Luận văn thạc sĩ quản lý chi ngân sách nhà nước tại kho bạc nhà nước thành phố sông công tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH LÊ THÙY DƯƠNG QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2019 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH LÊ THÙY DƯƠNG QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG TỈNH THÁI NGUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.31.01.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS ĐỖ THỊ THU HẰNG THÁI NGUYÊN – 2019 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Bản luận văn thạc sĩ “Quản lý chi ngân sách nhà nước Kho bạc nhà nước thành phố Sông Công - Thái Ngun” cơng trình nghiên cứu thực cá nhân tôi, thực sở nghiên cứu lý thuyết, nghiên cứu khảo sát tình hình thực tiễn hướng dẫn khoa học TS Đỗ Thị Thu Hằng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực Thái Nguyên, năm 2019 Tác giả Lê Thùy Dương Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Luận văn hoàn thành trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên theo chương trình đào tạo Cao học kinh tế, chuyên ngành Quản lý kinh tế Trong trình học tập thực luận văn, tác giả nhận quan tâm, giúp đỡ Ban giám hiệu, Phòng Đào tạo, ban chủ nhiệm lớp thầy giáo, cô giáo trường Đại học Kinh tế & Quản trị Kinh doanh – Đại học Thái Nguyên Nhân dịp này, tác giả xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý báu Tác giả xin chân thành cảm ơn tới TS Đỗ Thị Thu Hằng - người hướng dẫn khoa học, tận tình hướng dẫn truyền đạt kiến thức quý báu, giúp đỡ tác giả hoàn thành luận văn Tác giả xin gửi lời cảm ơn tới tập thể cán bộ, công chức, viên chức Kho bạc Thành phố Sông Công, UBND Thành phố Sông Công, bạn bè đồng nghiệp gia đình tạo điều kiện giúp đỡ tác giả suốt trình học tập triển khai thu thập số liệu phục vụ luận văn Xin cảm ơn hộ gia đình địa bàn thành phố Sông Công mà tác giả tiến hành điều tra thu thập số liệu, ý kiến phục vụ cho nghiên cứu luận văn hợp tác hỗ trợ tác giả nhiệt tình Tuy có nhiều cố gắng luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, kính mong nhà khoa học, q thầy bạn đồng nghiệp bảo, giúp đỡ để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, năm 2019 Tác giả luận văn Lê Thùy Dương Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học đề tài nghiên cứu Bố cục luận văn Chương I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC 1.1 Cơ sở lý luận quản lý chi NSNN Kho bạc nhà nước 1.1.1 Khái niệm vai trò chi ngân sách nhà nước 1.1.2 Nguyên tắc, đặc điểm quản lý chi ngân sách nhà nước 1.1.3 Vai trò quản lý chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước 12 1.1.4 Chức năng, nhiệm vụ quản lý chi NSNN KBNN 14 1.1.5 Nội dung công tác quản lý chi Ngân sách qua Kho bạc Nhà nước 17 1.1.6 Tiêu chí đánh giá quản lý chi NSNN 26 1.1.7 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý chi NSNN 27 1.1.8 Cơ sở thực tiễn quản lý chi ngân sách nhà nước học rút cho quản lý chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước Sông Công .29 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 33 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 33 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 2.2 Các phương pháp nghiên cứu cụ thể 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 