de an xay dung nong thon moi

- Tăng cường công tác quản lý nhà nước: Tổ chức quán triệt trong chính quyền và người dân về nội dung xây dựng nông thôn mới; xây dựng kế hoạch phát triển nông thôn mới và tổ chức cho ng[r]

UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN ĐAM RÔNG UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ ĐẠ LONG

o0o

ĐỀ ÁN

XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ ĐẠ LONG GIAI ĐOẠN 2012 - 2020

MỤC LỤC

MỤC LỤC:

PHỤ LỤC 01 Các nhóm đất loại đất

PHỤ LỤC 02 Thống kê dân số

PHỤ LỤC 03 Hiện trạng hệ thống giao thông

PHỤ LỤC 04 Hiện trạng hệ thống thủy lợi

PHỤ LỤC 05 Kế hoạch giảm nghèo 10

PHỤ LỤC 06: Nhu cầu kinh phí đầu tư nơng, lâm, thủy sản 11

PHẦN MỞ ĐẦU 13

1 Mục đích cần thiết lập đề án: 13

2 Căn pháp lý: 13

PHẦN I: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ THỰC TRẠNG NÔNG THÔN 15

A ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ NGUỒN NHÂN LỰC I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN Đặc điểm tự nhiên 15

1.1 Vị trí địa lý 15

1.2 Địa hình 15

2 Tài nguyên thiên nhiên 15

2.1 Khí hậu, thủy văn 15

2.1.1 Khí hậu: 15

2.1.2 Thủy văn – thủy lợi: 16

2.2 Địa chất tài nguyên đất 16

2.2.1 Địa chất: 16

2.2.2 Tài nguyên đất: 16

2.3 Tài nguyên nước 16

2.3.1 Nguồn nước mặt: 16

2.3.2 Nguồn nước ngầm: 16

2.3.3 Diện tích mặt nước ao hồ: 16

2.4 Tài nguyên khoáng sản 16

2.5 Tài nguyên rừng 17

II NGUỒN NHÂN LỰC VÀ THỰC TRẠNG KINH TẾ NÔNG THÔN Dân số vag lao động 17

1.1 Dân số 17

1.2 Lao động 17

2 Hiện trạng kinh tế 17

2.1 Kết phát triển nông nghiệp 17

2.1.1 Về phát triển trồng trọt: 17

2.1.2 Về chăn nuôi: 17

2.1.3 Về thủy sản: 17

2.2 Công nghiệp – xây dựng thương mại – dịch vụ 17

2.2.1 Công nghiệp – xây dựng: 17

2.2.2 Thương mại – dịch vụ: 17

3 Hiện trạng văn hóa - xã hội 18

3.1 Giáo dục 18

3.3 Thông tin – liên lạc 18

4 Hiện trạng hạ tầng sở 18

B: QUY HOẠCH VÀ THỰC HIỆN QUY HOẠCH NÔNG THƠN I NHĨM TIÊU CHÍ QUY HOẠCH Quy hoạch thực quy hoạch 18

II NHÓM TIÊU CHÍ HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI Giao thông 19

2.1 Thực trạng hệ thống giao thông nông thôn 19

2.2 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí giao thơng 19

3 Về thủy lợi 20

3.1 Thực trạng hệ thống thủy lợi địa bàn xã 20

3.2 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí thủy lợi 20

4 Điện nông thôn 20

5 Giáo dục 20

5.1 Thực trạng sở hạ tầng giáo dục 20

5.2 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí giáo dục 20

6 Cơ sở vật chất văn hóa 21

6.1 Thực trạng sở vật chất văn hóa 21

6.2 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí sở vật chất văn hóa địa bàn xã 21 Chợ nông thôn 21

7.1 Thực trạng hệ thống chợ 21

7.2 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí chợ nơng thôn 21

8 Bưu điện xã 21

8.1 Đánh giá thực trạng bưu điện xã 21

8.2 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí bưu điện xã 21

9 Nhà dân cư nông thôn 22

III THỰC TRẠNG KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT 10 Thu nhập 22

11 Hộ nghèo 22

12 Cơ cấu lao động 22

13 Hình thức tổ chức sản xuất 22

13.1 Thực trạng tổ chức lại sản xuất theo hình thức hợp tác, kinh tế trang trại 22

13.2 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí hình thức tổ chức sản xuất địa bàn xã 22

IV VĂN HĨA – XÃ HỘI – MƠI TRƯỜNG 14 Về Giáo dục 23

15 Về Y tế 23

16 Về Văn hóa 23

17 Về Môi trường nông thôn 23

17.1 Thực trạng môi trường nông thôn 23

18 Hệ thống tổ chức trị - xã hội 24

19 An ninh trật tự xã hội 25

20 Các chương trình, dự án triển khai địa bàn xã 26

VI NHỮNG HẠN CHẾ YẾU KÉM VÀ NGUYÊN NHÂN Những hạn chế yếu 26

1.1 Về nông nghiệp 26

1.2 Về nông thôn 27

1.3 Về xây dựng sở hạ tầng 27

1.4 Về đời sống vật chất tinh thần nông thôn 27

2 Nguyên nhân hạn chế yếu 27

PHẦN II KẾ HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2012 – 2020 A NỘI DUNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 2012 - 2020 I MỤC TIÊU CHUNG 28

II MỤC TIÊU CHỦ YẾU 29

III MỤC TIÊU CỤ THỂ 29

1 Về sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn 29

2 Về xây dựng nông thôn 29

IV MỤC TIÊU XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI ĐẾN NĂM 2020 29

V NỘI DUNG CỤ THỂ 32

1 Quy hoạch nơng thơn 32

1.1 Hồn chỉnh quy hoạch 32

1.2 Kinh phí thực 32

2 Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn 32

2.1 Giao thông 32

2.1.1 Mục tiêu: 32

2.1.2 Nội dung thực hiện: 33

2.1.3 Kinh phí thực hiện: 35

2.2 Thủy lợi 35

2.2.1 Mục tiêu: 35

2.2.2 Nội dung thực hiện: 35

2.2.3 Kinh phí thực hiện: 36

2.3 Điện 36

2.3.1 Mục tiêu: 36

2.3.2 Nội dung thực hiện: 36

2.3.3 Kinh phí thực hiện: 36

2.4 Trường học 36

2.4.1 Mục tiêu: 37

2.4.2 Nội dung thực hiện: 37

2.4.3 Kinh phí thực hiện: 38

2.5 Cơ sở vật chất văn hóa 38

2.5.1 Mục tiêu: 38

2.5.2 Nội dung thực hiện: 38

2.5.3 Kinh phí thực hiện: 39

2.6 Chợ nông thôn 39

2.6.2 Nội dung thực hiện: 39

2.6.3 Kinh phí thực hiện: 40

2.7 Bưu điện 40

2.7.1 Mục tiêu: 40

2.7.2 Nội dung thực hiện: 40

2.7.3 Kinh phí thực hiện: 40

2.8 Nhà dân cư nông thôn 40

2.8.1 Mục tiêu: 40

2.8.2 Nội dung thực hiện: 40

2.8.3 Kinh phí thực hiện: 41

3 Phát triển kinh tế hình thức tổ chức sản xuất 41

3.1 Thu nhập 41

3.1.1 Mục tiêu: 41

3.1.2 Nội dung thực hiện: 41

3.1.3 Kinh phí thực hiện: 41

3.2 Hộ nghèo 41

3.2.1 Mục tiêu: 41

3.2.2 Nội dung thực hiện: 41

3.2.3 Kinh phí thực hiện: 41

3.3 Cơ cấu lao động 42

3.3.1 Mục tiêu: 42

3.3.2 Nội dung thực hiện: 42

3.4 Hình thức tổ chức sản xuất 42

3.4.1 Mục tiêu: 42

3.4.2 Nhiệm vụ: 42

4 Văn hóa xã hội môi trường 42

4.1 Giáo dục đào tạo 42

4.1.1 Mục tiêu: 42

4.1.2 Nội dung thực hiện: 42

4.1.3 Kinh phí thực hiện: 42

4.2 Y tế 42

4.2.1 Mục tiêu: 42

4.2.2 Nội dung thực hiện: 42

4.2.3 Kinh phí thực hiện: 43

4.3 Văn hóa 43

4.3.1 Mục tiêu: 43

4.3.2 Nội dung thực hiện: 43

4.3.3 Kinh phí thực hiện: 43

4.4 Bảo vệ phát triển môi trường nông thôn 43

4.4.1 Mục tiêu: 43

4.4.2 Nội dung thực hiện: 43

4.4.3 Kinh phí thực hiện: 44

5 Hệ thống trị xã hội 44

5.1 Hệ thống trị xã hội 44

5.1.2 Nội dung thực hiện: 44

5.1.3 Kinh phí thực hiện: 44

5.2 An ninh trật tự 44

5.2.1 Mục tiêu: 44

5.2.2 Nội dung thực hiện: 44

5.2.3 Kinh phí thực hiện: 45

VI VỐN VÀ NGUỒN VỐN Tổng mức đầu tư 45

2 Nguồn vốn đầu tư 45

3 Phân kỳ đầu tư 45

VII ĐỀ XUẤT CÁC CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH ĐẶC THÙ Xây dựng 45

2 Chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán 46

VIII ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ Hiệu kinh tế 46

2 Hiệu văn hóa xã hội 46

3 Kết đề án 47

B TỔ CHỨC THỰC HIỆN I LẬP BAN QUẢN LÝ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 47

II GIẢI PHÁP THỰC HIỆN 47

1 Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý quyền, nâng cao vai trị Mặt trận tổ quốc đồn thể 47

2 Tăng cường công tác truyền thông phát huy quyền làm chủ người dân 48 Đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ chương trình 48

4 Đầu tư nghiên cứu khoa học để giải nhiệm vụ xây dựng nông thôn 48

5 Các giải pháp huy động vốn chế lồng ghép nguồn vốn 49

5.1 Giải pháp huy động 49

5.2 Cơ chế lồng ghép nguồn vốn 49

5.3 Cơ chế huy động vốn tín dụng 49

5.4 Chính sách thu hút doanh nghiệp đầu tư vào xã 49

III NỘI DUNG THỰC HIỆN THEO THỜI GIAN 49

IV NHIỆM VỤ CỦA CÁC BÊN THAM GIA THỰC HIỆN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Kiến nghị đạo cấp 50

1.1 Ban đạo huyện 50

1.2 Tổ công tác giúp việc BCĐ huyện 50

1.3 Cấp ủy, quyền xã 50

2 Ban quản lý xây dựng nông thôn xã 51

3 Vai trị thơn, tổ chức đoàn thể sở 51

4 Vai trị người dân hưởng lợi từ chương trình 51

Phụ lục 01 CÁC NHÓM ĐẤT & CÁC LOẠI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐẠ LONG

S T T

Ký hiệu Tên đất Diện tích

ha %

1 2 3 4 5

I NHÓM ĐẤT MÙN ĐỎ

VÀNG

3.135,42 63,52

I.1 ĐẤT MÙN VÀNG ĐỎ TRÊN ĐÁ GRANIT

2.343,70 47,48

1 Ha d/1 Đất mùn vàng đỏ đá Granit, thịt trung bình, dày >100cm 2.343,70

I.2 ĐẤT MÙN ĐỎ VÀNG

TRÊN ĐÁ SÉT 791,72 16,04

2 Hs d/1 Đất mùn đỏ vàng đá sét, thịt trung bình, dày >100cm 791,72 II NHĨM

ĐẤT ĐỎ VÀNG

1.689,14 34,22

II.1 ĐẤT VÀNG ĐỎ TRÊN ĐÁT GRANIT

1.596,34 32,34

3 Fa c/1 Đất vàng đỏ đá Granit, thịt nhẹ, dày >100 cm 309,80 6,28 Fa d/1 Đất vàng đỏ đá Granit, thịt trung bình, dày >100 cm 1.286,54 26,06

II.2 ĐẤT ĐỎ VÀNG BIẾN ĐỔ DO

TRỒNG LÚA NƯỚC

92,80 1,88

5 FL c/1 Đất đỏ vàng biến đổi trồng lúa nước, thịt nhẹ, dày >100 cm 37,80 0,77 FL d/1 đất đỏ vàng biến đổi trồng lúa nước, thịt trung bình, dày >100 cm 55 1,11

