Luận văn thạc sĩ quản lý đào tạo nghề trình độ sơ cấp tại trung tâm giáo dục nghề nghiệp giáo dục thường xuyên huyện ba bể, tỉnh bắc kạn​

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HOÀNG VĂN DŨNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ TRÌNH ĐỘ SƠ CẤP TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP - GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN HUYỆN BA BỂ, TỈNH BẮC KẠN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÁI NGUYÊN - 2019 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HOÀNG VĂN DŨNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ TRÌNH ĐỘ SƠ CẤP TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP - GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN HUYỆN BA BỂ, TỈNH BẮC KẠN Ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 8.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS TS NGUYỄN VĂN LÊ THÁI NGUYÊN - 2019 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng, kết luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn Hồng Văn Dũng Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn LỜI CẢM ƠN Luận văn hoàn thành với giúp đỡ nhiệt tình trách nhiệm thầy cô giáo, quan bè bạn Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành giúp đỡ to lớn thầy cô giáo Trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên, thầy cô giáo Khoa Quản lý Giáo dục, đồng chí lãnh đạo Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Lao động,Thương binh Xã hội tỉnh Bắc Kạn, đồng chí lãnh đạo phịng ban Huyện ủy UBND Huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn cung cấp nhiều thơng tin xác tư liệu q giá Ngồi ra, luận văn cịn nhờ giúp đỡ đồng chí lãnh đạo, đồng chí giáo viên Trung tâm GDNN-GDTX huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn, trường THPT THCS huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn đóng góp nhiều ý kiến quí báu đưa nhiều ý tưởng công tác quản lý, tạo sở để tác giả hoàn thành luận văn Cuối cùng, tác giả xin dành trọn tình cảm kính trọng lịng biết ơn sâu sắc với PGS.TS Nguyễn Văn Lê người hướng dẫn trực tiếp luận văn tận tình giúp đỡ tác giả suốt trình chuẩn bị đề cương, viết, sửa chữa, hoàn chỉnh bảo vệ đề tài Dù có nhiều cố gắng q trình nghiên cứu, song luận văn chắn không tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận ý kiến góp ý thầy giáo đồng nghiệp Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2019 TÁC GIẢ Hồng Văn Dũng Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC CÁC BẢNG v MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu .3 Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Giới hạn phạm vi khảo sát Các phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ TRÌNH ĐỘ SƠ CẤP TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP - GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN CẤP HUYỆN 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu quản lý đào tạo nghề .7 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu quản lý hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn 1.1.3 Các cơng trình nghiên cứu quản lý hoạt động đào tạo nghề trình độ sơ cấp cho Lao động nông thôn Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên cấp huyện 1.2 Các khái niệm đề tài .10 1.2.1 Khái niệm nghề, nghề nghiệp 10 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 1.2.2 Khái nhiệm đào tạo, đào tạo nghề trình độ sơ cấp, quản lý đào tạo nghề trình độ sơ cấp 11 1.3 Khái quát đào tạo nghề trình độ sơ cấp Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên cấp huyện 14 1.3.1 Chức năng, nhiệm vụ Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên đào tạo lao động trình độ sơ cấp 14 1.3.2 Nhu cầu xã hội đào tạo nghề 15 1.3.3 Mục tiêu, nội dung, hình thức đào tạo nghề trình độ sơ cấp 16 1.4 Quản lý hoạt động đào tạo nghề trình độ sơ cấp Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên cấp huyện 20 1.4.1 Lập kế hoạch đào tạo nghề trình độ sơ cấp 