2.2.2 Phương pháp xử lý số liệu 2.2.3 Phương pháp phân tích đánh giá 2.3 Hệ thống tiêu phân tích 2.3.1 Hệ thống tiêu phản ánh chất lượng quản lý chi NSNN qua KBNN 37 2.3.2 Hệ thống tiêu phản ánh quy mô quản lý chi NSNN qua KBNN Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI NSNN QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG – THÁI NGUYÊN 3.1 Giới thiệu chung Kho bạc nhà nước thành phố Sông Công – Thái Nguyên 38 3.1.1 Những nét đặc thù vị trí địa lý, điều kiện kinh tế - xã hội thành phố Sông Công 3.1.2 Khái quát KBNN Sông Công 3.2 Thực trạng công tác quản lý chi NSNN qua KBNN Sông Công giai đoạn 2016 - 2018 3.2.1 Cơ cấu chi NSNN qua KBNN Sông Công 3.2.2 Tình hình Chi NSNN KBNN Sơng Cơng 3.2.3 Thực trạng quản lý KBNN chi NSNN địa bàn Thành phố Sông Công 3.3 Đánh giá kết công tác quản lý chi NSNN qua KBNN Sông Công giai đoạn 2016 - 2018 3.3.1 Kết đạt 3.3.2 Hạn chế 3.3.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý chi ngân sách qua KBNN thành phố Sông Công 3.3.4 Nguyên nhân Chương GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI NSNN QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG - THÁI NGUN69 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn v 4.1 Mục tiêu, phương hướng chiến lược phát triển KBNN đến năm 2025 69 4.1.1 Mục tiêu 69 4.1.2 Phương hướng hoàn thiện chế quản lý Kho bạc Nhà nước chi ngân sách 72 4.2 Giải pháp chủ yếu nhằm hồn thiện cơng tác quản lý chi Ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước Sông Công 76 4.2.1 Hồn thiện lập, phân bổ, chấp hành tốn chi NSNN .76 4.2.2 Nâng cao lực, chất lượng hiệu hoạt động máy quản lý ngân sách 79 4.2.3 Tăng cường tra, kiểm tra, giám sát việc quản lý chi ngân sách đơn vị 80 4.2.4 Ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý chi ngân sách 80 4.2.5 Hoàn thiện cấu chi Ngân sách thành phố 81 4.2.6 Cải cách thủ tục hành chi NSNN qua KBNN 82 4.3 Một số kiến nghị HĐND Thành phố Tỉnh ủy 82 4.3.1 Kiến nghị với Đảng ủy cấp quyền địa phương 82 4.3.2 Kiến nghị với sở, ban ngành Tỉnh ủy 83 KẾT LUẬN 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 PHỤ LỤC 89 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN DẠNG V XDCB KBNN UBND DN GD–ĐT KT-XH DT NSNN HĐND http://lrc.tnu.edu.vn vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Chi NSNN thị xã Phổ Yên từ năm 2016-2018 Bảng 2.1 Số mẫu điều tra phân theo đối tượng Bảng 3.1: Cơ cấu chi NSNN Thành phố Sông Công - Thái Nguyên từ năm 2016 đến 2018 theo năm Bảng 3.2: Số liệu chi NSNN Thành phố Sông Công từ năm 2016-2018 Bảng 3.3: Kết từ chối tốn chi NSNN qua KBNN Sơng Cơng giai đoạn 2016 - 2018 Bảng 3.4: Dự toán chi ngân sách nhà nước địa bàn thành phố Sông Công Bảng 3.5: Chấp hành dự toán chi đầu tư XDCB thành phố Sông Công giai đoạn 2016 – 2018 54 Bảng 3.6: Chấp hành dự toán chi thường xuyên thành phố Sông Công giai đoạn 2016 – 2018 Bảng 3.7: Cơ cấu chi NSNN Kho bạc Nhà nước Sông Công Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn viii DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Các quan, đơn vị quản lý chi NSNN thuộc ngành tài 12 Sơ đồ 3.1: Cơ cấu tổ chức KBNN Sông Cơng 46 HÌNH Hình 3.1 Vị trí địa lý Thành phố Sơng Cơng 38 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 85 KẾT