Hoàn thiện công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp tại chi cục thuế huyện bố trạch tỉnh quảng bình

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ PHAN VIỆT PHƢƠNG HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG Đà Nẵng – Năm 2020 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ PHAN VIỆT PHƢƠNG HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG Mã số: 8.34.02.01 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS ĐINH BẢO NGỌC Đà Nẵng – Năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn Phan Việt Phương MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài 3 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu .4 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu 6 Bố cục luận văn .7 Tổng quan tình hình nghiên cứu CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI CƠ QUAN THUẾ .14 1.1 TỔNG QUAN VỀ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP 14 1.1.1 Khái niệm thuế thu nhập doanh nghiệp 14 1.1.2 Đặc điểm thuế TNDN 14 1.1.3 Vai trò thuế TNDN 15 1.1.4 Những yếu tố thuế Thu nhập doanh nghiệp 16 1.2 CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI CƠ QUAN THUẾ 18 1.2.1 Khái niệm công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp 18 1.2.2 Mục tiêu quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp .18 1.2.3 Nguyên tắc quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp 20 1.2.4 Nội dung quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp quan thuế 22 1.2.5 Các tiêu chí phản ánh kết công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp quan thuế 25 1.3.CÁC NHÂN TÓ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP 30 1.3.1 Nhân tố bên 30 1.3.2 Nhân tố bên 32 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN BỐ TRẠCH – TỈNH QUẢNG BÌNH 34 2.1 TỔNG QUAN VỀ CHI CỤC THUẾ HUYỆN BỐ TRẠCH – TỈNH QUẢNG BÌNH 34 2.1.1 Cơ cấu tổ chức máy Chi cục Thuế huyện Bố Trạch 35 2.1.2 Đặc điểm môi trƣờng ảnh hƣởng đến công tác quản lý thuế TNDN Chi cục Thuế huyện Bố Trạch 37 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ TNDN TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN BỐ TRẠCH – TỈNH QUẢNG BÌNH 41 2.2.1 Mục tiêu quản lý thuế TNDN Chi cục Thuế huyện Bố Trạch 41 2.2.2 Thực trạng công tác quản lý thuế TNDN Chi cục Thuế huyện Bố Trạch 42 2.2.3 Kết công tác quản lý thuế TNDN Chi cục Thuế huyện Bố Trạch 49 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ TNDN TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN BĨ TRẠCH – TỈNH QUẢNG BÌNH 59 2.3.1 Những kết đạt đƣợc 59 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân .61 CHƢƠNG KHUYẾN NGHỊ HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN BỐ TRẠCH – TỈNH QUẢNG BÌNH 67 3.1 MỤC TIÊU VÀ PHƢƠNG HƢỚNG HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ TNDN CỦA CHI CỤC THUẾ HUYỆN BỐ TRẠCH – TỈNH QUẢNG BÌNH 67 3.1.1 Mục tiêu hồn thiện cơng tác quản