tieu luanCSHT THOAT NUOC TPHCM

Thực trạng nước thành phố Hồ Chí Minh- Một số giải pháp SV Hà Văn Tuấn Lời mở đầu Thành phố Hồ Chí Minh có độ dốc từ Bắc xuống Nam, cao phía Bắc ( Đơng Bắc Tây Bắc) thấp dần xuống phía Nam, hướng nước Bắc-Tây Bắc-Đơng Bắc xuống Nam-Đơng Nam-Tây Nam Ngay hình thành Sài Gịn đại với quy hoạch kiểu Châu Âu vào năm 1860, nhà quy hoạch người Pháp Coffyn, Pugnaire đưa ngun tắc khơng phép phát triển xuống phía Nam khu đất trũng Khu vực phía Nam ( Quận 7, Nhà Bè) túi chứa nước cứu nguy cho toàn thành phố mưa to, triều cường nước từ sông Đồng Nai, Sài Gòn đổ dồn với lưu lượng lớn Nếu xây nhà thấp tầng, mật độ thưa giữ nguyên kênh rạch, đầm hồ để đảm bảo an tồn cho thành phố Sài Gịn Nhưng tiết Thành phố Hồ Chí Minh phát triển mạnh mẽ nhanh phía Nam, bắt đầu khu dân cư Phú Mỹ Hưng ( khởi công năm 1996 với 350 ha) Tuy nhiên cần nhấn mạnh thân Phú Mỹ Hưng khơng có lỗi, quy hoạch Phú Mỹ Hưng, cơng ty kiến trúc Som ( skidmore, Qwings & Merrill) tính tốn kỷ lưỡng cao trình, cốt nền, hồ chứa nước giữ lại bù vào phần hồ kênh rạch bị lấp khơi thông luồng nước, sau Phú Mỹ Hưng thành cơng vùng đất trũng trở nên danh nhà đầu tư đổ xô xây dựng vô tội vạ làm cho quy hoạch SOM bị phá sản toàn vùng đất trũng bị đổ đất lấp kín với cao trình cao khu vực khác Thành phố, kênh rạch bị lấp gần toàn Hệ việc phát triển sai hướng Thành phố Hồ Chí Minh bị ngập nặng, lượng nước mưa triều cường lúc trước chứa túi nước Phía Nam Sài Gịn bị đẩy sâu vào nội địa làm cho gần toàn Thành phố bị ngập rộng sâu, vào lúc mưa đạt khoảng 70mm gặp thên triều cường dâng cao hết phương cứu chữa, nhiều nơi chưa bị ngập bị ngập nước với mưa mức trung bình khu vực Ủy ban nhân dân Thành phố, đường Lê Thánh Tơn, chí Củ Chi, Thủ Đức nơi cao, bị ngập nước Mặt khác, nội thành, việc quy hoạch phát triển dày đặc dãy nhà hình ống chạy cặp theo đường phố hẻm, khơng có xanh, khơng có vỉa hè ( có hẹp), khơng có giải phân cách mềm ( xanh, thảm cỏ) đường nhà ở, khơng có cơng viên mini xen kẻ dãy nhà, đưa đến đường nước Hậu khơng thể khắc phục chưa biết phải tính dự báo khoảng 62% diện tích Thành phố Hồ Chí Minh nằm mặt nước biển nước biển dâng lên 0,7 mét bối cảnh biến đổi hậu toàn cầu Việc ngập nước ảnh hưởng lớn đến tất lĩnh vực kinh tế - xã hội thành phố, cụ thể: đời sống sinh hoạt người dân, ngành nơng nghiệp có 53% diện tích đất canh tác nông nghiệp bị ngập, gây thiệt hại suất trồng; giao thơng có 1/2 nút giao thông khoảng 80% nút giao thông kế hoạch xây dựng bị ngập lụt, gây tê liệt phá hủy đáng kể hoạt động kinh tế thành phố ; cấp nước vệ sinh mạng lưới cấp nước lộ thiên sâu 1,5m bị tác động nghiêm trọng, khó khăn việc quản lý điều phối cấp nước sinh hoạt cho người dân; lượng bị phá hoại trạm, Thực trạng nước thành phố Hồ Chí Minh- Một số giải pháp SV Hà Văn Tuấn hệ thống truyền tải lượng, hạ tầng điện, triều cường, ngập lụt ; y tế khó khăn bùng phát số bệnh đường ruột, tả, lỵ… ô nhiễm nước lụt nước thải chảy tràn từ nhà vệ sinh bể phốt vốn phổ biến thành phố… người dân Thành phố đặt câu hỏi TP.HCM hết ngập dường chưa có lời đáp diễn đàn nghị TP.HCM Nhận thức ảnh hưởng nghiêm trọng to lớn việc ngập nước, ngập úng (gọi chung ngập úng) đến tình hình kinh tế - xã hội Thành phố Hồ Chí Minh, nhiều nguyên nhân: ngập úng thủy triều, ngập úng lũ, ngập úng hệ thống tiêu thoát nước cũ kỷ, ngập úng thị hóa, ngập úng ý thức người dân chưa cao, ngập úng công tác quản lý đô thị kém, em chọn đề tài: “ Hiện trạng sở hạ tầng, thực trạng thoát nước Thành phố Hồ Chí Minh số giải pháp” Với mục đích luận giải vấn đề gây ngập úng, sở hạ tầng thực trạng thoát nước Thành phố Hồ Chí Minh, để từ đưa giải pháp việc hoạt động thoát nước Đề tài thực với hướng dẫn Cô Trần Thị Ngọc Nga- Tiến sĩ – Giảng viên khoa Kinh tế - thuộc Học viện Báo chí Tuyên truyền, với giúp đỡ thông tin mang địa chỉ:WWW.thanhnien.com.vn, “yeumoitruong.vn” tài liệu khác “ Hiện trạng sở hạ tầng, thực trạng nước Thành phố Hồ Chí Minh số giải pháp” đề tài rộng phức tạp viết không tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận đóng góp ý kiến Cô! Em xin chân thành cảm ơn! Thực trạng nước thành phố Hồ Chí Minh- Một số giải pháp SV Hà Văn Tuấn PHẦN NỘI DUNG Phần I: Cơ sở lý luận CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Thành phố Hồ Chí Minh thành phố đơng dân nhất, đồng thời trung tâm kinh tế, văn hóa, giáo dục quan trọng Việt Nam Vùng đất ban đầu gọi Prey Nokor, làng chài hải cảng quan trọng người Khmer, trước người Việt sáp nhập vào kỷ 17 Thành phố sau hình thành nhờ cơng khai phá miền Nam nhà Nguyễn Năm 1698, Nguyễn Hữu Cảnh cho lập phủ Gia Định, đánh dấu đời thành phố Khi người Pháp vào Đông Dương, để phục vụ công khai thác thuộc địa, thành phố Sài Gòn thành lập nhanh chóng phát triển, trở thành hai đô thị quan trọng Việt Nam, mệnh danh Hịn ngọc Viễn Đơng hay Paris Phương Đơng Sài Gịn thủ Liên Bang Đơng Dương giai đoạn 1887-1901 Năm 1954, Sài Gòn trở thành thủ Việt Nam Cộng hịa thành phố hoa lệ trở thành đô thị quan trọng vùng Đơng Nam Á Việt Nam Cộng hịa sụp đổ năm 1975, lãnh thổ Việt Nam hoàn toàn thống Ngày tháng năm 