LUẬN Quản lý chi NSNN qua Kho bạc Nhà nước Sông Công - Thái Nguyên phạm trù rộng lớn, phức tạp, công việc đụng chạm đến nhiều đối tượng, nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều quan đơn vị nhà nước Với việc làm tốt cơng tác kiểm sốt chi NSNN qua Kho bạc Nhà nước Sông Công - Thái Nguyên vô quan trọng Với đề tài ““Quản lý chi NSNN qua Kho bạc Nhà nước Thành phố Sông Công - Thái Nguyên” “ qua công tác nghiên cứu lý luận, với thực trạng giải pháp kiến nghị cơng tác kiểm sốt chi NSNN qua Kho bạc Nhà nước Sông Công - Thái Nguyên; hiểu sâu thêm sở lý luận công tác quản lý chi NSNN, có nhìn thực tế công tác quản lý chi NSNN qua Kho bạc Nhà nước Sông Công - Thái Nguyên từ năm 2016 đến hết năm 2018, cấp NSNN trung ương, tỉnh, huyện; từ ưu điểm, mặt tồn công tác quản lý chi NSNN qua Kho bạc Nhà nước Sông Công - Thái Nguyên Trên sở đó, nêu số giải pháp kiến nghị với cấp, ngành cho KBNN thành phố Sông Cơng - Thái Ngun; với mục đích nâng cao công tác quản lý chi NSNN qua Kho bạc Nhà nước Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 86 Sông Công - Thái Ngun, đảm bảo tính thơng thống, thuận lợi cho cấp, ngành từ kinh phí NSNN Đồng thời tìm biện pháp tiết kiệm chi phí xã hội q trình quản lý kinh phí NSNN điều kiện, khả cho phép Phạm vi kiểm soát chi NSNN qua Kho bạc Nhà nước Sơng Cơng - Thái Ngun nói rộng lớn, phức tạp phong phú; đòi hỏi nghiên cứu cơng phu, có hệ thống Với điều kiện phạm vi thời gian nghiên cứu, khuôn khổ luận văn Thạc sỹ Học viên mạnh dạn đưa số ưu điểm, tồn tại, đề xuất số giải pháp kiến nghị với vấn đề liên quan đến cơng tác kiểm sốt chi NSNN qua Kho bạc; hy vọng tìm giải pháp hữu hiệu góp phần tăng cường kiểm sốt chi NSNN qua Kho bạc Nhà nước Sông Công - Thái Nguyên; giúp cho chi NSNN mục đích, có hiệu quả, hạn chế mức thấp thất Góp phần nhỏ bé cơng cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước nói chung, địa bàn thành phố Sơng Cơng - Thái Ngun nói riêng Song kết nghiên cứu tránh khỏi thiếu sót hạn chế Học viên mong nhận nhiều ý kiến đóng góp bổ sung thầy, cô giáo khoa Kinh tế, nhà khoa học, đồng nghiệp quan tâm đến quản lý chi NSNN qua Kho bạc Nhà nước Sông Công - Thái Ngun; để hồn thiện đề tài nghiên cứu Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hoàng Anh, 2006 Các quy định quản lý thu chi ngân sách mua sắm sử dụng tài sản Nhà nước đơn vị hành nghiệp Hà Nội: NXB Tài Bộ Tài chính, 2016 Các văn hướng dẫn thực luật NSNN năm 2015.Hà Nội: NXB Tài Bộ Tài chính, 2016.Chế độ kế tốn HCSN Hà Nội: NXB Tài Bộ Tài chính, 2017.Một số vấn đề kinh tế - tài Việt Nam.Hà Nội: NXB Tài Bộ Tài chính, 2018.Chiến lược phát triển KBNN tới năm 2020.Hà Nội: NXB Tài Bộ Tài chính, 2018.Chế độ kế toán NSNN hoạt động nghiệp vụ KBNN.Hà Nội: NXB Tài Phạm Văn Khoan, 2007 Giáo trình quản lý tài cơng Hà Nội : NXB Tài Trần Q Liên, 2006 Giáo trình ngun lý kế tốn Hà Nội : NXB Tài Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 88 Đặng Văn Thanh, 2001 Margery Leach Tài cơng Hà Nội: NXB Tài 10 UBND thành phố Sơng Cơng, Báo cáo tình hình thu – chi ngân sách thành phố giai đoạn 2016-2018 11 KBNN thành phố Sơng Cơng,Báo cáo tốn NSNN giai đoạn 20162018 12 Lê Hùng Sơn, “Hình thức quản lý dự án qua thời kỳ”, Tạp chí Nghiên cứu Tài - Kế tốn (Học viện Tài