Luận văn thạc sĩ tăng cường công tác quản trị nhân lực tại chi cục quản lý thị trường tỉnh hà giang

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH HỒNG NGỌC TÚ TĂNG CƯỜNG CƠNG TÁC QUẢN TRỊ NHÂN LỰC TẠI CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG TỈNH HÀ GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH THÁI NGUYÊN - 2016 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH HOÀNG NGỌC TÚ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NHÂN LỰC TẠI CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG TỈNH HÀ GIANG Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.34.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS Vũ Diệp Anh THÁI NGUYÊN - 2016 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn tơi thực hiện, dướí hướng dẫn khoa học TS Vũ Diệp Anh, số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ cơng trình khoa học khác, thơng tin, tài liệu trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Mọi giúp đỡ cho việc hoàn thành luận văn cảm ơn Nếu sai xin chịu trách nhiệm Thái Nguyên, ngày 10 tháng năm 2016 Học viên Hồng Ngọc Tú Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Cá nhân tơi xin bầy tỏ lịng biết ơn sâu sắc TS Vũ Diệp Anh, hạn hẹp thời gian Cô dành nhiều cơng sức kinh nghiệm q báu để hướng dẫn tơi cách nhiệt tình, chu đáo Tơi xin cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo, thầy, cô giáo trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh Thái Nguyên tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện cho tơi q trình học tập thực đề tài Xin trân trọng cảm ơn Ban lãnh đạo, cán Chi cục QLTT tỉnh Hà Giang giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành tốt việc học tập nghiên cứu thời gian qua Hà Giang, ngày 10 tháng năm 2016 Học viên Hoàng Ngọc Tú Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .2 Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN TRI NHÂṆ LỰC 1.1 Cơ sở lý luận vềquản tri nhâṇ lưcc .4 1.1.1 Những khái niêṃ 1.1.2 Nội dung công tác quản trị nhân lực doanh nghiệp .7 1.1.2.1 Lập kế hoạch nhân lực 1.1.2.2 Tạo nguồn nhân lực 1.1.2.3 Quản lý sử dụng nhân lực 1.1.2.4 Đào tạo phát triển nhân lực 11 1.1.2.5 Các biện pháp khuyến khích vật chất, kích thích tinh thần, đãi ngộ nhằm trì nhân lực 12 1.1.3 Các yếu tố chủ yếu ảnh hưởng đến quản trị nhân lực 14 1.1.3.1 Các yếu tố thuộc mơi trường bên ngồi 14 1.1.3.2 Các yếu tốthuôcc môi trường bên .15 1.2 Cơ sởthưcc tiên 16 1.2.1 Kinh nghiệm quản trị nhân lực công vụ số nước giới 16 1.2.1.1 Kinh nghiệm quản trị nhân lực công vụ Pháp 16 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iv 1.2.1.2 Kinh nghiệm quản trị nhân lực công vụ Tây Ban Nha 18 1.2.2 Kinh nghiệm quản trị nhân lực số đơn vị QLTT nước 18 1.2.2.1 Kinh nghiệm Chi cục QLTT Đà Nẵng .18 1.2.2.2 Kinh nghiệm Chi cục QLTT Yên Bái 21 1.2.3 Bài học kinh nghiệm cho lực lượng QLTT Hà Giang rút từ việc nghiên cứu kinh nghiệm 22 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 26 2.2 Các phương pháp nghiên cứu 26 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 26 2.2.2 Phương pháp tổng hợp thông tin 28 2.2.3 Phương pháp phân tích thơng tin 28 