Phát triển du lịch huyện tư nghĩa, tỉnh quảng ngãi

ðẠI HỌC ðÀ NẴNG TRƯỜNG ðẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN CÁT PHƯƠNG NHI PHÁT TRIỂN DU LỊCH HUYỆN TƯ NGHĨA, TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PHÁT TRIỂN ðà Nẵng – Năm 2019 ðẠI HỌC ðÀ NẴNG TRƯỜNG ðẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN CÁT PHƯƠNG NHI PHÁT TRIỂN DU LỊCH HUYỆN TƯ NGHĨA, TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PHÁT TRIỂN Mã số: 60 31 01 05 Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN HIỆP ðà Nẵng - Năm 2019 LỜI CAM ðOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Nguyễn Cát Phương Nhi MỤC LỤC MỞ ðẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Câu hỏi nghiên cứu ðối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn ñề tài Sơ lược tài liệu nghiên cứu Tổng quan tài liệu nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH 1.1 TỔNG QUAN VỀ DU LỊCH VÀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH 1.1.1 Khái niệm du lịch 1.1.2 Tài nguyên du lịch 11 1.1.3 Chức du lịch 12 1.1.4 Khái niệm phát triển du lịch 15 1.1.5 Vai trò phát triển du lịch 16 1.2 NỘI DUNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH 17 1.2.1 Phát triển thị trường gia tăng kết hoạt ñộng kinh doanh du lịch 17 1.2.2 Phát triển sản phẩm du lịch 21 1.2.3 Phát triển sở hạ tầng du lịch 25 1.2.4 Phát triển nguồn nhân lực du lịch 30 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ðẾN PHÁT TRIỂN DU LỊCH 37 1.3.2 Cộng ñồng dân cư lao ñộng 38 1.3.3 Chính sách phát triển du lịch 38 1.3.4 Sự phát triển ngành kinh tế liên quan 39 1.3.5 Nhu cầu du lịch 39 1.3.6 Môi trường phát triển du lịch 40 KẾT LUẬN CHƯƠNG 42 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH HUYỆN TƯ NGHĨA, TỈNH QUẢNG NGÃI 43 2.1 ðẶC ðIỂM TÌNH HÌNH CƠ BẢN HUYỆN TƯ NGHĨA, TỈNH QUẢNG NGÃI 43 2.1.1 ðặc ñiểm tự nhiên 43 2.1.2 ðặc ñiểm xã hội 45 2.1.3 ðặc ñiểm kinh tế 46 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH HUYỆN TƯ NGHĨA, TỈNH QUẢNG NGÃI 50 2.2.1 Thực trạng phát triển thị trường gia tăng kết hoạt ñộng du lịch 50 2.2.2 Thực trạng phát triển sản phẩm du lịch 54 2.2.3 Thực trạng phát triển hạ tầng du lịch 59 2.2.4 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực du lịch 62 2.3 ðÁNH GIÁ CHUNG 64 2.3.1 Thành công 64 2.3.2 Hạn chế 65 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 67 KẾT LUẬN CHƯƠNG 70 CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH HUYỆN TƯ NGHĨA, TỈNH QUẢNG NGÃI 71 3.1 CƠ SỞ ðỀ XUẤT GIẢI PHÁP 71 3.1.1 Quan ñiểm mục tiêu phát triển du lịch Huyện 71 3.1.2 Phương hướng phát triển du lịch Huyện 72 3.2 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH HUYỆN TƯ NGHĨA, TỈNH QUẢNG NGÃI 75 3.2.1 Giải pháp phát triển thị trường gia tăng kết kinh doanh du lịch 75 3.2.2 Giải pháp phát triển sản phẩm du lịch 79 3.2.3 Giải pháp phát triển sở hạ tầng phục vụ du lịch 82 3.2.4 Phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch Huyện 86 3.3 CÁC GIẢI PHÁP KHÁC 89 3.3.1 Tăng cường phối hợp liên ngành phát triển du lịch 89 3.3.2 Ứng dụng khoa học công nghệ 90 KẾT LUẬN CHƯƠNG 92 KẾT LUẬN 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Diễn nghĩa KDL Khu du lịch TP Thành phố NXB DL Nhà xuất Du lịch ASEAN Hiệp hội quốc gia ðông Nam Á UBND Ủy ban nhân dân VH-TT-DL Văn hóa – Thể thao – Du lịch ILO Tổ chức lao ñộng quốc tế GDP Tổng sản phẩm quốc nội ODA Hỗ trợ phát triển thức FDI ðầu tư trực tiếp nước GTSX CNH - HðH Giá trị sản xuất Cơng nghiệp hóa – đại hóa DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng 2.1 2.2 2.3 Lao ñộng ñang làm việc phân theo ngành huyện Tư Nghĩa thời gian 2014 – 2018 GTSX huyện Tư Nghĩa qua