chính), Số 2/2006 13 Lê Hùng Sơn, “Vài ý kiến chi phí quản lý dự án đầu tư xây dựng”, Tạp chí Quản lý Ngân quỹ Quốc gia (Kho bạc Nhà nước Việt Nam), Số 7/2008 14 Nguyễn Hữu Tài (chủ biên), Giáo trình Lý thuyết tài - tiền tệ, Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội, NXB thống kê - 2006 15 UBND Thành phố Sông Công, Báo cáo tình hình kinh tế xã hội qua năm 2016, 2017, 2018 16.Dương Đăng Chinh (2009) Giáo trình Quản lý Tài cơng Nhà xuất Giáo dục 17.Tào Hữu Phùng Nguyễn Cơng Nghiệp (2011) Giáo trình Quản lý Tài cơng Nhà xuất Giáo dục 18.Hồng Trọng (2013) Giáo trình Cộng sản – Học viện Hành Nhà xuất Giáo dục 19 PGS.TS Đặng Văn Du, TS Bùi Tiến Hanh(2010) , Giáo trình quản lý chi NSNN, Nxb Tài chính, Hà Nội 20 Website Bộ Tài chính, http://www.mof.gov.vn 21 Website Bộ Giáo dục Đào tạo, http://www.moet.gov.vn 22 Website Bộ Kế hoạch Đầu tư, http://www.mpi.gov.vn 23 Website Bộ xây dựng, http://www.xaydung.gov.vn 24 Website Chính phủ, http://www.chinhphu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 89 25 Website Chính phủ, http://www.chinhphu.vn PHỤ LỤC Mẫu PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho cán quan quản lý ngân sách nhà nước) Tên quan đồng chí cơng tác: …………………… …… Chức danh: Giới tính:…………………………….Tuổi: …………………………………… Trình độ chun mơn: ………………………………………………………… Theo đồng chí q trình Lập dự tốn ngân sách Nhà nước giai đoạn 20162018 thành phố Sông Công hợp lý chưa? Hợp lý Tại sao? …………………………………………………………………………………………………………… Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 90 Theo đồng chí q trình Chấp hành dự toán ngân sách Nhà nước thành phố Sông Công giai đoạn 2016-2018 hợp lý chưa? Hợp lý Tại sao? …………………………………………………………………………………………………………… Theo đồng chí q trình Quyết tốn ngân sách Nhà nước ành phố Sơng Cơng giai đoạn 2016-2018 hợp lý chưa? Hợp lý Tại sao? …………………………………………………………………………………………………………… Đồng chí đánh giá định mức chi ngân sách nhà nước nào? Hợp lý Chưa hợp lý Định mức chi thường xuyên Định mức chi đầu tư XDCB Định mức chi khác Trong lập dự toán chi ngân sách nhà nước nay, quan tài thường gặp khó khăn nào? Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 91 Định mức chi Chế độ chi Mục lục chi ngân sách nhà nước Thông tin dự báo Phân cấp quản lý chi ngân sách Hướng dẫn quan tài cấp 10 Trong chấp hành dự toán chi ngân sách nhà nước nay, quan tài thường gặp khó khăn nào? Chất lượng dự toán Tiến độ phân bổ ngân sách Chất lượng quy hoạch, kế hoạch nhà nước Phân cấp quyền tự chủ cho địa phương 11 Trong toán chi ngân sách nhà nước nay, quan tài thường gặp khó khăn nào? Thủ tục toán Hồ sơ toán Thời hạn toán Chế độ ngân sách nhà nước 12.Theo đồng chí, nên làm để khắc phục khó khăn nêu? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 13 Theo đánh giá đồng chí, kiểm soát chi Kho bạc nhà nước thành phố Sông Công nào? Rất hợp tác tạo thuận lợi cho quản lý địa phương Một số vấn đề chưa phối hợp đồng 14 Theo đồng chí nhu cầu chi ngân sách nhà nước cho khoản mục sau Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 92 thành phố Sông Công nào? Thấp Cao Nhu cầu xây dựng hệ thống đường giao thông Nhu cầu xây dựng trường học, bệnh viện Nhu cầu xây dựng cơng sở 15 Theo đánh giá đồng chí, khả cân đối ngân sách địa bàn thành phố Sông Công năm tới