Trong Đại hội, các báo cáo tập trung phân tích đặc điểm: Đông Dương là một chiến trường; làm rõ âm mưu ra sức củng cố Lào, Campuchia làm căn cứ kéo dài chiến tranh để chống lại cách mạng[r]
(1)PHẦN THỨ NHẤT
Khái quát lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam-Lào, Lào-Việt Nam (1930 -2007) Trong lịch sử quan hệ quốc tế từ xưa tới nay, quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào – Việt Nam điển hình, gương mẫu mực, có gắn kết bền chặt, thuỷ chung, sáng đầy hiệu hai dân tộc đấu tranh độc lập, tự tiến xã hội
Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam phát triển từ quan hệ truyền thống, Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng móng Người đồng chí Kayxỏn Phơmvihản, đồng chí Xuphanuvơng hệ lãnh đạo hai Đảng, hai Nhà nước, nhân dân hai nước dày công vun đắp; đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Đông Dương, Đảng Nhân dân Cách mạng Lào Đảng Cộng sản Việt Nam Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam trải qua nhiều thử thách khắc nghiệt, đầy hy sinh, gian khổ độc lập, tự do, hạnh phúc hai dân tộc nhân dân hai nước, trở thành quy luật sống sức mạnh kỳ diệu đưa tới nhiều thắng lợi vĩ đại Việt Nam Lào đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ đất nước, phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đối với nhân dân hai nước Việt Nam, Lào, quan hệ đặc biệt coi lẽ sống, tình nghĩa ruột thịt thân thiết, trước sau một, dù gian nan nguy hiểm đến chừng chia tách
Nhằm không ngừng chăm lo bảo vệ, vun đắp phát huy vai trò mối quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam tương lai trường tồn phát triển phồn vinh hai dân tộc, hai Bộ Chính trị Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Nhân dân Cách mạng Lào hợp tác thực dự án nghiên cứu, biên soạn “Lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào; Lào - Việt Nam (1930-2007)” Sau năm tiến hành, sản phẩm dự án bao gồm: Sản phẩm “Lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam (1930-2007); Bộ biên niên lịch sử; Bộ Văn kiện; Bộ Hồi ký Bộ phim tài liệu Bản hùng ca Việt - Lào” hoàn thành xuất phục vụ nhân dân hai nước độc giả giới
Thực chủ trương lãnh đạo cấp cao hai nước Việt Nam Lào việc tuyên truyền rộng rãi kết dự án, thiết thực chào mừng năm “Đoàn kết hữu nghị Việt Nam - Lào 2012”, Ban Tuyên giáo Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam phối hợp với Ban Tuyên huấn Đảng Nhân dân Cách mạng Lào tiến hành biên soạn cuốn: Lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam (1930 -2007) (Tài liệu tuyên truyền) Cuốn sách biên soạn dựa sản phẩm dự án Lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam (1930 -2007) Nhà xuất Chính trị quốc gia Hà Nội xuất năm 2011
(2)Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam từ năm 1930 đến 2007; nêu bật thành quả, vai trò to lớn mối quan hệ đặc biệt hai dân tộc tiến trình cách mạng nước suốt trình đấu tranh cách mạng công xây dựng bảo vệ Tổ quốc lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng nhân dân cách mạng Lào
DƯỚI SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN ĐÔNG DƯƠNG, HAI DÂN TỘC VIỆT NAM VÀ LÀO ĐẤU TRANH GIÀNH ĐỘC LẬP, TỰ DO (1930 - 1945)
I CƠ SỞ HÌNH THÀNH QUAN HỆ ĐẶC BIỆT VIỆT NAM – LÀO, LÀO – VIỆT NAM.
Từ bao đời qua, Việt Nam Lào hai nước láng giềng, gần gũi bên làng xóm Nhân dân Việt Nam thường nói láng giềng tối lửa tắt đèn có nhau tương tự cách nhân dân Lào gọi nhân dân Việt Nam cạy hươn khiêng (bản kề, nhà cạnh) Quan hệ Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam mối quan hệ nhân hòa, nảy sinh từ đời sống thích ứng với tự nhiên dựng xây xã hội hệ cộng đồng dân cư hai nước có nhiều lợi ích tương đồng, cao hết vận mệnh hai dân tộc gắn bó với khăng khít phát triển thành quan hệ đặc biệt chưa có lịch sử quan hệ quốc tế
Quan hệ đoàn kết đặc biệt Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam hình thành nên khơng ý muốn chủ quan bên nào, tượng thời mà bắt nguồn từ vị trí địa – chiến lược hai nước, từ chất nhân văn, nương tựa lẫn hai dân tộc có lợi ích độc lập, tự chủ nguyện vọng đáng thiết tha hịa bình phát triển Quan hệ truyền thống hữu nghị Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam nâng thành quan hệ đặc biệt kể từ lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc (tức Chủ tịch Hồ Chí Minh) thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam vào đầu năm 1930 sau (tháng 10 năm 1930), Đảng đổi tên thành Đảng Cộng sản Đông Dương, tiền thân Đảng Cộng sản Việt Nam và Đảng Nhân dân cách mạng Lào sau Việt Nam Lào có vị trí địa – chiến lược quan trọng vùng Đơng Nam Á nằm kề đường giao thương hàng hải hàng đầu giới, nối liền Đông Bắc Á, Nam Á qua Tây Thái Bình Dương Ấn Độ Dương, nơi có nguồn trữ lượng dầu khí tiềm tài nguyên khoáng sản dồi dào, tiêu điểm tranh giành lợi ích ảnh hưởng nước lớn trung tâm quyền lực quốc tế
(3)nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước
Do điều kiện tự nhiên phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Lào có nhiều điểm tương đồng, lại vừa có nét khác biệt, hồn cảnh tồn cầu hóa hội nhập quốc tế ngày nay, hai nước hồn tồn bổ sung cho tiềm năng, mạnh nước vị trí địa lý, tài nguyên, nguồn nhân lực, thị trường phân vùng kinh tế phân công lao động hợp lý để hợp tác phát triển
Nhân dân hai nước giàu lòng nhân ái, bao dung văn hóa hai dân tộc có nhiều nét tương đồng
Sự hài hòa lòng nhân tinh thần cộng đồng nét đặc sắc triết lý nhân sinh người Việt Nam người Lào Ngạn ngữ Lào có câu: “Nói hợp lịng xin ăn cho chả tiếc, nói trái ý xin mua chẳng bán” (Vầu thực khọ, khỏ kin cò bò thi (bò khỉ thi), vầu bị thực khọ khỏ xừ cị bị khải) Đó cũng tình cảm bình dị chân thành mà người dân nước Việt dành cho người bạn láng giềng mình, cịn lưu lại thư tịch cổ: “người Lào thuần hậu chất phác”[1], giao dịch buôn bán “họ vui lịng đổi chác”[2]. Mặc dầu Việt Nam Lào có tiếng nói, văn tự khơng giống nhau, sáng tạo lựa chọn văn hóa hình thức tổ chức trị – xã hội khác nhau, nét tương đồng thấy phổ biến muôn mặt đời sống hàng ngày cư dân Việt Nam Lào Các văn hóa nghệ thuật truyền thống Việt Nam Lào dễ dàng tìm thấy đồng cảm lẫn nhau, chia sẻ tâm hồn chung giá trị cộng đồng, coi trọng luật tục, tơn kính người già…
Sự tương đồng văn hóa làng – nước người Việt văn hóa - mương người Lào bắt nguồn từ tảng chung văn minh nông nghiệp lúa nước Đông Nam Á Nhờ lòng nhân bao la đời sống tâm linh phong phú, có ảnh hưởng sâu đậm đạo Phật mà cách đối nhân xử mình, nhân dân Việt Nam nhân dân Lào nêu cao phẩm chất yêu thương hướng thiện
- Nhân dân hai nước có truyền thống bang giao hòa hiếu, cưu mang đùm bọc lẫn từ lâu đời, cuối kỷ XIX bị thực dân Pháp xâm lược đặt ách cai trị tàn bạo
(4)chẳng hủy bỏ tính chất quốc gia nước, mà cịn biến Đông Dương trở thành địa bàn chia rẽ sâu sắc dân tộc Một mặt, thực dân Pháp tìm cách thực âm mưu “chia để trị” nội nước ba nước Đông Dương với nhau; gây thù hằn chống đối Việt Nam với Lào, Lào với Việt Nam, hòng xuyên tạc phá hoại tình hữu nghị truyền thống Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam Mặt khác, khách quan, Đông Dương biến đổi thành đơn vị hồn tồn mới, có mối ràng buộc chặt chẽ trị, quân sự, kinh tế, xã hội, văn hóa,…và thế, phong trào đấu tranh giải phóng dân tộc nhân dân Việt Nam, Lào, Campuchia định có tác động, ảnh hưởng mật thiết lẫn
Do có kẻ thù chung cảnh ngộ bị xâm lược áp bức, phát huy truyền thống đồn kết hữu nghị sẵn có, nhân dân ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia dễ dàng đồng cảm, liên kết tự nhiên với tự nguyện phối hợp với vận mệnh chung đấu tranh chống thực dân Pháp xâm lược, giành độc lập, tự
Từ phong trào Cần Vương cờ yêu nước Vua Hàm Nghi Tôn Thất Thuyết (tháng năm 1885) đến năm 20 kỷ XX, diễn nhiều khởi nghĩa hoạt động đấu tranh nhân dân Việt Nam Nhiều phong trào số nhận ủng hộ giúp đỡ nhân dân Lào vùng sát biên giới Lào – Việt, chạy dài từ Hạ Lào, Trung Lào lên Thượng Lào Đặc biệt, năm đầu kỷ XX, khởi nghĩa Hạ Lào Ông Kẹo Ơng Cơmmađăm lãnh đạo (1901- 1937) phối hợp với nghĩa quân dân tộc Xơđăng Tây Nguyên (Việt Nam); phong trào chống Pháp người Mông Tây Bắc Việt Nam Chạu Phạpắtchây lãnh đạo (1918 - 1922) lan rộng địa bàn nhiều tỉnh biên giới hai nước thuộc Thượng Lào Tây Bắc Việt Nam, gây cho quân Pháp nhiều thiệt hại