năm (Theo giá hành) Cơ cấu GTSX huyện Tư Nghĩa qua năm (Theo giá hành) Trang 43 44 45 2.4 Kết kinh doanh du lịch, lượng khách năm 48 2.5 Tổng số sở kinh doanh lưu trú 58 2.6 Số lượng nhân lực ngành du lịch huyện Tư Nghĩa 60 3.1 Chỉ tiêu phát triển du lịch ñến 2022 68 MỞ ðẦU Tính cấp thiết đề tài Ngày với xu hướng tồn cầu hố, du lịch trở thành ngành kinh tế phổ biến không nước phát triển mà cịn nước phát triển, có Việt Nam Du lịch đóng vai trị quan trọng đời sống kinh tế xã hội, góp phần thúc ñẩy ngành kinh tế khác phát triển, tăng thu ngoại tệ, cân cán cân toán, cải thiện kết cấu hạ tầng, tạo việc làm nâng cao mức sống cho người dân Nhận thức ñược tầm quan trọng du lịch ñối với phát triển kinh tế - xã hội, ðảng Nhà nước ta ñã nêu rõ quan ñiểm phát triển du lịch là: Huy ñộng nguồn lực, khai thác tiềm nước ñịa phương, tăng ñầu tư phát triển du lịch ñể ñảm bảo du lịch ngành kinh tế mũi nhọn [9] Tỉnh Quảng Ngãi thuộc duyên hải miền Trung, cách trung tâm kinh tếdu lịch Miền Trung ðà Nẵng không xa Huyện Tư Nghĩa địa phương có tiềm to lớn phát triển du lịch tỉnh Có thể nói, có địa phương nước với diện tích ñất không rộng, người không ñông lại tập trung nhiều nguồn tài nguyên du lịch có giá trị Tư Nghĩa Tư Nghĩa địa phương có tiềm phát triển du lịch sinh thái, du lịch văn hóa, lịch sử Một số địa điểm đưa vào khai thác du lịch như: thắng cảnh Suối Mơ xã Nghĩa Kỳ, suối nước nóng xã Nghĩa Thuận, du lịch sinh thái Bãi Dừa di tích kiến trúc - nghệ thuật Chùa Ông xã Nghĩa Hịa, di tích Cấm Nghè Tộ xã Nghĩa Phương, di tích Trường lũy xã Nghĩa Lâm, Nghĩa Sơn, Nghĩa Thắng, Nghĩa Thọ.Hiện nay, ñịa bàn huyện có 17 di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, có di tích xếp hạng cấp quốc gia Chùa Ông Trường lũy, 15 di tích xếp hạng cấp huyện Huyện có nhiều điểm di tích lịch sử, nơi lưu giữ trang sử hào hùng dân tộc như: di tích Bốn Dũng sĩ Nghĩa Hiệp, Vụ thảm sát thôn xã Nghĩa Lâm, Cấm Nghè Tộ… Bên cạnh đó, địa phương huyện có nhiều ngơi chùa cịn bảo lưu nét kiến trúc, giá trị văn hóa tín ngưỡng cộng ñồng chùa Ông, chùa Quang Lộc xã Nghĩa Hòa, chùa Tịnh Nghiêm Ni Viện thị trấn La Hà Trong năm qua, kinh tế xã hội huyện nói chung du lịch nói riêng có tiến đáng kể thực tế chưa tương xứng với tiềm năng, mạnh có huyện Tốc độ tăng trưởng GDP bình qn đầu người cịn mức thấp so với bình qn chung nước, cấu kinh tế chuyển dịch cịn chậm chạp, đặc biệt tiêu du lịch như: số lượng du khách, sở vật chất kỹ thuật phục vụ dịch vụ du lịch cịn nhỏ bé Hầu hết hoạt động du lịch huyện dừng lại việc khai thác nguồn tài nguyên tự nhiên sẵn có mà chưa có ñầu tư ñể phát triển bền vững Hoạt ñộng du lịch sinh thái bước ñầu ñã ñi vào hoạt ñộng mang tính tự phát chủ yếu, việc tổ chức hoạt ñộng du lịch sinh thái ñã bắt ñầu bộc lộ yếu kém, gây tác ñộng xấu ñến cảnh quan, môi trường Nguyên nhân cấp, ngành, ñơn vị, cá nhân làm du lịch chưa thật hiểu rõ du lịch sinh thái lợi ích mà mang lại, khơng trọng đầu tư (cả sở hạ tầng, nhân lực kiến thức khoa học), thiếu quy hoạch, chiến lược phát triển, quy hoạch chưa ñồng bộ, chưa tiến hành khảo sát kỹ lưỡng toàn diện tài nguyên du lịch tự nhiên ñiều kiện khác ñể phát triển du lịch Với tiềm sẵn có huyện Tư Nghĩa, việc trọng ñầu tư ñể phát triển kinh tế du lịch đặc biệt phát triển du lịch khơng mang lại hiệu thiết thực cho kinh tế huyện mà phù hợp với xu phát triển xã hội Việc nghiên cứu ñề tài “Phát triển du lịch huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi” nhằm tìm giải pháp phù hợp khả thi 81 hoạch xây dựng cửa hàng bán ñồ lưu niệm, sản vật huyện như: mặt hàng thủ công mỹ nghệ Các cửa hàng bán quà lưu niệm nên bố trí cách khoa học điểm tham quan, hình