học viên phân tích, đánh giá, trình bày nội dung đề tài dựa số liệu thực tế thu thập mong muốn góp phần nâng cao hiệu hoạt động áp dụng hình phạt đối tượng thời gian tới 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ ngoại giao (2015) Bản Quy tắc Liên hợp quốc bảo vệ người chưa thành niên bị tước đoạt tự (1990) - JDLs thông qua theo Nghị Đại hội đồng Liên hợp quốc ngày 14/12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ ngoại giao (2015) Bản Quy tắc chuẩn mực tối thiểu Liên hợp quốc quản lý tư pháp người chưa thành niên (1985) - Quy tắc Bắc Kinh thông qua theo Nghị Đại hội đồng Liên hợp quốc ngày 29/11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ ngoại giao (2015) Công ước Liên hợp quốc quyền trẻ em (1989) - Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua ngày 20/11/1989 theo Nghị số 44/25 có hiệu lực 02/9/1990, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Văn Thanh Bình (2016) Quyết định hình phạt người chưa thành niên phạm tội theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn thành phố Cần Thơ, Luận văn thạc sỹ luật học, Học viện KHXH Lê Cảm (2000) Các nghiên cứu chuyên khảo Phần chung luật hình sự, Tập III, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội Lê Cảm (Chủ biên) (2003) Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Lê Cảm (Chủ biên) (2003) Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Lê Văn Cảm (2005) Những vấn đề khoa học luật hình (Phần chung), Sách chuyên khảo Sau đại học, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Lê Cảm, Đỗ Thị Phượng (2004) “Tư pháp hình người chưa thành niên: Những khía cạnh pháp lý hình sự, tố tụng hình sự, tội phạm học so sánh luật học”, Tạp chí Tịa án nhân dân, Số 20, tr 12 - 15 10 Chính phủ (2015) Tờ trình số 186/TTr - CP ngày 27/4 Dự án Bộ luật hình (sửa đổi), Hà Nội 11 Trần Văn Dũng (2003) Trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 12 Lê Huỳnh Tấn Duy (2018) Hoàn thiện pháp luật tố tụng hình Việt Nam người 18 tuổi khung sở pháp lý Liên Hợp Quốc, NXB Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005) Nghị số 48 - NQ/TW ngày 24/5 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005) Nghị số 49 - NQ/TW ngày 02/6 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 15 Nguyễn Đình Gấm (2002) “Nguyên nhân tâm lý xã hội tội phạm vị thành niên”, Tạp chí Tâm lý học, Số 12, tr.5 16 Phạm Minh Hạc (1992) Tâm lý học, Nxb Giáo dục, Hà Nội 17 Nguyễn Ngọc Hòa, Lê Thị Sơn (2006) Từ điển pháp luật hình sự, Nxb Tư pháp, Hà Nội 18 Đỗ Thị Phương (2015) Những vấn đề lý luận thực tiễn thủ tục tố tụng người chưa thành niên luật tố tụng hình Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội 19 Quốc hội (2013) Hiến pháp Việt Nam, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 20 Quốc hội (1999) Bộ luật hình Việt Nam, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 21 Quốc hội (2003) Bộ luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 22 Quốc hội (2004) Luật bảo vệ chăm sóc trẻ em, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 23 Quốc hội (2015) Bộ luật dân Việt Nam, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 24 Quốc hội (2015) Bộ luật hình Việt Nam, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 25 Đặng Thanh Sơn (2008) “Pháp luật Việt Nam tư pháp người chưa thành niên”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, Số 8, tr -11 26 Trần Thị Ngọc Thu (2017) Hình phạt người chưa thành niên phạm tội theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sỹ Luật học, Học viện Khoa học xã hội 27 Trịnh Quốc Toản (2011) “Một số vấn đề lý luận hình phạt Luật hình sự”, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN - Luật học, Số 27, tr 143-156 28 Trường Đại học Luật Hà Nội (2013) Giáo trình Nhà nước pháp luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 29 Nguyễn Anh Tú (2016) Quyết định hình phạt người chưa thành niên phạm tội từ thực tiễn Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sỹ Luật học, Học viện Khoa học xã hội 30 UNICEF - Cục trợ giúp pháp lý, Bộ Tư pháp (2016) Nghiên cứu, đánh giá, phân tích tình hình người chưa thành niên vi phạm pháp luật hệ thống xử lý Việt Nam, Báo cáo tổng hợp, Hà Nội 31 Nguyễn Gia Viễn (2015) Quyết định hình phạt người chưa thành niên phạm tội theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Sóc Trăng, Luận văn thạc sỹ Luật học, Học viện Khoa học xã hội 32 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2016) Tài liệu tập huấn Bộ luật hình 2015, Hà Nội 33 Nguyễn Tất Viễn (2014) “Tòa án người chưa thành niên”, Tạp chí Vì trẻ thơ, Số chun đề, tr7-8 34 Trịnh Tiến Việt (2007) “Những trường hợp miễn trách nhiệm hình quy định Phần chung Bộ luật hình Việt Nam năm 1999”, Tạp chí Tịa án nhân dân, Số 18, tr.3 35 Trịnh Tiến Việt (2009) Những khía cạnh pháp lý hình hình phạt biện pháp tư pháp áp dụng người chưa thành niên phạm tội, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 36 Trương Quang Vinh (2010) “Thực trạng quy định pháp luật hình biện pháp tư pháp: Thực tiễn áp dụng số đề xuất”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, Số 9, tr.2 37 Vụ Pháp chế - ủy ban dân số, gia đình trẻ em (2006) Báo cáo rà sốt, đánh giá sách, pháp luật Việt Nam phịng chống lạm dụng, xâm hại trẻ em, Hà Nội 38 Vụ Pháp luật Hình - Hành (Bộ Tư pháp) UNICEF (2010) Báo cáo đánh giá, kiến nghị xử lý chuyển hướng, tư pháp phục hồi người chưa thành niên vi phạm pháp luật Việt Nam - Dự thảo, Hà Nội 39 Vụ Pháp luật Hình - Hành (Bộ Tư pháp) UNICEF (2010) Báo cáo đánh giá, kiến nghị tái hòa nhập cộng đồng người chưa thành niên vi phạm pháp luật Việt Nam - Dự thảo, Hà Nội 40 X.X A - lếch – xây - ép (1986) Pháp luật sống chúng ta, (Người dịch: Đồng Ánh Quang, người hiệu đính: Nguyễn Đình Lộc), Nxb Pháp lý, Hà Nội ... giải pháp nâng cao hiệu việc áp dụng hình phạt người 18 tuổi phạm tội từ khía cạnh pháp luật xã hội Chương NHẬN THỨC VỀ ÁP DỤNG HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI TỪ KHÍA CẠNH PHÁP LUẬT... thức áp dụng hình phạt người 18 tuổi phạm tội từ khía cạnh pháp luật xã hội Chương Quy định Bộ luật hình Việt Nam hình phạt người 18 tuổi phạm tội thực tiễn áp dụng từ khía cạnh pháp luật xã hội. .. cáo người 18 tuổi 1.1.3 Đặc điểm áp dụng hình phạt người 18 tuổi phạm tội Áp dụng hình phạt người 18 tuổi phạm tội hình thức cụ thể hoạt động áp dụng pháp luật hình nên thực người áp dụng hình phạt