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 29 2.3.1 Chỉ tiêu cấu lao động 29 2.3.2 Tiêu chí mơi trường làm việc 29 2.3.3 Chỉ tiêu trình độ nhân lực Chi cục QLTT tỉnh Hà Giang 29 2.3.4 Tiêu chí chế, sách liên quan đến quản trị nhân lực 30 2.3.5 Các tiêu đánh giá hiệu công tác quản trị nhân lực 32 Chương THỰC TRẠNG QUẢN TRỊ NHÂN LỰC TẠI CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG TỈNH HÀ GIANG 34 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 34 3.1.1 Đặc điểm tỉnh Hà Giang 34 3.1.1.1 Điều kiện tự nhiên 36 3.1.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 37 3.2 Khái quát chung Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Hà Giang .38 3.2.1 Cơ cấu tổ chức .39 3.2.2 Chức năng, nhiệm vụ 40 3.2.3 Mối quan hệ giữa đơn vị Chi cục 41 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn v 3.3 Thực trạng quản trị nhân lực chi cục QLTT tỉnh Hà Giang 42 3.3.1 Thực trạng nhân lực Chi cục QLTT tỉnh Hà Giang 42 3.3.2 Thưcc trangc lập kế hoạch nhân lực 54 3.3.3 Tạo nguồn nhân lực .59 3.3.4 Quản lý sử dụng nhân lực .60 3.3.5 Thưcc trangc vềĐào tạo phát triển nhân lực 63 3.3.6 Thưcc trangc vềcác chiń h sách kích thích tinh thần, đãi ngộ nhằm trì nhân lực 66 3.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản tri cnhân lưcc taịChi cucc Quản lýthi ctrường tinhh̉ HàGiang 72 3.4.1 Các yếu tố thuộc mơi trường bên ngồi 72 3.4.2 Các yếu tốthuôcc môi trường bên 76 3.5 Đánh giá thực trạng công tác quản tri cnhân lực Chi cucc QLTT tinhh̉ HàGiang 78 3.5.1 Những mặt đạt 78 3.5.2 Những nguyên nhân hạn chế 79 Chương GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NHÂN LỰC TẠI CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG TỈNH HÀ GIANG 81 4.1 Quan điểm, định hướng tăng cường quản trị nguồn nhân lực lực lượng QLTT tỉnh Hà Giang .81 4.1.1 Quan điểm tăng cường quản trị nguồn nhân lực lực lượng QLTT tỉnh Hà Giang 81 4.1.2 Định hướng tăng cường quản trị nguồn nhân lực lực lượng QLTT tỉnh Hà Giang 82 4.2 Một số giải pháp tăng cường quản trị nhân lực lực lượng QLTT tỉnh Hà Giang 83 4.3.1 Hồn thiện cơng tác lập kế hoạch nhân lực 83 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vi 4.3.2 Tăng cường công tác tạo nguồn nhân lực 84 4.3.3 Tăng cường công tác quản lý sử dụng nhân lực .87 4.3.4 Tăng cường công tác đào tạo phát triển nhân lực 89 4.3.5 Cần tăng cường biện pháp khuyên khích phát triển nhân lực .95 4.3 Một số kiến nghị .99 4.3.1 Đối với Sở Công thương 99 4.3.2 Đối với HĐND UBND tỉnh Hà Giang để hoàn thiện cấu, tổ chức máy chuyên trách công tác QLTT địa bàn tỉnh Hà Giang .100 KẾT LUẬN 103 PHỤ LỤC 106 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BCĐ : Ban đạo CBCC : Cán bộ, cơng chức CCHC : Cải cách hành KSV : Kiểm soát viên QLNN : Quản lý nhà nước QLTT : Quản trị thị trường VPHC : Vi phạm hành Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 96 hệ cung cầu thị trường lao động quy định tiền lương luật pháp lao động [6] Qua thực việc khảo sát đánh giá nhân viên tiền lương thăng tiến, tác giả nhận thấy nhân viên chưa hài lòng nhiều vấn đề Thực tế cho thấy, thù lao mà Chi cục trả chưa đáp ứng nhu cầu nhân viên tiền thù lao chưa cao so với