thành khu vui chơi giải trí, mua sắm gần bến tàu Cần có chế kiểm sốt chặt giá chất lượng hàng hóa, tránh tình trạng chèn ép, chèo kéo khách du lịch Chú trọng phát triển sản phẩm du lịch ñặc trưng vùng huyện như: lặn biển, câu cá, ngắm san hơ thuyền đáy kính… gắn với giá trị văn hóa Xây dựng phát triển tour du lịch nhằm khai thác tối ña tiềm du lịch Tư Nghĩa, tạo nhiều sản phẩm để du khách lựa chọn theo nhu cầu Một số tour du lịch riêng theo loại hình có tiềm phát triển đất huyện Tư Nghĩa : Tour tìm hiểu, nghiên cứu văn hóa: Du khách giới thiệu trực tiếp tìm hiểu lịch sử hình thành huyện Tư Nghĩa, di tích, lễ hội, tập quán sống người dân Tư Nghĩa có nhiều di tích tiếng, lưu giữ trang sử hào hùng dân tộc như: Bốn Dũng sĩ Nghĩa Hiệp, Vụ Thảm sát Thôn 2, xã Nghĩa Lâm, Cấm Nghè Tộ, Chùa Ơng Ngồi ra, hầu hết xã, thị trấn ñịa bàn huyện có ðình, Chùa, nơi sinh hoạt văn hóa tín ngưỡng cộng đồng, số di tích tiêu biểu như: Chùa Ơng (xã Nghĩa Hịa), chùa Quang Lộc (xã Nghĩa Hòa), chùa Tịnh Nghiêm Ni Viện (thị trấn La Hà)… di tích cịn bảo lưu ñược nhiều nét kiến trúc, giá trị lịch sử Những thắng cảnh di tích nói lợi ñể huyện Tư Nghĩa phát triển du lịch, hình thành tour du lịch ngắn huyện - Tour du lịch cộng đồng, sinh thái nơng – ngư nghiệp: Ngồi hoạt động đánh bắt thủy sản – vạn chài, nơng nghiệp làm đồ thủ công mỹ nghệ phát triển Khách du lịch ñược tận mắt chứng kiến tham gia vào trình sản xuất làng nghề, như: Suối nước khống nóng (xã Nghĩa Thuận) ñầu tư ñể ñưa vào khai thác 82 năm như: Khu du lịch sinh thái Bãi Dừa (xã Nghĩa Hòa); Thắng cảnh Suối Mơ (xã Nghĩa Kỳ), di tích lịch sử văn hóa Chùa Ơng (xã Nghĩa Hịa), di tích Cấm Nghè Tộ (xã Nghĩa Phương)… Các hoạt ñộng giúp du khách hiểu rõ nét ñặc sắc sống thường ngày người dân, trải nghiệm cảm giác lạ xứ huyện 3.2.3 Giải pháp phát triển sở hạ tầng phục vụ du lịch Hỗ trợ xây dựng hệ thống quản lý tài nguyên du lịch, quản lý môi trường, xử lý chất thải cách có hiệu ðầu tư kinh phí cho việc bảo vệ, tôn tạo phát triển tài nguyên du lịch Khuyến khích, hỗ trợ loại hình du lịch tự nhiên thân thiện với môi trường du lịch sinh thái; du lịch văn hóa lịch sử; du lịch kết hợp với bảo tồn, với nghiên cứu khoa học; du lịch làng q Khuyến khích dự án đầu tư phát triển du lịch có cam kết cụ thể bảo vệ, bảo tồn tôn tạo phát triển tài nguyên du lịch; dự án sử dụng công nghệ tiên tiến xử lý chất thải, sử dụng lượng sạch, tiết kiệm lượng, nhiên liệu • Hỗ trợ ñầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật thiết yếu Mức hỗ trợ tương đương 20% chi phí bồi thường, giải phóng mặt phần diện tích đất thực dự án theo phương án ñược cấp có thẩm quyền phê duyệt kinh phí chuyển nhượng quyền sử dụng ñất hợp pháp ñã thực dự án đầu tư khơng q 20 tỷ đồng/dự án (ñối với dự án ñầu tư ñến 100 hecta), khơng q 30 tỷ đồng/dự án (đối với dự án đầu tư 100 hecta) Kinh phí chuyển nhượng quyền sử dụng ñất ñược xác ñịnh theo quy ñịnh hành Nhà nước Mức hỗ trợ tương ñương 10% chi phí bồi thường, giải phóng mặt phần diện tích đất thực dự án theo phương án cấp có thẩm quyền phê duyệt kinh phí chuyển nhượng quyền sử dụng đất hợp pháp thực dự án đầu tư khơng q 20 tỷ đồng/dự án Kinh phí 83 chuyển nhượng quyền sử dụng ñất ñược xác ñịnh theo quy ñịnh hành nhà nước • Hỗ trợ cơng tác bồi thường, giải phóng mặt ðối với dự án đầu tư khơng thuộc diện Nhà nước thu hồi đất: Tỉnh ưu tiên quỹ ñất ñịa phương ñể nhà ñầu tư thực dự án thuộc lĩnh vực ñặc biệt khuyến khích đầu tư ðối dự án cịn lại, tỉnh giao Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt phối hợp quyền địa phương hỗ trợ nhà đầu tư thực cơng tác bồi thường, giải phóng mặt Khi có từ 70% số hộ dân trở lên bị ảnh hưởng