1976, Quốc hội nước Việt Nam thống định đổi tên Sài Gịn thành "Thành phố Hồ Chí Minh", theo tên vị Chủ tịch nước Việt Nam Dân chủ Cộng hịa Thành phố Hồ Chí Minh ngày bao gồm 19 quận huyện, tổng diện tích 2.095,01 km² Theo kết điều tra dân số thức vào thời điểm ngày tháng năm 2009 dân số thành phố 7.162.864 người (chiếm 8,34% dân số Việt Nam), mật độ trung bình 3.419 người/km² Tuy nhiên tính người cư trú khơng đăng ký dân số thực tế thành phố vượt triệu người Giữ vai trò quan trọng kinh tế Việt Nam, Thành phố Hồ Chí Minh chiếm 20,2 % tổng sản phẩm 27,9 % giá trị sản xuất công nghiệp quốc gia Nhờ điều kiện tự nhiên thuận lợi, Thành phố Hồ Chí Minh trở thành đầu mối giao thơng quan trọng Việt Nam Đông Nam Á, bao gồm đường bộ, đường sắt, đường thủy đường không Vào năm 2007, thành phố đón khoảng triệu khách du lịch quốc tế, tức 70 % lượng khách vào Việt Nam Các lĩnh vực giáo dục, truyền thông, thể thao, giải trí, Thành phố Hồ Chí Minh giữ vai trò quan trọng bậc Tuy vậy, Thành phố Hồ Chí Minh phải đối diện với vấn đề thị lớn có dân số tăng nhanh Trong nội ô thành phố, đường xá trở nên tải, thường xuyên ùn tắc Hệ thống giao thông công cộng hiệu Môi trường thành phố bị ô nhiễm phương tiện giao thông, công trường xây dựng công nghiệp sản xuất Thực trạng nước thành phố Hồ Chí Minh- Một số giải pháp SV Hà Văn Tuấn I Vị trí địa lý: 1/ Vị trí, địa hình: Thành phố Hồ Chí Minh phía Bắc giáp tỉnh Bình Dương, Tây Bắc giáp tỉnh Tây Ninh, Đông Đông Bắc giáp tỉnh Đồng Nai, Đông Nam giáp tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Tây Tây Nam giáp tỉnh Long An Tiền Giang Với vị trí tâm điểm khu vực Đơng Nam Á, Thành phố Hồ Chí Minh đầu mối giao thông quan trọng đường bộ, đường thủy đường không, nối liền tỉnh vùng cửa ngõ quốc tế Nằm vùng chuyển tiếp miền Đông Nam Bộ đồng sơng Cửu Long, địa hình thành phố thấp dần từ Bắc xuống Nam từ Đông sang Tây Vùng cao nằm phía Bắc - Đơng Bắc phần Tây Bắc, trung bình 10 đến 25 mét Xen kẽ có số gị đồi, cao lên tới 32 mét đồi Long Bình quận Ngược lại, vùng trũng nằm phía Nam - Tây Nam Ðơng Nam thành phố, có độ cao trung bình mét, nơi thấp 0,5 mét Các khu vực trung tâm, phần quận Thủ Đức, quận 2, tồn huyện Hóc Mơn quận 12 có độ cao trung bình, khoảng tới 10 mét 2/ Địa chất, thủy văn Địa chất Thành phố Hồ Chí Minh bao gồm chủ yếu hai tướng trầm tích Pleistocen Holocen lộ bề mặt Trầm tích Pleistocen chiếm hầu hết phần Bắc, Tây Bắc Đông Bắc thành phố Dưới tác động yếu tố tự nhiên hoạt động người, trầm tích phù sa cổ hình thành nhóm đất đặc trưng riêng: đất xám Với 45 nghìn hecta, tức khoảng 23,4 % diện tích thành phố, đất xám Thành phố Hồ Chí Minh có ba loại: đất xám cao, đất xám có tầng loang lổ đỏ vàng đất xám gley Trầm tích Holocen Thành phố Hồ Chí Minh có nhiều nguồn gốc: biển, vũng vịnh, sơng biển, bãi bồi hình thành nhiều loại đất khác nhau: nhóm đất phù sa biển với 15.100 ha, nhóm đất phèn với 40.800 đất phèn mặn với 45.500 Ngồi cịn có diện tích khoảng 400 "giồng" cát gần biển đất feralite vàng nâu bị xói mòn trơ sỏi đá vùng đồi gò Về thủy văn, nằm vùng hạ lưu hệ thống sông Ðồng Nai - Sài Gịn, Thành phố Hồ Chí Minh có mạng lưới sơng ngịi kênh rạch đa dạng Sơng Ðồng Nai bắt nguồn từ cao nguyên Lâm Viên, hợp lưu nhiều sơng khác, có lưu vực lớn, khoảng 45.000 km² Với lưu lượng bình quân 20–500 m³/s, hàng năm cung cấp 15 tỷ m³ nước, sông Đồng Nai trở thành nguồn nước thành phố Sơng Sài Gòn bắt nguồn từ vùng Hớn Quản, chảy qua Thủ Dầu Một đến Thành phố Hồ Chí Minh, với chiều dài 200 km chảy dọc địa phận thành phố dài 80 km Sơng Sài Gịn có lưu lượng trung bình vào khoảng 54 m³/s, bề rộng thành phố khoảng 225 m đến 370 m, độ sâu tới 20 m Nhờ hệ Thực trạng thoát nước thành phố Hồ Chí Minh- Một số giải pháp SV Hà Văn Tuấn thống kênh Rạch Chiếc, hai sơng Đồng Nai Sài Gịn nối thơng phần nội thành mở rộng Một sông Thành phố Hồ Chí Minh sơng Nhà Bè, hình thành nơi hợp lưu hai sông Đồng Nai Sài Gịn, chảy biển Đơng hai ngả Sồi Rạp Gành Rái Ngồi sơng chính, Thành phố Hồ Chí Minh cịn có hệ thống kênh rạch chằng chịt: Láng The, Bàu Nông, rạch Tra, Bến Cát, An Hạ, Tham Lương, Cầu Bông, Nhiêu Lộc-Thị Nghè, Bến Nghé, Lị Gốm, Kênh Tẻ, Tàu Hũ, Kênh Ðơi Hệ thống sơng, kênh rạch giúp Thành phố Hồ Chí Minh việc tưới tiêu, chịu ảnh hưởng dao động triều bán nhật biển Ðông, thủy triều thâm nhập sâu gây nên tác động xấu tới sản xuất nông nghiệp hạn chế việc tiêu nước khu vực nội thành II Khí hậu- thời tiết: Nằm vùng nhiệt đới gió mùa cận xích đạo, Thành phố Hồ Chí Mình có nhiệt độ cao năm hai mùa mưa – khô rõ rệt Mùa mưa tháng tới tháng 11, cịn mùa khơ từ tháng 12 tới tháng năm sau Trung bình, Thành phố Hồ Chí Minh có 160 tới 270 nắng tháng, nhiệt trung bình 27 °C, cao lên tới 40 °C, thấp xuống 13,8 °C Lượng mưa trung bình thành phố đạt 1.949 mm/năm, năm 1908 đạt cao 2.718 mm, thấp xuống 1.392 mm vào năm 1958 Một năm, thành phố có trung bình 159 ngày mưa, tập trung nhiều vào tháng từ tới 11, chiếm khoảng 90%, đặc biệt hai tháng Trên phạm vi không gian thành phố, lượng mưa phân bố không đều, khuynh hướng tăng theo trục Tây Nam – Ðông Bắc Các quận nội thành huyện