ngành khác Điều nan giải, lẽ tiền lương cán nhà nước quy định Trong đó, với vốn ngân sách hạn hẹp, tiền lương cứng nhắc theo quy định làm cho nhân viên không vui, dễ đem so sánh với ngành khác Sự thăng tiến nên ban lãnh đạo coi trọng Việc cân nhắc, tạo những hội thăng tiến cho nhân viên giúp họ nhận những hội để phát triển nghề nghiệp, những thử thách mẻ cịn chờ đợi họ phía trước Ln chuyển nhân viên sang những vị trí mới, vai trị giúp ban lãnh đạo lấp những chỗ trống nhân cao cấp, tận dụng tối đa khả làm việc những nhân viên xuất sắc nội Chi cucc Bên cạnh đó, chế độ thăng tiến cho nhân viên cần cụ thể hóa Thay đánh giá chủ quan ban lãnh đạo, việc thăng tiến ngày minh bạch, tạo lịng tin nhân lực cần đánh giá toàn nhân viên Chi cục Với người chuẩn bị đề xuất, ban lãnh đạo cần lấy phiếu tín nhiệm thơng qua hình thức bỏ phiếu kín người cần lấy Việc bỏ phiếu kín giúp nhân viên đánh giá tốt lực người đề xuất thăng tiến Điều chẳng những tạo lòng tin cho nhân viên mà giúp ban lãnh đạo tìm người tài, có lực quản lý Chi cucc ngày tốt Thông qua khảo sát chế độ đãi ngộ phúc lợi xã hội cho thấy ban lãnh đạo Chi cucc thực tốt cơng việc quan tâm đến sách: khen thưởng, phucc lơi,c điều kiện làm việc, thực chế độ y tế, bảo hiểm an toàn lao động, quan tâm đến việc hiếu, hỉ, tham quan nghỉ mát Điều khátốt Tuy nhiên, vấn đề đãi ngộ Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 97 phúc lợi tồn số hạn chế như: quan tâm đơi chưa kịp thời, sách đãi ngộ thực theo quy định ngành nên không cao Trước thực trạng trên, theo ý kiến tác giả, để làm tốt chế độ đãi ngộ phúc lợi, cần thực theo những điều sau: Thứ nhất, ban lãnh đạo nên đề xuất với lãnh đạo cấp việc cho tăng quỹ phúc lợi cho nhân viên Thực tế nay, quỹ phúc lợi hình thành thơng qua quy định ngành với tỷ lệ khiêm tốn Do đó, lãnh đạo Chi cục nên đề xuất tăng quỹ lên để thực việc quan tâm đến nhân viên cách tốt Thứ hai, với tăng lên quỹ phúc lợi đề xuất, ban quản lý Chi cucc thêm cho nhân viên Hiện nay, mức chi hiếu hỉ cho nhân viên đạt ngưỡng 300.000 đồng/việc Do đó, Chi cục lên khoảng 500.000 đồng phù hợp với tình hình Thứ ba, với việc nghỉ mát hàng năm, Chi cục tăng cường quỹ cho nhân viên, nên tạo điều kiện cho nhân viên tham quan xa Thực tế cho thấy, Chi cục thường tổ chức cho nhân viên tham quan gần với thời gian ngắn nguồn kinh phí có hạn Do ban lãnh đạo Chi cục nên bổ sung quỹ, đồng thời cho nhân viên tham quan những địa điểm xa để giúp động viên, tạo khích lệ tinh thần cho nhân viên b Tiền thưởng: Là loại kích thích vật chất, có tác động tích cực quan trọng để có tác dụng thúc đẩy người lao động làm việc nhiệt tình, có trách nhiệm, khơng ngừng phấn đấu nâng cao hiệu công việc Chi cục QLTT tỉnh cần áp dụng hình thức thưởng gắn liền với kết lao động hay ý thức lao động như: thưởng theo sản phẩm luỹ tiến; thưởng đạt mức chất lượng tiêu chuẩn, thưởng suất có tác dụng kích thích nhân viên quan tâm đến việc hoàn thành hoàn thành vượt mức kế hoạch đề ra, thưởng đảm bảo ngày cơng có tác dụng kích thích khuyến khích nhân viên làm đầy đủ, có ý thức chấp hành kỷ luật Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 98 Chi cục QLTT cần kịp