lý thuế TNDN Chi cục Thuế huyện Bố Trạch - tỉnh Quảng Bình .67 3.1.2 Phƣơng hƣớng hồn thiện cơng tác quản lý thuế TNDN Chi cục Thuế huyện Bố Trạch - tỉnh Quảng Bình 67 3.2 KHUYẾN NGHỊ HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ TNDN TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN BỐ TRẠCH – TỈNH QUẢNG BÌNH 69 3.2.1 Khuyến nghị Chi cục Thuế huyện Bố Trạch .69 3.2.2 Đối với Cục Thuế tỉnh Quảng Bình .78 3.2.3 Đối với Uỷ ban nhân dân huyện Bố Trạch 84 KẾT LUẬN .86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CQT Cơ quan thuế CNTT Công nghệ thông tin DN Doanh nghiệp MST Mã số thuế NNT Ngƣời nộp thuế NSNN Ngân sách Nhà nƣớc SXKD Sản xuất kinh doanh TNDN Thu nhập doanh nghiệp DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Số lƣợng DN huyện Bố Trạch giai đoạn 2017 - 2019 34 Bảng 2.2: Kết thực dự toán thu thuế địa bàn huyện Bố Trạch từ năm 2017 - 2019 49 Bảng 2.3: Tình hình DN khai thuế so với DN đăng ký thuế 50 Bảng 2.4: Tình hình kê khai thuế giai đoạn 2017-2019 51 Bảng 2.5: Kết công tác kiểm tra thuế 2017-2019 52 Bảng 2.6: Tình hình nợ thuế qua năm 2017 -2019 54 Bảng 2.7: Tỷ lệ nợ thuế TNDN tổng thu NSNN 54 Bảng 2.8: Số đối thoại tập huấn Chi cục Thuế huyện Bố Trạch 56 Bảng 2.9: Số lƣợng giải đáp thắc mắc doanh nghiệp 57 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thuế vừa nguồn thu quan trọng, vừa công cụ điều tiết vĩ mô kinh tế đời sống xã hội Nhà nƣớc Chính vậy, hồn thiện quy trình quản lý thuế ln đề tài cấp thiết thiết thực không riêng Việt Nam mà nƣớc giới Từ số liệu “Báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ cơng tác thuế năm 2018; Nhiệm vụ giải pháp công tác thuế năm 2019” tổng cục thuế cho thấy rằng, tất sắc thuế áp dụng Việt Nam nay, thuế TNDN sắc thuế có đóng góp lớn cho nguồn thu ngân sách nhà nƣớc phức tạp công tác quản lý Bên cạnh đó, bối cảnh phát triển kinh tế thị trƣờng, doanh nghiệp tăng lên nhanh chóng số lƣợng lẫn quy mơ, q trình hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng, nhƣ chiến lƣợc cải cách hệ thống thuế Việt Nam giai đoạn 2011-2020 đƣợc thực hiện, trƣớc nhiều yêu cầu đƣợc đặt nhƣ tạo sức ép ngày lớn nhiệm vụ cải cách hồn thiện cơng tác quản lý thuế nói chung thuế TNDN nói riêng Những năm qua, Chi cục Thuế huyện Bố Trạch thƣờng xuyên triển khai giải pháp nhằm tạo chuyến biển tích cực ngành, bƣớc đại hóa công tác quản lý thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho ngƣời nộp thuế thực nghĩa vụ với Nhà nƣớc Riêng năm 2019, ngành Thuế huyện Bố Trạch thực vƣợt mức tiêu, kế hoạch đề ra, góp phần với huyện hồn thành xuất sắc nhiệm vụ thu ngân sách địa bàn với tổng số 420,78 tỷ đồng, đạt 213,3% kế hoạch tỉnh giao Tuy nhiên, số nhỏ, chiếm 10,52% so với tổng thu toàn tỉnh 4.000 tỷ đồng năm 2019 Mặt khác, tinh riêng tỷ trọng thuế TNDN tổng thu loại thuế, tỷ lệ thuế TNDN 4,9%, tỷ trọng thuế GTGT 23,3%; thuế trƣớc bạ 22,5%, thuế TNCN 6,7% Bảng 1: Số thu ngân sách theo sắc thuế Chi cục Thuế huyện Bố Trạch giai đoạn 2017 - 2019 TT Chỉ tiêu Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 (tr.đ) (tr.đ) (tr.đ) Tỷ lệ (%) Thuế GTGT 23.321 25.096 31.750 35.6% Thuế TNDN 2.950 4.836 3.238 4.9% Thuế TTĐB 42 87 110 0.1% Thuế TNCN 6.770 7.246 9.985 10.7% Thuế Môn 1.960 1.596 1.725 2.3% Thuế Tài nguyên 1.050 1.424 4.383 3.0% Thu thuế trƣớc bạ 22.558 23.145 38.138 37.3% Phí + thuế khác 3.983 5.075 4.525 6.0% Tổng cộng 62.633 68.506 93.855 100.0% Nguồn: Chi cục Thuế huyện Bố Trạch Kết chƣa thể đƣợc hết tiềm kinh tế huyện, nơi đƣợc mệnh danh thị trƣờng thu hút vốn hấp dẫn nƣớc, có địa hình ven biển, nhiều danh lam thắng cảnh Vì vậy, việc nghiên cứu để tìm giải pháp mới, cải tiến quy trình quản lý thuế, thủ tục hành chính, nhƣ đề xuất đổi phƣơng thức quản lý thuế nhằm tăng nguồn thu NSNN đòi hỏi cấp thiết nhiệm vụ trọng tâm Chi cục Thuế huyện Bố Trạch - tỉnh Quảng Bình giai đoạn Do đó, đề tài “Hồn thiện cơng tác quản lý thuế Thu nhập doanh nghiệp Chi cục Thuế huyện Bố Trạch - tỉnh Quảng Bình” có ý nghĩa thiết thực lý luận lẫn thực tiễn PHỤ LỤC 3: Quy trình kiểm tra thuế Công tác kiểm tra thuế đƣợc phân thành hai nhóm Kiểm tra trụ sở quan thuế (Kiểm tra bàn) Kiểm tra trụ sở ngƣời nộp thuế - Công tác kiểm tra hồ sơ khai thuế bàn Công tác kiểm tra, phân tích hồ sơ khai thuế bàn nhiệm vụ quan trọng thƣờng xuyên, thông qua phân tích thơng tin hồ sơ kê khai thuế, cộng với nắm bắt thực tiễn tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh ngƣời nộp thuế, phát trƣờng hợp kê khai không đúng, đề nghị đơn vị bổ sung thông tin, tài liệu tiến hành đề xuất kiểm tra trụ sở ngƣời nộp thuế đơn vị khơng giải trình chứng minh đƣợc lỗi vi phạm qua kê khai hạch toán Cơ quan Thuế phải Quyết định kiểm tra trụ sở sở kinh doanh DN có số dấu hiệu vi phạm nhƣ: + Không nộp đầy đủ số thuế kê khai nộp chậm kéo dài, thƣờng xun có tình trạng nợ thuế + Có dấu hiệu khơng bình thƣờng khai thuế so với tháng trƣớc năm trƣớc + Có số thuế giá trị gia tăng âm (-) liên tục, nhƣng khơng xin hồn có xin hồn nhƣng hồ sơ khai thuế không đầy đủ quan Thuế có u cầu bổ sung hồn thiện nhƣng khơng thực đƣợc + Có đột biến doanh thu số thuế phải nộp tăng (+), giảm (-) 20% Theo quy định, toàn hồ sơ khai thuế phải đƣợc kiểm tra, đội kiểm tra thuế phân công cán chuyên trách kiểm tra hồ sơ khai thuế DN Căn hồ sơ khai thuế doanh nghiệp, cán kiểm tra tiến hành phân tích, trƣờng hợp phát hiệu dấu hiệu nghi vấn, yêu cầu doanh nghiệp giải trình bổ sung thơng tin, trƣờng hợp khơng chấp nhận giải trình bổ sung phải đƣa vào danh sách để lập kế hoạch kiểm tra trụ sở doanh nghiệp Công tác kiểm tra DN đƣợc Chi cục đặc biệt trọng Với số lƣợng doanh nghiệp quản lý cịn ít, Chi cục giao nhiệm vụ cụ thể cho Đội kiểm tra thuế cử cán phân tích hồ sơ, chịu trách nhiệm theo dõi, lập kế hoạch kiểm tra, giám sát chặt chẽ theo