2/ Tăng cường công tác thanh tra chuyên ngành; Tiếp tục thanh kiểm tra việc thực hiện các cuộc vận động trong giáo dục và phong trào xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực; Đổ[r]
(1)UBND HUYỆN THỌ XUÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM PHÒNG GIÁO DỤC - ĐÀO TẠO Độc lập – Tự – Hạnh phúc
Số: 162/KH-PGD&ĐT Thọ Xuân, ngày 14 tháng năm 2012
KẾ HOẠCH CÔNG TÁC THANH TRA NĂM HỌC 2012 – 2013
Căn chức năng, nhiệm vụ quy định Luật tra, Luật khiếu nại tố cáo, Luật phòng chống tham nhũng văn hướng dẫn công tác tra tỉnh Thanh Hóa;
Căn Cơng văn số 5156/BGD&ĐT, ngày 10/8/2012 Bộ Giáo dục Đào tạo hướng dẫn nhiệm vụ tra, kiểm tra năm học 2012-2013;
Căn định số 09/2008/QĐ-BGDĐT ngày 24 tháng năm 2008, Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Ban hành quy chế tổ chức hoạt động trung tâm học tập cộng đồng, xã, phường, thị trấn;
Căn Công văn số: 1543/SGD&ĐT-TTr ngày 10/9/2012 Sở Giáo dục Đào tạo Thanh Hóa hướng dẫn nhiệm vụ tra, kiểm tra năm học 2012-2013;
Căn nhiệm vụ năm học 2012-2013 Phòng Giáo dục Đào tạo Thọ Xuân; Phòng Giáo dục Đào tạo Thọ Xuân xây dựng chương trình, kế hoạch tra năm học 2012-2013 sau,
A CHƯƠNG TRÌNH CƠNG TÁC THANH TRA: I NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM:
1/ Tiếp tục kiện toàn tổ chức, xây dựng lực lượng tra, bồi dưỡng trị, chun mơn, nghiệp vụ, nâng cao chất lượng đội ngũ tra giáo dục cấp Đổi hoạt động kiểm tra nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu cơng tác quản lý, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ năm học
2/ Tăng cường công tác tra chuyên ngành; Tiếp tục kiểm tra việc thực vận động giáo dục phong trào xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực; Đổi cơng tác quản lý, đổi phương pháp dạy học, nâng cao chất lượng giáo dục; công tác ứng dụng đề tài NCKH cấp ngành; công tác thi cử, xét lên lớp, tuyển sinh; Thanh tra việc thực điều lệ trường học (Hệ thống hồ sơ, sổ sách hoạt động giáo dục; Đánh giá kết học tập học sinh); Công tác quản lý cấp phát sử dụng văn bằng, chứng
3/ Thanh tra việc thực Luật phòng, chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm chống lãng phí, Luật khiếu nại , tố cáo
4/ Giải khiếu nại, tố cáo kịp thời, quy định pháp luật
5/ Thanh tra việc triển khai công tác kiểm tra nội trường học Hiệu trưởng II CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ:
Các hoạt động kiểm tra thực theo công văn số 5156/BGD&ĐT-TTr ngày 10/8/2012 Bộ giáo dục Đào tạo hướng dẫn nhiệm vụ tra kiểm tra năm học 2012-2013
Năm học 2012-2013 tập trung nhiệm vụ kiểm tra nội dung trọng tâm sau: 1/ CỦNG CỐ VÀ KIỆN TOÀN LỰC LƯỢNG THANH KIỂM TRA:
(2)b. Thủ trưởng sở giáo dục ( MN, TH, THCS, TTHTCĐ) tiếp tục củng cố tăng cường Ban kiểm tra nội trường học Ban kiểm tra hoạt động sư phạm nhà giáo Thủ trưởng ban hành định thành lập Ban có từ đến thành viên, quy định rõ chức năng, lề lối làm việc Tập trung vào đổi chương trình giáo dục phổ thông, thi cử, tuyển sinh, đánh giá xếp loại học sinh, thu chi ngân sách, thực hành tiết kiệm chống lãng phí, phịng chống tham nhũng, dạy thêm, học thêm, hoạt động sư phạm nhà giáo Giải khiếu nại, tố cáo Trong năm học tra tồn diện 30% nhà giáo trường TH, THCS; 40% nhà giáo MN Đánh giá xếp loại nghiêm túc, xác, khách quan