biến động theo xu hướng nào? Như Có cải thiện cần đối thấp Khả cân đối cao Cân đối Xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ đồng chí! Ngàytháng Người vấn (Họ tên, ký) PHỤ LỤC Mẫu PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho người dân) Nghề nghiệp: …………………… …… Trình độ văn hóa: Giới tính:…………………………… Tuổi: …………………………………… Địa chỉ: Tỉnh:………………………… Huyện : Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 93 Xã / Phường: Thơn / xóm………………………… Ông (bà) mong muốn ngân sách nhà nước hỗ trợ khoản chi đây? Có Khơng Hỗ trợ xây dựng đường nơi cư trú Hỗ trợ xây dựng sở vật chất, trường học Hỗ trợ xây dựng sở y tế Hỗ trợ cung cấp vật tư nơng nghiệp Hỗ trợ tiếp cận tín dụng ngân hàng thương mại Hỗ trợ bảo hiểm y tế Hỗ trợ khác : ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Xã (phường) nơi ông bà cư trú nhận khoản tài trợ từ nguồn ngân sách nhà nước để thực cơng trình sau đây? Xây dựng đường khu dân sinh Xây dựng trường học Xây dựng khu xử lí rác thải Xây dựng chợ Nếu ngân sách nhà nước tài trợ cơng trình nêu trên, ơng (bà) có muốn tham gia giám sát q trình thi cơng chi tiêu ngân sách khơng? Có Nếu câu trả lời có, xin nêu rõ ông (bà) muốn áp dụng hình thức giám sát nào? Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 94 Giám sát thông qua UBND xã, phường Giám sát thông qua tổ chức đồn thể Giám sát thơng qua tổ dân phố Tổ chức tổ chức giám sát cộng đồng Hình thức khác (ghi rõ): ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Ông (bà) đánh hiệu sử dụng ngân sách địa phương? Hợp lý 10 Nếu người dân tự đóng góp tiền làm đường ( hay xây trường học, bệnh viện, …) ơng bà có khả đóng góp khơng? Có 11 Nếu có khả năng, ơng (bà) có muốn đóng góp hay khơng? Có 12 Ông (bà) đồng ý hay không đồng ý với ý kiến sau đây? Ngân sách cần tài trợ 100% cho xây trường học Cho phép nhà đầu tư xây dựng trường tư thục Người dân nên tự góp tiền xây dựng trường học Người dân nhà nước góp tiền xây dựng Vận động nhà hảo tâm 13 Gia đình ơng (bà) quan tâm đến sách hỗ trợ nhà nước? Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 95 Hỗ trợ tiếp cận đất đai Hỗ trợ giá vật tư, máy móc Chính sách tín dụng Chính sách y tế Chính sách xóa đói giảm nghèo Chính sách văn hóa, xã hội 14 Chính sách quan trọng gia đình ( xếp theo thứ tự từ đến 6)? Hỗ trợ tiếp cận đất đai Hỗ trợ giá vật tư, máy móc Chính sách tín dụng Chính sách y tế Chính sách xóa đói giảm nghèo Chính sách văn hóa, xã hội 14 Ông (bà) mong muốn nhà nước giúp đỡ thêm gì? ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ ông (bà)! Ngày tháng năm 2019 Người vấn (Họ tên, ký) Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ... LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC 1.1 Cơ sở lý luận quản lý chi NSNN Kho bạc nhà nước 1.1.1 Khái niệm vai trò chi ngân sách nhà nước 1.1.1 1.Khái niệm chi. .. tác quản lý chi ngân sách Nhà nước Kho bạc nhà nước Thành phố Sông Công tỉnh Thái Nguyên 2.2 Mục tiêu cụ thể Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn công tác quản lý chi NSNN - qua hệ thống Kho bạc Nhà. .. bạc nhà nước 1.1.1 Khái niệm vai trò chi ngân sách nhà nước 1.1.2 Nguyên tắc, đặc điểm quản lý chi ngân sách nhà nước 1.1.3 Vai trò quản lý chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước