Đánh giá thực trạng quản lý sử dụng đất của các tổ chức kinh tế trên địa bàn thành phố hạ long tỉnh quảng ninh 2016 2018

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGÔ QUANG VINH “ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT CỦA CÁC TỔ CHỨC KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH 2016-2018" LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên - 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGÔ QUANG VINH “ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT CỦA CÁC TỔ CHỨC KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH 2016-2018" Ngành: Quản lý đất đai Mã ngành: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Viết Khanh Thái Nguyên - 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi trực tiếp thực hướng dẫn PGS.TS Trần Viết Khanh - Phó giám đốc trường Đại học Thái Nguyên; Những số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị sau đại học Tôi xin cam đoan thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Nếu sai tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm TÁC GIẢ LUẬN VĂN Ngô Quang Vinh ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập thực đề tài, nhận giúp đỡ tận tình, ý kiến đóng góp lời bảo quý báu tập thể cá nhân ngồi trường Đại học Nơng Lâm Thái Nguyên Trước tiên, xin chân thành cảm ơn sâu sắc PGS.TS Trần Viết Khanh, người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ suốt thời gian nghiên cứu đề tài viết luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn đóng góp ý kiến quý báu thầy, cô giáo Khoa Quản lý Tài nguyên - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Tôi trân trọng cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Quảng Ninh, Phịng Tài ngun Mơi trường thành phố Hạ Long, Phịng Quản lý đào tạo sau đại học - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên tạo điều kiện giúp đỡ suốt thời gian nghiên cứu thực đề tài Tơi xin cảm ơn tới gia đình, người thân, đồng nghiệp bạn bè giúp đỡ trình thực đề tài Xin trân trọng cảm ơn ! TÁC GIẢ LUẬN VĂN Ngô Quang Vinh iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC HÌNH vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích yêu cầu đề tài 2.1 Mục đích đề tài .2 2.2 Yêu cầu đề tài Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 3.1 Về khoa học 3.2 Về thực tiễn Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học .3 1.1.1 Đất đai phát triển ngành kinh tế 1.1.2 Những nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến việc sử dụng đất 1.1.3 Khái niệm liên quan đến quản lý, sử dụng đất tổ chức 1.1.4 Khái quát chung quỹ đất tổ chức: .5 1.2 Cơ sở pháp lý liên quan đến việc quản lý, sử dụng đất tổ chức 1.3 Tổng quan tình hình quản lý, sử dụng đất liên quan đến việc quản lý sử dụng đất tổ chức giới Việt Nam 1.3.1 Tình hình quản lý, sử dụng đất số nước giới 1.3.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất tổ chức Việt Nam 10 1.3.3 Tình hình quản lý, sử dụng đất tổ chức kinh tế số thành phố Việt Nam .10 1.3.4.Tình hình quản lý,sử dụng đất tổ chức địa bàn tỉnh Quảng Ninh 11 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .19 iv 2.