Tuy phong trào bị quyền thực dân đàn áp, dập tắt, song mối quan hệ nhân dân Việt Nam nhân dân Lào năm đầu chống xâm lược ách áp bức, bóc lột thực dân Pháp cho thấy nhận thức hai dân tộc xây dựng khối đoàn kết đấu tranh trở nên nhu cầu tất yếu khách quan Việc xác định đường cứu nước đắn xây dựng mối quan hệ đoàn kết dân tộc bán đảo Đông Dương nhiệm vụ cấp bách đặt cho nhà lãnh đạo phong trào yêu nước cách mạng xứ
- Chủ tịch Hồ Chí Minh sớm xác định đường giải phóng dân tộc Việt Nam và dân tộc Lào
(5)thuộc địa, nhằm phát chân lý cứu nước Người tiếp nhận vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác – Lênin vào điều kiện cụ thể Đông Dương để xác định đường giải phóng dân tộc Việt Nam, Lào, Campuchia theo quỹ đạo cách mạng vơ sản
Trong q trình tìm đường cứu nước mình, Nguyễn Ái Quốc quan tâm đến tình hình Lào Người khơng lên án chế độ thực dân Pháp nói chung mà cịn tố cáo cụ thể tàn bạo thực dân Pháp Lào[3] Hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên - tổ chức tiền thân Đảng Cộng sản Việt Nam Nguyễn Ái Quốc trực tiếp sáng lập vào tháng năm 1925 Quảng Châu (Trung Quốc), đến tháng năm 1927, Hội gây dựng sở Lào Thông qua hoạt động Hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên Lào, Nguyễn Ái Quốc thấy điều kiện thuận lợi để người Việt Nam vừa tham gia vận động cứu nước Lào, vừa sát cánh nhân dân Lào xây dựng mối quan hệ đồn kết khăng khít Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam Hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên lập Hội Ái hữu, Hội Việt kiều yêu nước, mở lớp huấn luyện cách mạng đất Lào Trên thực tế, từ nửa sau năm 20 kỷ XX, Lào đầu cầu trực tiếp truyền bá chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng cứu nước Nguyễn Ái Quốc vào Đơng Dương Năm 1928, đích thân Người bí mật tổ chức khảo sát thực địa Lào[4]càng cho thấy mối quan hệ gắn bó mật thiết cách mạng Việt Nam cách mạng Lào Cũng năm này, chi Thanh niên cộng sản thành lập Viêng Chăn, đồng thời đường dây liên lạc nhiều thị trấn Lào với Việt Nam tổ chức
II ĐOÀN KẾT ĐẤU TRANH CHỐNG CHẾ ĐỘ THUỘC ĐỊA (1930-1939)
Cuối năm 20 kỷ XX, kết trực tiếp trình truyền bá chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng giải phóng dân tộc đồng chí Nguyễn Ái Quốc, với phát triển phong trào công nhân phong trào yêu nước, điều kiện khách quan chủ quan cho việc thành lập Đảng giai cấp công nhân Đông Dương, trước hết Việt Nam, chín muồi
Ngày -2-1930, Đảng Cộng sản Việt Nam thành lập Hội nghị thành lập Đảng đồng chí Nguyễn Ái Quốc chủ trì thảo luận thông qua văn kiện Chánh cương vắn tắt Đảng, Sách lược vắn tắt Đảng, Chương trình tóm tắt và Điều lệ vắn tắt Đảng Nguyễn Ái Quốc soạn thảo
(6)chân kết với tinh thần quốc tế sáng
Hai nước Việt Nam Lào có hoàn cảnh lịch sử bị thực dân Pháp thống trị, có mục tiêu khát vọng độc lập, tự do, nên đường giải phóng phát triển dân tộc Việt Nam theo tư tưởng Nguyễn Ái Quốc Hội nghị thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam thông qua, đường phù hợp, chứa đựng giải pháp giải phóng dân tộc Lào khỏi ách nô lệ, đưa đất nước Lào đến thịnh vượng
Sự đời Đảng Cộng sản Việt Nam đánh dấu bước ngoặt lịch sử trọng đại, chấm dứt thời kỳ khủng hoảng lý luận, đường lối lực lượng lãnh đạo phong trào đấu tranh độc lập, tự dân tộc Việt Nam, đồng thời, thúc đẩy phong trào đấu tranh yêu nước nhân dân Lào chuyển biến theo khuynh hướng cách mạng vô sản
Sự đời Đảng Cộng sản Việt Nam - tiền thân Đảng Cộng sản Đông Dương mở đầu những trang sử vẻ vang quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam
Tháng 10 năm 1930, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam nghị đổi tên Đảng Cộng sản Việt Nam thành Đảng Cộng sản Đông Dương; thảo luận thông qua Luận cương chánh trị, Án nghị tình hình hiện Đơng Dương nhiệm vụ cần kíp Đảng văn kiện quan trọng khác
Luận cương chánh trị văn kiện Hội nghị thông qua xác định: cách mạng Đông Dương lúc đầu “cách mạng tư sản dân quyền”, sau bỏ qua thời kỳ tư “tranh đấu thẳng lên đường xã hội chủ nghĩa”[5]; vấn đề cốt yếu cách mạng tư sản dân quyền chống đế quốc chống phong kiến; giai cấp vô sản giai cấp nông dân hai động lực chính; cách mạng Đơng Dương phải liên hệ mật thiết với cách mạng vô sản giới; cách mạng Đông Dương muốn giành thắng lợi phải có Đảng Cộng sản có đường lối trị đúng, có kỷ luật, tập trung, mật thiết liên lạc với quần chúng trải tranh đấu lãnh đạo
(7)phong trào cách mạng Lào
Từ năm 1930, phong trào đấu tranh nhân dân Việt Nam bùng lan nước, đỉnh cao Xôviết Nghệ - Tĩnh Do cận kề mặt địa lý, phong trào đấu tranh nhân dân Việt Nam nhanh chóng tác động ảnh hưởng đến phong trào đấu tranh nhân dân dân tộc Lào Các chi Đảng đoàn thể quần chúng Lào tiến hành nhiều đấu tranh với nhiều hình thức đòi tăng lương, giảm làm, phản đối nhà trường đuổi số học sinh, phản đối chủ mỏ sa thải cơng nhân, địi giảm thuế chống sách ngược đãi nhà cầm quyền, ủng hộ phong trào cách mạng Việt Nam, chống âm mưu địch gây thù hằn kỳ thị người Việt người Lào… Tiêu biểu đấu tranh công nhân bến tàu Viêng Chăn, cơng nhân mỏ Bị Nèng, Phôn Tịu (tỉnh Khăm Muộn), chị em buôn bán nhỏ chợ Viêng Chăn đòi tăng lương, giảm làm phản đối chủ mỏ sa thải công nhân, địi giảm thuế chống sách ngược đãi nhà cầm quyền (cuối năm 1930); đình cơng, địi tăng lương ủng hộ phong trào Xơviết Nghệ -Tĩnh (Việt Nam) công nhân Lào làm đường Lạc Sao, rải truyền đơn, treo cờ đỏ búa liềm tổ chức cách mạng Viêng chăn, đô thị gần trục giao thông quốc lộ 13 ven sông Mê Kông…(năm 1931); bãi thị đòi giảm thuế phản đối ngược đãi nhà chức trách chị em buôn nhỏ chợ Viêng Chăn, đấu tranh phản đối nhà trường đuổi số học sinh chi đoàn niên cộng sản trường tiểu học Pháp - Việt Viêng Chăn (năm 1933); đấu tranh công nhân mỏ Phôn Tịu, công nhân trường kỹ nghệ thực hành Viêng Chăn, thợ nghề kéo xe bị, cơng nhân xưởng dệt Kapphạ Viêng Chăn, công nhân làm đường 13, đường 9, công nhân vận tải thuỷ (năm 1934) …Cùng với đấu tranh công nhân, tiểu thương, nông dân nhiều tỉnh Lào tiến hành đấu tranh chống sưu Trong đấu tranh đó, người Việt sinh sống Lào tích cực tham gia, sát cánh nhân dân Lào
Từ phong trào đấu tranh nhân dân Lào, nhiều người ưu tú nhân dân Lào đồng chí Khăm Xẻng Xỉvilay, Xavắt Phỉukhảo (Xú lin), Thítphủi Bănchông, Phănđi… kết nạp vào Đảng Cộng sản Đông Dương
Trên sở phát triển tổ chức Đảng Lào, Ban Chấp hành Đảng lâm thời Ai Lao (tức Xứ uỷ lâm thời Ai Lao) thành lập vào tháng năm 1934 Sự đời Xứ uỷ Ai Lao dấu mốc quan trọng lịch sử đấu tranh yêu nước nhân dân tộc Lào, khẳng định thực tế vai trò lãnh đạo Đảng Lào cách mạng Lào đánh dấu bước phát triển quan hệ phong trào cách mạng hai nước Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam
(8)Đông Dương để chống kẻ thù chung sở lấy nguyên tắc chân thật, tự bình đẳng cách mạng làm Đại hội Đảng Cộng sản Đông Dương lần thứ đánh dấu khôi phục hệ thống tổ chức Đảng phong trào cách mạng xứ, thúc đẩy nhân dân hai nước Việt Nam - Lào đoàn kết đấu tranh chống chế độ thuộc địa
Sau Đại hội Đảng, phong trào đấu tranh cách mạng nhân dân Việt Nam nhân dân Lào mang sức sống ngày gắn bó Mặc dù gặp nhiều khó khăn hành động đàn áp quyền thuộc địa, công nhân tầng lớp nhân dân lao động Lào ủng hộ phong trào cách mạng Việt Nam việc làm thiết thực, cụ thể, gửi tiền ủng hộ báo Đời Nay người Cộng sản miền Bắc Việt Nam Trong đấu tranh khu mỏ, công trường làm đường số 9, số 13, trường kỹ nghệ thực hành Viêng Chăn , công nhân mỏ, học sinh binh lính người Việt đồn kết cơng nhân, học sinh binh lính người Lào đấu tranh hình ảnh đẹp mối liên hệ mật thiết người lao động hai dân tộc
Có thể nói, năm 1930-1939, lãnh đạo Đảng Cộng sản Đông Dương, đấu tranh nhân dân Việt Nam Lào ảnh hưởng lẫn nhau, góp phần thúc đẩy phát triển phong trào cách mạng nước Sự đoàn kết đấu tranh thời gian sở để nhân dân nước Việt Nam -Lào tiếp tục nương dựa lẫn nhau, phối hợp đấu tranh tiến tới khởi nghĩa giành quyền nước
III GIÚP NHAU ĐẤU TRANH GIÀNH CHÍNH QUYỀN THẮNG LỢI (1939 - 1945) Tháng năm 1939, Chiến tranh giới thứ II bùng nổ Ở Đơng Dương, quyền thuộc địa thẳng tay đàn áp phong trào đấu tranh cách mạng nhân dân Việt Nam nhân dân Lào, sức vơ vét sức người sức Đông Dương phục vụ chiến tranh đế quốc
(9)sẽ thừa nhận coi trọng”[6]
Những chủ trương đắn Đảng Cộng sản Đông Dương dẫn đường cho nhân dân Việt Nam nhân dân Lào phát huy mạnh mẽ tinh thần độc lập, tự chủ, phát huy sức mạnh dân tộc, đồng thời tăng cường mối liên hệ mật thiết nhân dân nước tiến lên nghiệp đánh Pháp, đuổi Nhật,