dự án chấp thuận, bảo vệ thi cơng ñối với hộ lại, nhằm ñảm bảo tiến ñộ ñể có mặt cho nhà ñầu tư triển khai dự án Tỉnh hỗ trợ nhà ñầu tư việc thực thủ tục chuyển nhượng, chuyển mục đích sử dụng đất, th đất, góp vốn quyền sử dụng đất • Hỗ trợ xây dựng cơng trình xử lý nước thải tập trung khu cơng nghiệp, cụm công nghiệp, khu chức khu kinh tế Nhà ñầu tư thực ñầu tư dự án xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chức khu kinh tế ñược ngân sách tỉnh hỗ trợ 30% chi phí xây dựng cơng trình xử lý nước thải tập trung khơng q 10 tỷ đồng/khu cơng nghiệp; khơng q 10 tỷ đồng/khu chức khu kinh tế; khơng q 05 tỷ đồng/cụm cơng nghiệp • ðối với sở lưu trú Trong thời gian tới, cần ñi sâu nâng cấp chất lượng hệ thống nhà nghỉ, khách sạn, ưu tiên ñầu tư phát triển khách sạn từ trở lên Hạn chế tối ña việc ñầu tư phát triển nhiều nhà nghỉ cách ạt khơng quản lý dẫn đến nguy phá vỡ quy hoạch du lịch, cạn quỹ ñất phá vỡ môi trường 84 sinh thái ðặc biệt ý tới giải pháp xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật vệ sinh môi trường sở này, nhằm giảm thiểu tối ña tác ñộng tới môi trường Kiến trúc cảnh quan khu vực quy hoạch xây dựng cần kiểm sốt nghiêm ngặt nhằm bảo tồn tơn vinh giá trị cảnh quan huyện Tư Nghĩa Nhằm tận dụng quỹ đất, tạo điểm nhấn đa dạng hóa loại hình lưu trú cách bổ sung thêm loại hình nhà nghỉ đặc biệt như: Nhà nghỉ khu du lịch sinh thái, ñặc biệt nghỉ nhà dân (homestay) Các loại hình lưu trú thường có quy mơ nhỏ, bố trí phân tán, tạo khả hòa nhập với thiên nhiên tốt Tuy nhiên, cần nghiên cứu sử dụng dạng lượng tự nhiên cho loại hình lưu trú để giảm thiểu tác động đến mơi trường • ðối với phương tiện vận chuyển ðể ñáp ứng nhu cầu khám phá tiếp cận khơng gian du lịch mới, cần đầu tư phát triển phương tiện vận chuyển khách du lịch mới, đảm bảo tính an tồn, tiện lợi, tiết kiệm thời gian thân thiện với môi trường như: Xe điện, tàu điện, xe đạp đơi … Các phương tiện vận chuyển khách khu du lịch sinh thái cần đảm bảo khơng gây tiếng ồn, khói bụi, màu sắc hài hòa với cảnh quan Các phương tiện cần quản lý nghiêm ngặt độ an tồn … để khơng gây tác động xấu đến mơi trường cảnh quan • ðối với sở kinh doanh ăn uống Phát triển sở dịch vụ ăn uống ñạt tiêu chất lượng quốc gia, quốc tế quy mô, trang thiết bị, phong cách phục vụ Giới thiệu với khách du lịch ăn đặc sắc, truyền thống Tư Nghĩa cách xây dựng khu ẩm thực riêng, chợ đêm… Vệ sinh an tồn thực phẩm giá cần kiểm sốt chặt chẽ 85 • ðối với khu vui chơi giải trí ðể kéo dài thời gian lưu trú tăng doanh thu, tạo dịch vụ phụ thu hút khách có khả chi trả, xóa bỏ tính màu vụ ảnh hưởng ñến du lịch Tư Nghĩa, cần ñầu tư khu vui chơi giải trí, hấp dẫn ñộc ñáo sở khai thác giá trị tài ngun độc đáo khu vực như: Cơng viên ñịa chất, công viên khu du lịch sinh thái bảo tàng sinh thái Tư Nghĩa… Các cơng trình vui chơi giải trí thể thao khu du lịch sinh thái cần ñược mở rộng phạm vi hoạt ñộng ñể tạo hấp dẫn ña dạng cho du khách • ðối với mặt hàng lưu niệm Sản phẩm lưu niệm quà tặng du lịch yếu tố góp phần tăng sức hấp dẫn cho điểm đến, giữ chân du khách, khuyến khích chi tiêu quảng bá hình ảnh du lịch hiệu Tuy nhiên thị trường ñồ lưu niệm phục vụ du lịch Tư Nghĩa cịn đơn điệu khiến nhiều du khách gặp khó muốn chọn mua sản phẩm ưng ý Các sản phẩm thủ công mỹ nghệ truyền thống Tư Nghĩa cần ñược mở rộng mẫu mã chủng loại Cần thiết kế mẫu mã, bao bì sản phẩm mang tính đặc trưng ñịa ñể tạo nên thương hiệu riêng cho Tư Nghĩa, thuận tiện việc vận chuyển du khách Sản phẩm lưu niệm phải ñảm bảo yêu cầu như: Tính đặc trưng Tư Nghĩa (núi, rừng sinh thái…); tính độc đáo sáng tạo, mỹ thuật; chất liệu sản phẩm an tồn cho sức khỏe người; có