III NHÓM

ĐẤT DỐC TỤ 50,41 1,02

7 D d/1 Đất thung lũng sản phẩm dốc tụ, thịt trung bình, dày >100 cm 50,41 IV NHÓM

ĐẤT PHÙ SA 20,71 0,42

8 Py b/1 Đất phù sa ven sông suối, cát pha, dày >100 cm 20,71

ĐẤT KHÁC V.1 NHÓM

ĐẤT XÁM 13,92 0,28

9 Xa d/1 Đất xám đá Granit, thịt trung bình, dày >100 cm 13,92

V.2 NHĨM

ĐẤT CÁT 2,52 0,05

10 Cb Bãi cát ven sơng, cát, dày >100 cm 2,52

V.3 NHĨM ĐẤT SÔNG, SUỐI VÀ ĐẤT CHUYÊN DÙNG KHÁC

23,97 0,49

11 Sông, suối 9,05 0,18

12 Đất chuyên dùng khác 14,92 0,31

TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN

4.936,09 100

Phụ lục 02-1

THỐNG KÊ HỘ VÀ NHÂN KHẨU HỘ XÃ ĐẠ LONG

STT ĐƠN VỊ KHẨUSỐ

(người) SỐ HỘ GHI CHÚ

Tổng Cil Kinh Khác

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Thôn 767 146 131 14

2 Thôn 308 65 58

3 Thôn 487 97 92

4 Thôn 788 161 149

5 Thôn 507 95 93

TỔNG

CỘNG 2857 564 523 35 6

Ghi chú: Số liệu thống kê theo điều tra, rà soát hộ nghèo tính đến 31/12/2011

Phụ lục 02-2 THỐNG KÊ DÂN TỘC VÀ LAO ĐỘNG XÃ ĐẠ LONG

STT ĐƠNVỊ KHẨUSỐ

(người)

LAO ĐỘNG

(người) GHI CHÚ

Tổng Cil Kinh Khác Dân tộc Kinh

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1 Thôn 767 705 56 368 29

2 Thôn 308 284 20 165 19

3 Thôn 487 464 19 250

4 Thôn 788 730 45 13 435 34

5 Thôn 507 501 266

TỔNG

CỘNG 2857 2684 146 27 1579

Ghi chú: Số liệu thống kê theo điều tra, rà sốt hộ nghèo tính đến 31/12/2011

Phụ lục 02-3 THỐNG KÊ HỘ GIA ĐÌNH PHÂN THEO NGÀNH NGHỀ

STT ĐƠN VỊ PHÂNLOẠI TỔNG

Nông-lâm-ngư Công nghiệp-xây dựng Thương mại-dịch vụ khác

1 2 3 4 5 6 7

1 Thôn 126 17 146

2 Thôn 59 65

3 Thôn 89 97

5 Thôn 93 95 TỔNG

CỘNG 518 4 39 3 564

Ghi chú: Số liệu thống kê theo cuộc điều tra, rà sốt hộ nghèo tính đến

Phụ lục 03 HIỆN TRẠNG HỆ THỐNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN XÃ ĐẠ LONG

STT TÊN ĐƯỜNG DÀI

(km)

RỘNG (m)

KẾT CẤU

GHI CHÚ

Nhựa khác

1 Đường liên xã (Tỉnh lộ 722) 12,7 7,5 km 10,7 km

2 Đường Trung tâm xã - Đạ Tro 5,5 Cấp phối

3 Đường vào thơn 0,5 5,5 Cấp phối

4 Đường tiểu khu 66 nối trạm Lâm trường 0,8 5,5 Cấp phối Đường Từ trường THCS Lâm Trường(Đường vành đai TL 722) 5,5 Cấp phối

6 Đường tiểu khu 72 5,5 Cấp phối

7 Đường nhà nguyện thôn - Kơ să Ha Klas 5,5 Cấp phối Đường điểm ĐCĐC xen ghép TK 66 5,7 5,5 Cấp phối

9 Đường TK 72 đến dốc cổng trời 3,5 Đất

10 Đường thôn đến khu Sx Liêng Trang 3,5 Đất

11 Đường TK 66 đến Chiêng Nơm 1,2 3,5 Đất

Phụ lục 04 HIỆN TRẠNG HỆ THỐNG THỦY LỢI XÃ ĐẠ LONG

STT TÊN CƠNG TRÌNH HT cơng trình Loại cơng trình Nguồn vốn đầu tư Ghi chú

1 Đạ Tro Đang sử dụng Rọ đá Nhà nước đầu tư

2 Đạ Tro Đang sử dụng Đường ống Nhà nước đầu tư

3 Đạ Liêng Đang sử dụng Rọ đá Nhà nước đầu tư 40

4 Liêng Ú Đang sử dụng Đập đất Dân tự làm

5 Liêng Ú Đang sử dụng Đập đất Dân tự làm

6 Đắk Mê Đang sử dụng Đập dâng KC Nhà nước đầu tư 10 Đắk Mê Đang sử dụng Đập dâng KC Nhà nước đầu tư 40