20 1.4.2 Tổ chức đào tạo nghề trình độ sơ cấp Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên cấp huyện 22 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động đào tạo nghề trình độ sơ cấp Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên cấp huyện .31 1.5.1 Tình hình kinh tế - xã hội, cấu ngành nghề địa phương 31 1.5.2 Sự quan tâm lãnh đạo quyền địa phương 31 1.5.3 Năng lực quản lý Giám đốc, Ban giám đốc đội ngũ Cán giáo viên Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên 32 1.5.4 Nội dung chương trình tổ chức thực chương trình đào tạo 33 1.5.5 Cơ sở vật chất trang thiết bị phục vụ hoạt động đào tạo nghề trình độ sơ cấp 34 Kết luận chương 34 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NGHỀ TRÌNH ĐỘ SƠ CẤP TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP - GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN HUYỆN BA BỂ, TỈNH BẮC KẠN 36 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 2.1 Khái quát chung điều kiện tự nhiên, kinh tế huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn 36 2.2 Khái quát Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn .36 2.3 Tổ chức khảo sát thực trạng 37 2.3.1 Mục tiêu khảo sát 37 2.3.2 Nội dung khảo sát 38 2.3.3 Phương pháp khảo sát xử lý số liệu khảo sát 38 2.4 Kết khảo sát .39 2.4.1 Thực trạng đào tạo nghề trình độ sơ cấp Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn 39 2.4.2 Thực trạng quản lý đào tạo nghề trình độ sơ cấp Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn 40 2.4.2 Đánh giá chung 58 Kết luận chương 63 Chương BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NGHỀ TRÌNH ĐỘ SƠ CẤP TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP - GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN HUYỆN BA BỂ, TỈNH BẮC KẠN 64 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 64 3.1.1 Đảm bảo tính khả thi .64 3.1.2 Đảm bảo tính thực tiễn 64 3.1.3 Đảm bảo tính tồn diện hệ thống 64 3.1.4 Đảm bảo tính kế thừa 65 3.1.5 Đảm bảo tính đồng 65 3.1.6 Đảm bảo quy luật cung cầu 66 3.2 Các biện pháp đề xuất 66 3.2.1 Biện pháp 1: Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán quản lý giáo viên dạy nghề 66 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 3.2.2 Biện pháp 2: Rà sốt xây dựng nội dung, chương trình đào tạo nghề trình độ sơ cấp gắn với yêu cầu thị trường lao động 68 3.2.3 Biện pháp 3: Phối hợp đào tạo nghề trình độ sơ cấp Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện đơn vị sử dụng lao động địa phương 70 3.2.4 Biện pháp 4: Đa dạng hóa hình thức đào tạo nghề trình độ sơ cấp Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên cấp huyện 71 3.2.5 Biện pháp 5: Kiểm tra, đánh giá kết hoạt động đào tạo nghề Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên cấp huyện 73 3.2.6 Biện pháp 6: Quản lý công tác tuyển sinh Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên 74 3.3 Mối quan hệ biện pháp 76 3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 76 3.4.1 Tổ chức khảo nghiệm 76 3.4.2 Kết khảo nghiệm 76 Kết luận chương 81 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ .82 TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 PHỤ LỤC Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt BGĐ CB CBQL CSSX CSVC DN GD&ĐT GDNN-GDTX GV 10 HV/HS 11 LĐTB&XH 12 NV 13 THCS 14 THPT 15 UBND Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Thực trạng khảo sát nhu cầu đào tạo nghề người lao động huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn .40 Bảng 2.2 Thực trạng lập kế hoạch đào tạo nghề trình độ sơ cấp .42 Bảng 2.3 Thực trạng thực cơng tác tuyển sinh đào tạo nghề trình độ sơ cấp Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên 44 Bảng 2.4 Thực trạng tổ chức thực chương trình đào tạo nghề trình độ sơ cấp qua đánh giá cán quản lý - giáo viên 47 Bảng 2.5 Thực trạng kiểm tra, đánh giá hoạt động đào tạo nghề 51 Bảng 2.6 Thực trạng quản lý chứng sơ cấp, chứng nhậnkết