dịng chữ “Tư Nghĩa – Việt Nam” sản phẩm; sản phẩm lưu niệm logo, mơ hình, hình tượng thu nhỏ ñiểm du lịch tiếng Tư Nghĩa, tranh ảnh, vật dụng, ñồ dùng sinh hoạt; chất liệu sản phẩm lưu niệm ñá, gốm sứ, thạch cao, thủy tinh, gỗ, mây tre, lá, vải, lụa, sợi, da, kim loại - Tổ chức hoạt ñộng nhằm hạn chế suy thoái bảo vệ phát triển hệ sinh thái: khơng đốt phá rừng, khai thác bừa bãi nguồn nước, tăng cường trồng xanh khu vực diễn hoạt ñộng du lịch 86 3.2.4 Phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch Huyện ðối với cán quản lý du lịch, tỉnh huyện cần có sách ưu tiên, khuyến khích người có cấp, tâm huyết với nghề, phải có tầm nhìn chiến lược phát triển du lịch địa phương, hiểu rõ vị trí, mối quan hệ du lịch Tư Nghĩa với ñịa phương khác… Tạo ñiều kiện, hỗ trợ kinh tế ñể ñưa cán quản lý ñi học tập nghiên cứu, nâng cao trình độ chương trình du học, ñào tạo nâng cao Thu hút chuyên gia giỏi, nguồn nhân lực chất lượng cao từ bên vào lĩnh vực hoạt ñộng quản lý, kinh doanh du lịch Xây dựng kế hoạch phát triển cho giai ñoạn kế hoạch ñào tạo nguồn nhân lực tương ứng • Hỗ trợ đào tạo lao động Mỗi dự án hỗ trợ chi phí đào tạo với thời gian đào tạo từ đủ 05 ngày trở lên khơng vượt mức: 500.000 đồng/lao động/khóa đào tạo từ ñủ 05 ngày ñến 10 ngày; 700.000 ñồng/lao ñộng/khóa ñào tạo từ ñủ 10 ngày ñến 01 tháng; 1.000.000 đồng/lao động/khóa đào tạo từ đủ 01 tháng ñến 02 tháng; 1.500.000 ñồng/lao ñộng/khóa ñào tạo từ ñủ 02 tháng ñến 03 tháng; 2.000.000 ñồng/lao ñộng/khóa ñào tạo từ ñủ 03 tháng ñến 06 tháng Nhà đầu tư hỗ trợ kinh phí đào tạo thực ký kết hợp ñồng lao ñộng từ 12 tháng trở lên Mỗi lao ñộng làm việc dự án ñược hỗ trợ ñào tạo lần Trường hợp nhà ñầu tư tự tổ chức ñào tạo nhà đầu tư phải xây dựng kế hoạch, dự tốn, chương trình đào tạo phương thức tổ chức thực gửi Sở Lao ñộng - Thương binh Xã hội xem xét, xác nhận trước triển khai thực Mở rộng nâng cao chất lượng hệ thống sở ñào tạo nguồn nhân lực du lịch địa bàn tỉnh, bước chuẩn hóa chương trình đào tạo 87 sở đào tạo du lịch, nâng cao ñội ngũ giáo viên gắn ñào tạo theo nhu cầu doanh nghiệp, xã hội; thúc ñẩy liên kết với viện nghiên cứu, trường đại học có uy tín nước quốc tế Kêu gọi thành phần kinh tế ñầu tư xây dựng sở ñào tạo chuyên ngành du lịch bậc ñại học, cao ñẳng, trung cấp ðối với nhân viên du lịch, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh cần có ý kiến đạo phối hợp với sở kinh doanh du lịch để có kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ, nâng cao trình độ, chất lượng phục vụ cho lực lượng lao ñộng trực tiếp hoạt động du lịch chương trình ñào tạo, hoạt ñộng thực tế Tiến hành rà soát, thống kê nguồn nhân lực du lịch, sở xây dựng kế hoạch đào tạo, đào tạo lại thường xuyên phối hợp, liên kết với trung tâm ngoại ngữ, trường cao ñẳng, ñại học du lịch tổ chức lớp bồi dưỡng trung, ngắn hạn bảo ñảm tiêu chuẩn kỹ nghề du lịch Việt Nam (tiêu chuẩn VTOS), ngoại ngữ tối thiểu nhằm ñáp ứng nhu cầu ngày cao khách du lịch nước quốc tế Thường xuyên tổ chức thi “Người ñẹp du lịch”, “Lễ tân lịch”, “Hướng dẫn viên du lịch giỏi”… nhằm tạo sân chơi để cổ vũ, động viên cá nhân có trình độ, tâm huyết với nghề, đồng thời dịp ñể củng cố kiến thức, cung cấp phương pháp xử lý tình tiếp xúc với khách hàng, nâng cao kỹ nghề cho nhân viên sở kinh doanh du lịch Hiện nay, trước yêu cầu phát triển ngành, ñặc biệt ñiều kiện Việt Nam gia nhập tổ chức quốc tế như: Hiệp hội Quốc gia ðông Nam Á (ASEAN), Khu vực Mậu dịch tự ASEAN (AFTA), Tổ chức Thương mại giới (WTO), Tổ chức Du lịch giới (WTO), du lịch Việt Nam ñang vươn tới trình hội nhập với du lịch nước khu vực giới, trình độ quản lý nghiệp vụ cán công nhân viên ngành