thời khen thưởng nhân viên có sáng kiến, có đóng góp làm tăng hiệu cơng việc để khuyến khích, động viên tinh thần kiên đấu tranh, phát kiểm tra viên, KSV theo chế trả thù lao, bồi dưỡng theo % giá trị tài sản thu giữ, từ vụ vụ việc cụ thể kiên xử lý nghiêm khắc KSV có biểu tiêu cực c Cải thiện mối quan hệ lao động Chi cucc QLTT ti n̉ h hàGiang Để nâng cao chất lượng nhân lực, Chi cucc không quan tâm đến yếu tố nâng cao việc đào tạo nhân viên mà cần phải cải thiện nữa mối quan hệ Chi cucc Bởi mối quan hệ tốt giữa ban lãnh đạo nhân viên, giữa nhân viên với động lực thúc đẩy công việc phát triển Để làm điều đó, theo tác giả, ban lãnh đạo cần thực tốt số nội dung sau: Thứ nhất, ban lãnh đạo cần tăng cường nữa việc tiếp xúc, giao lưu giữa ban lãnh đạo nhân viên Trước đây, ban lãnh đạo tiếp xúc nghe ý kiến nhân viên thông qua họp Chi cucc Với số lượng họp ít, thời gian họp có hạn dẫn đến ý kiến nhân viên tiếp nhận đơi mang tính hình thức với số lượng ít, điều gây ảnh hưởng tâm lý khơng tốt đến nhân viên Do đó, Chi cucc nên thực việc tiếp xúc nhiều đến nhân viên hình thức giao lưu Chi cucc nên đến thị sát nhiều công việc nhân viên, đồng thời lắng nghe nữa ý kiến nhân viên Điều không những giúp giải tỏa những xúc nhân viên cơng việc, đơi những đánh giá nhìn nhận nhân viên có tác dụng giúp Chi cục phát triển Bên cạnh đó, thị sát cịn tăng cường mối quan hệ giữa nhân viên ban lãnh đạo lên bước Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 99 Thứ hai, ban lãnh đạo nên có tinh thần động viên nhân viên cách hợp lý Sự động viên hợp lý giống chất xúc tác làm cho nhân viên có thêm động lực để cố gắng hồn thành tốt cơng việc giao 4.3 Một số kiến nghị Để thực giải pháp trên, rút từ quan điểm luận văn tác giả có số kiến nghị sau: 4.3.1 Đối với Sở Công thương * Về chế - Sở Công thương cần lập kế hoạch chiến lược, xây dựng tiêu chí tuyển dụng, đào tạo, bố trí xếp, thăng tiến cán cách tự chủ, minh bạch, khoa học có lộ trình phù hợp với thực tế yêu cầu địa phương * Về nguồn lực - Sở Cơng thương cần có đội ngũ cán chuyên biệt lĩnh vực tuyển dụng, đào tạo - Cân đối nguồn ngân sách chi thường xuyên, chi đào tạo lại Nhà nước cấp hàng năm nguồn quỹ quan từ chương trình, dự án, tiết kiệm chi thường xuyên để đảm bảo thực lộ trình tuyển dụng, đào tạo, thăng tiến cán Sở Công thương tiến hành xây dựng kế hoạch tổ chức rà soát, đánh giá phân loại; tham mưu cho UBND dự kiến đào tạo, nơi đào tạo số lượng đội ngũ làm cơng tác QLTT cần có tương lai, nguồn dự kiến tuyển dụng,… để UBND định phê duyệt kế hoạch Sở Cơng Thương cần có kế hoạch cụ thể định kỳ hàng tháng, năm trình UBND định phê duyệt kế hoạch tổ chức kinh phí bồi dưỡng nghiệp vụ cho CBCC Thơng thường hình thức tập huấn hình thức thường xuyên tổ chức thực Tuy nhiên, cần mạnh dạn đề xuất những hình thức như: tổ chức hội thao, hội thi; mời chuyên gia có kinh Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 100 nghiệm nước nước tập huấn, huấn luyện; tổ chức hội thảo, hội nghị chuyên đề 4.3.2 Đối với HĐND UBND tỉnh Hà Giang để hoàn thiện cấu, tổ chức máy chuyên trách công tác QLTT địa bàn tỉnh Hà Giang Thứ nhất, xây dựng mơ hình tổ chức máy QLTT Xây