phía Bắc có lượng mưa cao khu vực cịn lại Thành phố Hồ Chí Minh chịu ảnh hưởng hai hướng gió gió mùa Tây – Tây Nam Bắc – Ðơng Bắc Gió Tây – Tây Nam từ Ấn Độ Dương, tốc độ trung bình 3,6 m/s, vào mùa mưa Gió Gió Bắc – Ðơng Bắc từ biển Đơng, tốc độ trung bình 2,4 m/s, vào mùa khơ Ngồi cịn có gió tín phong theo hướng Nam – Đơng Nam vào khoảng tháng tới tháng 5, trung bình 3,7 m/s Có thể nói Thành phố Hồ Chí Minh thuộc vùng khơng có gió bão Cũng lượng mưa, độ ẩm khơng khí thành phố lên cao vào mùa mưa, 80%, xuống thấp vào mùa khô, 74,5% Trung bình, độ ẩm khơng khí đạt bình qn/năm 79,5% III Môi trường: Với tốc độ gia tăng dân số nhanh, sở hạ tầng chưa kịp quy hoạch nâng cấp tổng thể, ý thức số người dân lại nhận thức bảo vệ môi trường chung Vì vậy, Thành phố Hồ Chí Minh phải đối mặt với vấn đề ô nhiễm môi trường lớn Hiện trạng nước thải không xử lý đổ thẳng vào hệ thống sơng ngịi cịn phổ Thực trạng thoát nước thành phố Hồ Chí Minh- Một số giải pháp SV Hà Văn Tuấn biến Nhiều sở sản xuất, bệnh viện sở y tế chưa có hệ thống xử lý nước thải thực trạng đáng báo động Tại cụm công nghiệp Tham Lương, nguồn nước bị nhiễm bẩn chất thải công nghiệp với tổng lượng nước thải ước tính 500.000 m³/ngày Sơng Sài Gịn, mức độ nhiễm vi sinh chủ yếu hoạt động nuôi trồng thuỷ sản gây vượt tiêu chuẩn cho phép đến 220 lần Cho tới 2008, chưa có giải pháp cụ thể để chấm dứt tình trạng nhiễm này[13] Lượng rác thải Thành phố Hồ Chí Minh lên tới 6.000 tấn/ngày, phần lượng rác thải rắn không thu gom hết Kết quan trắc năm 2007 cho thấy, so với năm 2006, ô nhiễm hữu tăng đến lần Các phương tiện giao thông, hoạt động xây dựng, sản xuất cịn góp phần gây nhiễm khơng khí Khu vực ngoại thành, đất bị ô nhiễm tồn đọng thuốc bảo vệ thực vật từ sản xuất nông nghiệp gây nên Tình trạng ngập lụt trung tâm thành phố mức báo động cao, xảy mùa khơ Diện tích khu vực ngập lụt khoảng 140 km2 với 85% điểm ngập nước nằm khu vực trung tâm Thiệt hại ngập nước gây ước tính tỷ đồng năm Nguyên nhân hệ thống cống thoát nước xây cách 50 năm xuống cấp Ngoài ra, việc xây dựng khu công nghiệp đô thị khu vực phía nam – khu vực nước thành phố làm cho tình hình ngập nghiêm trọng Trước xúc thực trạng môi trường, Thành phố Hồ Chí Minh khẩn trương tìm cách nâng cao chất lượng sống người dân địa bàn Việc trích nguồn vốn lớn nhiều tỷ đồng đầu tư xây dựng hồ sinh học cải tạo nước kênh Ba Bò, kênh Thị Nghè, Kênh Tân Hóa – Lị Gốm ví dụ IV Đặc điểm kinh tế: Thành phố Hồ Chí Minh giữ vai trò đầu tàu kinh tế Việt Nam Thành phố chiếm 0,6% diện tích 8,34% dân số Việt Nam chiếm tới 20,2% tổng sản phẩm, 27,9% giá trị sản xuất công nghiệp 34,9% dự án nước Vào năm 2005, Thành phố Hồ Chí Minh có 4.344.000 lao động, 139 nghìn người độ tuổi lao động tham gia làm việc Năm 2008, thu nhập bình quân đầu người thành phố đạt 2.534 USD/năm, cao nhiều so với trung bình nước, 1024 USD/năm Nền kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh đa dạng lĩnh vực, từ khai thác mỏ, thủy sản, nông nghiệp, công nghiệp chế biến, xây dựng đến du lịch, tài Cơ cấu kinh tế thành phố, khu vực nhà nước chiếm 33,3%, quốc doanh chiếm 44,6%, phần cịn lại khu vực có vốn đầu tư nước Về ngành kinh tế, dịch vụ chiếm tỷ trọng cao nhất: 51,1% Phần cịn lại, cơng nghiệp xây dựng chiếm 47,7%, nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản chiếm 1,2% Tuy vậy, kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh phải đối mặt với nhiều khó khăn Tồn thành phố có 10% sở cơng nghiệp có trình độ cơng Thực trạng nước thành phố Hồ Chí Minh- Một số giải pháp SV Hà Văn Tuấn nghệ đại Trong đó, có 21/212 sở ngành dệt may, 4/40 sở ngành da giày, 6/68 sở ngành hóa chất, 14/144 sở chế biến thực phẩm, 18/96 sở cao su nhựa, 5/46 sở chế tạo máy có trình độ cơng nghệ, kỹ thuật sản xuất tiên tiến Cơ sở hạ tầng thành phố lạc hậu, tải, giá tiêu dùng cao, tệ nạn xã hội, hành phức tạp gây khó khăn cho kinh tế Ngành công nghiệp thành phố hướng tới lĩnh vực cao, đem lại hiệu kinh tế V Đặc điểm xã hội: 1/ Dân cư Theo kết điều tra dân số ngày 01/04/2009 Thành phố Hồ Chí Minh có dân số 7.162.864 người , gồm 1.824.822 hộ dân đó: 1.509.930 hộ thành thị 314.892 hộ nông thôn, bình qn 3,93 người/hộ Phân theo giới tính: Nam có 3.435.734 người chiếm 47,97%, nữ có 3.727.130 người chiếm 52,03% Dân số thành phố tăng nhanh, 10 năm từ 1999-2009 dân số thành phố tăng thêm 2.125.709 người, bình quân tăng 212.000 người/năm, tốc độ tăng 3,54%/năm, chiếm 22,32% số dân tăng thêm nước vòng 10 năm Sự phân bố dân cư Thành phố Hồ Chí Minh khơng đồng đều, quận nội ô Trong quận 3, 4, hay 10, 11 có mật độ lên tới 40.000 người/km² quận 2, 9, 12 khoảng 2.000 tới 6.000 người/km² Ở huyện ngoại thành, mật độ dân số thấp, Cần Giờ có 96 người/km² Về mức độ gia tăng dân số, tỷ lệ tăng tự nhiên 1,07% tỷ lệ tăng học lên tới 1,9% Theo ước tính năm 2005, trung bình ngày có khoảng triệu khách vãng lai Thành phố Hồ Chí Minh Đến năm 2010, có số cịn tăng lên tới triệu Mặc dù Thành phố Hồ Chí Minh có thu nhập bình quân đầu người cao so với mức bình quân Việt Nam, khoảng cách giàu nghèo ngày lớn tác động kinh tế thị trường Những