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 19 2.3 Nội dung nghiên cứu 19 2.4 Phương pháp nghiên cứu .19 2.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 20 2.4.2 Phương pháp thống kê, so sánh 22 2.4.3 Phương pháp xử lý số liệu sử dụng phần mềm vi tính .22 2.4.4 Phương pháp đánh giá nhanh 22 2.4.5 Phương pháp tổng hợp trình bày kết .22 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 23 3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội thành phố Hạ Long 23 3.1.1 Điều kiện tự nhiên .23 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội .33 3.2 Đánh giá thực trạng tình hình quản lý, sử dụng đất đai địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 43 3.2.1 Đánh giá tình hình quản lý nhà nước đất đai .43 3.2.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2018 .48 3.2.3 Đánh giá chung tình hình quản lý, sử dụng đất địa bàn thành phố Hạ Long 51 3.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý, sử dụng đất tổ chức kinh tế địa bàn thành phố Hạ Long 67 3.3.1 Giải pháp sách pháp luật 67 3.3.2 Giải pháp kinh tế 67 3.3.3 Giải pháp khoa học công nghệ .68 3.3.4 Giải pháp tăng cường quản lý, sử dụng đất tổ chức kinh tế thời gian tới 68 3.3.5 Các giải pháp khác 69 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 70 Kết luận 70 Khuyến nghị 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCĐ : Ban đạo BTC : Bộ Tài BTNMT : Bộ Tài nguyên Môi trường CNTB : Chủ nghĩa tư CP : Chính phủ CP : Cổ phần GCN : Giấy chứng nhận GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB : Giải phóng mặt 10 HĐND : Hội đồng nhân dân 11 KHSDĐ : Kế hoạch sử dụng đất 12 MTV : Một thành viên 13 NĐ : Nghị định 14 QCVN : Quy chuẩn Việt Nam 15 QĐ : Quyết định 16 QHSDĐ : Quy hoạch sử dụng đất 17 QL : Quốc lộ 18 QLĐĐ : Quản lý đất đai 19 QSDĐ : Quyền sử dụng đất 20 STNMT : Sở Tài nguyên Môi trường 21 TCKT : Tổ chức kinh tế 22 TNHH : Trách nhiệm hữu hạn 23 TT : Thông tư 24 TTg : Thủ tướng 25 UBND : Ủy ban nhân dân 26 USD : Đô la Mỹ 27 v/v : việc 28 VPĐKQSDĐ : Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất 29 XHCN : Xã hội chủ nghĩa vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1: Thực trạng tình hình quản lý, sử dụng đất đai địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 48 Bảng 3.2: Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp thành phố Hạ Long năm 2018 49 Bảng 3.3 Hiện trạng sử dụng đất chưa sử dụng thành phố Hạ Long năm 2018 51 Bảng 3.4: Tổng số tổ chức, khu đất, diện tích sử dụng đất tổ chức kinh tế 53 Bảng 3.5: Hiện trạng sử dụng đất tổ chức kinh tế theo mục đích sử dụng đất năm 2016 53 Bảng 3.6: Diện tích đất tổ chức kinh tế phân theo đơn vị hành 54 Bảng 3.7: Mục đích sử dụng đất tổ chức kinh tế điều tra 55 Bảng 3.8: Tình hình giao đất sử dụng đất cho thuê đất 56 Bảng 3.9: Tình hình ảnh hưởng mơi trường TCKT sử dụng đất địa bàn thành phố Hạ Long 57 Bảng 3.10: Tình hình quản lý, sử dụng đất tổ chức kinh tế điều tra 58 Bảng 3.11: Tình hình cấp GCNQSDĐ TCKT địa bàn thành phố Hạ Long 60 Bảng 3.12: Các khó khăn việc xin giao đất, thuê đất 61 Bảng 3.13: Hiệu sử dụng đất TCKT địa bàn thành phố Hạ Long 63 vii DANH MUC HÌNH Hình 3.1:Bản đồ địa giới hành thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 24 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Theo kết tổng kiểm kê đất đai tồn quốc năm 2013 diện tích mà tổ chức quản lý, sử dụng khoảng 3.364.490 ha, chiếm 10,16% diện tích tự nhiên nước Quảng Ninh tỉnh biên giới có kinh tế phát triển động đa ngành nghề, nằm tam giác phát triển khu vực phía Bắc (Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh) Quảng Ninh chủ trương thực phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, kết nối phát triển kinh tế tỉnh với phát triển vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc tồn vùng Bắc Bộ, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội chung đất nước Trong năm qua, kinh tế toàn tỉnh phát triển mạnh theo hướng cơng nghiệp hố - đại hố, thu nhiều thành to lớn Với mạnh tỉnh vùng nguyên liệu than tốt Đông Nam Á, có cửa thơng thương với Trung Quốc, di sản thiên nhiên giới vịnh Hạ Long UNESCO cơng nhận Quảng Ninh có tiềm phát triển kinh tế với tốc độ cao tất ngành nghề, đặc biệt công nghiệp, dịch vụ Thành phố Hạ Long trung tâm văn hố, kinh tế, trị tỉnh Quảng Ninh Tại có nhiều cảng lớn, nhỏ cửa ngõ thơng thương chiến lược Vùng có tảng kinh tế vững phát triển tỉnh Quảng Ninh Thành phố Hạ Long nằm dải hành lang ven biển Vịnh Bắc Bộ, cực quan trọng tam giác tăng trưởng Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, với lợi phát triển cảng nước sâu, du lịch, kinh tế biển, khoáng sản, hệ thống giao thơng thuận lợi Hạ Long có nhiều ưu để phát triển tương lai Do vậy, việc thực đề tài “Đánh giá thực trạng quản lý, sử dụng đất tổ chức kinh tế địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 2016-2018" đặt với mong muốn đưa giải pháp thiết thực tích cực nhằm tăng cường vai trò nắm chắc, quản 72 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu Tiếng Việt Báo cáo thuyết minh, đồ thổ nhưỡng, nơng hóa tỉnh Quảng Ninh năm 2016 Báo cáo thuyết minh tổng hợp KHSDĐ năm 2018 thành phố Hạ Long Báo cáo đề án tổng hợp tài liệu địa chất, khoáng sản hoạt động khoáng sản tỉnh Quảng Ninh đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2020 Bộ Tài nguyên Môi trường (2013), Thông tư số 55/2013/TTBTNMT ngày 30/12/2013 Quy định thành lập đồ địa chính, Hà Nội Bộ Tài ngun Mơi trường (2014), Thông tư số 23/2014/TTBTNMT ngày 19/5/2014 quy định việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 24/2014/TTBTNMT ngày 19/5/2014 quy định hồ sơ địa Bộ Tài ngun Mơi trường (2014), Thông tư số 25/2014/TTBTNMT ngày 19/5/2014 quy định đồ địa Bộ Tài (2014), Thơng tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 quy định hướng dẫn Nghị định 45 thu tiền sử dụng đất Bộ Tài chính(2014), Thơng tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 quy định hướng dẫn Nghị định 46 thu tiền thuê đất, thuê mặt nước 10 Chi cục Bảo vệ Môi trường tỉnh Quảng Ninh 11 Chỉ thị 21/CT-TTg ngày 01/8/2014 Thủ tướng Chính phủ việc kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2014 12 Chính phủ (2014), Nghị định 102/2014/NĐ-CP ngày 10/11/2014 xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai 13 Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai năm 2013 73 14 Chính phủ (2014), Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định giá đất 15 Chính phủ (2014), Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 thu tiền sử dụng đất 16 Chính phủ (2014), Nghị định số số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 thu tiền thuê đất, thuê mặt nước 17 Chính phủ (2014), Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất 18 Cục Thống kê (2015), Niên giám thống kê thành phố Hạ Long 19 Kết Kiểm kê quỹ đất năm 2014, Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 01/8/2014 Thủ tướng Chính phủ 20 Kết thống kê đất đai năm 2015 Tỉnh Quảng Ninh, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Quảng Ninh 21 Đỗ Thị Lan, Đỗ Anh Tài (2006), Giáo trình kinh tế tài ngun đất, Nxb Nơng nghiệp, Hà Nội, tr 15, 58-64 22 Phòng Tài nguyên Môi trường thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 23 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (1993), Luật Đất đai - Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 24 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (1998), Luật Đất đai - Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 25 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2003), Luật Đất đai - Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 26 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2013), Luật Đất đai - Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 27 Quyết định số 1467/QĐ-BTNMT ngày 21/7/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường 28 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Quảng Ninh (Kết thống kê đất đai năm 2015 số 45/BC-UBND ngày 21/4/2016 UBND tỉnh Quảng Ninh) 74 29 Sở Tài nguyên Môi trường, Kết kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2010 tổ chức, sử dụng nhà nước giao đất, cho thuê đất Theo Chỉ thị số 31/2008/CT-TTg ngày 14/12/2008 Thủ tướng Chính phủ, Quảng Ninh 30 Sở Tài nguyên Môi trường, Kết kiểm kê quỹ đất năm 2014 tổ chức, sử dụng nhà nước giao đất, cho thuê đất Theo Chỉ thị 21/2014/ CT-TTg ngày 01/8/2014 Thủ tướng Chính phủ, Quảng Ninh 31 Nguyễn Kim Sơn (2000), “Tổng hợp sách tình hình sử dụng đất đai số nước khu vực giới”, Báo cáo khoa học chuyển đề 1, Tổng cục địa 32 Thành ủy Hạ Long (2016), Báo cáo trị Ban chấp hành Đảng thành phố Hạ Long II Tài liệu Tiếng Anh 33 Constitution of the People’s Republic of China (1982), Adopted on December 4, 1982 34 The law of land administration administration of the people’s republic of china, Adopted on June 25, 1986, Amended on December 29, 1988 and August 29, 1998 35 The land code of the Russian Federation (2001), Adopted by the State Duma on September 28, 2001 III Tài liệu từ mạng Internet 36 Cục Quản lý Công sản, Bộ Tài Chính (2010), Báo cáo phân tích kinh nghiệp quốc tế sách đất đai cổ phần hóa công ty nhà nước điều kiện áp dụng Việt Nam www.my.opera.com/minhphuongmondavia/blof 37 Lưu Quốc Thái (2008), Quá trình thị trường hóa đất đai Trung Quốc số đánh giá học kinh nghiệp, Tạp chí KHPL số (39)/2008, Trường đại học Luật TP Hồ Chí Minh, 75 PHỤ LỤC Phụ lục Danh sách tổ chức kinh tế chọn điều tra STT Tên tổ chức Địa Công ty cổ phần thương mại du lịch Kim Tinh Phường Bãi Cháy, TP Hạ Long Công ty TNHH Centre Way (Holdings) Limited Việt Nam Phường Hồng Hải, TP Hạ Long Công ty TNHH Hán Vũ Phường Hà Phong, Thành phố Hạ Long Công ty cổ phần thương mại ASEAN số 809 đường Nguyễn Văn Cừ, phường Hồng Hải, TP Hạ Long Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Innovgreen Quảng Ninh Số 16, ngõ 5, phố Hải Lộc, phường Hồng Hải, TP Hạ Long Công ty TNHH Liên doanh phát triển khu cảng Dân Tiến Ngõ 12, phường Hồng Hà, Thành phố Hạ Long Công ty TNHH thương mại & dịch vụ Tiền Thảo Km3,5, khu 7, Phường Đại Yên, Thành phố Hạ Long Công ty CP tập đoàn Hạ Long Phường Bãi Cháy, TP Hạ Long Công ty cổ phần Thành Đạt Số 72B, đường Lê Thánh Tông, Thành phố Hạ Long 10 Công ty cổ phần tư vấn Quy hoạch thiết kế xây dựng Quảng Ninh Ngõ 12 đường Nguyễn Văn Cừ, TP Hạ Long 11 Công ty TNHH MTV bến xe - bến Khu 6, Bãi Cháy, Hạ Long - Tỉnh Quảng Ninh tàu Quảng Ninh 12 Công ty TNHH Anh Cường tổ khu 1, phường Giếng Đáy, TP Hạ Long 13 Công ty cổ phần tư vấn giao thông tổ 5, khu 1, phường Bãi Cháy, TP Hạ Long 14 Cơng ty kho vận dịch vụ hàng hóa Cao Su - Tập đồn cơng Số 1/1 Tân Kỳ, Tân Q phường 16, Quận Tân Bình, TP Hồ Chí Minh (Chi nhánh 118 nghiệp Cao Su Việt Nam Lê Thánh Tông thành phố Hạ Long) 15 Công ty cổ phần thương mại xây dựng Thành Nga Số 165B đường Nguyễn Văn Cừ, Hồng Hà, Thành phố Hạ Long 16 Công ty TNHH Phú Lâm tổ khu phường Bãi Cháy, TP Hạ Long 17 Công ty cổ phần than Hà Lầm - số 1, phố Tân Lập, Hà Lầm, Hạ Long Vinacomin 18 Công ty TNHH Thương mại du lịch dịch vụ Long Thành số 76, Lê Thánh Tông, phường Hồng Gai, Hạ Long 19 Công ty CP dịch vụ du lịch Anh Lộc Khu 12, phường Cao Thắng, Thành phố Hạ Long 76 STT Tên tổ chức Địa 20 Công ty TNHH dịch vụ du lịch Việt An tổ 11 khu đường Hậu Cần, phường Bãi Cháy, TP Hạ Long 21 Công ty TNHH MTV Duyên Hải Quảng Ninh Tầng 2, Khách sạn Hữu Nghị, đường, Phường Bãi Cháy- Hạ Long - Tỉnh Quảng Ninh 22 Công ty CP thương mại xuất nhập Hoàng Ngân số 17, phường Hà Phong, Hạ Long 23 Cơng ty TNHH Ni trồng thủy sản Chính Hữu số 12 đường Hoàng Quốc Việt, Bãi Cháy, TP Hạ Long 24 Xí nghiệp khí xây dựng Văn Tân Khu 7, phường Đại Yên - Hạ Long - Tỉnh Quảng Ninh 25 Công ty CP thương mại phát Phường Trung Hồ, Quận Cầu Giấy, Hà Nội triển thị Quốc tế 26 Công ty TNHH Hùng Thắng Phát tổ 10, khu 10, phường Yết Kiêu, TP Hạ Long 27 Công ty cổ phần thương mại dịch vụ Trí Đức số 21 phố Lị Bát, phường Địa n, TP Hạ Long 28 Công ty TNHH 1TV Duyên Hải Quảng Ninh Tầng Khách sạn Hữu Nghị 1, đường Nguyễn Du, phường Hồng Gai, TP Hạ Long 29 Công ty TNHH MTV Long Tứ Nhà hàng Long Tứ - đường Hùng Vương, Hạ Long - Tỉnh Quảng Ninh 30 Công ty cổ phần Ngọc Hà Khu 7, phường Hà Khánh - Hạ Long - Tỉnh Quảng Ninh 31 Công ty cổ phần Ngọc Hà Khu 7, phường Trần Hưng Đạo, TP Hạ Long 32 Công ty cổ phần thương mại Trung Thành Km2, phường Hùng Thắng, TP Hạ Long 33 Công ty cổ phần bất động sản TOGI Số 8, phố Tràng Thi, quận Hoàn Kiếm, TP Hà Nội 34 Công ty TNHH Hương Anh số 106, đường Cao Thắng, TP Hạ Long 35 Công ty cổ phần du lịch dịch vụ Hạ Long