dịch vụ cần phải ñược nâng lên ñể ñạt tới chuẩn mực quy ñịnh 88 quốc gia quốc tế Trong bối cảnh việc xây dựng thực chiến lược ñào tạo cán nhân viên cho ngành du lịch Huyện Tư Nghĩa lớn số lượng cao chất lượng, ñây nhiệm vụ trọng tâm lực lượng lao động du lịch ln yếu tố ñịnh Trước mắt lâu dài, Huyện Tư Nghĩa cần phải phối hợp với ngành, ñơn vị liên quan, ñặc biệt Sở: Nội vụ, Lao ñộng, Thương binh Xã hội, Văn hóa, Thể thao Du lịch, sở ñào tạo khu vực miền Trung tổ chức triển khai số giải pháp cụ thể vừa mang tính ngắn hạn vừa mang tính dài hạn: Thực tốt ñề án phát triển nguồn nhân lực tỉnh ñã ñược phê duyệt Tiếp tục thực sách thu hút đội ngũ cán giỏi cơng tác tỉnh, đội ngũ cán cơng tác huyện Tư Nghĩa Triển khai ñào tạo miễn phí, đào tạo doanh nhân, dạy nghề ngắn hạn hỗ trợ kinh phí cho tuyển dụng lao động ñến làm việc ñịa bàn Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa, hướng tổ chức sản xuất kinh doanh dịch vụ quy mơ hộ gia đình ñể giải ñồng thời vấn ñề huy ñộng vốn, giải việc làm nâng cao thu nhập dân cư Bên cạnh lực lượng lao ñộng ñược ñào tạo, cần ý tới việc khai thác lực lượng lao ñộng chỗ ðào tạo, huấn luyện người dân tham gia du lịch cộng ñồng; ñào tạo cư dân ñịa phương trở thành hướng dẫn viên du lịch, nhân viên bảo vệ ñiểm du lịch,… Hơn hết, cư dân huyện Tư Nghĩa hiểu rõ cảnh quan, văn hóa đời sống ñây Họ người trực tiếp hướng dẫn cho du khách cách sinh ñộng chân thực nhất, tạo nên môi trường du lịch thân thiện, kéo gần khoảng cách khách du lịch cộng ñồng ñịa phương ðây cịn hội để họ có điều kiện giao lưu, trao đổi văn hóa, nâng cao dân trí Ngồi việc tạo cơng ăn việc làm, giúp người dân nâng cao mức sống, nhà quản lý tiết kiệm chi phí, 89 đảm bảo ngun tắc hịa nhập, chia sẻ lợi nhuận với địa phương Những người dân tham gia vào hoạt ñộng du lịch có ý thức việc bảo vệ mơi trường, tài ngun du lịch, văn hóa địa,… Tun truyền giáo dục du lịch tồn dân: Hoạt động tuyên truyền giáo dục nhằm nâng cao nhận thức ñồng xã hội du lịch vai trị tích cực ngành du lịch phát triển quốc gia nhiều bình diện kinh tế, trị, ngoại giao, xã hội,… sở ñể xã hội hóa du lịch, tạo sức mạnh tổng hợp toàn dân phát triển du lịch Bên cạnh lực lượng lao ñộng ñược ñào tạo, nhà quản lý cần ý tới việc khai thác lực lượng lao ñộng chỗ, ñào tạo cư dân ñịa phương trở thành hướng dẫn viên du lịch, nhân viên bảo vệ ñiểm du lịch… Hơn hết, cư dân huyện hiểu rõ cảnh quan, văn hóa đời sống Họ người trực tiếp hướng dẫn cho du khách cách sinh ñộng chân thực nhất, tạo nên môi trường du lịch thân thiện, kéo gần khoảng cách khách du lịch cộng ñồng ñịa phương ðây cịn hội để họ có điều kiện giao lưu, trao đổi văn hóa, nâng cao dân trí Ngồi việc tạo cơng ăn việc làm, giúp người dân nâng cao mức sống, nhà quản lý tiết kiệm chi phí, đảm bảo ngun tắc hịa nhập, chia sẻ lợi nhuận với ñịa phương 3.3 CÁC GIẢI PHÁP KHÁC 3.3.1 Tăng cường phối hợp liên ngành phát triển du lịch Tăng cường chủ ñộng phối hợp ngành hữu quan (công an, ngoại vụ, hải quan, giao thơng vận tải, bưu điện, tài chính, văn hoá, y tế, ) việc tạo chế phối hợp nhịp nhàng, hành ñộng thống ñể tạo ñiều kiện thuận lợi cho hoạt ñộng kinh doanh doanh nghiệp du lịch tiêu dùng khách du lịch, ñưa hoạt ñộng du lịch vào nề nếp - ðề nghị Trung ương, Tỉnh quan tâm hỗ trợ kinh phí xây dựng, trùng tu 90 cơng trình di tích văn hóa, di tích lịch sử nhằm thu hút khách du lịch - Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch có kế hoạch kết nối ñiểm du lịch tỉnh lân cận Quảng Ngãi ñiểm du lịch huyện tỉnh ñể tạo ñiều kiện thu hút khách du lịch đến với tỉnh Quảng Ngãi nói chung huyện Tư Nghĩa nói riêng - Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Ban, ngành