người hoạt động lĩnh vực thương mại cao nhiều so với ngành sản xuất Sự khác biệt xã hội thể rõ quận nội ô so với huyện ngoại thành 2/ Y tế Thành phố Hồ Chí Minh, với dân số đông, mật độ cao nội thành, cộng thêm lượng lớn dân vãng lai, phát sinh nhu cầu lớn y tế chăm sóc sức khỏe Các tệ nạn xã hội, mại dâm, ma túy, tình trạng nhiễm mơi trường gây ảnh hưởng lớn tới sức khỏe dân cư thành phố Những bệnh truyền nhiễm phổ biến nước phát triển sốt rét, sốt xuất huyết, tả, thương Thực trạng thoát nước thành phố Hồ Chí Minh- Một số giải pháp SV Hà Văn Tuấn hàn hay bệnh quốc gia công nghiệp phát triển, tim mạch, tăng huyết áp, ung thư, tâm thần, bệnh nghề nghiệp xuất Thành phố Hồ Chí Minh Tuổi thọ trung bình nam giới thành phố 71,19, số nữ giới 75,00 Vào năm 2005, Thành phố Hồ Chí Minh có 21.780 nhân viên y tế, có 3.399 bác sĩ Tỷ lệ bác sĩ đạt 5.45 10 nghìn dân, giảm so với số 7.31 năm 2002 Tồn thành phố có 19.442 giường bệnh, 56 bệnh viện, 317 trạm y tế nhà hộ sinh Thế mạng lưới bệnh viện chưa phân bổ hợp lý, tập trung chủ yếu nội ô Theo số năm 1994, riêng Quận có tới 13 bệnh viện với 5.290 giường, chiếm 37% số giường bệnh toàn thành phố Bù lại, hệ thống y tế cộng đồng tương đối hoàn chỉnh, tất xã, phường có trạm y tế Bên cạnh hệ thống nhà nước, thành phố có 2.303 sở y tế tư nhân 1.472 sở dược tư nhân, góp phần giảm áp lực cho bệnh viện lớn Cũng tương tự hệ thống y tế nhà nước, sở tập trung chủ yếu nội ô việc đảm bảo nguyên tắc chuyên môn chưa chặt chẽ Sở Y tế thành phố quản lý bệnh viện đa khoa 20 bệnh viện chuyên khoa Nhiều bệnh viện thành phố liên doanh với nước để tăng chất lượng phục vụ 3/ Giáo dục Về mặt hành chính, Sở Giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh quản lý sở giáo dục từ bậc mầm non tới phổ thông Các trường đại học, cao đẳng phần lớn thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo Việt Nam Trong năm học 2008– 2009, tồn thành phố có 638 sở giáo dục mầm non, 467 trường cấp I, 239 trường cấp II, 81 trường cấp III 55 trường cấp II, III[53] Ngoài ra, theo số từ 1994, Thành phố Hồ Chí Minh cịn có 20 trung tâm xóa mù chữ, 139 trung tâm tin học, ngoại ngữ 12 sở giáo dục đặc biệt Tổng cộng 1.308 sở giáo dục thành phố có 1.169 sở cơng lập bán cơng, cịn lại sở dân lập, tư thục Hệ thống trường từ bậc mầm non tới trung học trải khắp thành phố Trong đó, sở xóa mù chữ, phổ cập giáo dục tập trung chủ yếu vào bốn huyện ngoại thành Củ Chi, Bình Chánh, Nhà Bè, Cần Giờ Các trường ngoại ngữ Thành phố Hồ Chí Minh khơng giảng dạy ngơn ngữ phổ biến mà cịn trường dạy quốc tế ngữ, trường dạy Hán Nôm, bốn trường dạy tiếng Việt cho người nước ngồi Thành phố Hồ Chí Minh có 40 trường quốc tế lãnh quán, công ty giáo dục đầu tư Giáo dục bậc đại học, địa bàn thành phố có 80 trường, đa số Bộ Giáo dục Đào tạo quản lý, có trường đại học cơng lập (đại học Sài Gịn đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch) thành phố quản lý Là thành phố lớn Việt Nam, Thành phố Hồ Chí Minh trung tâm giáo Thực trạng nước thành phố Hồ Chí Minh- Một số giải pháp SV Hà Văn Tuấn dục bậc đại học lớn bậc nhất, với Hà Nội Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh với năm đại học thành viên[56] Nhiều đại học lớn khác thành phố Đại học Kiến trúc, Đại học Y Dược, Đại học Ngân hàng, Đại học Luật, Đại học Bách khoa, Đại học Kinh tế đại học quan trọng Việt Nam Trong số học sinh, sinh viên theo học trường đại học, cao đẳng thành phố, 40% đến từ tỉnh khác quốc gia Mặc dù đạt bước tiến quan trọng thời gian gần giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh cịn nhiều khiếm khuyết Trình độ dân trí chưa cao chênh lệch thành phần dân cư, đặc biệt ngoại ô so với nội ô Tỷ lệ trẻ em người Hoa khơng biết chữ cịn nhiều, gấp 13 lần trẻ em người Kinh Giáo dục đào tạo chưa tương xứng với nhu cầu xã hội Hệ thống sở vật chất ngành giáo dục thành phố Nhiều trường học sinh phải học ba ca Thu nhập giáo viên chưa cao, đặc biệt huyện ngoại thành VI Giao thông vận tải : Nhờ điều kiện tự nhiên thuận lợi, Thành phố Hồ Chí Minh trở thành đầu mối giao thơng quan trọng Việt Nam khu vực Đông Nam Á Khác với Hà Nội, vận tải thủy Thành phố Hồ Chí Minh chiếm tỷ lệ quan trọng Tính riêng vận tải hàng hóa, đường biển chiếm khoảng 29% đường sông khoảng chiếm 20% tổng khối lượng thông qua đầu mối thành phố Đường chiếm 44% vận tải hàng hóa chiếm tới 85,6% vận tải hành khách Về giao thông đường không, Sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất phi trường lớn Việt Nam diện tích cơng suất nhà ga Tồn thành phố có khoảng 340.000 xe 3,5 triệu xe máy, gần gấp đôi so với Hà Nội Giao thông đường sắt thành phố gồm tuyến nội ô khu vực phụ cận - Xí nghiệp Liên hiệp đường sắt quản lý, tuyến Bắc - Nam vài đoạn đường chuyên dụng, ngưng khai thác Trong thành phố có hai nhà ga chính: Sóng Thần Sài Gịn Bên cạnh cịn có số nhà ga nhỏ Dĩ An, Thủ Đức, Bình Triệu, Gị Vấp Do mạng lưới đường sắt không nối trực tiếp với cảng, sở cũ kỹ nên giao thông đường sắt Thành phố Hồ Chí Minh khơng phát triển, chiếm khoảng 6% khối lượng hàng hóa 0,6% khối lượng hành khách Giao thông đường bộ, thành phố có bến xe khách