Tại Lào, từ năm 1940, phong trào cách mạng gặp khó khăn, bị địch khủng bố, số sĩ quan, cảnh sát, trí thức cơng chức người Lào có tinh thần dân tộc lánh sang Thái Lan, tìm đường liên lạc với Đồng minh chống Nhật, Pháp Họ liên lạc với tổ chức Việt kiều Thái Lan để hoạt động
Bên cạnh hoạt động lực lượng Lào yêu nước, phận Việt kiều Lào đẩy mạnh hoạt động phối hợp với nhân dân Lào đấu tranh nhằm thực mục tiêu độc lập dân tộc Việt Nam Lào Từ năm 1943, “Ban vận động Việt kiều Lào - Thái” thành lập nhanh chóng tiến hành gây dựng sở địa bàn Lào Đến năm 1944, Ban Vận động Việt kiều chuyển thành Hội Việt kiều cứu quốc Để thống việc đạo phong trào cách mạng, phát triển lực lượng cách mạng, đồng chí trung kiên Hội Việt kiều cứu quốc thành lập Đội Tiên phong[7] để đạo phong trào cách mạng Lào Đội Tiên phong làm nhiệm vụ và đóng vai trị Xứ uỷ lâm thời Ai Lao Dưới lãnh đạo Đội Tiên phong, chi Đảng Viêng Chăn, Bò Nèng, Thà Khẹc, Savẳnnàkhẹt củng cố Phong trào yêu nước học sinh, viên chức Lào nhen nhóm, phong trào yêu nước Việt kiều hai bên bờ sông Mê Kông phát triển mạnh Đầu năm 1945, “Tổng hội Việt kiều cứu quốc toàn Thái - Lào” - chi nhánh Mặt trận Việt Minh thành lập nhằm hưởng ứng tham gia công giành độc lập xứ sở
Trong phong trào đấu tranh nhân dân dân tộc Việt Nam Lào phát triển mạnh mẽ ngày 9-3-1945, phát xít Nhật tiến hành đảo lật Pháp, độc chiếm Đơng Dương Chúng thực thi sách cai trị thâm độc tàn bạo Việt Nam Lào Trước tình hình đó, Ban Thường vụ Trung ương Đảng Cộng sản Đơng Dương họp sau ban hành Chỉ thị “Nhật Pháp bắn hành động chúng ta” chủ trương phát động cao trào kháng Nhật cứu nước làm tiền đề cho Tổng khởi nghĩa Cao trào kháng Nhật cứu nước phát triển mạnh mẽ Việt Nam tác động hỗ trợ tích cực, mạnh mẽ lực lượng yêu nước Lào đấu tranh giành độc lập
(10)Đại Đông Á Nhật để chia rẽ nhân dân Lào với nhân dân nước Đông Dương Chúng tiến hành vơ vét sức người, sức Lào để phục vụ việc kéo dài chiến tranh xâm lược Các tầng lớp nhân dân Lào ngày nhận rõ mặt thật quân phát xít Nhật, muốn vùng lên đánh đổ chúng, giành lại độc lập dân tộc Bộ phận Việt kiều đẩy mạnh hoạt động nhân dân Lào gấp rút chuẩn bị mặt tiến tới mục tiêu khởi nghĩa giành quyền
Thực chủ trương Đội Tiên phong, “Tổng hội Việt kiều cứu quốc toàn Thái - Lào” nhanh chóng xây dựng củng cố chiến khu tỉnh Sacon Nakhon, Nakhon Phanôm, Nỏng Khai, Mụcđahản (Thái Lan) để huấn luyện quân nam nữ niên, cấp tốc xây dựng lực lượng vũ trang, bán vũ trang chuẩn bị khởi nghĩa giành quyền Lào Một chi Đảng đoàn thể Việt kiều cứu quốc thành lập Viêng Chăn
Cũng từ sau ngày Nhật đảo chính, nhiều tổ chức trị khác hình thành để mưu cầu độc lập cho dân tộc Lào
Vào tháng năm 1945, Thái Lan, nhóm người Lào hoạt động thành lập tổ chức “Lào Ítxalạ” (Lào tự do) Tổ chức tập hợp công chức, học sinh có tinh thần yêu nước, chủ trương dựa vào phe Đồng Minh chống Nhật để giành độc lập
Tháng năm 1945, tổ chức yêu nước khác người Lào đời “Lào pên Lào” (Nước Lào người Lào), gọi tắt “Lopolo”, gồm cơng chức, trí thức, sĩ quan người Lào tập hợp để đấu tranh giành độc lập cho Lào
Đội Tiên phong, Tổng hội Việt kiều cứu quốc toàn Thái - Lào tiến hành liên hệ với tổ chức “Lào Ítxalạ” “Lào pên Lào” để bàn việc phối hợp hoạt động, thu hút tổ chức huấn luyện trị, quân cho niên Lào - Việt
Giữa lúc cao trào kháng Nhật nhân dân Việt Nam nhân dân Lào phát triển vơ mạnh mẽ kiện quan trọng diễn ra: Nhật Bản đầu hàng Đồng minh vô điều kiện vào ngày 14- -1945 Lực lượng qn đội phát xít Nhật Đơng Dương tinh thần, hoang mang, rệu rã, quyền tay sai Nhật Việt Nam Lào hoàn toàn bị tê liệt tạo hội ngàn năm có cho nhân dân Đơng Dương vùng lên giành độc lập
(11)Hồ Chí Minh đọc Tuyên ngôn độc lập trịnh trọng tuyên bố với nhân dân nước giới khai sinh nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà
Thắng lợi cách mạng Tháng Tám năm 1945 Việt Nam đập tan máy thống trị đầu não phát xít Nhật thực dân Pháp Đơng Dương, tạo điều kiện thuận lợi cho khởi nghĩa giành quyền nhân dân Lào
Tuy nhiên, Lào tình hình diễn biến phức tạp Các lực lượng cách mạng yêu nước chủ yếu xây dựng phát triển số thành phố, thị trấn dọc sơng Mê Kơng Mặt khác, giới Lào nhiều khuynh hướng khác đường giành độc lập cho đất nước Lào Trong đó, thực dân Pháp diện đất Lào, riết chuẩn bị lực lượng trở lại thay Nhật Núp danh nghĩa Đồng minh, thực dân Pháp cịn cho người liên lạc với Hồng thân Phếtxarạt để thương lượng cho thực dân Pháp tiến vào Viêng Chăn Trong hồn cảnh đó, Xứ uỷ Ai Lao nhanh chóng lập Ban đạo khởi nghĩa Viêng Chăn đề chủ trương phải khẩn trương võ trang cho Việt Kiều để có đủ sức mạnh đối phó với địch, tồn thể nhân dân Lào vùng dậy giành quyền từ tay phát xít Nhật đánh đuổi quân Pháp chúng trở lại Ban đạo chủ trương phải tranh thủ cho giới Lào, người tiến quyền, cảnh sát, bảo an… tuyên truyền cho họ thấy rõ khơng có đường khác phải đấu tranh võ trang giải phóng đất nước; xúc tiến vận động Hoàng thân Phếtxarạt cho phép Việt Kiều tổ chức lại nhằm bảo vệ tính mạng tài sản mình, đồng thời góp sức nhân dân Lào đứng dậy giành độc lập, chống xâm lăng
Ban đạo cịn tập hợp Đồn niên Việt kiều cứu quốc làm lực lượng xung kích, tổ chức động viên tầng lớp Việt kiều với người yêu nước Lào hăng hái tham gia hoạt động cách mạng; tiến hành tiếp xúc với Uỷ ban Lào pên Lào Viêng Chăn để thống hành động Ban đạo chi Đảng Viêng Chăn cử người vào lãnh đạo thắng lợi đấu tranh 500 cơng nhân xưởng dệt Kappha địi Nhật giao nhà máy cho Lào trả nợ lương cho công nhân
(12)cứu quốc hoạt động công khai
Ngày 23 tháng năm 1945, mít tinh lớn diễn khu vực chợ Mới có đơng đảo nhân dân Lào Việt kiều tham gia Ơng Khăm Mạo thay mặt Chính phủ Vương quốc Uỷ ban Lao pên Lao Viêng Chăn tuyên bố Việt kiều quyền tổ chức đội tự vệ; kêu gọi Việt kiều đoàn kết với nhân dân Lào, giúp đỡ Chính phủ Lào, chống Pháp, giành độc lập dân tộc cho hai nước Cuộc mít tinh tăng cường lịng tin tình đồn kết Lào - Việt Nam, làm cho lực lượng Việt kiều lực lượng Lào yêu nước gắn bó
Cuộc mít tinh ngày 23 tháng năm 1945 đánh dấu khởi nghĩa Viêng Chăn giành thắng lợi mà khơng tốn xương máu Đó có lãnh đạo đắn, kịp thời khơn khéo Xứ uỷ Ai Lao mà trực tiếp Ban Chỉ đạo khởi nghĩa phát huy sức mạnh đoàn kết lực lượng yêu nước Lào - Việt, đặc biệt đông đảo Việt kiều Viêng Chăn; tranh thủ ủng hộ giới Lào, kể người quyền Vương quốc Thắng lợi khởi nghĩa Viêng Chăn thúc đẩy tạo điều kiện cho địa phương khác đất Lào đứng lên khởi nghĩa thắng lợi
Thắng lợi Cách mạng Tháng Tám -1945 Việt Nam khởi nghĩa giành quyền thắng lợi Lào diễn gần đồng thời đổ máu, minh chứng cho lãnh đạo đắn, kịp thời, sáng tạo Đảng Cộng sản Đơng Dương, thể rõ tính hiệu tình đồn kết đấu tranh nhân dân Việt Nam nhân dân Lào, mở kỷ nguyên quan hệ đặc biệt Lào - Việt Nam, Lào - Việt Nam đồn kết giúp đỡ mục tiêu chung hai dân tộc
Nhận rõ tầm quan trọng mối quan hệ hai dân tộc, Chủ tịch Hồ Chí Minh cử đại diện Chính phủ Việt Nam dân chủ cộng hồ đến Lào để xác lập quan hệ với Chính phủ Lào Ngay sau nước Việt Nam dân chủ cộng hoà đời, Chủ tịch Hồ Chí Minh mời Hồng thân Xuphanuvơng Vinh Hà Nội tiếp Hồng thân vào ngày tháng năm 1945 Cuộc gặp gỡ có tác động mạnh mẽ, định Hoàng thân việc chọn lựa đường làm cách mạng Ngày 3-10-1945, mít tinh hàng vạn nhân dân tỉnh Savẳnnàkhẹt đón chào Hồng thân Xuphanuvơng trở tham gia phủ Lào, Hồng thân tun bố: “Quan hệ Lào - Việt từ mở kỷ ngun ” Hình ảnh, uy tín, tâm làm cách mạng, cứu nước lời nói tốt đẹp Hồng thân quan hệ Lào - Việt tác động lớn lao đến hưởng ứng, tham gia cách mạng tầng lớp nhân dân Lào, tạo thêm chất keo gắn kết tình cảm nhân dân Lào với Việt kiều với Việt Nam
(13)phố Viêng Chăn, Chính phủ Lào Ítxalạ vừa thành lập làm lễ mắt trịnh trọng tuyên bố trước toàn thể nhân dân độc lập quốc gia Lào Hàng vạn nhân dân Lào, gồm công nhân, nông dân, học sinh, niên, viên chức, người buôn bán Việt kiều tham gia mít tinh phấn khởi hô vang hiệu hoan nghênh độc lập Lào, hoan nghênh Chính phủ mới, cổ súy tinh thần Lào - Việt đồn kết Chính phủ Lào chủ trương: “Nhân dân Lào thân thiện với nhân dân Việt Nam tâm nhân dân Việt Nam đánh đuổi bọn thực dân Pháp ra khỏi Đông Dương”[8] Thủ tướng Khăm Mạo tuyên bố với Việt kiều: “mong rằng ba nước Việt, Miên, Lào bắt tay để kiến thiết quốc gia”[9].
1930-1945 thời kỳ nhân dân hai nước Việt Nam Lào nương tựa lẫn trình đấu tranh giành độc lập, tự lãnh đạo Đảng Cộng sản Đông Dương Mối quan hệ đó xuất phát từ điều kiện địa lý, trị, kinh tế, văn hố, đặc biệt từ yêu cầu khách quan công đấu tranh giải phóng dân tộc, mang chất quốc tế vô sản, mang lại hiệu rõ rệt
Trong tiến trình lịch sử đó, phận nhân sĩ, trí thức tiến tầng lớp nhân dân Lào có vài trị định q trình phát triển phong trào cách mạng Lào việc trì phát triển mối quan hệ hai dân tộc Việt Nam -Lào Người Việt Lào lực lượng tích cực phong trào cách mạng Lào nhân tố quan trọng xây đắp mối quan hệ đặc biệt hai dân tộc
Sự đời Chính phủ nước Việt Nam Dân chủ Cộng hồ (ngày tháng năm 1945) Chính phủ Lào Ítxalạ (ngày 12 tháng 10 năm 1945) mong muốn hai bên xây dựng mối quan hệ hoàn hảo vững chãi trước sở đưa tình đồn kết, giúp đỡ lên tầm liên minh chiến đấu
II.LIÊN MINH CHIẾN ĐẤU VIỆT NAM – LÀO, LÀO- VIỆT NAM TRONG 30 NĂM CHIẾN TRANH GIẢI PHÓNG (1945-1975)
1 LIÊN MINH CHIẾN ĐẤU VIỆT NAM - LÀO, LÀO - VIỆT NAM CHỐNG THỰC DÂN PHÁP XÂM LƯỢC (1945 – 1954).
Sau giành lại quyền, nhân dân hai nước Việt Nam, Lào lúc hết, mong muốn sống hịa bình, tiếp tục hợp tác, bảo vệ độc lập xây dựng lại đất nước Chính phủ hai nước ký Hiệp ước tương trợ Lào – Việt[10] Hiệp định tổ chức Liên quân Lào - Việt[11], đặt sở pháp lý cho hợp tác giúp đỡ liên minh chiến đấu chống kẻ thù chung hai dân tộc Việt - Lào
(14)dân Pháp ngang nhiên gây chiến tranh hòng áp đặt lại ách thống trị chúng Đơng Dương Mặc dù Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Đơng Dương ln nêu cao thiện chí, tìm cách ngăn chặn chiến tranh, thực dân Pháp hiếu chiến lấn tới, chiếm lại Đông Dương
Ngày 23 tháng năm 1945, thực dân Pháp đồng lõa quân Anh, nổ súng đánh chiếm thành phố Sài Gịn Tiếp đó, chúng mở rộng chiến tranh toàn Nam Bộ, Nam Trung Bộ Việt Nam, sang Campuchia, Hạ Lào, toàn cõi Đông Dương
Trước nguy tồn vong độc lập dân tộc ba nước Việt Nam – Lào -Campuchia, ngày 25-11-1945, Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương Chỉ thị Kháng chiến kiến quốc để đạo nghiệp giải phóng dân tộc ba nước Đông Dương Chỉ thị chủ trương: “Thống mặt trận Việt- Miên-Lào chống Pháp xâm lược” nêu rõ nhiệm vụ: “Tăng cường công tác vũ trang tuyên truyền vận động quần chúng nhân dân thôn quê, làm cho mặt trận kháng Pháp Lào – Việt lan rộng chiến tranh du kích nảy nở thôn quê, đặng bao vây lại quân Pháp nơi sào huyệt chúng quét chúng khỏi đất Lào”[12]. Chỉ thị Kháng chiến kiến quốc Đảng xác định nét đường lối, chủ trương kháng chiến chống thực dân Pháp dựa sở liên minh chiến đấu Việt Nam – Lào – Campuchia
Theo tinh thần đó, quân dân địa phương vùng giáp ranh biên giới Việt Nam – Lào phối hợp đánh quân Pháp nhiều nơi Uỷ ban Kháng chiến hành Bộ huy Chiến khu 4[13] (Việt Nam) thành lập Ban huy mặt trận đường 8, đường cử số đơn vị phối hợp với đội Lào, vừa đánh địch Na Pê, Xê Pôn, huyện lỵ Căm Cớt ,vừa làm công tác tuyên truyền, vận động nhân dân gây dựng sở, lực lượng kháng chiến Hội Việt kiều cứu quốc tỉnh, thành phố Lào động viên, kêu gọi niên tích cực gia nhập lực lượng Liên quân Lào- Việt Chỉ thời gian ngắn, Liên quân Lào- Việt thành lập nhiều nơi, trở thành lực lượng vũ trang cách mạng, hăng hái chiến đấu chống quân xâm lược
(15)cho đất nước”[14]
Trước sức tiến cơng ạt qn Pháp, đại diện Chính phủ hai nước Việt Nam, Lào thống chủ trương vừa chiến đấu tiêu hao sinh lực địch, ngăn cản bước tiến chúng, vừa chủ động tổ chức cho nhân dân Lào Việt kiều di tản khỏi thành phố Để bảo toàn lực lượng, đầu tháng -1946, phận quan Chính phủ độc lập lâm thời Lào Ítxalạ chuyển lên Luổng Pha bang, đồng thời lực lượng vũ trang cách mạng Lào Việt kiều chuyển hướng vùng nông thôn, rừng núi hoạt động, chuẩn bị kháng chiến lâu dài
Từ năm 1946, sau quân Pháp chiếm lại số tỉnh bắc vĩ tuyến 16 Lào, lực lượng kháng chiến Lào chuyển sang phía Đơng tiến hành chiến tranh du kích Được Ủy ban Kháng chiến hành Chiến khu (Việt Nam) giúp đỡ, Hội nghị cán tỉnh Savẳnnàkhẹt, Khăm Muộn, Xiêng Khoảng Hủa Phăn họp Vinh, tỉnh Nghệ An (10-1946) để thống lực lượng hành động Hội nghị định thành lập Uỷ ban giải phóng Đơng Lào[15] để đạo đấu tranh vùng Đông Lào đề phương hướng đẩy mạnh công tác vũ trang tuyên truyền, xây dựng sở trị, củng cố lực lượng vũ trang cách mạng Lào, phát triển chiến tranh du kích chống thực dân Pháp tay sai
Đáp ứng yêu cầu cách mạng Lào, Bộ Tư lệnh Chiến khu (Việt Nam) cử số cán đơn vị sang phối hợp, hỗ trợ địa phương Đông Lào xây dựng sở kháng chiến Đầu năm 1947, Khu uỷ Uỷ ban Kháng chiến hành Chiến khu thành lập Phịng Biên làm nhiệm vụ giúp Uỷ ban giải phóng Đơng Lào củng cố, phát triển lực lượng cách mạng yêu nước Lào. Nhiều tỉnh thuộc Chiến khu tổ chức Ban Biên để liên hệ, phối hợp giúp đỡ địa phương Lào kề cận đẩy mạnh đấu tranh Đồng thời, lực lượng vũ trang tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị phối hợp chặt chẽ với đội Lào tăng cường hoạt động gây sở vùng đồng bào dân tộc người biên giới, tạo chỗ đứng chân để tuyên truyền, vận động nhân dân tộc Lào ủng hộ tham gia kháng chiến
Bằng nỗ lực, lực lượng vũ trang Việt – Lào bước tạo dựng niềm tin nhân dân, xây dựng thêm nhiều sở kháng chiến mở rộng địa bàn hoạt động khắp tỉnh Đông Lào
(16)tiến tới thành lập Mặt trận Tây Bắc Lào[16] nhằm xúc tiến việc xây dựng địa Tây Bắc Lào, nối liền với khu Tây Bắc Việt Nam; thành lập Ban xung phong Lào Bắc[17], để xây dựng địa Lào Bắc vững chắc, làm chỗ dựa cho việc xây dựng phát triển trận chiến tranh nhân dân; thành lập Đồn võ trang cơng tác miền Tây, làm nhiệm vụ giúp cách mạng Lào khu vực phía nam tỉnh Hủa Phăn phía bắc tỉnh Xiêng Khoảng thành lập Khu Đặc biệt Quảng Nam (Việt Nam) để làm chỗ dựa xây dựng Hạ Lào
Hoạt động điều kiện vô gian khổ, lực lượng Việt Nam tham gia chiến đấu khắp mặt trận Lào lập nhiều chiến cơng, góp phần tạo bước phát triển cho kháng chiến nhân dân hai nước để lại ấn tượng tốt đẹp tình đồn kết Việt – Lào
Như vậy, năm 1945-1948, liên minh chiến đấu Việt Nam - Lào bước hình thành, phát triển thu nhiều kết quả, góp phần thúc đẩy quan hệ đoàn kết chiến đấu Việt Nam - Lào gắn bó mật thiết
Vào đầu năm 1949, vào phát triển cách mạng ba nước Đông Dương, Hội nghị cán lần thứ sáu Trung ương Đảng (1.1949), định “mở rộng mặt trận Lào - Miên”, nhấn mạnh yêu cầu mở rộng Mặt trận Kháng chiến Lào Campuchia, củng cố lực lượng Việt Nam làm nhiệm vụ quốc tế hai nước này, tăng cường thêm cán bộ, xây dựng mở rộng Lào Thực chủ trương Trung ương Đảng Mặt trận Lào – Miên, Bộ Tổng Tư lệnh Quân đội nhân dân Việt Nam xác định nhiệm vụ hỗ trợ hai nước Lào, Campuchia giải phóng khỏi ách thực dân Pháp theo phương châm: vận động nhân dân để cán Lào,Campuchia tự đảm trách công việc; cán Việt Nam làm cố vấn; thành lập quân giải phóng Lào Theo tinh thần đó, Việt Nam cử nhiều cán phối hợp với lực lượng kháng chiến Lào mở lớp huấn luyện quân học tập trị Ngày 20-1-1949, Đội Látxavông thành lập vùng Xiềng Khọ (Hủa Phăn), đồng chí Kayxỏn Phômvihản làm Tổng Chỉ huy
Sự kiện đánh dấu bước trưởng thành lực lượng kháng chiến Lào, đồng thời khẳng định tính đắn phương châm đoàn kết, hợp tác cách mạng hai nước Việt Nam Lào
Các quan điểm, nguyên tắc Đảng nêu định hướng quan trọng cho hợp tác hỗ trợ cách mạng Lào, góp phần định tạo thống nhất trong tư tưởng hành động cán bộ, chiến sĩ Việt Nam làm nhiệm vụ quốc tế ở chiến trường Lào
(17)quyết định lực lượng quân Việt Nam cử làm nhiệm vụ quốc tế Lào tổ chức thành hệ thống riêng lấy danh nghĩa Quân tình nguyện Quan hệ chiến đấu Quân đội Việt Nam Quân đội Lào Ítxalạ quy định rõ theo nguyên tắc: Chỉ huy tác chiến Việt Nam làm huy trưởng Vũ trang tuyên truyền làm chung, phối hợp huy
Việc xác định danh nghĩa quân tình nguyện Việt Nam Lào đánh dấu bước phát triển trưởng thành lực lượng quân Việt Nam chiến đấu chiến trường Lào; đồng thời tạo sở quan trọng để tăng cường quan hệ đoàn kết, giúp đỡ lẫn quân đội hai nước Việt Nam Lào chiến đấu chống kẻ thù chung
Căn vào thực tiễn phát triển cách mạng Lào, Hội nghị toàn quốc lần thứ ba bàn việc chuyển mạnh sang tổng phản công (21.1-3.2.1950) nhận định: Kháng chiến Lào tạo lực mới, có sở trị, lực lượng vũ trang, có kháng chiến quyền địa phương Để giành thắng lợi to lớn nữa, Hội nghị chủ trương: Đẩy mạnh kháng chiến xây dựng cương lĩnh trị cách mạng Lào; đồng thời nhấn mạnh số yêu cầu cụ thể như: Xây dựng mặt trận dân tộc thống nhất, thành lập Chính phủ Kháng chiến Lào, tăng cường lực lượng vũ trang, tích cực phối hợp tác chiến với chiến trường chung, trọng công tác xây dựng Đảng phát triển đảng viên cơng nơng, trí thức tiến người Lào
Thành công Đại hội Quốc dân Lào chứng tỏ đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản Đông Dương nhiệm vụ xây dựng thực lực cách mạng Lào vào thực tiễn sống, tạo bước phát triển cho kháng chiến Lào, làm cho lực cách mạng Lào tăng cường, liên minh chiến đấu hai nước Lào Việt Nam củng cố vững
Tóm lại, phối hợp, giúp đỡ, liên minh đoàn kết chiến đấu Việt – Lào, Lào-Việt, năm 1945-1950, góp phần đưa lại thắng lợi cho nghiệp cách mạng hai nước, tạo tiền đề, điều kiện thuận lợi cho phát triển mối quan hệ liên minh, đoàn kết chiến đấu Việt Nam - Lào năm kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược
(18)Trước tình hình đó, Đại hội đại biểu lần thứ hai Đảng Cộng sản Đông Dương họp từ ngày 11 đến 19- 2-1951, xã Vinh Quang (nay xã Kim Bình),huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tun Quang (Việt Nam) Đồng chí Cay xỏn Phơmvihản, Trưởng đồn đại biểu Lào tham gia Đoàn Chủ tịch đại hội
Bàn quan hệ đoàn kết, hợp tác cách mạng ba nước Đơng Dương, Báo cáo chính trị Chủ tịch Hồ Chí Minh trình bày trước Đại hội nhấn mạnh: Việt Nam kháng chiến, Lào, Campuchia kháng chiến; thực dân Pháp can thiệp Mỹ kẻ thù chung ba dân tộc Việt Nam, Lào Campuchia Do đó, Việt Nam phải sức giúp đỡ Lào, Campuchia kháng chiến đến thành lập Mặt trận thống dân tộc Việt Nam – Lào – Campuchia
Đại hội thông qua Nghị đường lối, nhiệm vụ chung đề chủ trương xây dựng nước Việt Nam, Lào, Campuchia đảng cách mạng, có cương lĩnh riêng phù hợp với hoàn cảnh cụ thể để lãnh đạo kháng chiến nước đến thắng lợi hoàn toàn Ở Việt Nam, Đại hội định đưa Đảng hoạt động công khai, lấy tên Đảng Lao động Việt Nam Đảng Lao động Việt Nam có nghĩa vụ phối hợp giúp đỡ tổ chức cách mạng Lào, Campuchia xây dựng đảng mácxít để lãnh đạo kháng chiến hai nước giành lấy thắng lợi cuối
Trong Đại hội, báo cáo tập trung phân tích đặc điểm: Đơng Dương chiến trường; làm rõ âm mưu sức củng cố Lào, Campuchia làm kéo dài chiến tranh để chống lại cách mạng Việt Nam thực dân Pháp yêu cầu thống lực lượng, thống hành động ba dân tộc để đẩy mạnh kháng chiến đến toàn thắng Đại hội thống phương châm chiến lược chiến trường tồn Đơng Dương là: Việt Nam đảm trách chiến trường đại phận binh lực địch đóng Việt Nam, cịn Lào Campuchia nơi địch sơ hở, lực lượng mỏng, nên giữ vai trò chiến trường kiềm chế, phối hợp Để tăng cường phối hợp chiến đấu ba nước Đơng Dương, Đại hội khẳng định: Việt Nam có nhiệm vụ giúp đỡ nhân dân Lào nhân dân Campuchia vật chất tinh thần, giúp đào tạo cán bộ, kinh nghiệm tổ chức đấu tranh, phát triển chiến tranh du kích, xây dựng lực lượng vũ trang, xây dựng địa
(19)ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia
Việc thành lập khối liên minh nhân dân Việt Nam – Lào – Campuchia thắng lợi có ý nghĩa chiến lược, tạo sở nâng cao quan hệ đoàn kết phối hợp chiến đấu nhân dân ba nước Đông Dương, địn giáng mạnh mẽ vào sách “chia để trị” bọn thực dân, đế quốc
Chấp hành Nghị Đại hội lần thứ II Đảng, đồng chí Lào đảng viên Đảng Cộng sản Đơng Dương tổ chức thành “Nhóm Nhân dân Lào” làm nòng cốt lãnh đạo phong trào chuẩn bị cho việc thành lập đảng trị Lào Đồng thời, Trung ương Đảng Lao động Việt Nam định cho đảng viên hoạt động Lào thành lập tổ chức Đảng Lao động Việt Nam để vừa lãnh đạo lực lượng Việt Nam thực nghĩa vụ quốc tế Lào, vừa giúp “Nhóm Nhân dân Lào” giữ vững sinh hoạt lãnh đạo kháng chiến Phối hợp với “Nhóm Nhân dân Lào”, tổ chức Đảng Lao động Việt Nam khắp Thượng, Trung, Hạ Lào triển khai giáo dục cho đảng viên Việt Nam Lào nắm vững mục tiêu, yêu cầu xây dựng đảng mácxít Lào để lãnh đạo kháng chiến thắng lợi Nhờ đó, cơng tác phát triển đảng Lào có nhiều tiến bộ, bước đầu tạo sở mặt tổ chức cho việc tiến tới thành lập đảng cách mạng Lào
Thực ý đồ giành lại quyền chủ động chiến lược, từ năm 1951 thực dân Pháp tăng cường khủng bố, càn quét gây nhiều khó khăn cho kháng chiến Việt Nam Lào, làm cho hiệu liên minh chiến đấu hai nước bị hạn chế, không phát huy cao khả phối hợp chiến trường
Trước tình hình đó, Đảng Chính phủ Việt Nam, đứng đầu Chủ tịch Hồ Chí Minh ln coi nhiệm vụ giúp cách mạng Lào tự giúp để phối hợp chiến đấu, đánh đuổi kẻ thù chung, giành độc lập tự cho nước bán đảo Đông Dương Thấm nhuần quan điểm quốc tế cao Đảng Lao động Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh, nhân dân Việt Nam từ tiền tuyến đến hậu phương sẵn sàng chia sẻ thuận lợi, khắc phục khó khăn, cử nhiều người yêu dấu sang phối hợp bạn Lào đẩy mạnh chiến tranh du kích, phát triển lực lượng kháng chiến Trong năm 1951, có 12.000 cán bộ, chiến sĩ Việt Nam tình nguyện sang hoạt động chiến trường Lào
(20)Dựa vào ủng hộ nhân dân tộc Lào, quân tình nguyện Việt Nam đội Lào Ítxalạ tổ chức tập kích, phục kích, đập tan nhiều càn quét, lấn chiếm địch, giữ vững khu kháng chiến, góp phần làm thay đổi so sánh lực lượng có lợi cho cách mạng Lào, tạo điều kiện thuận lợi cho hai nước phối hợp đẩy mạnh kháng chiến đến thắng lợi
Ngày 14-9-1952, Hội nghị cán Liên minh nhân dân Việt Nam – Lào – Campuchia họp Việt Bắc (Việt Nam) để kiểm điểm tình hình thực nghị Hội nghị Liên minh tháng năm 1951 đề phương hướng phối hợp chiến đấu thời gian tới Đến dự nói chuyện với Hội nghị, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: Cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp can thiệp Mỹ nghiệp chung ba dân tộc Việt Nam, Lào, Campuchia Đoàn kết chặt chẽ ba nước định tới thắng lợi, định giành độc lập tự cho nước Gặp gỡ đại biểu quân tình nguyện Việt Nam Lào dự hội nghị, Người dặn: Phải chấp hành lãnh đạo Chính phủ Kháng chiến Lào, tuyệt đối không tự cao, tự đại, bao biện; phải ln ln đồn kết với cán bộ, chiến sĩ nhân dân Lào
Hội nghị cán Mặt trận liên minh nhân dân Đông Dương tháng 9-1952 góp phần thắt chặt thúc đẩy tình đồn kết hợp tác, tương trợ lẫn ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia lên bước phát triển mới, trở thành nhân tố quan trọng đưa kháng chiến ba dân tộc đến thắng lợi hoàn toàn
Với cố gắng, nỗ lực thân với đoàn kết phối hợp Việt Nam, hai năm 1951-1952 kháng chiến nhân dân Lào giành kết quan trọng mặt trị, qn sự, văn hóa xã hội, ngoại giao Trong vùng giải phóng khu du kích, quyền cấp thành lập từ trung ương đến địa phương với đội ngũ cán ngày phát triển trưởng thành Uy tín hiệu lực Ủy ban qn, dân, nâng cao, đơng đảo nhân dân tộc Lào tích cực tham gia kháng chiến Lực lượng vũ trang cách mạng Lào lớn mạnh số lượng chất lượng, phối hợp chặt chẽ với đội tình nguyện Việt Nam chiến đấu liên tục, dẻo dai khắp địa bàn Thượng, Trung Hạ Lào Trong vùng địch kiểm soát, phong trào đấu tranh trị nổ nhiều nơi, sở cách mạng phát triển Viêng Chăn, Xavẳnnakhệt, Pạc Xê…Kết hoạt động phối hợp đấu tranh Việt Nam Lào hai năm 1951-1952 góp phần tạo thêm lực cho kháng chiến nhân dân hai nước, đồng thời chuẩn bị yếu tố cần thiết để phát huy sức mạnh liên minh chiến đấu Việt – Lào kháng chiến chống thực dân Pháp can thiệp Mỹ
(21)trung đoàn chủ lực đồn qn tình nguyện hoạt động Thượng Lào) phối hợp với quân đội Lào Ítxalạ (gồm đại đội hàng nghìn dân qn du kích) phối hợp tiến công theo hướng chủ yếu Sầm Nưa, hướng phối hợp đường số 7, lưu vực sông Nậm U giành thắng lợi (tháng 5-1953), giải phóng toàn tỉnh Sầm Nưa, phần Xiêng Khoảng Phôngxalỳ
Với thắng lợi chiến dịch Thượng Lào, hậu phương kháng chiến Lào nối thông với vùng tự Việt Nam, tạo phối hợp chiến lược Việt Nam Lào, góp phần đưa kháng chiến nhân dân ba nước Đông Dương tiến lên bước
Từ sau chiến thắng Thượng Lào, Ban Cán Đảng Lao động Việt Nam Lào phối hợp giúp bạn thành lập “Ban Vận động thành lập Đảng Nhân dân Lào”. Công tác xây dựng đảng Lào tiến thêm bước mới, đạt kết trị, tổ chức, tạo điều kiện cho việc thành lập đảng cách mạng Lào Trên thực tế, Ban Vận động thành lập Đảng Nhân dân Lào Mặt trận Lào Ítxalạ lãnh đạo quân dân Lào đẩy mạnh kháng chiến, phối hợp chặt chẽ với nhân dân Việt Nam, Campuchia chiến đấu, đánh bại thủ đoạn chiến tranh xâm lược thực dân Pháp can thiệp Mỹ
Bước vào Đông Xuân 1953- 1954, quân dân ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia tiếp tục đẩy mạnh tiến công khắp chiến trường, buộc thực dân Pháp phải thực thi kế hoạch Nava (tháng 7-1953), hy vọng sau 18 tháng giành lại chủ động chiến trường
Trước tình hình trên, tháng 9-1953, Bộ Chính trị Trung ương Đảng Lao động Việt Nam đề phương châm “Tích cực, chủ động, động, linh hoạt” thông qua kế hoạch tác chiến Đông Xuân 1953 – 1954 nhằm đẩy mạnh kháng chiến Việt Nam tăng cường phối hợp với qn dân Lào giải phóng Phơngxalỳ, đánh địch Trung, Hạ Lào Đông Bắc Campuchia
Tháng 12-1953 phận quân chủ lực Việt Nam gồm ba trung đồn phối hợp với đội Lào Ítxalạ qn tình nguyện Việt Nam Lào mở chiến dịch Trung, Hạ Lào Chiến thắng Liên quân Việt – Lào góp phần làm phá sản kế hoạch tập trung quân Nava, buộc địch phải phân tán lực lượng đối phó nhiều chiến trường, tạo điều kiện củng cố, phát triển phối hợp chiến lược hai nước Việt Nam Lào
(22)Dương
Cuối năm 1953, Bộ Chính trị Trung ương Đảng Lao động Việt Nam định mở chiến dịch Điện Biên Phủ nhằm giải phóng hồn tồn vùng Tây Bắc Việt Nam, tạo điều kiện cho quân dân Lào giải phóng vùng cực Bắc Lào Do địch ngày tăng cường lực lượng phòng thủ Điện Biên Phủ, Bộ Chỉ huy chiến dịch định thay đổi phương châm, từ “đánh nhanh, giải nhanh” sang “đánh chắc, tiến chắc”.
II.PHÁT TRIỂN LIÊN MINH CHIẾN ĐÁU GIỮA VIỆT NAM – LÒA CHỐNG ĐẾ QUỐC MĨ XÂM LƯỢC (1954 - 1975)
Từ cuối tháng 1-1954, quân đội Việt Nam gồm đại đồn, trung đồn qn tình nguyện Thượng Lào phối hợp với đại đội Chămpaxắc, đại đội địa phương tỉnh Luổng Phạbang bốn trung đội đội địa phương huyện Lào tiến công phịng tuyến sơng Nậm U, cắt đứt “con đường liên lạc chiến lược” của địch với Điên Biên Phủ Thắng lợi chiến dịch đẩy tập đoàn điểm địch vào hồn tồn bị lập, tạo điều kiện thuận lợi cho quân dân Việt Nam thực trận chiến chiến lược Điện Biên Phủ
Ngày 13-3-1954, quân dân Việt Nam mở đầu tiến cơng tập đồn điểm Điện Biên Phủ Phối hợp với chiến trường Việt Nam, quân dân Lào liên tục đẩy mạnh hoạt động quân từ Bắc xuống Nam Lào để kiềm chế lực lượng địch, đồng thời ủng hộ Mặt trận Điện Biên Phủ 300 gạo chiến lợi phẩm thu sau chiến thắng Thượng Lào 400 viên đạn pháo 105 ly thu địch Bạn Naphào
Trải qua 55 ngày đêm chiến đấu gian khổ, liệt anh dũng, ngày 7-5-1954 tập đoàn điểm Điện Biên Phủ bị tiêu diệt hồn tồn Chiến cơng đánh bại cố gắng chiến tranh cao thực dân Pháp Mỹ viện trợ, giáng địn dịnh vào ý chí xâm lược bọn thực dân, đế quốc, góp phần thúc đẩy q trình tan rã chủ nghĩa thực dân cũ phạm vi tồn giới Đó thắng lợi to lớn nhân dânViệt Nam thắng lợi khối đoàn kết, liên minh chiến đấu quân đội nhân dân ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia, mà Việt Nam làm trụ cột nghiệp kháng chiến chống kẻ thù chung Từ đây, cục diện chiến tranh Đơng Dương chuyển sang có lợi cho đấu tranh nhân dân Việt Nam,Lào,Campuchia Hội nghị Giơnevơ
(23)Khơme Ítxarắc có mặt Giơnevơ khơng mời tham gia hội nghị, đại biểu Pháp, Mỹ phản đối Do đó, Việt Nam Dân chủ Cộng hòa phải đại diện cho lập trường, tiếng nói Chính phủ Kháng chiến Lào Campuchia
Tại Hội nghị, đại diện Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hịa tun bố lập trường có tính ngun tắc việc lập lại hịa bình Đơng Dương, phải thừa nhận lực lượng kháng chiến Lào Campuchia phủ kháng chiến hai nước lãnh đạo; lực lượng kháng chiến Lào, Campuchia phải có khu tập kết mình…Cuộc đấu tranh đại diện Việt Nam đại diện Pháp phân chia giới tuyến tạm thời, khu vực tập kết địa vị trị lực lượng kháng chiến Lào, Campuchia diễn gay gắt kéo dài nhiều phiên họp
Do thắng lợi vang dội quân dân ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia Đông Xuân 1953-1954, mà đỉnh điểm chiến thắng Điện Biên Phủ, với phong trào đấu tranh đòi chấm dứt chiến tranh sơi sục tồn giới, ngày 21-7-1954, đối phương phải ký tuyên bố chung hiệp định chấm dứt chiến tranh Đông Dương Nước Pháp nước tham gia hội nghị cam kết tơn trọng độc lập, chủ quyền, thống tồn vẹn lãnh thổ Việt Nam, Lào, Campuchia Đó sở pháp lý quốc tế quan trọng để nhân dân ba nước Đông Dương tiến lên giành độc lập, hoàn thành thống đất nước nước
Hội nghị Giơ ne vơ công nhận độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Lào; Pathết Lào lực lượng trị độc lập, hợp pháp, có quân đội, có vùng tập kết hai tỉnh Sầm Nưa Phôngxalỳ; nhà chức trách hai phái (Pathết Lào Chính phủ Vương quốc Lào) thương lượng để giải vấn đề trị sở bảo đảm quyền tự do, dân chủ nhân dân, thành lập quyền liên hiệp, hịa hợp dân tộc thơng qua tổng tuyển cử tự do…
Cùng với chiến thắng Điện Biên Phủ, việc ký kết Hiệp định Giơ ne vơ thắng lợi quan trọng nghiệp đoàn kết kháng chiến nhân dân ba nước Đơng Dương nói chung, hai nước Việt Nam, Lào nói riêng kháng chiến lâu dài chống thực dân Pháp can thiệp Mỹ Thắng lợi thể nghị lực, tâm Việt Nam Lào chiến đấu chống kẻ thù chung, kết tinh sức mạnh đoàn kết đặc biệt, liên minh chiến đấu nhân dân quân đội hai nước, tạo móng vững cho phối hợp, liên minh chiến đấu Việt Nam Lào ngày nâng cao kháng chiến chống đế quốc Mỹ xâm lược (1954-1975)
III HỢP TÁC TOÀN DIỆN VIỆT NAM – LÀO (1976 - 2007)
1 HỢP TÁC TOÀN DIỆN VIỆT NAM – LÀO GIAI ĐOẠN (1976 - 1985)
(24)Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Nhân dân cách mạng Lào trở thành Đảng cầm quyền nước; hai nước có điều kiện phát huy truyền thống tốt đẹp gắn bó keo sơn đấu tranh chống kẻ thù xâm lược, xây dựng tăng cường quan hệ liên minh, liên kết hợp tác tồn diện trị, quốc phịng an ninh, kinh tế, văn hoá, giáo dục… Tuy nhiên, vào thời điểm hai nước phải sức khắc phục hậu nặng nề chiến tranh, đặc biệt hậu thống trị chủ nghĩa thực dân Trong đó, lực thù địch nước bên ngồi câu kết, tìm cách chia rẽ Lào với Việt Nam, Việt Nam với Lào gây khó khăn, trở ngại không nhỏ cho mối quan hệ Việt Nam Lào
Ngày 30-4-1976, Bộ Chính trị Trung ương Đảng Lao động Việt Nam Nghị
Về tăng cường giúp đỡ hợp tác với cách mạng Lào giai đoạn mới, xác định: việc
tăng cường đoàn kết, giúp đỡ, hợp tác Lào nhiệm vụ quốc tế hàng đầu Đảng nhân dân Việt Nam Từ ngày 15 đến ngày 18-7-1977, Đoàn đại biểu cao cấp Đảng Chính phủ Việt Nam Tổng Bí thư Lê Duẩn Thủ tướng Phạm Văn Đồng dẫn đầu sang thăm hữu nghị thức Lào Hai bên trao đổi ý kiến vấn đề quốc tế quan trọng mà hai bên quan tâm, vấn đề nhằm phát triển mối quan hệ hữu nghị, hợp tác Đảng, Chính phủ nhân dân hai nước, sở đáp ứng nguyện vọng thiết tha lợi ích sống cịn hai dân tộc nghiệp bảo vệ độc lập dân tộc xây dựng chủ nghĩa xã hội
Ngày 18 tháng năm 1977, hai nước thức ký kết Hiệp ước: Hiệp ước hữu nghị hợp tác Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào; Hiệp ước hoạch định biên giới quốc gia nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
Việt Nam nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào; và Tuyên bố chung tăng cường
tin cậy hợp tác lâu dài hai nước. Hiệp ước hữu nghị hợp tác Cộng hòa xã
hội chủ nghĩa Việt Nam Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào Hiệp ước tồn diện, mang
tính chiến lược lâu dài, tạo sở trị pháp lý quan trọng để củng cố tăng cường lâu dài tình đồn kết, mối quan hệ đặc biệt Việt Nam – Lào, mốc lịch sử quan trọng đánh dấu bước ngoặt quan hệ hai nước
2.CỦNG CỐ VÀ TĂNG CƯỜNG HỢP TÁC TOÀN DIỆN VIỆT NAM – LÀO GIAI ĐOẠN 1986 - 2007
(25)hại cho quan hệ đặc biệt ta với Lào” Về phía Lào, Ban Bí thư Trung ương Đảng Nhân dân cách mạng Lào khẳng định: “Xuất phát từ truyền thống lịch sử tình hình, nhiệm vụ chiến lược cách mạng ba nước, tăng cường liên minh hợp tác toàn diện ba Đảng, ba nước Lào – Việt Nam – Campuchia trở thành nhiệm vụ chiến lược số một, nguyên tắc cách mạng bất di bất dịch nước, vấn đề sống nước” Đặc biệt, Chỉ thị Ban Bí thư Đảng Nhân dân cách mạng Lào ghi rõ: “hai bên trí phải tăng cường giáo dục cho cán bộ, đảng viên nhân dân hiểu rõ quan hệ đồn kết sống cịn lâu dài, qn triệt quan điểm, phương châm nguyên tắc mối quan hệ giai đoạn cách mạng mới, uốn nắn tư tưởng tác phong làm việc mới, tránh bảo thủ, chủ quan, chống tượng lơ cảnh giác, thiếu trách nhiệm, chống tư tưởng dân tộc hẹp hịi”
Theo tinh thần đó, từ năm 1988, gặp hàng năm hai Bộ Chính trị trở thành chế hoạt động thức hai Đảng hai Nhà nước Trong có kiện có ý nghĩa quan trọng đánh dấu bước phát triển quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam chuyến thăm hữu nghị thức nước Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào Đoàn đại biểu Đảng Cộng sản Việt Nam Tổng Bí thư Nguyễn Văn Linh dẫn đầu từ ngày đến ngày -7-1989 Đây chuyến thăm Lào thức lãnh đạo cấp cao Đảng Cộng sản Việt Nam từ sau Đại hội IV Đảng Nhân dân Cách mạng Lào Hai bên thống với nhiều vấn đề quan trọng việc đổi phương thức hợp tác hai nước giải vấn đề quốc tế khu vực Thành tựu bật quan hệ hợp tác trị Việt Nam – Lào giai đoạn hai nước kiên định giữ vững định hướng chính trị theo đường xã hội chủ nghĩa.
Tháng 10 năm 1991, đồng chí Cayxỏn Phơmvihản, Tổng Bí thư Đảng Nhân dân Cách mạng Lào Đoàn đại biểu cấp cao Đảng Nhân dân Cách mạng Lào thăm thức Việt Nam Hai bên khẳng định tâm trước sau tăng cường, củng cố nâng cao quan hệ đoàn kết đặc biệt Lào – Việt Nam, Việt Nam – Lào, đẩy mạnh hợp tác kinh tế, định kỳ trao đổi cấp Thứ trưởng Ngoại giao hai nước nhằm phối hợp chặt chẽ hoạt động ngoại giao diễn đàn quốc tế
(26)Lào, Lào – Việt Nam (1930 – 2007) nhằm tổng kết trình liên minh chiến đấu hợp tác toàn diện Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam, đúc kết học kinh nghiệm phục vụ cho việc tiếp tục xây dựng phát triển quan hệ đặc biệt Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam lên tầm cao
Mối quan hệ đặc biệt Việt Nam -Lào, Lào -Việt Nam quý báu thiêng liêng Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại đúc kết câu thơ bất hủ:
"Thương núi trèo, Mấy sông lội, đèo qua.
Việt - Lào, hai nước chúng ta, Tình sâu nước Hồng Hà, Cửu Long".
Chủ tịch Kayxỏn Phômvihản khẳng định: "Trong lịch sử cách mạng giới, đã có nhiều gương chói sáng tinh thần quốc tế vô sản, chưa đâu chưa bao giờ, có đồn kết liên minh chiến đấu đặc biệt, lâu dài toàn diện quan hệ Lào - Việt Nam"; "Núi mịn, sơng cạn, song tình nghĩa Lào - Việt Nam mãi mãi vững bền núi, sông"
IV.QUAN HỆ ĐẶC BIỆT VIỆT NAM – LÀO : BẢN CHẤT, THÀNH QUẢ BÀI HỌC VÀ TRIỂN VỌNG
1.BẢN CHẤT THÀNH QUẢ, Ý NGHĨA VÀ BÀI HỌC LỊCH SỬ
* Quan hệ đặc biệt Việt Nam- Lào, Lào-Việt Nam quy luật giành thắng lợi, nguồn sức mạnh vô tận quý giá cách mạng hai nước, di sản văn hóa thiêng liêng hai dân tộc, nơi hội tụ giá trị cao đẹp sâu sắc mà trí tuệ tình cảm nhân loại ngưỡng mộ, tôn vinh
* Hai dân tộc Việt Nam- Lào sát cánh bên tiến hành khởi nghĩa tháng Tám 1945, giành độc lập dân tộc
- Đánh giá xác đáng tình hình trị Đơng Dương rõ mâu thuẫn cần giải
- Xác lập luận điểm vấn đề dân tộc Đông Dương
- Quyết định thực nhiệm vụ cách mạng giải phóng dân tộc - Xúc tiến công tác xây dựng đảng lực lượng cách mạng
- Chỉ đạo phương pháp đấu tranh giành quyền
* Việt Nam, Lào đoàn kết, liên minh chiến đấu chống thực dân, đế quốc xâm lược, hoàn thành nghiệp giải phóng dân tộc
- Vượt qua thử thách, tạo dựng thực lực liên minh chiến đấu chống thực dân Pháp + Những năm đầu kháng chiến chống Pháp, chiến trường Đông Dương bị kẻ thù bao vây, cô lập Nhưng quân dân hai nước vãn mở đường từ Việt Nam xuyên qua đất Lào tới nhiều nước tuyên truyền cho kháng chiến nghĩa nhân dân Đơng Dương; thu hút ủng hộ, chi viện bạn bè quốc tế; chuyển Lào Việt Nam nhiều cán bộ, chiến sĩ Việt kiều, bổ sung lực lượng kháng chiến
(27)Lào-Việt Nam
Đội ngũ cán chủ chốt quan hệ đặc biệt Việt Nam- Lào, Lào-Việt Nam vốn chuẩn bị từ trước tháng 8-1945; đến kháng chiến chống thực dân Pháp xây dựng đội ngũ bao gồm nhà lãnh đạo xuất sắc cách mạng Việt Nam cách mạng Lào
Phía Việt Nam, nhiều cán cấp cao Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương
Phía Lào, nhà cách mạng tiêu biểu đồng chí Cayxỏn Phơmvihản, đồng chí Xuphanuvơng nhiều đồng chí lãnh đạo khác giàu tài năng, đạo đức cách mạng
+ Gây dựng sở trị địa, phát triển chiến tranh du kích thắt chặt quan hệ đồn kết Việt- Lào
Tư tưởng chủ đạo nhiệm vụ nêu sớm Chỉ thị kháng chiến kiến quốc Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương, tháng 11 năm 1945
Từ cuối năm 1948, việc thành lập khu kháng chiến bắt đầu tiến hành Các khu kháng chiến Thượng Lào, Hạ Lào, Tây Bắc Lào xuất
Năm 1949, Trung ương Đảng Cộng sản Đơng Dương đạo thành lập Chính phủ Lào kháng chiến Mặt trận dân tộc thống Lào (Neo Lào Ítxala); cử đơn vị cán bộ, chiến sĩ sang Thái Lan Lào đón Hồng thân Xuphanuvông nhà lãnh đạo cách mạng Lào tới Việt Bắc để thực chủ trương