8 Tiểu khu 66 Đang sử dụng Đập đất Dân tự làm

9 Tiểu khu 72 Đang sử dụng Đập đất Nhà nước đầu tư

10 Dạ Knơh Đang sử dụng Đập đất Dân tự làm

11 Dơng Briêng Đang sử dụng Đập đất Dân tự làm

12 Đăk Tông Đang sử dụng Đập dâng KC Nhà nước đầu tư

13 Chăng Hung Đang sử dụng Đập đất Dân tự làm

14 Tiểu khu 105 Đang sử dụng Đập đất Dân tự làm

15 Tiểu khu 37 Đang sử dụng Đập đất Dân tự làm

16 Tơ Nưng Jrang Đang sử dụng Đập đất Nhà nước đầu tư 17 Hệ thống thủy lợi TK 66 (thôn 1,2,3,5) không sử dụng Xây Nhà nước đầu tư 10 18 hệ thống thủy lợi trục

đường 722 không sử dụng Xây Nhà nước đầu tư 15

19 Đập thủy lợi Chiêng Nơm 1,2 Đang xây dựng Bê tơng hóa Nhà nước đầu tư 30

20 Dơng Ja Đang sử dụng Đập đất Dân tự làm

Phụ lục 05 BẢNG TỔNG HỢP KẾ HOẠCH GIẢM NGHÈO GIAI ĐOẠN 2011 - 2015

S T

T ĐƠN VỊ

NĂM 2011 NĂM 2012 NĂM 2013 NĂM 2014 NĂM 2015

N

gh

èo Cận

nghèo Ngh

èo Cận

nghèo Ngh

èo Cận

nghèo Ngh

èo Cận

nghèo Ngh

èo Cận nghèo

1 Thôn 94 18 80 15 61 30 37 25 16 17

2 Thôn 46 38 28 11 17 10 8

3 Thôn 67 11 42 29 17 17 14 9

4 Thôn 102 23 76 18 57 32 35 26 13 19

5 Thôn 74 12 58 47 15 31 12 16

TỔNG 383 69 294 51 222 105 137 87 62 61

NHU CẦU KINH PHÍ HỖ TRỢ SẢN XUẤT NÔNG, LÂM NGHIỆP VÀ THỦY SẢN XÃ ĐẠ LONG (GIAI ĐOẠN 2012 - 2020)

S T

T Tên hạng mục ĐVT Đơn giá

Số lượng Tổng kinh (triệu đồng)

Phân kỳ giai đoạn 2012

-2015

2016 -2020

1 2 3 4 5 6 7 8

I Quy hoạch sản xuất triệu 100 100 0

II Khai hoang, phục hóa triệu tr/ha 975 55 30

1 Khai hoang (TK 65 + TK 66 ) 15tr/ha 30 450 20 10

2 Phục hóa (TK 65) 10 tr/ha 50 500 30 20

3 Khôi phục cánh đồng ruộng

(Chiêng Nơm 1+2 TK 66) 5tr/ha 25 III Hỗ trợ chuyển đổi giống

trồng, vật nuôi thủy sản 5,389 273 237

1

Hỗ trợ chuyển đổi giống trồng ha tr/ha 305 3,345 167

uploa d.123d

oc.net - Hỗ trợ giống, phân bón lúa 8tr/ha 130 1,040 80 50 - Hỗ trợ giống, phân bón bắp ha 8tr/ha 100 800 50 30 - Hỗ trợ giống, phân bón đậu

các loại 13tr/ha 91

- Hỗ trợ giống, phân bón cà phê 20tr/ha 60 1,200 30 30 - Hỗ trợ giống, phân bón chuối ha 45tr/ha 3 135 2 1 - Hỗ trợ giống, phân bón bơ ha 30tr/ha 0,5 15 0,3 0,2 - Hỗ trợ giống, phân bón sầu

riêng 8tr/ha 24

-Hỗ trợ giống, phân bón xồi

ghép 20tr/ha 40 1

2 Hỗ trợ chuyển đổi giống vật nuôi con 2035 106 119

- Hõ trợ nuôi heo nái con 5tr/con/hộ 45 225 15 30 - Hỗ trợ nuôi heo thịt (hướng nạc) 8tr/2con/hộ 30 240 15 15 - Hỗ trợ ni bị cỏ 10tr/con/hộ 60 600 30 30 - Hỗ trợ ni bị đực Laisind 25tr/con/hộ 10 250 - Hỗ trợ ni bị Laisind 20tr/con/hộ 40 600 20 20 - Hỗ trợ nuôi gà Lương Phượng điểm 3tr/80con/điểm 40 120 20 20