liên tỉnh phân bố cửa ngõ vào: Miền Đông, Văn Thánh, Miền Tây, Chợ Lớn, Tân Bình – Tây Ninh, Ký Thủ Ôn Mạng lưới khả tiếp nhận 1.200 xe/ngày, vận chuyển gần 41.000 khách/ngày tỉnh Nam Trung Bộ, Tây Nguyên, Đông Nam Bộ, Đồng sông Cửu Long Khu vực Thành phố Hồ Chí Minh có bốn cảng biển chính: Sài Gịn, Bến Nghé, Nhà Bè, Tân Cảng cảng sơng Bình Đơng, Tân Thuận, Tơn Thất Thuyết, Bình Lợi, Bình Phước Ngồi cịn có khoảng 50 bến đị phục vụ giao thơng hành khách Cảng Sài Gòn cảng lớn Việt Nam, chiếm 25% tổng khối lượng hàng hóa thơng qua cảng biển nước Thực trạng nước thành phố Hồ Chí Minh- Một số giải pháp SV Hà Văn Tuấn Cảng Bến Nghé nằm phía hạ lưu sơng Sài Gịn, rộng 32 ha, tổng chiều dài cầu cảng 528 m, cho tàu có tải trọng từ 15.000 - 20.000 cập bến Tuy lực cảng Thành phố Hồ Chí Minh lớn việc chuyển tiếp giao thông đường bộ, đường biển đường sông gặp khó khăn Giao thơng nội ơ, tốc độ tăng dân số nhanh, quy hoạch yếu, hệ thống đường xá nhỏ khiến thành phố phải đối mặt với vấn đề ùn tắc Thành phố có 239 cầu phần lớn chiều rộng nhỏ chiều rộng đường nên gây khó khăn cho phương tiện giao thông Tại huyện ngoại thành, hệ thống đường phần nhiều đường đất đá Trong đó, hệ thống đường trải nhựa lại trở nên tải, cần sửa chữa Để giải vấn đề giao thơng thị, Thành phố Hồ Chí Minh đầu tư cho hệ thống giao thông công cộng Hiện thành phố có 3.250 xe buýt 8.000 xe taxi, năm đáp ứng khoảng 6,2% nhu cầu lại Hệ thống xe buýt chưa đem lại hiệu cao, 65% tuyến trùng lặp[62] Cùng mạng lưới xe buýt, dự án tàu điện ngầm Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành Theo dự kiến, thành phố có bốn tuyến, tổng chiều dài 54 km, đường ray 22 nhà ga Cuối 2010, hai tuyến vào hoạt động 10 Thực trạng nước thành phố Hồ Chí Minh- Một số giải pháp SV Hà Văn Tuấn CHƯƠNG CƠ SỞ HẠ TẦNG THOÁT NƯỚC VÀ THỰC TRẠNG THOÁT NƯỚC TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH I Cơ sở hạ tầng thực trạng thoát nước thành phố Hồ Chí Minh : Thành phố Hồ Chí Minh có địa hình phẳng thấp, chịu tác động trực tiếp dịng chảy lũ từ sơng Đồng Nai, sơng Sài Gịn (phía thượng nguồn), đồng thời chịu triều cường từ biển Đông, thường xảy ngập úng, đặc biệt năm gần Ban biên tập website giới thiệu viết TS Tô Văn Trường, Viện trưởng Viện Qui hoạch thuỷ lợi miền Nam, vấn đề tiêu thoát nước thành phố này: Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) nằm hạ lưu lưu vực sông Đồng Nai giáp với biển Đông, nơi có địa hình thấp phẳng với gần 75% diện tích có cao độ +2 m, chịu tác động trực tiếp dòng chảy lũ từ thượng lưu thơng qua sơng Đồng Nai, Sài Gịn tác động trực tiếp từ triều biển Đông nên thường xuyên xảy tình trạng ngập úng Để chủ động đối phó với tình trạng ngập úng địa bàn, TP.HCM có đầu tư khơng nhỏ công sức, vốn để giải vấn đề Theo trang web báo Sài Gịn Giải Phóng ngày 24/10/2005, riêng năm 2004-2005 có đến 46 dự án chống ngập với tổng kinh phí 700 tỷ đồng (chưa kể nguồn kinh phí đầu tư quận huyện dự án có nguồn vốn ODA) đầu tư thực Ngoài ra, hàng năm TP.HCM đầu tư khoảng 6070 tỷ đồng cho công tác tu bảo dưỡng thường xuyên hệ thống thoát nước nạo vét, sửa chữa hệ thống, bơm chống ngập số cơng tác liên quan,… Tuy nhiên, tình trạng ngập úng thường xuyên xảy ra, hàng năm phát sinh thêm điểm ngập mới, đặc biệt khu vực thị hóa làm ảnh hưởng lớn đến đời sống người dân công phát triển kinh tế xã hội thành phố Ước tính thiệt hại trực tiếp gián tiếp ngập úng hàng năm lên đến 500 tỷ đồng Tính đến tháng 11/2006, tồn thành phố cịn 105 điểm ngập (47 điểm ngập mưa, 51 điểm ngập mưa kết hợp với triều, số điểm ngập khơng có cống) Các trường hợp ngập điển khu vực Bùng binh Cây Gõ - Tân Hồ Đơng - Bà Hom (quận 6); khu vực Bình Thạnh (đường Nguyễn Hữu Cảnh); quận (phường Thảo Điền); Ngã tư Bốn Xã (quận Bình Tân); kênh Ba Bị (quận Thủ Đức), đường Đỗ Xuân Hợp (quận 9),… Trong ngày đầu tháng 11-2006 mà đỉnh điểm ngày 7-11-2006, triều cường gây ngập TPHCM diện rộng ảnh hưởng nghiêm trọng đến sinh hoạt, sức khoẻ người dân gây cản trở giao thông thành phố Triều cường gây ngập 40 điểm nội đô, đáng ý phát sinh thêm điểm ngập Ở vùng ngoại thành, triều cường phá vỡ đê bao làm ngập cho vùng canh tác nông nghiệp gây thiệt hại nặng nề cho sản xuất nông nghiệp Thời gian này, phương tiện thơng báo chí dành nhiều tập trung cho kiện Lắng dịu thời gian ngắn, gần ngày cuối năm 2006, triều cường TP.HCM lại vỡ đê bao làm ngập nhiều khu vực quận Thủ Đức (phường Hiệp Bình Chánh), quận 12 (phường Thạnh Lộc, Thạnh Xuân, An Phú Đông, Thời 11 Thực trạng nước thành phố Hồ Chí Minh- Một số giải pháp SV Hà Văn Tuấn An), huyện Hóc Mơn (xã Nhị Bình, Tân Hiệp), quận Gị Vấp (phường 5) Ngồi ra, nhiễm mơi trường kênh rạch, đặc biệt kênh rạch nội thành Nhiêu Lộc - Thị Nghè, Tân Hóa - Lị Gốm, Kênh Tàu Hủ - Bến Nghé, Kênh Đôi - Kênh Tẻ, Tham Lương - Bến Cát, ngày trở nên nghiêm trọng ảnh hưởng đến sức khoẻ cộng đồng dân cư phát triển kinh tế Do vậy, ngập úng, đặc biệt khu vực nội thành, vấn đề tiêu nước thị, tiêu nước thải trở thành nỗi “ám ảnh”, thách thức lớn không cấp lãnh đạo Đảng, Chính quyền cấp trung ương địa phương (thành phố, quân huyện) mà nỗi nơm