tháng, quý Tập trung phân loại đối tƣợng, kiểm tra phân tích rủi ro để xác định xác đối tƣợng định kiểm tra - Công tác kiểm tra trụ sở ngƣời nộp thuế Hàng năm, chi cục lập kế hoạch kiểm tra trụ sở ngƣời nộp thuế, báo cáo cục thuế phê duyệt, số lƣợng doanh nghiệp lập kế hoạch kiểm tra đạt 20% tổng số DN hoạt động chi cục quản lý, bao gồm DN có rủi ro cao thuế, DN cần kiểm tra theo chuyên đề chống thất thu theo đạo Cục thuế UBND Huyện Bên cạnh đó, q trình phân tích, kiểm tra bàn hồ sơ khai thuế có dấu hiệu rủi ro thuế nhiều điều nghi vấn quan thuế tiến hành thơng báo tới DN để giải trình bổ sung thơng tin, sau thực việc kiểm tra hồ sơ khai thuế trụ sở ngƣời nộp thuế Căn kế hoạch kiểm tra đƣợc phê duyệt tình hình kiểm tra hồ sơ khai thuế bàn, Chi cục lập kế hoạch kiểm tra cụ thể tháng, giao cho đội kiểm tra thực Trong đó, trƣờng hợp phức tạp cần phối hợp ngành chức báo cáo UBND Huyện định thành lập đoàn liên ngành để kiểm tra doanh nghệp Những vụ trốn thuế cần điều tra chuyển hồ sơ qua quan công an xử lý Khi thực kiểm tra trụ sở ngƣời nộp thuế, quan thuế phải gửi Quyết định kiểm tra thuế cho ngƣời nộp thuế chậm ngày làm việc, kể từ ngày định kiểm tra đƣợc Thủ trƣởng quan thuế ký Việc kiểm tra thuế trụ sở ngƣời nộp thuế phải đƣợc tiến hành chậm 10 ngày làm việc, kể từ ngày ban hành Quyết định kiểm tra thuế Trƣởng đồn kiểm tra thuế có trách nhiệm công bố định kiểm tra thuế giải thích nội dung kiểm tra theo định Khi kết thúc cơng bố định kiểm tra, Đồn kiểm tra thuế ngƣời nộp thuế phải có biên xác định thời gian nội dung công bố định kiểm tra Quy trình kiểm tra thuế trụ sở NNT bao gồm: Bƣớc 1: Công bố Quyết định kiểm tra thuế Bƣớc 2: Tiến hành kiểm tra: đối chiếu nội dung khai báo với sổ kế toán, chứng từ kế tốn, Báo cáo tài chính, tài liệu có liên quan, tình trạng thực tế phạm vi, nội dung định kiểm tra thuế Bƣớc 3: Lập biên kiểm tra Bƣớc 4: Xử lý kết kiểm tra thuế - Phải xử lý thuế, xử phạt VPHC thời hạn không 07 ngày làm việc kể từ ngày ký biên (vụ việc có nhiều tình tiết phức tạp khơng q 30 ngày làm việc), ban hành Quyết định xử lý vi phạm thuế PHỤ LỤC 4: Quy trình quản lý nợ thuế  Xây dựng tiêu thu tiền thuế nợ Bộ phận quản lý nợ đầu mối quan trọng nhằm tham mƣu cho lãnh đạo Chi cục thuế để giao tiêu thu nợ cho phận Chi cục + Đầu tiên phận quản lý nợ xác định số tiền thuế nợ năm thực Thời gian xác định tháng 11 hàng năm; số liệu tiền thuế nợ đƣợc xác định vào số liệu thời điểm 31/10 + Lập tiêu thu tiền thuế nợ năm kế hoạch, vào số tiền thuế nợ năm thực đƣợc xác định tiêu thu tiền thuế nợ CQT cấp hƣớng dẫn hàng năm cộng với phân tích, dự báo tình hình kinh tế, sách quản lý nợ ban hành, từ đó:  Đề xuất tiêu thu tiền thuế nợ cho năm kế hoạch  Đề biện pháp để thực tiêu thu tiền thuế nợ xác định + Báo cáo tiêu thu tiền thuế nợ lập cho Cục thuế trƣớc ngày 05/12 hàng năm + Cục thuế phê duyệt, giao tiêu thu tiền thuế nợ cho Chi cục