tăng cường giữ gìn trật tự trị an vệ sinh môi trường ñiểm tham quan du lịch ñịa bàn - Tăng cường phối hợp ngành, cấp việc tổ chức thành công kiện kinh tế trị văn hố thể thao,… nhằm tăng khả thu hút khách; kiểm tra thường xuyên vệ sinh an toàn thực phẩm sở kinh doanh ăn uống; phòng ngừa, phát giải dịch bệnh; xúc tiến du lịch số thị trường khách trọng ñiểm, 3.3.2 Ứng dụng khoa học cơng nghệ Theo ước tính nay, số người sử dụng internet tồn cầu có khoảng 1,2 tỉ người, khu vực có tăng trưởng nhanh chóng, đặc biệt châu Á – Thái Bình Dương năm qua nhảy từ vị trí thứ ba (khoảng 100 triệu người dùng) lên vị trí thứ (400 triệu người dùng) Băng thông rộng, yếu tố quan trọng sử dụng internet lĩnh vực du lịch, ñã tiếp tục tăng trưởng nhanh chóng Trong tương lai, lĩnh vực internet khơng dây đóng vai trị chủ đạo, đặc biệt khu vực châu Á – Thái Bình Dương Tại tất thị trường giới, cơng cụ tìm kiếm website có vai trị quan trọng lời khuyên trực tiếp từ bạn bè, người thân Thơng tin từ du khách đăng tải lên website ngày trở thành nguồn tham khảo quý báu giới ñam mê du lịch Khách hàng nhận thấy thơng tin website chí đáng tin cậy so với ñánh giá giới chuyên gia thông tin công ty lữ hành Trên 91 trang mạng xã hội ngày xuất nhiều video, điều đặc biệt hữu ích nhà tổ chức quản lý họ muốn quảng bá hình ảnh điểm đến Hiện nay, cơng tác thống kê du lịch nước nói chung Quảng Ngãi nói riêng cịn yếu, gây khó khăn cho cơng tác phát triển ngành Vì vậy, để thực tốt công tác thống kê cần: Phối hợp với ngành liên quan bước đại hóa cơng tác thống kê du lịch; tiếp cận vận hành sở liệu ngành; tăng cường công tác nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ lĩnh vực thống kê du lịch; bước tiếp cận áp dụng hệ thống tài khoản vệ tinh Cần nâng cao lực nghiên cứu, ñầu tư trang thiết bị ứng dụng khoa học cơng nghệ tiên tiến, đại việc quản lý vận hành hoạt ñộng du lịch, ñặc biệt lĩnh vực xúc tiến quảng bá, ñào tạo nhân lực du lịch 92 KẾT LUẬN CHƯƠNG Tư Nghĩa có lợi lớn tài nguyên du lịch, thích hợp với việc xây dựng nhiều loại hình du lịch, môi trường lý tưởng cho du lịch sinh thái phát triển Tuy nhiên, năm qua, hoạt ñộng du lịch Tư Nghĩa dạng tự phát, lượng khách du lịch đến Tư Nghĩa cịn ít, sở hạ tầng chưa ñược ñầu tư, tiềm du lịch chưa ñược khai thác phục vụ phát triển du lịch huyện huyện Với điều kiện khó khăn vị trí địa lý, hệ thống sở hạ tầng huyện ñược ñầu tư xây dựng ñáp ứng với nhu cầu người dân, khơng thích hợp ñể phát triển du lịch Hiện tại, số lượng sở lưu trú, điểm vui chơi giải trí cịn dạng kinh doanh tự phát, quy mô nhỏ, khơng đáp ứng cho nhu cầu tương lai mà lượng khách đến với Tư Nghĩa ngày đơng ðứng trước thực trạng hoạt ñộng du lịch Tư Nghĩa, cần phải có biện pháp, chủ trương cụ thể ñể xây dựng hoạt ñộng du lịch bền vững, điều địi hỏi phối hợp cấp ngành, nhân dân ñịa phương việc tạo môi trường sống không ô nhiễm, mơi trường du lịch an tồn thân thiện Xây dựng đa dạng loại hình du lịch với sản phẩm ñặc thù huyện Tăng cường ñầu tư cho công tác quảng bá xúc tiến du lịch 93 KẾT LUẬN Có thể nói phát triển du lịch ngành kinh tế tổng hợp thúc ñẩy ngành kinh tế khác phát triển có vai trị quan trọng tiến trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước nói chung, tỉnh Quảng Ngãi huyện Tư Nghĩa nói riêng Phát triển du lịch mục tiêu hàng ñầu; giải pháp góp phần thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hố nơng nghiệp nơng thơn đất nước ðây nhiệm vụ khơng có ý nghĩa kinh tế, mà cịn có ý nghĩa trị - xã hội to lớn q trình phát triển đất nước Phát triển du lịch góp phần giải việc làm lao động nơng thơn, ảnh hưởng trình quy hoạch, giải tỏa huyện Tư