Giữa tháng 8/1950, tỉnh Tuyên Quang (Việt Nam), Đại hội Quốc dân Lào định vấn đề quan trọng cách mạng Lào, thành lập Chính phủ Lào kháng chiến Neo Lào Itsxala Sự kiện tạo bước phát triển việc tăng cường quan đạo kháng chiến mở rộng khối đại đoàn kết tầng lớp nhân dân, phần tử yêu nước phát huy mạnh mẽ sức mạnh chiến tranh cách mạng Lào góp phần tăng cường quan hệ đặc biệt Lào-Việt Nam
+ Xây dựng nước Việt, Campuchia, Lào đảng độc lập thành lập Mặt trận Liên minh Việt-Campuchia-Lào
Tại Đại hội lần thứ II Đảng Cộng sản, tháng 2/1951, đồng chí Hồ Chí Minh đề nghị thành lập nước Đông Dương Đảng Cộng sản
Theo nghị Đại hội II Đảng Cộng sản Đông Dương, Đảng Cộng sản Việt Nam lấy tên Đảng Lao động Việt Nam; Ban vận động thành lập Đảng nhân dân Lào có hỗ trợ Trung ương Đảng Lao động Việt Nam, tiến hành công tác chuẩn bị để thành lập Đảng Nhân dân Lào
Nối tiếp Đại hội II Đảng Cộng sản Đông Dương, Việt Bắc, diễn hội nghị thành lập Mặt trận Việt- Miên-Lào Nghị Hội nghị biểu thị ý chí thống nhân dân ba nước Đơng Dương đồn kết đánh đuổi thực dân Pháp can thiệp Mĩ, làm cho ba nước Việt Nam, Campuchia, Lào hoàn toàn độc lập, nhân dân ba nước tự do, sung sướng tiến
- Việt Nam, Lào đồng tâm, hiệp lực chiến đấu, lập nên nhiều chiến công + Trong kháng chiến chống thực dân Pháp:
(28)Trong chiến Đông Xuân 1953-1954, thắng lợi chiến dịch Trung Lào, Hạ Lào củng cố mở rộng vùng trọng yếu này, buộc đối phương phải đưa quân tới để đối phó với liên quân Lào-Việt
Tháng 1/1954, Đại tướng Võ Nguyên Giáp thay đổi phương châm tác chiến chiến dịch Điện Biên Phủ từ “đánh nhanh, thắng nhanh” sang “đánh chắc, tiến chắc”, đội Việt Nam phối hợp với quân giải phóng Lào nhân dân Lào chi viện vật chất, công khu vực sông Nậm U, tiến sát kinh đô Luông Pha băng, tiêu diệt phận sinh lực địch, đẩy tập đoàn điểm Điện Biên Phủ vào hồn tồn lập
Ngày 13/3/1954, quân dân Việt Nam mở chiến chiến lược Điện Biên Phủ Quân dân Lào anh dũng chiến đấu, chặt đứt đường chiến lược cuả địch chi viện cho Điện Biên Phủ từ phía Lào; góp phần xứng đáng vào thắng lợi chiến dịch Điện Biên Phủ, đưa tới kiện kí kết Hiệp định Giơnevơ
+ Trong kháng chiến chống Mĩ :
21 năm chống Mĩ chặng đường kế tục, phát triển quan hệ đặc biệt Việt Nam- Lào, đó, bật lên hoạt động tiêu biểu:
Sự phối hợp lãnh đạo, quân dân hai nước Việt Nam, Lào phá vỡ mưu đồ tiêu diệt lực lượng vũ trang Pathet Lào hãm hại phận đầu não quan lãnh đạo cách mạng Lào đế quốc Mĩ bè lũ tay sai tiến hành.
Do hợp lực hai phía Lào, Việt Nam, Tiểu đồn Pathet Lào mưu lược, anh dũng chiến đấu thoát khỏi vòng vây địch Xiêng Khoảng vào tháng năm 1959, sau 15 ngày trở an toàn
Sau thời gian chuẩn bị cơng phu đồng chí lãnh đạo Lào bị giam nhiều lực lượng cách mạng bên trại giam, cuối cùng, đêm ngày 32 rạng ngày 24/5/1960, với phối hợp chặt chẽ nhiều lực lượng phía Lào phía Việt Nam, đồng chí lãnh đạo Lào cán bị bắt vượt khỏi trại giam Phôn Khênh Viêng Chăn Sự hợp lực lãnh đạo Đảng Nhân dân Lào Đảng Lao động Việt Nam để xác định phương pháp đấu tranh vũ trang chủ yếu, kết hợp với đấu tranh trị chống chiến lược “Chiến tranh đặc biệt” đế quốc Mĩ Lào.
Từ đầu năm 1958, xu phát triển tình hình Lào ngày rõ can thiệp, xâm nhập Mĩ mạnh mẽ toàn diện Hội nghị Ban Chấp hành Đảng Lao động Việt Nam, ngày 3/6/1959, bàn vấn đề Lào, Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu lên phương pháp đấu tranh cách mạng Lào phải dùng du kích, phải trường kì gian khổ, phải ý dân vận, địch vận
Đến tháng 7/1959, hai Bộ Chính trị Đảng Lao động Việt Nam Đảng Nhân dân Lào trí định phát động đấu tranh vũ trang mùa mưa năm 1959 lấy trọng tâm chiến tranh du kích, phát động phong trào quần chúng dậy, giành quyền thơn xã
2.PHẤN ĐẤU ĐƯA QUAN HỆ ĐẶC BIỆT VIỆT NAM – LÀO LÊN TẦM CAO MỚI
* Trên lĩnh vực trị, ngoại giao, quốc phòng, an ninh:
(29)Việt Nam Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào ngày 18/7/1977 thúc đẩy quan hệ hữu nghị đặc biệt Việt Nam-Lào, Lào-Việt Nam khung cảnh mới, mang tính trị, pháp lí bản, bền vững lâu dài
* Hợp tác phát triển kinh tế, giáo dục, đào tạo cán bộ:
- Trên lĩnh vực kinh tế, hai bên chấp hành nguyên tắc hợp tác bình đẳng, tơn trọng chủ quyền quốc gia, có lợi hết lịng giúp đỡ nhau; mặt khác cịn vào tình hình cụ thể nước mà giành ưu tiên, ưu cho
Phương thức hợp tác ngày mở rộng nâng cao quy mô, chất lượng hiệu Có thể thấy điều qua hội đàm gặp gỡ cấp cao lãnh đạo Đảng Nhà nước quan điểm kinh tế xoay quanh chủ đề yếu thời kì độ lên CNXH Việt Nam, Lào kinh nghiệm đạo thực hai nước Trên thực tế, hợp tác hai nước diễn từ Trung ương đến tỉnh, thành phố doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, dịch vụ lĩnh vực kinh tế, tài chính, ngân hàng, cơng thương, nông nghiệp
PHẦN THỨ HAI
CÁC HOẠT ĐỘNG CHÍNH TRONG NĂM ĐỒN KẾT HỮU NGHỊ VIỆT NAM – LÀO 2012
Thực đạo Trung ương, tỉnh ta thành lập Ban đạo “Năm Đoàn kết Hữu nghị Việt Nam - Lào 2012” tích cực tổ chức, triển khai hoạt động kỷ niệm với nội dung phong phú thiết thực, góp phần nước tổ chức thành cơng “Năm đồn kết Hữu nghị Việt Nam - Lào 2012” Dấu ấn đặc biệt mở đầu cho hoạt động “Năm đoàn kết Hữu nghị Việt Nam - Lào 2012” Hội nghị Quan hệ hợp tác Quốc hội Việt Nam - Lào Đoàn kết, Hữu nghị tổ chức thành công tỉnh ta khởi công xây dựng Khu di tích Lịch sử cách mạng Việt Nam - Lào Lao Khơ, xã Phiêng Khồi, huyện Yên Châu, đồng tổ chức thi “Tìm hiểu lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam” Tỉnh ta cử đoàn cán lãnh đạo cấp cao tỉnh sang thăm dự hoạt động kỷ niệm 35 năm Ngày ký Hiệp ước Hữu nghị Hợp tác (18-7-1977 - 18-7-2012) 50 năm thiết lập quan hệ ngoại giao (5-9-1962 - 5-9-2012) tỉnh Bắc lào Trong thời gian qua, địa phương có chung đường biên giới tăng cường mối quan hệ hữu nghị, đoàn kết, hợp tác gắn bó, đảm bảo an ninh trật tự vùng biên ổn định phát triển Các cấp, ngành tỉnh ta tỉnh Bắc Lào chủ động mở rộng phát triển quan hệ hợp tác tất lĩnh vực, lĩnh vực kinh tế, thương mại, phần đáp ứng nhu cầu phát triển địa phương khai thác tiềm mạnh sẵn có đất đai nguồn tài nguyên, nhân lực bên Hiện nay, cấp, ngành tích cực chuẩn bị tổ chức Tuần văn hóa Việt Nam - Lào Lễ mít tinh kỷ niệm 50 năm thiết lập quan hệ ngoại giao (5-9-1962 - 5-9-2012) 35 năm Ngày ký Hiệp ước Hữu nghị Hợp tác (18-7-1977 - 18-7-2012) Việt Nam- Lào tỉnh ta nhiều hoạt động địa phượng đơn vị nhân kiện quan trọng
(30)các dân tộc Sơn La tự hào đóng góp suốt thời kỳ đấu tranh giải phóng dân tộc trước cơng đổi mới, xây dựng phát triển đất nước nước bạn Lào anh em Đồng thời vui mừng trước thành to lớn quan trọng mà tỉnh Bắc Lào nói riêng, đất nước Lào nói chung đạt hơm Trong khơng khí vui mừng kỷ niệm “Năm Đồn kết Hữu nghị Việt Nam - Lào 2012”, Đảng nhân dân dân tộc Sơn La khẳng định tâm phấn đấu kế thừa vun đắp tình đồn kết đặc biệt, quan hệ hữu nghị thủy chung gắn bó hợp tác toàn diện hai Đảng, hai Nhà nước nhân dân hai nước Việt Nam - Lào nói chung, Sơn La với tỉnh Bắc Lào nói riêng mãi xanh tươi, đời đời bền vững, góp phần tích cực vào nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước Việt Nam Lào
Người thi tìm hiểu
c”[1], tr ”[2] o[3]. o[4]cà ”[5] ” g[7] ”[8] ”[9] t t ”[12] 4[13] ”[14] o o[16] c[17]