dựng mơ hình tổ chức theo hướng tự quản quyền địa phương tỉnh Hà Giang thực phân quyền hành cơng tác kiểm tra, kiểm sốt, xử lý vi phạm tiến hành xây dựng bước cho phù hợp Nhìn chung, ban đầu UBND thực số chức QLTT theo hướng “nguyên tắc tự quản” quan kiểm tra, kiểm soát thị trường tách khỏi cấu tổ chức Sở Công thương (xem mô hình tổ chức Sơ đồ 4.1.) hình thành nên hệ thống quan độc lập hệ thống quan hành pháp địa phương CHÍNH PHỦ BỘ, CƠ QUAN NGANG BỘ UBND TỈNH UBND CẤP HUYỆN Số hóa Trung tâm TỔNG CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG UBND CẤP XÃ 101 Ghi chú: Quan hệ: Trật tự hình thành, lãnh đạo, đạo Quan hệ: Tham mưu Sơ đồ 4.1 Mơ hình đề nghị tổ chức hệ thống quan QLTT Đối với HĐND UBND tỉnh Hà Giang thực vai trò tự quản lĩnh vực, có quản lý Nhà nước thị trường thực nhiệm vụ Trung ương giao Theo đó, quan chun mơn thực quản lý chuyên môn UBND tự tổ chức, biên chế, cấu trả lương Đồng thời, UBND tỉnh phân cấp cho UBND huyện thực số nhiệm vụ định, việc tổ chức thực định hướng, mục tiêu phát triển thị trường Chẳng hạn như, nhiệm vụ phát triển sở hạ tầng hệ thống chợ, siêu thị nhằm phát triển kết cấu hạ tầng thị trường Tuy nhiên, lúc đầu nên thực số nhiệm vụ định nội dung QLTT địa bàn tỉnh Hà Giang theo hướng tự quản, có đủ điều kiện tổ chức theo quy định Luật thị trường (như trình bày) Đối với cơng tác bảo vệ thị trường kiểm tra, kiểm sốt thị trường khơng nên để (thuộc Sở Công thương) mà tách thành hệ thống quan hành độc lập thực theo chế “phân quyền hành chính” từ Trung ương xuống địa phương Ở cấp đơn vị hành lãnh thổ tổ chức quan QLTT theo cấp thực chức ủy quyền hành cụ thể Bên cạnh đó, chợ, trung tâm thương mại, khu công nghiệp, khu chế xuất,… thành lập Ban quản lý Các quan không phụ thuộc vào UBND tỉnh mà phụ thuộc vào quan hành cấp (ở Trung ương) biên chế, tổ chức thực nhiệm vụ Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 102 Như vậy, giữa nhiệm vụ định hướng, quy hoạch, điều tiết, thực công cụ biện pháp QLTT tỉnh Hà Giang HĐND UBND thực theo chế tự quản, chức bảo vệ thị trường quan hành độc lập thực theo Sơ đồ 4.1 Việc tách vậy, nhằm đảm bảo phát huy vai trò quản lý Nhà nước thị trường có điều kiện để tổ chức, thực thi cơng tác bảo vệ thị trường có hiệu Thứ hai, hoàn thiện cấu tổ chức đội ngũ cán làm công tác QLTT theo mô hình tổ chức Đối với đội ngũ CBCC tham gia máy quyền tỉnh Hà Giang giữ nguyên cấu hành có xếp lại cho phù hợp với khả trình độ chun mơn theo chức năng, nhiệm vụ thẩm quyền pháp luật quy định Đối với quan làm công tác bảo vệ thị trường (Cục, Chi cục, Đội QLTT) tách cần thực biên chế tổ chức thực theo hai loại Loại biên chế thức CBCC điều tra viên, KSV theo chuyên môn nghiệp vụ quản lý (cơ cấu cứng) loại cộng tác viên (trưng tập theo yêu cầu cần thiết) Nếu biên chế cứng hưởng lương từ ngân sách Nhà nước cấu mềm (cộng tác viên) trả thù lao theo hợp đồng (hợp đồng theo vụ việc, thời hạn) Thủ trưởng quan QLTT có thẩm quyền Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 103 KẾT LUẬN Quản tri cnhân lực vấn đề quan trọng phức tạp.Tình hình kinh tế xã hội tình hình hoạt động quan quản lý nhà nước thay đổi nhanh chóng khơng ngừng Do