Nghĩa; ñẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng ñại; huy ñộng ñược nguồn lực sẵn có từ nhà đầu tư vào hoạt động kinh tế; không ngừng cải thiện nâng cao mức sống cho người dân; bảo tồn giá trị văn hố, truyền thống vùng đất giàu truyền thống cách mạng Những giải pháp mà Luận văn ñề xuất hy vọng góp phần thúc đẩy phát triển du lịch ñịa bàn huyện Tư Nghĩa thời gian tới Trong q trình nghiên cứu Luận văn chắn khơng tránh khỏi thiếu sót, hạn chế, khuyết điểm Tác giả mong góp ý nhà khoa học, chun gia kinh tế để tiếp tục hồn thiện Luận văn mình./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt [1] Bách Khoa Toàn Thư Việt Nam (2015) [2] Ngô Quang Duy (2017), Phát triển Du lịch sinh thái ñảo Vân ðồn, Quảng Ninh, Luận văn Thạc sĩ Du lịch học - Trường ñại học Khoa học Xã hội [3] Guer Freuler (2009), Nhập môn khoa học du lịch [4] Nguyễn Trịnh Ngọc Hiền (2015), Phát triển bền vững du lịch sinh thái Nha Trang, Luận văn Thạc sĩ ðịa lý học - Trường ñại học Sư phạm Hồ Chí Minh [5] Hội nghị Liên Hợp Quốc (2011), Về du lịch họp Roma [6] Trần Trọng Minh (2016), ðề tài nghiên cứu “Phát triển du lịch sinh thái địa bàn tỉnh Ninh Bình thực trạng giải pháp” cơng trình nghiên cứu DLST địa bàn tỉnh Ninh Bình [7] Vũ ðình Ngun (2016), Phát triển bền vững du lịch sinh thái Cát Bà, Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Du lịch - Trường ñại học Khoa học Xã hội Nhân văn [8] Quốc Hội (2005), Luật du lịch, Hà Nội [9] Robert Lanquar (1993), Kinh tế du lịch, Nxb Thế giới” Hà Nội, Người dịch: Phạm Ngọc Uyển Bùi Ngọc Chưởng [10] Nguyễn Cao Thường Tô ðăng Hải (2015), Giáo trình Thống kê du lịch, NXB Thống Kê [11] Thủ tướng Chính phủ (2004), Quyết định số 153/2004/Qð-TTg ngày 17/8/2004 V/v Ban hành ðịnh hướng chiến lược phát triển bền vững Việt Nam [12] Tổ chức Du lịch giới (United National World Tourist Organization) [13] Tổng cục Du lịch Việt Nam (10/2001), Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam giai ñoạn 2001-2010 [14] Châu Quốc Tuấn (2016), Phát triển du lịch sinh thái ñảo vịnh Bái Tử Long, tỉnh Quảng Ninh, Luận án Tiến sĩ - Học viện Nông nghiệp Việt Nam [15] Nguyễn Minh Tuệ (1999), ðịa lý du lịch,NXB Thành phố Hồ Chí Minh 1999 [16] Nguyễn Minh Tuệ (2006), “ ðịa lý du lịch”, NXB ðại Học Khoa Học Xã Hội& Nhân Văn [17] Bùi Thị Hải Yến (2010), Giáo trình tài nguyên du lịch, NXB Giáo Dục [18] (Rio+20) (2012), Một số ñiển hình phát triển bền vững, Báo cáo Hội nghị cấp cao Liên Hợp Quốc Phát triển bền vững Tiếng Anh [19] Antonio Machado (2003), Du lịch phát triển bền vững (Tourism and Sustainable Development) Dự án: "Xây dựng lực cho phát triển Du lịch Việt Nam", VNAT FUNDESO Trang web [20] http://dl.vnu.edu.vn [21] http://www.doanhnhansaigon.vn [22] http://www.dulichbenvung.vn [23].http://mttd.tnus.edu.vn/_editor/assets/Hoc%20phan%205%20%20Du%20lich%20ben%20vung.pdf [24].http://www.reds.vn/index.php/phat-trien-ben-vung/4975-nguyen-tacphat-rtien-ben-vung-o-viet-nam [25].http://www.vietnamplus.vn/thuc-day-du-lich-viet-nam-phat-trien-nhanhva-ben-vung/244992.vnp ... PHÁT TRIỂN DU LỊCH HUYỆN TƯ NGHĨA, TỈNH QUẢNG NGÃI 71 3.1 CƠ SỞ ðỀ XUẤT GIẢI PHÁP 71 3.1.1 Quan ñiểm mục tiêu phát triển du lịch Huyện 71 3.1.2 Phương hướng phát triển du lịch. .. luận phát triển du lịch Thứ hai, phân tích thực trạng phát triển du lịch địa bàn huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi Thứ ba, nêu quan ñiểm ñề xuất giải pháp cụ thể nhằm phát triển du lịch ñịa bàn huyện. .. nội dung Luận văn ñược kết cấu thành chương: Chương - Cơ sở lý luận phát triển du lịch Chương - Thực trạng phát triển du lịch huyện Tư Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi Chương - Giải pháp phát triển du lịch