Thuế chậm ngày 31/01 năm + Triển khai thực tiêu thu tiền thuế nợ sở định phê duyệt Chi cục Thuế vào tiêu thu nợ Cục Thuế giao, giao tiêu thu tiền thuế nợ cho đội kiểm tra thu nợ, đội tham gia thực quy trình báo cáo kết Cục Thuế  Đôn đốc thu xử lý số tiền thuế nợ - Phân công quản lý nợ thuế: Phân công quản lý nợ thuế cho công chức quản lý nợ cơng chức tham gia thực quy trình theo ngun tắc nhƣ sau: + Đối với doanh nghiệp: Phân công quản lý nợ thuế cho cơng chức có kinh nghiệm thuộc phận quản lý nợ phận tham gia thực quy trình theo loại hình doanh nghiệp, sắc thuế, ngành nghề, địa bàn hành chính, địa bàn thu theo phƣơng thức phù hợp khác + Đối với hộ kinh doanh cá nhân có nghĩa vụ nộp thuế vào NSNN: Phân công quản lý nợ thuế cho công chức quản lý nợ theo địa bàn thu nhƣ: phƣờng, xã, thị trấn; bến tàu; bến xe; chợ… + Các đơn vị chủ trì kiểm tra có trách nhiệm đơn đốc khoản tiền thuế ghi định xử lý vi phạm thuế, qua kiểm tra việc chấp hành pháp luật thuế ban hành Đồng thời, thông báo cho phận quản lý nợ sau ban hành định xử lý vi phạm thuế (bản sao) để tổ chức xác minh thông tin thực cƣỡng chế trƣờng hợp thời hạn ghi định mà NNT chƣa nộp + Các phận đƣợc giao nhiệm vụ quản lý thu tiền thuế nợ (bộ phận kiểm tra thuế, quản lý khoản thu từ đất, trƣớc bạ thu khác…): đôn đốc khoản tiền thuế nợ thời hạn nộp từ đến 90 ngày Trƣờng hợp thời hạn 60 ngày trở lên thơng báo cho phận quản lý nợ tổ chức xác minh thông tin để thực cƣỡng chế khoản tiền thuế nợ thời hạn nộp từ ngày thứ 91 Hàng tháng, sau ngày khoá sổ thuế 01 ngày làm việc, đội trƣởng đội kiểm tra thu nợ có trách nhiệm đơn đốc, nhắc nhở công chức quản lý nợ thực quy trình Nếu có thay đổi tháng tình hình công chức (nhƣ nghỉ ốm, thuyên chuyển công tác thực luân chuyển công việc) thực phân công lại việc quản lý NNT: công chức quản lý nợ cơng chức tham gia thực quy trình phải bàn giao đầy đủ hồ sơ NNT đƣợc phân công cho công chức tiếp nhận Việc bàn giao phải có biên xác nhận lãnh đạo đội - Thực phân loại tiền thuế nợ Hàng ngày, nhận đƣợc hồ sơ tài liệu liên quan đến việc thay đổi tính chất nợ NNT, công chức quản lý nợ công chức tham gia thực quy trình tiêu thức phân loại tiền thuế nợ hồ sơ nhận đƣợc, để phân loại tính chất theo khoản nợ, nhóm nợ, nhằm phản ánh kịp thời thay đổi liên quan đến tính chất nợ Khoản nợ đƣợc phân loại có số tiền thuế nợ phát sinh tính đến thời điểm phân loại Kết phân loại tiền thuế nợ hàng tháng đƣợc chốt thời điểm khóa sổ thuế Kết phân loại để thực biện pháp đôn đốc; báo cáo tính tiền chậm nộp kỳ báo cáo khóa sổ Sau thời điểm khóa sổ có thay đổi phân loại tiền thuế nợ đƣợc tổng hợp vào kỳ báo cáo - Thực đôn đốc thu nộp Hàng tháng, sau khóa sổ thuế chốt kết phân loại tiền thuế nợ, công chức quản lý nợ công chức tham gia thực quy trình thực nhƣ sau: + Đối với khoản nợ từ 01 đến 30 ngày, kể từ ngày hết hạn nộp thuế:  Công chức quản lý nợ công chức tham