học tập người học qua đánh giá cán quản lý - giáo viên Bảng 2.7 53 Đánh giá cán quản lý - giáo viên thực trạng yếu tốảnh hưởng đến hoạt động đào tạo nghề trình độ sơ cấp Trung tâm Giáo dục nghề nghiêp - Giáo dục thường xuyên Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn 55 Bảng 3.1 Kết khảo nghiệm tính cần thiết biện pháp 76 Bảng 3.2 Kết khảo nghiệm tính khả thi biện pháp 78 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn Giáo trình đào tạo ngắn gọn, đơn giản, dễ hiểu, quán Đảm bảo mục tiêu, phù hợp với CSVC dạy nghề Trung tâm Nội dung, cấu trúc chương trình, giáo trình đào tạo có tham gia góp ý kiến củanghệ nhân, GV, chuyên gia kỹ thuật chuyên gia khác… Thời gian đào tạo hợp lý linh hoạt với nghề bối cảnh Địa điểm đào tạo linh hoạt theo mơ đun, chương trình đào tạophù hợp với CSVC cho đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu ngườilao động Tổ chức kiểm tra, đánh giá việc thực chương trình đào tạo Rút kinh nghiệm việc tổ chức xây dựng thực chương trình đào tạo đáp ứng nhu cầu người lao động E Thực trạng kiểm tra, đánh giá hoạt động đào tạo nghề * Đối với giáo viên Kiểm tra đối chiếu kế hoạch đào tạovới chương trình đào tạo, giáo trình đào tạo Kiểm tra đối chiếu giáo án với kế hoạch giảng dạy, sổ đầu bài, sổ điểm, sổ tay GV Tổ chức dự Nhận xét đánh giá chất lượng công tác GV thông qua hội đồng giáo dục Kiểm traviệcxây dựng, quản lý sử dụng ngân hàng đề kiểm tra kết thúc mô - đun Kiểm tra việc chấm, trả viết, tiểu luận, tập Kiểm tra cách tính điểm tổng kết khóa học Kiểm tra việc sử dụng trang thiết bị đồ dùng dạy học phục vụ cho giảng * Đối với người học Kiểm tra ý thức, thái độ học tập, chuyên cần người học qua sổ đầu bài, sổ điểm danh Kiểm tra kiến thức, kỹ năng, lực tự chủ qua sản phẩm thực hành Kiểm tra chất lượng đào tạo qua sổ điểm, chấm kiểm tra thường xuyên định kỳ Kiểm tra việc đánh giá kết học tập cuối khóa người học thơng qua kiểm tra, thi kết thúc khóa học F Thực trạng quản lý chứng sơ cấp, chứng nhận kết học tập Quản lý phôi, việc in, thủ tục cấp phát, chứng theo quy định Quản lý, lưu trữ chứng sơ cấp chứng sơ cấp Quản lý việc chỉnh sửa chứng Quản lý thời hạn cấp chứng theo quy định Quản lý việc thu hồi, hủy bỏ chứng sơ cấp chứng sơ cấp Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến quản lý G hoạt động đào tạo nghề trình độ sơ cấp Trung tâm GDNN-GDTX huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn Đặc điểm kinh tế-xã hội, ngành nghề địa phương Sự quan tâm quyền địa phương Phẩm chất lực quản lý Giám đốc đội ngũ CBGV Chương trình đào tạo nghề trình độ sơ cấp Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ hoạt động đào tạonghề Năng lực, trình độ, ý thức học tập người học Phụ lục 02 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Về việc quản lý hoạt động đào tạo nghề trình độ sơ cấp Trung tâm GDNN-GDTX huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn (Dành cho người học) Anh (chị) cho biết thực trạng quản lý hoạt động đào tạo nghề trình độ sơ cấp Trung tâm GDNN-GDTX huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn cách đánh gía theo mức độ đây? (tích dấu x) vào anh (chị) cho phù hợp A Phần thông tin chung: Họ tên: Tuổi: Giới tính: Nam/nữ Trình độ đào tạo: Năm tốt nghiệp: B Vấn đề cần trưng cầu ý kiến: Câu 1: Ý kiến đánh giá quan điểm anh (chị) mức độ thực biện pháp quản lý hoạt động đào tạo nghề trình độ sơ cấp Trung tâm GDNN-GDTXhuyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn STT A Thực trạng quản lý hoạt động dạy Khảo sát nhu cầu đào tạo nghề lao động huyện Ba Bể, tỉnh Bắc K Thực trạng đội ngũ, nhân lực tham khảo sát Lên kế hoạch khảo sát Định kỳ khảo sát theo năm Hình thức khảo sát Nhu cầu lĩnh vực nghề khảo sá địa phương B Quản lý công tác tuyển sinh Lập kế hoạch tuyển sinh cụ thể với nghề, trình độ đào tạo gắn với nhu cầu thị trường lao động C Quảng bá, tư vấn tuyển sinh khảo sát nhu cầu thị trường lao động Xây dựng đội ngũ chuyên trách làm công tác tuyển sinh Tuyên truyền, tư vấn, hướng nghiệp đào tạo nghề Thực trạng quản lý chứng sơ cấp, chứng nhận kết học tập Quản lý phôi, việc in, thủ tục cấp phát, chứng theo quy định Quản lý, lưu trữ chứng sơ cấp chứng sơ cấp Quản lý việc chỉnh sửa chứng Quản lý thời hạn cấp chứng theo quy định Quản lý việc thu hồi, hủy bỏ chứng sơ cấp chứng sơ cấp Phụ lục 03 PHIẾU PHỎNG VẤN Cán quản lý Giáo viên A Phỏng vấn Cán quản lý Thầy/cô cho biết kết đào tạo nghề TT GDNN-GDTXtrong năm trở lại (từ 2014-2019)và nhu cầu học nghề năm 2019 địa phương nào? Thầy/cô cho biết thực trạng thực lập kế hoạch đào tạo nghề trình độ sơ cấp Trung tâm GDNN-GDTX nào? 3.Thầy/cô cho biết thực trạng quản lý công tác tuyển sinh Trung tâm GDNN GDTX nào? Thầy/cô cho biết thực trạng tổ chức đào tạo nghề trình độ sơ cấp Trung tâm GDNN-GDTX huyện Ba Bể nào? Thầy/cô cho biết thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác quản lý đào tạo nghề tình độ sơ cấp Trung tâm GDNN-GDTX huyện Ba Bể Thầy/cô cho biết nguyên nhân hạn chế cơng tác quản lý đào tạo nghề trình độ sơ cấp Trung tâm GDNN-GDTX huyện Ba Bể B Phỏng vấn Giáo viên 1.Thầy/cô cho biết thực trạng quản lý công tác tuyển sinh Trung tâm GDNN GDTX nào? Thầy/cô cho biết thực trạng tổ chức đào tạo nghề trình độ sơ cấp Trung tâm GDNN-GDTX huyện Ba Bể nào? Thầy/cô cho biết thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý đào tạo nghề tình độ sơ cấp Trung tâm GDNN-GDTX huyện Ba Bể Phụ lục 04 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Về việc tính cấp thiết tính khả thi biện pháp đề xuất quản lý hoạt động đào tạo nghề trình độ sơ cấpcủa Trung tâm GDNNGDTXhuyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn (Dành cho CBQL + GV Trung tâm) Câu 1: Thầy/cô cho biết ý kiến tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất quản lý hoạt động đào tạo nghề trình độ sơ cấp Trung tâm GDNN-GDTX huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn STT môn, nghiệp vụ cho cán quản lý giáo viên dạy nghề Rà sốt xây dựng nội dung, chương trình đào tạo nghề trình độ sơ cấp gắn với yêu cầu thị trường lao động Phối hợp đào tạo nghề trình độ sơ cấp Trung tâm GDNN-GDTX đơn vị sử dụng lao động địa phương Đa dạng hóa hình thức đào tạo nghề trình độ sơ cấp TT GDNN-GDTX cấp huyện Kiểm tra, đánh giá kết hoạt động đào tạo nghề TT GDNNGDTX cấp huyện Quản lý công tác tuyển sinh TT GDNNGDTX cấp huyện Câu 2: Ý kiến đề xuất Thầy/cô việc tiếp tục hoàn thiện đổi số biện pháp quản lý hoạt động đào tạo nghề trình độ sơ cấp Trung tâm GDNN-GDTX huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn (Xin đồng chí ghi từ - ý cho nội dung đây) 2.1 Mục tiêu đào tạo nghề Trung tâm: 2.2 Về lập kế hoạch, xây dựng nội dung, chương trình , giáo trình đào tạo nghề: 2.3 Về phương pháp hình thức tổ chức đào tạo nghề: 2.4 Cách thức tăng cường hình thức phối hợp đào tạo nghề trình độ sơ cấp Trung tâm đơn vị sử dụng lao động: 2.5 Về cơng tác xã hội hóa hoạt động đào tạo nghề: 2.6 Hệ thống thông tin, dự báo phục vụ cho việc phát triển đào tạo nghề: 2.7 Cách thức kiểm tra, đánh giá kết hoạt động đào tạo nghề: 2.8 Công tác tuyển sinh: 2.9 Các ý kiến khác: Xin chân thành cảm ơn đồng chí! ... HOÀNG VĂN DŨNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ TRÌNH ĐỘ SƠ CẤP TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP - GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN HUYỆN BA BỂ, TỈNH BẮC KẠN Ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 8.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ... phục vụ đào tạo; quản lý kết đào tạo chất lượng đào tạo; quản lý việc bồi dưỡng đội ngũ giáo viên * Quản lý đào tạo nghề trình độ sơ cấp Quản lý đào tạo nghề trình độ sơ cấp hoạt động quản lý lãnh... trình độ sơ cấp Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên cấp huyện 1.3.1 Chức năng, nhiệm vụ Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên đào tạo lao động trình độ sơ cấp Trung