3 Hỗ trợ giống thủy sản ha 3tr/0,1 ha 0,31 9.3 0.2 0.11

IV Hỗ trợ phát triển ngành nghề và

làm chuồng trại. triệu 1,330 340 190

- Hỗ trợ ngành nghề hộ 5tr/ hộ 200 1,000 120 80 - Hỗ trợ làm chuồng trại (bò, heo) 1tr/cái 230 230 170 60 - Hỗ trợ phịng chống dịch bệnh vật ni triệu 100 50 50 V

Hỗ trợ công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, khuyến công

- Trình diễn mơ hình sản xuất VACR MH 500tr/mơ hình 500 - Trình diễn mơ hình khuyến cơng MH 150tr/mơ hình 150 - Tập huấn chuyển giao khoa học kỹthuật 25 209.5 14 11

+ Khuyến nông lớp 5tr/lớp 25

+ Khuyến lâm lớp 5tr/lớp 25

+ Khuyến ngư lớp 5tr/lớp 5 25 3 2

+ Khuyến công lớp 5tr/lớp 5 25 3 2

- Đào tạo học viên, tham quan,

học tập kinh nghiệm lượt 20tr/cuộc 100 - Đào tạo mạng lưới khuyến nông,

thú y cấp xã người 1,5tr/người 4.5

-Đào tạo mạng lưới khuyến nông,

thú y cấp thôn người 1tr/người 5

ĐỀ ÁN

XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ ĐẠ LONG (Giai đoạn 2012 - 2020)

MỞ ĐẦU 1 Mục đích cần thiết lập đề án:

Để xã Đạ Long phát triển kinh tế - xã hội cách toàn diện, ổn định bền vững Đáp ứng tiêu nông thôn mới, cần triển khai quy hoạch xây dựng nông thôn theo tiêu chí mới; định hướng khơng gian nông thôn mạng lưới điểm dân cư nơng thơn hệ thống hạ tầng sở tồn xã sở trạng xã Đạ Long

Do quy hoạch xã theo tiêu chí nơng thôn nhằm:

Một là: Phục vụ công tác quản lý nông thôn – nông dân – nông nghiệp kế hoạch sử dụng đất theo quy hoạch phê duyệt, ngăn chặn kịp thời việc xây dựng điểm dân cư nông thôn tự phát

Hai là: Định hướng phát triển không gian nông thôn quy hoạch tổng thể không gian kiến trúc hạ tầng kỹ thuật điểm dân cư nông thôn làm sở cho thiết kế hệ thống hạ tầng sở nông thôn, phục vụ công tác kế hoạch, lập dự án đầu tư phát triển nông thôn

Với ý nghĩa nêu trên, đồng thời thực quy định pháp luật đạo UBND tỉnh Lâm Đồng UBND huyện Đam Rông việc xây dựng mơ hình thí điểm chương trình xây dựng nông thôn thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH Ban đạo xây dựng nông thôn xã Đạ Long xây dựng Đề án nông thôn giai đoạn 2012 – 2015 tầm nhìn đến năm 2020

2 Căn pháp lý:

Nghị 26/TW ngày 05/8/2008 Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 7, khoá X nông nghiệp, nông dân, nông thôn;

Nghị 24/2008/NQ-CP ngày 28/10/2008 Chính phủ việc ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị 26/TW ngày 05/8/2008 Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 7, khố X nơng nghiệp, nơng dân, nông thôn;

Thông báo kết luận Ban Bí thư số 238-TB/TW đề án “Chương trình xây dựng thí điểm mơ hình nơng thơn thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa” Kế hoạch cơng tác Ban đạo Chương trình xây dựng thí điểm mơ hình nơng thơn đến cuối năm 2009;

Quyết định số 491/2009/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành tiêu chí quốc gia nơng thơn mới;

Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 Chính phủ việc hướng dẫn quy định Luật xây dựng quy hoạch;

UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ ĐẠ LONG Số: …./ĐA-UBND

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự - Hạnh phúc

Thông tư số 07/2008/TT-BXD ngày 01/4/2008 Bộ Xây dựng việc hướng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng; Dự thảo Thông tư hướng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng điểm dân cư nơng thơn theo tiêu chí nơng thơn Bộ Xây dựng;