gia thực quy trình thực đơn đốc điện thoại Thủ trƣởng quan thuế giao nhiệm vụ đôn đốc nợ cho phận kiểm tra thuế, quản lý khoản thu từ đất, trƣớc bạ thu khác, quản lý thuế thu nhập cá nhân… phận thực đôn đốc điện thoại  Trƣờng hợp đƣợc đồng ý NNT điều kiện sở hạ tầng thuận lợi, đơn đốc qua hình thức nhắn tin gửi thƣ điện tử cho chủ doanh nghiệp ngƣời đại diện theo pháp luật NNT thông báo số tiền thuế nợ + Đối với khoản nợ từ ngày thứ 31 trở lên, kể từ ngày hết hạn nộp thuế, công chức quản lý nợ công chức tham gia thực quy trình thực hiện:  Lập thơng báo tiền thuế nợ, tiền phạt tiền chậm nộp theo mẫu số 07/QLN hệ thống ứng dụng quản lý thuế; khoản nợ thuế NNT Thông báo 07/QLN bao gồm khoản nợ phát sinh từ 01 ngày trở lên  Hàng tháng, phận quản lý nợ phận đƣợc giao nhiệm vụ quản lý nợ lập danh sách tổng hợp Thông báo 07/QLN ban hành (theo mẫu số 14/QLN) Bộ phận kê khai kế tốn thuế phận có liên quan khác cần tra cứu thông tin Thông báo 07/QLN NNT thực khai thác, kết xuất ứng dụng quản lý thuế + Đối với khoản tiền thuế nợ thời hạn nộp từ 61 ngày trƣớc 30 ngày tính đến thời điểm hết thời gian gia hạn nộp thuế, thời gian khơng tính tiền chậm nộp: công chức thuộc phận quản lý nợ thực xác minh thông tin để thực cƣỡng chế nợ thuế theo quy định pháp luật + Đối với khoản tiền thuế nợ 90 ngày kể từ ngày hết thời hạn nộp thuế: khoản tiền thuế nợ thời hạn gia hạn nộp thuế, thời hạn khơng tính tiền chậm nộp; NNT có hành vi bỏ địa kinh doanh, tẩu tán tài sản; NNT không chấp hành định xử phạt vi phạm hành thuế Bộ phận quản lý nợ trình Chi cục trƣởng ban hành định cƣỡng chế thi hành định hành thuế biện pháp cƣỡng chế phù hợp - Các biện pháp cƣỡng chế thuế bao gồm: + Trích tiền từ tài khoản đối tƣợng bị cƣỡng chế thi hành định hành thuế; + Khấu trừ phần tiền lƣơng thu nhập; + Dừng làm thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; + Ngừng sử dụng hóa đơn; + Kê biên tài sản, bán đấu giá tài sản kê biên theo quy định pháp luật; + Cƣỡng chế biện pháp thu tiền, tài sản đối tƣợng bị cƣỡng chế tổ chức, cá nhân khác nắm giữ; + Thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, giấy chứng nhận đăng ký đầu tƣ, giấy phép thành lập hoạt động, giấy phép hành nghề Các biện pháp cƣỡng chế thi hành định hành quản lý thuế chấm dứt hiệu lực kể từ tiền thuế nợ đƣợc nộp đủ vào ngân sách nhà nƣớc PHỤ LỤC 5: Bảng câu h i ph ng vấn Kính gửi Anh/Chị, Tơi học viên cao học trƣờng Đại học Kinh tế Đà Nẵng Tôi tiến hành nghiên cứu công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) Chi cục Thuế huyện Bố Trạch Mục đích khảo sát nghiên cứu đánh giá người nộp thuế công tác quản lý thuế TNDN Chi cục Thuế huyện Bố Trạch Dữ liệu thu thập đƣợc phục vụ cho mục đích nghiên cứu Rất mong cộng tác Anh/Chị Xin Anh/Chị vui lòng cho biết mức độ hài lịng Anh/Chị tiêu chí dƣới cách đánh dấu X vào ô đánh giá tƣơng ứng: Tiêu chí I Về cán bộ, công chức Thái độ cán