nớp lo sợ người dân có đợt triều cường mùa mưa đến II Phân tích nguyên nhân : Nguyên nhân gây ngập úng, lụt TP.HCM tổng kết sau: 1/ Nguyên nhân khách quan: TP.HCM nhìn chung có cao độ địa hình thấp, 75% diện tích tồn thành phố, 25% diện tích quận (kể cũ) có cao độ nhỏ m, tức phần diện tích có nguy bị ngập úng triều cường - Ngập úng mưa: Khi mưa với cường độ khoảng 40 mm, thời gian ngắn thường sinh ngập úng Nếu mưa với cường độ lớn hơn, thời gian mưa tập trung dài mức độ ngập úng nguy hiểm Ngập úng mưa có liên quan đến hệ thống tiêu thoát nước, đặc biệt hệ thống kênh cống tiêu khu nội thành - Ngập úng triều: Do ảnh hưởng triều biển Đông lúc triều lên triều cường, mực nước sông kênh lên cao gây khó khăn cho việc tiêu vùng đất thấp, gây ngập Mực nước triều lớn khu vực TP.HCM dao động khoảng 1,5 m đợt triều cường Diện tích đất có cao độ nhỏ mực nước này, khơng có hệ thống tiêu thường xun bị ngập Ngập úng lớn có triều cường truyền vào sông kênh, kết hợp lũ từ cơng trình thượng lưu xả về, đồng thời với mưa lớn xảy - Ngập úng lũ: Ngoài lũ trực tiếp từ thượng lưu sông Đồng Nai, Sài Gòn ảnh hưởng trực tiếp đến TP.HCM, lũ từ lưu vực sông Mê Kông thông qua hệ thống kênh rạch nối liền sông Vàm Cỏ với vùng TP.HCM làm cho mực nước sơng, kênh tăng cao, chí tràn vào đồng ruộng gây ngập úng Tuy nhiên, nay, TP.HCM, ảnh hưởng ngập úng lũ từ sông Mê Kông giải nhờ có hệ thống cống kiểm sốt lũ khu vực 2/ Nguyên nhân chủ quan: Ngoài ngun nhân khách quan trên, cịn có ngun nhân chủ quan người gây nên, gồm: - Nguyên nhân ngập úng hệ thống tiêu (cống tiêu, kênh tiêu ): Đặc biệt khu nội thành, hệ thống tiêu nước cũ kỹ, hư hỏng, khơng chưa tu, bão dưỡng, nạo vét thường xuyên chưa hồn chỉnh,… 12 Thực trạng nước thành phố Hồ Chí Minh- Một số giải pháp SV Hà Văn Tuấn có mưa (dù mưa vừa) gây nên ngập úng nhiều khu vực thành phố - Nguyên nhân ngập úng đô thị hố: Q trình thị hố thành phố làm giảm điều tiết tự nhiên bề mặt lưu vực Đối với nội thành, phần lớn đất đai bê tơng hố, nhựa hố xây dựng nhà, cơng xưởng, đường sá Do vậy, mưa xuống, toàn mưa tập trung thành dòng chảy (đường trở thành sơng vậy), khơng thể thấm xuống đất để giảm bớt lượng dòng chảy tập trung Tệ hơn, hệ thống kênh rạch, ao hồ bị san lấp vơ tội vạ rạch Ơng Kích, rạch Bà Lài, rạch Cụt, Bình Tiên, Bà Lài, Đầm Sen, ao Sen, v.v… Nhiều kênh rạch khác tình trạng báo động đỏ rạch Lăng, rạch Bình Lợi, rạch Văn Thánh,… - Nguyên nhân ngập úng ý thức người dân chưa cao: Người dân thường có hành vi xả rác bừa bãi đường dẫn đến bít đường ống tiêu nước làm cho tình trạng tiêu nước khó khăn Bên cạnh đó, TP.HCM trình phát triển “đại công trường xây dựng” với nhiều xe cộ thực vận chuyển vật liệu xây dựng cát sỏi gây vương vãi, mưa đến tập trung vào hố ga, miệng cống làm giảm tiết diện tải nước làm tăng độ nhám hệ thống, cản trở q trình di chuyển dịng chảy làm cho tình trạng ngập úng trầm trọng Mặt khác nhiều kênh rạch bị san lấp làm thể tích trữ nước - Ngun nhân ngập úng cơng tác quản lý đô thị kém: Việc quản lý có nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan khác Trên thực tế, trạng hệ thống công trình tiêu cịn thiếu, cịn yếu điều rõ ràng giải tốt vấn đề tiêu thoát cách triệt để khó khả thi, thực tế chứng minh điều Bên cạnh đó, chi phí xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu thoát nước TP.HCM cần có nguồn vốn lớn Tuy nhiên, vấn đề cịn có ngun nhân chủ quan tiến độ thực dự án, giải vấn đề thường chậm, mối liên hệ phối hợp nghiên cứu, chủ động tìm giải pháp thích hợp chưa quan tâm úng mức 13 Thực trạng thoát nước thành phố Hồ Chí Minh- Một số giải pháp SV Hà Văn Tuấn CHƯƠNG ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP Hướng giải toán tiêu nước TP.HCM khơng dừng lại mặt kỹ thuật đơn mà toán 3E gồm: kết hợp tốn kỹ thuật (Engineering) , tốn mơi trường (Environment), toán kinh tế (Economic) Bài toán kỹ thuật toán đơn giản nguyên lý, vấn đề cụ thể tổng thể phức tạp hệ thống sông kênh chằng chịt chịu nhiều tác động vùng hạ lưu sông Đồng Nai-Sài Gòn tổ hợp yếu tố mưa, lũ sông, triều từ biển Đông vấn đề chưa có lời giải rõ ràng cần phải có đầu tư định Bài tốn mơi trường tốn phức tạp Bài tốn mơi trường bao gồm vấn đề mơi trường tự nhiên, cảnh quan,… môi trường xã hội (ý thức cộng đồng, vấn đề phối hợp đạo, quản lý, thực hiện,…) Thực tế tốn cốt khu thị Thủ Thiêm số dự án lân cận quận (An Khánh, Thạnh Mỹ Lợi, Khu công nghiệp Cát Lái, ) tốn khơng giấy mực, thời gian nhiều nhà quản lý, nhà khoa học vấn đề tìm giải pháp hợp lý cảnh quan, môi trường nhu cầu chống ngập úng cho khu vực Bên cạnh đó, ý thức người dân phối hợp thực hiện, bảo vệ môi trường; phối hợp ban ngành, quan quản lý trình thực hiện, xây dựng, vận hành,… cần nhiều thời gian để hoàn thiện Bài tốn kinh tế có lẽ tốn gây đau đầu cho nhà quản lý Vốn cần thiết đầu tư xây dựng hệ thống lớn tìm đâu vấn đề không nhỏ điều kiện kinh tế Trên thực tế, tốn tiêu nước khơng dễ giải cho thấy thập kỷ qua không TP.HCM mà nhiều đô thị khác nước Tuy nhiên, biết nguyên nhân, biết phối hợp cách hợp lý giải toán bối cảnh tổng thể, đồng với mục đích chung mà có đồng thuận cao