chế, sách, biện pháp quản lý nhân lực phải khơng ngừng hồn thiện Với mục tiêu nghiên cứu đặt ra, phương pháp tiếp cận hệ thống luận văn “Giải pháp tăng cường công tác quản trị nhân lực Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Hà Giang” chương tơi hệ thống hóa sở lý luận vàthưcc tiên quản tri cnhân lưcc Với nội dung sở lý luận làm rõ chương mạnh dạn đưa tiêu đánh giá nguồn nhân lưcc taịChi cucc Quản lýthị trường tỉnh HàGiang chương Từ việc xác định yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản tri nc hân lưcc Chi cucc Quản lýThi tc rường tinhh̉ HàGiang thơng qua đánh giá, phân tích thưcc trangc quản trị nhân lưcc taịChi cuc,c từ tơi mạnh dạn đề xuất giải pháp nhằm tăng cường hồn thiện cơng tác quản tri nhâṇ lưcc taịChi cucc Trước thực tế tình hình đặt tổ chức nhà nước nói chung Chi cucc Quản lýthi c trường nói riêng quan tâm trọng đến công tác quản tri c nguồn nhân lực, công tác tuyển dụng, đào tạo phát triển nguồn nhân lực Trong những năm gần công tác quản lý, tuyển dụng đào tạo phát triển nguồn nhân lực Chi cucc đạt số kết quan trọng nhiên số hạn chế ảnh hưởng đến sứ mệnh nhiệm vụ giao tương lai Chi cucc Song với những bước đắn hợp lý chắn, Chi cucc trì nguồn nhân lực vững mạnh, ngày chuyên nghiệp hiệu Và khắc phục những hạn chế chắn Chi cucc hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ cấp giao phó Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Xuân Cầu (2010), Giáo trình “Kinh tế nguồn nhân lực”, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, HàNôị Lê Anh Cường, Nguyễn Thị Lê Huyền (2005), Phương pháp kỹ quản lý nhân sự, Nhà xuất Lao động xã hội, Hà Nội Nguyên Vân Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2007), Giáo trình quản tri cnhân lưcc”, NXB Đaịhọc Kinh tếQuốc dân, HàNôị Trần Khánh Đức (2004), Quản lý kiểm định chất lượng đào tạo nguồn nhân lực theo ISO TQM, Nhà xuất Giáo dục Trần Kim Dung (2003), Giáo trình Quản trị Nhân lực, Nhà xuất thống kê Đồn Gia Dụng (2010), Bàn về tích hợp chiến lược nhân lực với chiến lược công ty, Trung tâm học liệu Trường Đại học Cần Thơ Phạm Minh Hạc (2001), Nghiên cứu người nguồn nhân lực vào cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nhà xuất Lao động xã hội Đoàn Thanh Hải, Minh Tiến (2005), Xây dựng phát triển đôị ngũcán bô ccông chức thời kỳ CNH, HĐH đất nước, Nhà xuất Lao Đôngc xã hôi,c Hà Nội Phaṃ Quỳnh Hoa (2002), Quản lý nguồn nhân lực khu vưcc nhà nước, Nhà xuất Chính trị quốc gia, HàNơi,c tâpc 1, 10 Tạ Thị Hồng Hạnh (2006), Giáo trình Hành vi tổ chức, Trường Đại học mở TP HCM 11 Nghị định 10/CP ngày 23/01/1995 Chính phủ về tổ chức nhiệm vụ quyền hạn Quản lý thị trường 12 Nghị định 27/2008/NĐ-CP ngày 13/3/20008 Chính phủ Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 10/CP ngày 23 tháng 01 năm 1995 Chính phủ về tổ chức, nhiệm vụ quyền hạn Quản lý thị trường Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 105 13 Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 Quy định về tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức 14 Đỗ Văn Phúc (2004), Quản lý nhân lực doanh nghiệp, Nhà xuất Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 15 Robert