bộ, công chức tiếp xúc, giải công việc Tinh thần trách nhiệm CBCC tiếp xúc, giải công việc CBCC hƣớng dẫn thủ tục yêu cầu liên quan để giải hồ sơ Cách thức làm việc CBCC chuyên nghiệp, am hiểu nghiệp vụ II Về sở vật chất Không gian làm việc thuận tiện, thoải mái Máy móc, trang thiết bị đại, thuận lợi cho công việc Rất tốt Tốt Bình Chƣa thƣờng tốt Kém III Về cơng khai cơng vụ Vị trí làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết  Thuận tiện  Tạm đƣợc  Chƣa thuận tiện Các nội dung niêm yết công khai  Rõ ràng, đầy đủ  Tạm đƣợc  Chƣa rõ ràng, đầy đủ Đeo thẻ công chức, đặt tên bàn CB, CC xử lý cơng việc  Có  Khơng IV Về quy trình, thủ tục thời gian làm việc 10 Quy trình giải hồ sơ cơng việc theo quy định hành  Hợp lý  Chƣa hợp lý, cần cải tiến thêm nhƣ là… 11 Cách thức giải theo quy trình quy định  Đúng trình tự, cách thức  Chƣa trình tự, cách thức nhƣ là… 12 Thủ tục hồ sơ theo quy định hành  Đơn giản, dễ thực  Rƣờm rà, cần cải tiến thêm 13 Ngoài thủ tục quy định có yêu cầu thêm thủ tục, giấy tờ khác  Có, nhƣ là…  Khơng 14 Thời gian chờ đợi để đến lƣợt giải hồ sơ  Nhanh  Tạm đƣợc  Lâu 15 Nếu chờ đợi lâu, lý  Do nhiều công dân, tổ chức đến lúc  Do cán bộ, công chức xử lý chậm  Lý khác (Công chức làm muộn/làm việc riêng, lãnh đạo vắng ) 16 Thời gian trả kết giải hồ sơ  Sớm  Trễ hẹn  Đúng hẹn V Về phí, lệ phí 17 Việc thu phí, lệ phí theo quy định niêm yết quy định  Có  Khơng 18 Tổ chức, cơng dân phải chịu chi phí ngồi quy định  Có  Khơng VI/ Về chế giám sát, góp ý 19 Việc quan CBCC tiếp thu phản ánh, kiến nghị, góp ý  Có  Có nhƣng chƣa tốt  Không 20 Việc quan CBCC phản hồi phản ánh, kiến nghị, góp ý  Có phản hồi  Có phản hồi nhƣng chƣa thỏa đáng  Không phản hồi VII Đánh giá chung anh/chị Chi cục Thuế huyện Bố Trạch  Rất hài lòng  Hài lòng  Chƣa hài lòng Xin Anh/Chị cho biết thêm số thông tin doanh nghiệp: I Doanh nghiệp Anh/Chị thuộc loại hình nào? Doanh nghiệp tƣ nhân  Công ty TNHH  Cơng ty cổ phần  Loại hình khác (ghi rõ) ……………………………………………… II Quy mô vốn Doanh nghiệp: Dƣới tỷ  Từ 2- dƣới tỷ  Từ 5- dƣới 10 tỷ  Trên 10 tỷ  III Độ tuổi chủ doanh nghiệp Dƣới 30 tuổi  Từ 30 - dƣới 40 tuổi  Từ 40 – dƣới 50 tuổi  Trên 50 tuổi  Xin chân thành cảm ơn hợp tác Anh/Chị PHỤ LỤC 6: Bảng tổng hợp phiếu trƣng cầu ý kiến đánh giá mức độ hài lịng NNT Tiêu chí đánh giá STT Số phiếu đánh giá Tỷ lệ cho tiêu chí (%) I/ Về cán bộ, cơng chức Thái độ cán bộ, công chức tiếp xúc, giải công việc 219 100% 59 27% 133 61% 27 12% Chƣa tốt - Kém Rất tốt Tốt Bình thƣờng Tinh thần trách nhiệm CBCC tiếp xúc, giải công việc 219 100% Rất tốt 77 35% Tốt 58 26% Bình thƣờng 84 39% 219 100% Rất tốt 96 44% Tốt 36 16% Bình thƣờng 87 40% - 219 100% Rất tốt 87 40% Tốt 25 11% 107 49% Chƣa tốt Kém CBCC hƣớng dẫn thủ tục yêu cầu liên quan để giải hồ sơ Chƣa tốt Kém Cách thức làm việc CBCC chuyên nghiệp, am hiểu nghiệp vụ Bình thƣờng Chƣa tốt Tiêu chí đánh giá STT