mặt khoa học kỹ thuật xã hội giải “vấn nạn” ngập úng, tiêu thoát nước Để giải vấn đề ngập úng, số giải pháp, biện pháp chống ngập cần thiết tổng hợp sau: I Đối với ngập úng mưa: Mưa yếu tố khách quan, người chống mưa Tuy nhiên, để giảm mức độ ngập mưa sinh cần phải có nghiên cứu thật cụ thể để hiểu rõ tính chất, đặc điểm mưa (mưa xảy nào, cường độ bao nhiêu, thời gian bao lâu, ) để từ thiết kế cơng trình tương ứng, vấn đề cần thực nghiên cứu có phối hợp chặt chẽ quan nghiên cứu, quan quản lý việc tìm lời giải phù hợp, có đồng thuận cao mặt khoa học Một số giải pháp chung chôn mưa (bằng cách khoan hệ thống ống ngầm vào sâu đất để chôn nước), trữ mưa (trữ mưa từ mái nhà, sân,…để tiêu sau), xây dựng hồ điều hòa (trữ mưa vùng có diện tích lớn,…) đề xuất Các vấn đề cụ thể 14 Thực trạng thoát nước thành phố Hồ Chí Minh- Một số giải pháp SV Hà Văn Tuấn liên quan đâu, quy mô sao, giải vấn đề mức độ nào, lúc thực được,… cần phải nghiên cứu cách đầy đủ, cụ thể II Đối với ngập úng cao độ: Theo nguyên lý chung, nơi thấp (kể cục diện rộng) nước tập trung đến làm cho khu vực bị úng ngập Nguyên tắc để giải vấn đề tìm cách lượng nước ngập úng đến nơi chứa tìm cách ngăn chặn khơng cho lượng nước ngoại lai chảy đến Giải pháp chung cho vấn đề tiêu trọng lực (tức tìm cách, tìm đường cho lượng nước úng ngập tự chảy đến vùng thấp hơn), động lực tức dùng bơm để đưa lượng nước khỏi vùng cần ngập, hệ thống đê kè cần thiết ngăn chặn khơng cho lượng đến nơi đến, kết hợp nhiều phương pháp nói Tuy nhiên, vấn đề cụ thể khu vực nào, quy mơ nào,… cần phải có tổng hợp đánh giá, nghiên cứu cụ thể III Ngập úng ảnh hưởng triều: Giải pháp ngăn triều truyền thống xây dựng hệ thống cống, đê, trạm bơm kết hợp hai vừa cống vừa đê để ngăn đỉnh triều Bên cạnh đó, nghiên cứu lợi dụng chân triều để tiêu nước giải pháp cần ưu tiên xem xét IV Ngập úng lũ: TP.HCM nằm hạ lưu chịu tác động trực tiếp lũ từ sơng Đồng Nai, sơng Sài Gịn Ngồi biện pháp lên đê, xây cống để ngăn nước lũ không cho ảnh hưởng đến vùng tiêu, việc phối hợp với quan quản lý hệ thống công trình hồ chứa lớn thượng lưu nhằm làm giảm đến mức thấp lượng nước lũ xả thời kỳ mưa lớn, triều cường vấn đề cần nghiên cứu sâu V Các vấn đề khác: Đối với hệ thống cống kênh tiêu cũ cần cải tạo lại cách nạo vét, làm cửa ngăn triều kết hợp đê bao nơi cần thiết Ngăn chặn cách triệt để việc san lấp sông kênh không theo quy hoạch, buộc tái lập trạng kênh tiêu bị san lấp gây tình trạng ngập úng,…Để giảm bớt việc úng ngập thường xảy vùng thị hữu, việc thị hố vùng phải có quy hoạch, quy định cụ thể tỷ lệ bê tơng hố diện tích hồ điều tiết Đối với vùng ven cịn diện tích đất trống thiết phải có huy hoạch, quy định cụ thể diện tích hồ điều tiết Khu xây dựng quy định cốt xây dựng, cần xác định cốt đáy hệ thống cống cho bị ảnh hưởng triều tiêu thốt, có tính đến trường hợp mực nước biển dâng cao thập niên tới (giải toán thuỷ lực nối hệ thống cống ngầm với hệ thống kênh rạch ảnh hưởng triều) 15 Thực trạng nước thành phố Hồ Chí Minh- Một số giải pháp SV Hà Văn Tuấn Thường xuyên tuyên truyền giáo dục ý thức nhân dân (kể phương tiện thông tin đại chúng, chương trình giáo dục, kể biện pháp hành chính,…) để từ giảm bớt đến không xả rác đường, xuống hệ thống tiêu nước Ngồi giải pháp cho việc tiêu thoát chống ngập úng, vấn đề tiêu nước thải, cải tạo mơi trường TP.HCM quan tâm, nghiên cứu thực Đối với tiêu thoát nước thải khu vực nội thành: Vấn đề nghiên cứu nhiều Nhiêu Lộc-Thị Nghè, Tân Hố-Lị Gốm, Kênh Đơi-Kênh Tẻ, Tham Lương-Bến Cát, Vấn đề lại tổ chức thực hiện, giám sát chất lượng nhằm đưa dự án vào thực tế cách hiệu Đối với tiêu thoát nước bẩn vùng ngoại thành ven đô: Đây vấn đề cần quan tâm nghiên cứu mức thời gian tới Các khu công nghiệp chuyển dịch từ nội thành ngoại thành có nguy làm tăng ô nhiễm vùng ngoại thành Vùng ngoại thành vành đai xanh, vườn rau cho nội thành đất đai ngày bị thu hẹp (đất nông nghiệp bị giảm đi), mặt khác đất sản xuất nông nghiệp ngày bị ô nhiễm, chí nhiễm trầm trọng nhiều nơi sản xuất rau tiềm ẩn nguy có hại sức khoẻ cộng đồng Từ vấn đề trên, muốn giải vấn đề ô nhiễm cho vùng ngoại thành cần phải: • Phát triển khu cơng nghiệp theo quy hoạch thiết phải có xử lý ô nhiễm, không gây ảnh hưởng cho môi trường xung quanh • Phải có quy hoạch phát triển nông nghiệp cho vùng ngoại thành với yêu cầu đất dùng cho sản xuất nông nghiệp phải đất • Đưa biện pháp cơng trình cho hợp lý 16 Thực trạng thoát nước thành phố Hồ Chí Minh- Một số giải pháp SV Hà Văn Tuấn PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ XUẤT THỰC HIỆN Ngập úng tiêu thoát nước (cả nước mưa, ngập úng triều, thoát nước bẩn) trở thành tốn khó khơng mặt kỹ thuật tính phức tạp hệ thống liên quan, vốn đầu tư xây dựng lớn mà quản lý vận hành hệ thống cơng trình điều kiện thành phố Bên cạnh đó, việc quản lý giáo dục ý thức người dân việc thực đóng góp vào vận hành hệ thống cơng trình cách hiệu q trình phấn đấu địi hỏi phải có đồng lịng tâm quyền người dân chất lượng sống Để giải toán tiêu thoát nước TP.HCM cách bản, có hệ thống cần phối hợp tiến hành nội dung sau: Các đề tài nghiên