phường Bạch Đằng, TP Hạ Long 77 Mẫu điều tra 01 ĐẠI HỌC NÔNG LÂM THÁI NGUYÊN PHIẾU ĐIỀU TRA HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT CỦA TỔ CHỨC Thông tin chung tổ chức: - Tên tổ chức: - Thành lập theo Quyết định số ……… ngày … tháng … năm …… - Địa tổ chức: - Loại hình tổ chức: 2- Tình hình quản lý, sử dụng đất tổ chức: - Địa khu đất: 2.1 Mục đích sử dụng: Loại đất Mã Diện tích theo định Diện tích theo LĐ giao, cấp (m2) trạng (m2) Tổng diện tích sử dụng 1- Đất nơng nghiệp NNP 1.1- Đất sản xuất nông nghiệp SXN 1.2- Đất lâm nghiệp LNC 1.3- Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 1.4- Đất làm muối LMU 1.5- Đất nông nghiệp khác NKH 2- Đất phi nông nghiệp PNN 78 Loại đất Mã Diện tích theo định Diện tích theo LĐ giao, cấp (m2) trạng (m2) 2.1- Đất OTC 2.2- Đất chuyên dụng CDG 2.2.1- Đất trụ sở quan cơng CTS trình nghiệp 2.2.2- Đất sản xuất kinh doanh CSK phi nơng nghiệp 2.2.3.Đất có mục đích công CCC cộng 2.3- Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 2.4- Đất sông suối mặt nước SMN chuyên dụng 2.5- Đất phi nông nghiệp khác PNK 3- Đất chưa sử dụng CSD 4- Đất có mặt nước ven biển MVB 2.2 Tình hình sử dụng theo trạng (đánh dấu X vào ô lựa chọn): Chỉ tiêu điều tra A- Tổng diện tích 1- Diện tích sử dụng mục đích 2- Diện tích cho thuê Lý cho th: - Do khơng có nhu cầu sử dụng - Vì lợi ích kinh tế - Lý khác: 3- Diện tích cho mượn Lý cho mượn: + Do khơng có nhu cầu sử dụng + Lý khác: 4- Diện tích chuyển nhượng trái pháp luật Lý chuyển nhượng: + Do khơng có nhu cầu sử dụng Mã LĐ Diện tích Sử dụng (m2) từ năm 79 Chỉ tiêu điều tra + Vì lợi ích kinh tế + Lý khác: 5- Diện tích bị lấn chiếm Lý bị lấn, bị chiếm: + Diện tích lớn khó quản lý + Lý khác: 6- Diện tích tranh chấp Lý tranh chấp: + Do ranh giới không rõ ràng + Lý khác: 7- Diện tích sử dụng vào mục đích khác Trong đó: - Diện tích bố trí làm nhà ở, đất - Diện tích đất sản xuất kinh doanh phi NN Lý sử dụng vào mục đích khác: + Do sử dụng vào mục đích giao, thuê không hiệu + Lý khác: 8- Diện tích chưa sử dụng Trong đó: - Diện tích đưa vào sử dụng cịn hoang hóa - Diện tích xây dựng, đầu tư chậm theo tiến độ ghi Dự án Lý chưa sử dụng: + Do thiếu vốn: + Lý khác: B- Diện tích lấn, chiếm Lý lấn chiếm: + Do mốc giới bàn giao không rõ ràng + Lý khác: Mã LĐ Diện tích Sử dụng (m2) từ năm 80 Hình thức quản lý, sử dụng đất: 3.1 Hình thức giao, cho thuê sử dụng: - Diện tích đất giao khơng thu tiền sử dụng đất: m2 - Diện tích đất giao có thu tiền sử dụng đất: m2 - Diện tích đất nhà nước cơng nhận quyền sử dụng đất không thu tiền:………… m2 - Diện tích đất nhà nước cơng nhận quyền sử dụng đất có thu tiền: m2 - Diện tích đất Nhà nước cho thuê trả tiền lần: m2 - Diện tích đất Nhà nước cho thuê trả tiền hàng năm: .m2 - Diện tích đất nhận chuyển nhượng quyền sử dụng tiền trả có nguồn gốc ngân sách nhà nước: m2 - Diện tích đất sử dụng theo hình thức khác: m2 3.2 Hình thức giao quản lý: m2 Tình hình cấp Giấy chứng nhận: - Đã cấp giấy chứng nhận, diện tích: m2 - Chưa cấp giấy chứng nhận, diện tích: m2 Ý kiến tổ chức quản lý, sử dụng đất - Các văn quy định pháp luật quản lý, sử dụng đất + Dễ hiểu + Hiểu + Khó hiểu - Thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất + Đơn giản + Bình thường + Phức tạp + Vừa phải + Trung bình Khơng sợ + Sợ - Giá thuê đất, giao đất + Cao - Lo ngại sách thay đổi + Rất sợ + - Ý kiến khác: 81 XÁC NHẬN Hạ Long, ngày … tháng … năm…… CỦA NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN NGƯỜI ĐIỀU TRA 82 Mẫu điều tra 02 ĐẠI HỌC NÔNG LÂM THÁI NGUYÊN PHIẾU ĐIỀU TRA, PHỎNG VẤN HỘ VỀ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT CỦA TỔ CHỨC - Tên người điều tra, vấn: - Địa chỉ: Khu .Phường: - Tên tổ chức điều tra: - Địa tổ chức: - Địa đất: - Loại hình tổ chức: Tình hình quản lý, sử dụng đất tổ chức: Chỉ tiêu điều tra A- Tổng diện tích 1- Diện tích sử dụng mục đích 2- Diện tích cho thuê 3- Diện tích cho mượn 4- Diện tích chuyển nhượng trái pháp luật 5- Diện tích bị lấn chiếm 6- Diện tích tranh chấp 7- Diện tích sử dụng vào mục đích khác Trong đó: - Diện tích bố trí làm nhà ở, đất - Diện tích đất sản xuất kinh doanh phi nơng nghiệp 8- Diện tích chưa sử dụng Trong đó: - DT đưa vào sử dụng cịn hoang hóa - Diện tích xây dựng, đầu tư chậm theo tiến độ ghi Dự án B- Diện tích lấn chiếm Mã LĐ Diện tích (m2) 83 Ý kiến khác liên quan đến việc quản lý, sử dụng đất tổ chức: - Làm an ninh trật tự khu vực xung quanh: + Có + Khơng - Gây ơn nhiễm mơi trường khu vực xung quanh: + Có + Khơng - Phá vỡ cảnh quan khu vực xung quanh: + Có + Không - Ý kiến khác: XÁC NHẬN Hạ Long, ngày … tháng … năm…… CỦA NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN NGƯỜI ĐIỀU TRA 84 Mẫu điều tra 03 ĐẠI HỌC NÔNG LÂM THÁI NGUYÊN PHIẾU ĐIỀU TRA, PHỎNG VẤN HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT Thông tin chung tổ chức - Tên quan: - Tên cán vấn: - Chức danh: Tình hình quản lý, sử dụng đất tổ chức kinh tế địa bàn thành phố Hạ Long: Hiện trạng sử dụng đất tổ chức kinh tế nào? Có mục đích khơng? Sử dụng đất có hiệu khơng? 85 Có tác động đến môi trường xung quanh nào? Những khó khăn vướng mắc cơng tác quản lí sử dụng diện tích đất mà giao cho cá tổ chức kinh tế thuê gì? Hiện phương hướng giải quyền ban ngành liên quan vấn đề nào? Hình thức quản lý, sử dụng đất: 3.1 Hình thức giao, cho thuê sử dụng: 3.2 Hình thức giao quản lý: 86 Tình hình cấp Giấy chứng nhận: - Đã cấp giấy chứng nhận, số lượng: giấy - Chưa cấp giấy chứng nhận, số lượng: giấy XÁC NHẬN Hạ Long, ngày … tháng … năm…… CỦA NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN NGƯỜI ĐIỀU TRA ... trình sử dụng đất tổ chức kinh tế - Thực trạng tình hình quản lý đất đai tổ chức kinh tế địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh: - Hiện trạng sử dụng đất tổ chức kinh tế địa bàn thành phố Hạ Long, ... “ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT CỦA CÁC TỔ CHỨC KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẠ LONG, TỈNH QUẢNG NINH 2016- 2018" Ngành: Quản lý đất đai Mã ngành: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ... Mục đích đề tài - Đánh giá thực trạng quản lý sử dụng đất tổ chức kinh tế địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh - Đề xuất giải pháp nhằm quản lý sử dụng quỹ đất tổ chức kinh tế theo mục đích