Số phiếu đánh giá Tỷ lệ cho tiêu chí (%) Kém II/ Cơ sở vật chất Không gian làm việc thuận tiện, thoải mái 219 100% Rất tốt 160 73% 3% Bình thƣờng 50 23% Chƣa tốt 1% 219 100% Rất tốt 22 10% Tốt 42 19% 148 68% 3% Vị trí làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết 219 100% Thuận tiện 202 92% Tạm đƣợc 17 8% Tốt Kém Máy móc, trang thiết bị đại, thuận lợi cho cơng việc Bình thƣờng Chƣa tốt Kém III/ Về công khai công vụ Chƣa thuận tiện Các nội dung niêm yết công khai 219 100% Rõ ràng, đầy đủ 159 73% 53 24% 3% Đeo thẻ công chức, đặt tên bàn CB, CC xử lý cơng việc 219 100% Có 213 97,2% 2,8% Tạm đƣợc Chƣa rõ ràng, đầy đủ - Khơng IV Về quy trình Số phiếu đánh giá Tỷ lệ cho tiêu chí (%) STT Tiêu chí đánh giá Quy trình giải hồ sơ cơng việc theo quy định hành 219 100% Hợp lý 214 98% 2.3% Cách thức giải theo quy trình quy định 219 100% Đúng trình tự, cách thức 217 99,1% 0,9% Thủ tục hồ sơ theo quy định hành 219 100% Đơn giản, dễ thực 214 97,7% 2,3% 219 100% 1,4% 216 98,6% Thời gian chờ đợi để đến lƣợt giải hồ sơ 219 100% Nhanh 159 73% 51 23% Lâu 4% Nếu chờ đợi lâu,lý 100% Do nhiều công dân, tổ chức đến lúc 89% Do cán bộ, công chức xử lý chậm 11% 219 100% Sớm 4% Đúng hẹn 211 96% Chƣa hợp lý, cần cải tiến thêm Chƣa trình tự, cách thức V/ Về thủ tục Rƣờm rà, cần cải tiến thêm Ngoài thủ tục quy định có yêu cầu thêm thủ tục, giấy tờ khác Có Khơng VI/ Về thời gian Tạm đƣợc Lý khác (Công chức làm muộn/làm việc riêng, lãnh đạo vắng ) Thời gian trả kết giải hồ sơ Tiêu chí đánh giá STT Trể hẹn Số phiếu đánh giá Tỷ lệ cho tiêu chí (%) - Việc thu phí, lệ phí theo quy định niêm yết 219 100% Đúng quy định 219 100 - 219 100% - - 219 100 Việc quan CBCC tiếp thu phản ánh, kiến nghị, góp ý 219 100% Có 194 88,6% 25 11,4% - Việc quan CBCC phản hồi phản ánh, kiến nghị, góp ý 219 100% Có phản hồi 210 96% Có phản hồi nhƣng chƣa thoả đáng 1% Không phản hồi 3% 62 28,3% 155 70,8% 0,9% VII/ Về phí, lệ phí Không quy định Tổ chức, công dân phải chịu chi phí ngồi quy định Có Khơng VIII/ Về việc giám sát, góp ý Có nhƣng chƣa tốt Khơng IX/ Mức hài lịng chung tổ chức, cơng dân Rất hài lịng Hài lịng Chƣa hài lòng ... THU? ?? THU NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THU? ?? HUYỆN BỐ TRẠCH – TỈNH QUẢNG BÌNH 2.1 TỔNG QUAN VỀ CHI CỤC THU? ?? HUYỆN BỐ TRẠCH – TỈNH QUẢNG BÌNH Chi cục Thu? ?? huyện Bố Trạch quan Quản lý thu? ?? trực thu? ??c... đến công tác quản lý thu? ?? TNDN Chi cục Thu? ?? huyện Bố Trạch 37 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU? ?? TNDN TẠI CHI CỤC THU? ?? HUYỆN BỐ TRẠCH – TỈNH QUẢNG BÌNH 41 2.2.1 Mục tiêu quản lý thu? ??. .. CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU? ?? THU NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THU? ?? HUYỆN BỐ TRẠCH – TỈNH QUẢNG BÌNH 67 3.1 MỤC TIÊU VÀ PHƢƠNG HƢỚNG HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU? ?? TNDN CỦA CHI CỤC THU? ?? HUYỆN BỐ