cứu khoa học công nghệ phải trước, minh chứng rõ sở khoa học để áp dụng vào quy hoạch tổng thể quy hoạch chi tiết tiêu thoát nước TP.HCM Cập nhật thông tin, tư liệu bản, với phương pháp tiếp cận hệ thống, tiến hành xây dựng quy hoạch tổng thể tiêu thoát nước TP.HCM nội ngoại thành chiến lược tổng thể liên vùng Kết hợp toán tiêu thoát nước với toán chất lượng nước vùng Xây dựng quy hoạch chi tiết cho khu vực, quận, huyện gắn kết với quy hoạch tổng thể tiêu thoát nước TP.HCM Phối hợp chặt chẽ với đồng thuận cao cấp lãnh đạo, ngành liên quan, nhà khoa học hợp tác người dân với ý thức cao bảo vệ môi trường vấn đề mấu chốt để đạt mục tiêu đề Do toán tiêu nước TP HCM phức tạp nên cần có cộng tác, giúp đỡ chuyên gia quốc tế có kinh nghiệm khu vực giới TP.HCM nằm vùng hạ lưu lưu vực sông Đồng Nai chịu tác động trực tiếp hệ thống, vấn đề liên quan đến tiêu thoát nước TP.HCM khơng cịn bó hẹp phạm vi thành phố mà ảnh hưởng chung đến vùng quốc gia Chính vậy, đầu tháng 11/2006, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Cao Đức Phát có đạo Viện Quy hoạch Thuỷ lợi miền Nam phối hợp với ban ngành TP.HCM xây dựng quy hoạch tiêu thoát nước TP.HCM Trên tinh thần này, Viện Quy hoạch Thủy lợi miền Nam kiến nghị TP.HCM sớm có đạo phối hợp xây dựng quy hoạch tiêu với nội dung sau: Đánh giá cách đầy đủ tình trạng ngập úng địa bàn TP.HCM: 17 Thực trạng nước thành phố Hồ Chí Minh- Một số giải pháp SV Hà Văn Tuấn Việc xác định cách đầy đủ tình trạng ngập úng địa bàn thành phố nhằm mục tiêu đưa cảnh báo đầy đủ thực trạng ngập úng thành phố quan quản lý kể cấp trung ương, địa phương cho người địa bàn để từ xác định rõ trách nhiệm bối cảnh thành phố Các cơng việc nội dung thu thập, tổng hợp số liệu, liệu liên quan địa bàn TP.HCM để từ tổng hợp xác định rõ tranh tổng thể tình trạng ngập úng toàn thành phố khu vực cụ thể Ngoài ra, nội dung nghiên cứu xác định, dự báo tình hình diễn biến ngập úng giai đoạn Xác định rõ nguyên nhân tình trạng ngập úng, đề xuất giải pháp: Đối với vấn đề việc xác định rõ nguyên nhân gây nên tình trạng vấn đề ngun nhân gì, đâu ngun nhân chính, mức độ ảnh hưởng nào, vấn đề cần phải xác định cách đầy đủ, rõ ràng Có việc giải vấn đề hợp lý cụ thể Trên sở nguyên nhân xác định, nghiên cứu xây dựng giải pháp vừa mang tính chiến lược vừa mang tính cụ thể Các giải pháp giải vấn đề tiêu nước TP.HCM cần phải có giải pháp chiến lược mang tính lâu dài, tổng thể cho toàn khu vực giải pháp cụ thể ứng với khu vực riêng biệt Trên sở đó, xác định giải pháp khung trục tiêu chính, trục tiêu cho khu vực cụ thể, Cơng việc nội dung phân tích,đánh giá xác định nguyên nhân sở liệu thu thập Bên cạnh đó, để có sở đề xuất giải pháp hợp lý việc xây dựng mơ hình tốn, cụ thể mơ hình thủy lực, nhằm xem xét diễn biến tác động khác phương án đề xuất cần phải thực Đề xuất giải pháp tiến trình thực quy hoạch: Trên sở giải pháp đề xuất, nghiên cứu xây dựng tiến trình thực quy hoạch nhằm đạt mục tiêu nghiên cứu giải vấn đề tiêu thoát nước TP.HCM đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội, bảo vệ môi trường địa bàn Viện Quy hoạch Thủy lợi miền Nam đơn vị có kinh nghiệm nhiều năm việc xây dựng quy hoạch thủy lợi, phát triển tài nguyên nước địa bàn tỉnh thành phía Nam, địa bàn TP.HCM Để thực tốt quy hoạch tiêu thoát nước TP HCM, cần quan tâm, đạo lãnh đạo thành phố cộng tác, phối hợp chặt chẽ ban ngành, đặc biệt Sở Giao thông Công chánh * Giải pháp cần làm ngay: Tiếp tục thực Quyết định Dự án 1547 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ngày 28/10/2008 phê duyệt quy hoạch thủy lợi chống ngập úng khu vực Thành phố Hồ Chí Minh, cụ thể tập trung nguồn vốn đầu tư triển khai xây dựng cống kiểm sốt triều sơng Kinh, Phú Xn, Vàm Thuật Tân Thuận; cơng trình đê bao, nạo vét kênh trục nước đoạn từ Bến Súc đến Tỉnh Lộ 8, đoạn từ sông Vàm Thuật ( bờ hữu sơng Sài Gịn) đến Kinh Lộ ( sông Nhà Bè) ngang khu vực phát triển 18 Thực trạng thoát nước thành phố Hồ Chí Minh- Một số giải pháp SV Hà Văn Tuấn đô thị, khu công nghiệp cảng Hiệp Phước, bờ tả sơng Sài Gịn Tập trung nạo vét kênh trục nước chính: nạo vét rạch Thủ Đào, rạch bà Lớn, Ơng Lớn, Lung Mân, Xóm Củi, Ơng Bé, Thầy Tiêu, Rạch Tra-Kênh Xáng- An Hạ, kênh Xáng Lớn, Cầu xuối, Đồng Tiến, Ông Búp nhiều kênh rạch khác nội thị Trên viết “ Hiện trạng sở hạ tầng, thực trạng thoát nước Thành phố Hồ Chí Minh số giải pháp” em với mong muốn đóng góp phần nhỏ việc xây dựng thành phố Hồ Chí Minh: “ Văn Minh, Sạch Đẹp”, xứng đáng Hòn ngọc Viễn Đông trả lời câu hỏi: “ Thành phố Hồ Chí Minh hết ngập?” Một lần em xin chân thành cảm ơn cô giáo: Trần Thị Ngọc Nga - giảng viên khoa kinh tế Học viện Báo chí tuyên truyền TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiêu chuẩn nước thị TC – 51 – 72, TCVN – 51 – 84 Bài viết Tiến sĩ Tô Văn Trường, Viện trưởng Viện Qui hoạch thuỷ lợi miền Nam WWW.thanhnien.com.vn, “yeumoitruong.vn” tài liệu khác 19 ... Xuân Hợp (quận 9),… Trong ngày đầu tháng 11-2006 mà đỉnh điểm ngày 7-11-2006, triều cường gây ngập TPHCM diện rộng ảnh hưởng nghiêm trọng đến sinh hoạt, sức khoẻ người dân gây cản trở giao thông