L.Cardy (2004), Managing Human Resources, fourth edition, Prentice Hall (tài liệu dịch) 16 Nguyễn Văn Sơn (2011), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước phát triển kinh tế trí thức 17 Nguyễn Hữu Thân (2008), Quản trị nhân sự, Tái lần thứ 9, Nhà xuất Lao động xã hội, Hà Nội 18 Phạm Đức Thành (1998), Giáo trình Quản trị nhân lực, Nhà xuất Giáo dục 19 Phạm Đức Thành (2005), Giáo trình Quản trị nhân lực, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân 20 Trang Web Cục Quản lý thị trường www.qltt.gov.vn 21 11 Văn kiện Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam, Đại hội lần thứ Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 106 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA Về công tác quản lý nguồn nhân lực cho cán bộ, công chức Trước tiên, muốn gửi lời cảm ơn ơng (bà) hợp tác để hồn thành phiếu điều tra Thơng tin ơng (bà) có ích để tơi hiểu cơng tác quản trị nguồn nhân lực cho cán bộ, công chức, nhân viên Chi cục QLTT tỉnh Hà Giang đưa số gợi ý để cải thiện vấn đề cho đơn vị Ơng (bà) khơng phải ghi tên hay thơng tin cá nhân khác, ơng (bà) bỏ qua câu hỏi thấy không thoải mái để trả lời Tôi xin cam đoan tất thông tin dùng vào mục đích nghiên cứu khách quan, khơng dùng cho mục đích mưu lợi khác: I Thơng tin cá nhân: Tuổi: Giới tính: Thuộc phận: Chức vụ: a- Nhân viên; b- Kiểm soát viên; c- Lãnh đạo đội(phịng); dLãnh đạo Chi cục Trình độ giáo dục: Cử nhân: Thạc sỹ: Tiến sỹ: Trung cấp: Số năm làm việc Chi cục: Dưới năm b 1-3 năm c 3-5 năm d 5-10 năm e Hơn 10 năm II Câu hỏi liên quan tới công tác quản lý NL * Mức độ hài lịng 1: Hồn tồn khơng hài lịng, 2: Khơng hài lịng, 3: Hơi hài lòng, 4: Hài lòng, 5: Rất hài lòng Hoặc 1: Hồn tồn khơng đồng ý, 2: Khơng đồng ý, 3: Bình thường, 4: Đồng ý, 5: Hồn tồn đồng ý Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 107 Cho biết mức độ hài lịng ơng (bà) tiêu chí sau Mơi trường làm việc Tính ổn định cơng việc Các thiết bị hỗ trợ Phương tiện lại phục vụ công tác (Cơ sở hạ tầng) sở vật chất đơn vị Chính sách quan cơng tác quản lý Chương trình tuyển dụng Chính sách tiền lương quan Chương trình đào tạo Thù lao khen thưởng Khen thưởng Sự thừa nhận phần cơng việc bạn hồn thành tốt Đánh giá hiệu để thừa nhận những đóng góp nhân viên Trả thù lao công giữa nhân viên với Đào tạo phát triển nghề Thăng chức dựa vào hiệu làm việc thực tế tiêu chuẩn cụ thể Kế hoạch đào tạo cho nhân viên trẻ hệ Ngân sách sử dụng hiệu cho công tác đào tạo Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ... trạng quản trị nhân lực Chi cục QLTT tỉnh Hà Giang nào? - Các yếu tốnào ảnh hưởng đến quản trị nhân lực Chi cục QLTT tỉnh Hà Giang nay? - Đ? ?tăng cường quản trị nhân lực chi cục QLTT tỉnh Hà Giang. .. yêu cầu phát triển lực lượng chi cục QLTT tỉnh Hà Giang, tác giả lựa chọn đề tài ? ?Tăng cường công tác quản trị nhân lực Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Hà Giang? ?? làm đề tài luận văn cao học Mục... NHÂN LỰC TẠI CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG TỈNH HÀ GIANG 81 4.1 Quan điểm, định hướng tăng cường quản trị nguồn nhân lực lực lượng QLTT tỉnh Hà Giang .81 4.1.1 Quan điểm tăng cường