c. Ban Giám hiệu phối hợp với BCH Cơng đồn có biện pháp củng cố tổ chức đạo hoạt động Ban tra nhân dân theo quy định Luật tra thực quy chế dân chủ sở
2/ CÁC NHIỆM VỤ THANH KIỂM TRA. 2.1. Thanh tra trường học TTHTCĐ
Tổ chức thực nghiêm túc thông tư 43/2006/TT-BGDĐT ngày 20/10/2006 Bộ trưởng, Bộ Giáo dục Đào tạo tra toàn diện nhà trường sở Giáo dục khác Cụ thể:
Thanh tra, kiểm tra số lượng, chất lượng cán Bộ quản lý, nhà Giáo, nhân viên đối chiếu với Điều lệ trường học văn quy phạm pháp luật khác;
Thanh tra việc thực kế hoạch phát triển quy mô trường lớp, công tác tuyển sinh đầu cấp, thực nhiệm vụ tổ, khối chuyên môn, hội đồng chức năng, tổ chức đồn thể
Cơng tác quy hoạch xây dựng trường chuẩn quốc gia, thủ tục pháp lý quyền sử dụng đất, sở vật chất kỹ thuật, điêu kiện đảm bảo chất lượng giáo dục, trật tự, vệ sinh, an tồn, cảnh quan mơi trường sư phạm;
Cơng tác tuyển sinh, trì sĩ số đầu năm, khoản thu đầu năm
Thực kế hoạch giáo dục văn hóa, dạy học bám sát chuẩn kiến thức, kỹ năng, thực giảm tải môn học; Giáo dục đạo đức, thẩm mỹ, thể chất, lao động hướng nghiệp, dạy nghề, chăm sóc ni dưỡng theo quy định bao gồm hoạt động theo kế hoạch lớp, giờ, hoạt động xã hội, kết xếp loại đạo đức kết giáo dục rèn luyện kỹ sống cho học sinh, chương trình hành động phòng chống tai nạn, tệ nạn xã hội khác, công tác xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực
Cơng tác quản lý Hiệu trưởng, Thủ trưởng sở giáo dục khác:
- Việc thực đổi quản lý giáo dục, công tác đánh giá Hiệu trưởng, đánh giá giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp
- Thực công khai: Chất lượng giáo dục; đội ngũ, sở vật chất, trang thiết bị phục vụ dạy học; công khai tài chính, tài sản; Xây dựng kế hoạch giáo dục, tuyển dụng, bố trí sử dụng đội ngũ, thực chế độ sách, thực quy chế dân chủ, giải khiếu nại tố cáo, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí phịng chống tham nhũng
- Công tác quản lý chuyên môn, quản lý tài chính, tài sản
- Việc thực đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin đổi quản lý hoạt động dạy học
(3)- Công tác kiểm tra nội nhà trường hoạt động sư phạm nhà giáo
- Cơng tác xã hội hóa giáo dục phối hợp tổ chức lực lượng nhà trường
2.2. Thanh kiểm tra hoạt động giáo viên: Thanh tra tập trung vào nội dung sau:
a. Phẩm chất trị, đạo đức lối sống, tư tưởng; chấp hành pháp luật, chấp hành quy chế ngành, nội quy quan, ý thức đấu tranh chống biểu tiêu cực, tín nhiệm đồng nghiệp, học sinh nhân dân Tinh thần đồn kết trung thực cơng tác, quan hệ đồng nghiệp, thái độ phục vụ nhân dân học sinh, không bạo hành không xâm phạm nhân phẩm học sinh
b Kết thực quy chế chuyên môn ( hồ sơ giáo viên nhà trường) - Thực chương trình kế hoạch dạy học
- Chuẩn bị bài, lên lớp, kiểm tra, đánh giá học sinh - Đảm bảo thực hành, thí nghiệm
- Thực dạy thêm, học thêm theo quy định c. Kết giảng dạy:
- Điểm kiểm tra kết đánh giá môn học học sinh từ đầu năm đến thời điểm thanh, kiểm tra
- Kết kiểm tra khảo sát chất lượng học sinh cán kiểm tra - Mức độ tiến học sinh qua kỳ năm Căn vào tỷ lệ xếp loại học lực hạnh kiểm
d. Thực công tác chủ nhiệm hoạt động khác:
- Đảm bảo sĩ số, quản lý việc học tập rèn luyện học sinh, quản lý hồ sơ, sổ sách, thực giáo dục đạo đức cho học sinh, xây dựng nề nếp, rèn luyện kỹ cho học sinh, giúp đỡ học sinh cá biệt
- Phối hợp với gia đình cộng đồng xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh - Tham gia công tác khác nhà trường phân công
đ. Bồi dưỡng tự bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ g. Kết đánh giá tiết dạy giáo viên lớp
Dự 02 tiết lớp, trường hợp vẩn chưa định việc xếp loại dự tiết thứ rút kinh nghiệm với giáo viên sau dự
Thanh tra, kiểm tra hoạt động sư phạm giáo viên tiến hành đợt tra toàn diện kiểm tra chuyên đề nhà trường Để đảm bảo có hiệu chất lượng Yêu cầu nhà trường xây dựng kế hoạch tra hoạt động sư phạm nhà giáo cho phù hợp đảm bảo tỷ lệ nhà giáo tra toàn diện từ 30% trở lên, số lại kiểm tra chuyên đề
Thanh tra, kiểm tra hoạt động sư phạm nhà giáo cần trọng nâng cao chất lượng tra, chấn chỉnh yếu kém, phát nhân điển hình tiên tiến Vận dụng tiêu chuẩn quy định để đánh giá giáo viên thực chất Không chạy theo thành tích, tránh khuynh hướng nương nhẹ khuyết điểm, khơng tồn tại, thiếu sót (nếu có) cần khắc phục
2.3. Thanh kiểm tra việc thực thị 33/2006/CT-TTg, ngày 8/9/2006 Thủ Tướng Chính phủ vận động hai khơng Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo
(4)sửa điểm làm thay đổi kết học tập học sinh, kiểm tra thực trạng học sinh bỏ học, học sinh yếu kém, xác định công việc trọng tâm cần tập trung giải quyết, đảm bảo mục đích, ý nghĩa, hiệu quả, học kinh nghiệm cần rút trình thực vận động
Tập chung chấn chỉnh mạnh mẽ khâu đề, coi thi, xét tốt nghiệp Sử lý nghiêm tượng vi phạm quy chế thi Sau kỳ thi cần giải dứt điểm khiếu nại tố cáo liên quan đến công tác thi
Đối với cán bộ, giáo viên cần thực cách sâu rộng, hiệu thiết thực vận động “ Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” gắn chặt với vận động “ Mỗi thầy, cô giáo gương đạo đức tự học sáng tạo”, vận động “ Hai không” Thông qua hoạt động tra, giám sát chủ động phát gương tốt để kịp thời biểu dương, khen thưởng đồng thời cương xử lý cá nhân có hành vi tiêu cực
2.4 Đối với công tác quản lý, cấp phát văn bằng, chứng
Công tác quản lý, cấp phát văn chứng theo Quyết định số 33/2007/QĐ-BGD ĐT ngày 20/6/2007 Bộ trưởng Bộ Giao dục Đào tạo việc ban hành quy chế văn bằng, chứng hệ thống giáo dục quốc dân Cần sử lý nghiêm trường hợp vi phạm quản lý sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp
2.5 Đối với công tác quản lý dạy thêm, học thêm
Công tác quản lý dạy thêm học thêm theo định số 03/2007/QĐ-BGD ĐT ngày 31/01/2007 định số 3573/2010/QĐ-UBND, ngày 8/10/2010 quy định dạy thêm học thêm
2.6. Thanh kiểm tra việc thực Luật phòng chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
Kiểm tra việc tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí văn công tác Các việc triển khai, kết đạt
Tập trung triển khai, thực cơng khai mua sắm thiết bị, sử dụng kinh phí, văn phòng phẩm, chế độ học tập, nghiên cứu, hội nghị, hội thảo
Thanh tra công tác quản lý hành chính: Thanh tra, kiểm tra việc bố trí sử dụng đội ngũ can bộ, giáo viên, nhân viên, Thực quy trình ln chuyển vị trí cơng tác thực sách đãi ngộ, khen thưởng, kỹ luật cán viên chức Thanh tra việc thực nhiệm vụ đầu năm học, thực yêu cầu việc đổi công tác kiểm tra, đánh giá, thi cử, tuyển sinh Kiểm tra nội
Thanh tra cơng tác quản lý tài chính, tài sản:
- Tiếp tục triển khai công tác tự kiểm tra tài chính, kế tốn theo định số 67/2004/QĐ-BTC ngày 13/8/2004 Bộ tài việc ban hành “ Quy chế tự kiểm tra tài chính, kế tốn quan, đơn vị có sử dụng ngân sách nhà nước”
- Thanh tra công tác quản lý nguồn kinh phí ngồi ngân sách , nguồn thu học phí, nguồn huy động từ nhân dân, kinh phí từ nguồn khác ( chương trình mục tiêu, nguồn viện trợ )
(5)- Thực chương trình hành động Luật thực hành tiết kiệm,chống lãng phí 2.7. Cơng tác giải khiếu nại, tố cáo tiếp dân
- Tiếp tục phổ biến Luật khiếu nại, tố cáo để cán giáo viên, học sinh không gửi đơn vượt cấp, việc không thuộc thẩm quyền phải hướng dẫn để công dân thực khiếu nại, tố cáo quan có thẩm quyền giải
- Khi tra giải khiếu nại tố cáo tiếp công dân cần thực đầy đủ quy định Luật khiếu nại tố cáo, Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật khiếu nại tố cáo Nghị định 136/2006/NĐ-CP ngày 14/11/2006 phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật khiéu nại tố cáo luật sửa đổi số điều Luật khiếu nại tố cáo
- Kế koach tra kiểm tra, giải khiếu nại tố cáo tiếp dân phải xây dựng theo nguyên tắc phịng ngừa Khi có vụ việc phải tập trung giải kịp thời, dứt điểm từ sở, tránh không để vụ việc kéo dài, diễn biến phức tạp, kiên sử lý người lợi dụng dân chủ để khiếu nại, tố cáo trái quy định pháp Luật
- Tiếp tục chấn chỉnh nâng cao hiệu tiếp dân, thực phối hợp tiếp dân với việc đôn đốc giải vụ việc theo quy định pháp luật Chấp hành tốt quy định tổ chức đối thoại giải khiếu nại tố cáo
III TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Đối với phòng giáo dục đào tạo:
a. Xây dựng chương trình, kế hoạch tra năm học, trình Chủ tịch UBND huyện phê duyệt
b Tổ chức thực kế hoạch tra năm học sau Chủ tịch UBND huyện phê duyệt Đảm bảo tra trường học từ 20% đến 25%; Thanh tra hoạt động sư phạm nhà giáo từ 12% đến 20% Thanh tra hoạt động sư phạm nhà giáo tiến hành tra chuyên đề tra toàn diện nhà trường
c Kết thúc tra phải có kết luận tra, hồ sơ tra theo quy định Luật tra năm 2010;
d. Hướng dẫn sở giáo dục thuộc quyền quản lý xây dựng chương trình, kế hoạch tự kiểm tra nội hoạt động sư phạm nhà giáo
đ. Sau kết thúc tra hoạt động sư phạm nhà giáo Phòng GD&ĐT kiến nghị với thủ trưởng sở giáo dục xếp loại nhà giáo theo định Luật tra năm 2010
2 Đối với trường MN, TH, THCS, TTHTCĐ:
a. Thành lập Ban kiểm tra nội bộ, Xây dựng kế hoạch kiểm tra nội bộ, kiểm tra hoạt động sư phạm nhà giáo cho phù hợp, có hiệu đảm bảo tỷ lệ từ 30% trở lên tổng số giáo viên đơn vị
b. Kết kiểm tra phải kết luận Thông báo nhà trường, trung tâm, hồ sơ kiểm tra nội bộ, kiểm tra hoạt động sư phạm nhà giáo phải lưu đầy đủ, quy định, làm minh chứng cho việc đánh giá xếp loại theo chuẩn
3 Về chế độ tra, kiểm tra hoạt động sư phạm nhà giáo.
(6)- Đối với phòng giáo dục Đào tạo , nguồn kinh phí bồi dưỡng cho cộng tác viên tra chi từ nguồn kinh phí nghiệp giáo dục Phòng GD&ĐT
- Đối với trường học, người làm nhiệm vụ kiểm tra hoạt động nhà giáo vượt số quy định Bộ nhà trường chi trả theo chế độ tăng
4 Thời gian báo cáo phòng GD&ĐT:
Các trường MN, TH, THCS báo cáo công tác kiểm tra năm học 2012-2013 phòng GD&ĐT (nạp cho đ/c Đỗ Ngọc Đức):
- Báo cáo kế hoạch trước ngày 30/9/2012;
- Báo cáo sơ kết học kỳ I trước ngày 05/01/2013 - Báo cáo tổng kết năm học trước ngày 15/5/2013
Các báo cáo phải thời gian quy định để tổng hợp báo cáo cấp quản lý theo quy định
B KẾ HOẠCH THANH TRA NĂM HỌC 2012-2013
Tháng Nội dung tra Đối tượng tra
09/2012
- Kiểm tra công tác chuẩn bị khai giảng
- Trình Chủ tịch UBND huyện phê duyệt báo cáo kế hoạch tra với SGD&ĐT
- Thanh tra chuyên đề Kế hoạch năm học, quy mô trường lớp, Kế hoạch XD trường chuẩn, thư viện chuẩn, kiểm tra công nhận lại trường CQG kế hoạch bồi dưỡng HS giỏi, học sinh yếu kém…
Các trường MN, TH, THCS
10/2012
- Thanh tra toàn diện nhà trường, tra toàn diện giáo viên Thanh tra chuyên đề
- Kiểm tra thực Đề án phổ cập giáo dục mầm non trẻ tuổi giai đoạn 2010-2015, VSATTP
- Các trường MN, TH, THCS
- Các trường MN
11/2012
Thanh tra việc thực quy định dạy thêm, học thêm Kiểm tra chuyên đề
- Thanh tra công tác quản lý tài sản, thu chi số trường TH, THCS
- Thanh tra toàn diện nhà trường, tra toàn diện giáo viên
- Các trường MN, TH, THCS
- Mỗi bậc học trường - Các trường MN, TH, THCS
12/2012
- Thanh tra toàn diện nhà trường, tra toàn diện giáo viên
- Thanh tra chuyên đề
- Chỉ đạo nhà trường thực kiểm kê tài sản tốn tài năm 2012
- Các trường MN, TH, THCS
- Các trường MN, TH, THCS
- Các trường MN, TH, THCS
01/2013 - Thanh tra toàn diện nhà trường, tra toàn diện giáo viên Thanh tra chuyên đề
- Thanh tra trung tâm học tập cộng đồng - Kiểm tra thực chương trình, thi chất lượng cuối học kỳ I, chế độ cho điểm, đánh giá xếp loại học sinh cuối học kỳ I
- Báo cáo công tác tra học kỳ I
- Các trường MN, TH, THCS
- Các TTHTCĐ
- Các trường MN, TH, THCS
(7)02/2013
- Thanh tra toàn diện nhà trường, tra toàn diện giáo viên
- Kiểm tra chuyên đề
- Thanh tra công tác thu, chi nhà trường
- Các trường MN, TH, THCS
3/2013
- Thanh tra toàn diện nhà trường, tra toàn diện giáo viên
- Kiểm tra chuyên đề
- Các trường MN, TH, THCS
4/2013
- Thanh tra toàn diện nhà trường, tra toàn diện giáo viên
- Thanh tra dạy thêm, học thêm
- Các trường MN, TH, THCS
5/2013
- Thanh tra việc xét cơng nhận hồn thành chương trình bậc TH
- Thanh tra việc xét tốt nghiệp THCS
- Thanh tra trung tâm học tập cộng đồng - Báo cáo công tác tra năm học
- Các trường TH - Các trường THCS - Các TTHTCĐ - Các trường MN, TH, THCS
6/2013 - Thanh tra thi TN THPT, BTTHPT- Kiểm tra xét thi đua đơn vị
- Địa ban huyện - Các trường
MN,TH,THCS, xét khen cao
7/2013 - Thanh tra tuyển sinh váo lớp 10- Thanh tra công tác xét tuyển vào lớp 6 - Địa bàn huyện 8/2013
- Tổng kết, đánh giá công tác tra
- Xây dựng chương trình kế hoạch cơng tác tra năm học 2013-2014
Trên nội dung công tác tra năm học 2012-2013, đề nghị trường Mầm non, Tiểu học, Trung học sở, Trung tâm HTCĐ xây dựng kế hoạch tra cụ thể đơn vị, quán triệt đến cán bộ, giáo viên, nhân viên để thực
Trong q trình thực nhiệm vụ có vấn đề nảy sinh, vướng mắc cần phản ánh, báo cáo kịp thời phòng GD&ĐT để phối hợp giải quyết./
Nơi nhận:
- UBND huyện (để báo cáo) TRƯỞNG PHÒNG - Thanh tra SGD&ĐT(để báo cáo)
- Các trường MN, TH, THCS, THHTCĐ (để thực hiện)
- Lưu VT (đã ký)
Nguyễn Đình Quế
(8)