Quyết định số 03/2008/QĐ-BXD ngày 31/3/2008 Bộ trưởng Bộ Xây dựng việc ban hành quy định nội dung thể vẽ, thuyết minh nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng;

Quyết định số 15/2008/QĐ-BXD ngày 17/11/2008 Bộ Xây dựng việc ban hành định mức chi phí quy hoạch xây dựng;

Thơng tư số 09/2010/TT-BXD ngày 04/8/2010 Bộ Xây dựng việc Quy định lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch quản lý quy hoạch xây dựng Xã nông thôn mới;

Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/4/2008 Bộ Xây dựng việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng;

Thông tư số 31/2009/TT-BXD ngày 10/9/2009 Bộ Xây dựng – Ban hành tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn mới;

Thông tư số 32/2009/TT-BXD ngày 10/9/2009 Bộ Xây dựng – Ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng nông thôn;

Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thơn hướng dẫn thực tiêu chí quốc gia nông thôn mới;

Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2010 - 2020;

Thông tư Liên tịch số 26/2011/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT-BTC ngày 13/4/2011 liên Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch Đầu tư Bộ Tài hướng dẫn số nội dung thực Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020;

Quyết định số 2118/QĐ-UBND ngày 21/8/2009 UBND tỉnh Lâm Đồng việc phê duyệt danh sách xã xây dựng thí điểm mơ hình nơng thơn tỉnh Lâm Đồng;

Công văn số 6250/CV-UBND ngày 28/8/2009 Ban đạo hướng dẫn thực xây dựng Đề án thí điểm mơ hình nơng thơn cấp xã địa bàn tỉnh Lâm Đồng;

Công văn số 7961/UBND- ngày 27/10/2009 việc triển khai xây dựng mơ hình nơng thơn xã địa bàn huyện Đam Rông;

Quyết định số 1469 QĐ/HU ngày 05/11/2009 Huyện ủy Đam Rông việc thành lập Ban đạo “Chương trình xây dựng nông thôn mới” thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa đại hóa;

Căn Tờ trình số 19/TTr-NN ngày 18/5/2011 Phòng NN & PTNT huyện Đam Rông việc điều chỉnh hồ sơ nhiệm vụ quy hoạch xây dựng nông thôn Xã địa bàn huyện Đam Rông;

Căn Công văn số 337/CV-UBND ngày 18/5/2011 việc đồng ý chủ trương điều chỉnh hồ sơ nhiệm vụ quy hoạch xây dựng nông thôn Xã địa bàn huyện Đam Rông;

PHẦN I: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ THỰC TRẠNG NÔNG THÔN XÃ A ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ NGUỒN NHÂN LỰC.

I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN 1 Đặc điểm tự nhiên.

1.1 Vị trí địa lý.

Đạ Long xã thành lập theo Nghị định 189/2004/NĐ-CP ngày 17/11/2004 Chính phủ việc thành lập xã thuộc huyện Lạc Dương, Lâm Hà thành lập huyện Đam Rơng Xã nằm phía Đơng Bắc huyện Đam Rơng, Diện tích tự nhiên xã 4.936,09 ha; diện tích đất lâm nghiệp 4.221,77ha, diện tích đất nơng nghiệp 547.74 ha, đất ni trồng thủy sản 0,31 ha, đất phi nông nghiệp 83,27 ha, đất chưa sử dụng 83 ha, cách trung tâm huyện khoảng 35km dọc theo trục đường tỉnh lộ 722 phía Đơng Nam Có vị trí địa lý cụ thể sau:

- Về tọa độ địa lý:

+ Từ 12006’24’’ đến 12011’15’’ vĩ độ Bắc;

+ Từu 108016’15’’ đến 108023’27’’ kinh độ Đông.

- Về ranh giới hành chính:

+ Phía Đơng giáp với xã Lát huyện Lạc Dương; + Phía Tây, phía Nam giáp với xã Đạ Tơng;

+ Phía Bắc giáp với xã Đạ Tông xã Dơng Knơh (Lạc Dương)

1.2 Địa hình.

Độ cao tuyệt đối lớn 1.883,6m đỉnh núi phía Đơng Nam, giáp với xã Đạ Tông; thấp khoảng 590m ven suối Đắk Tơng phía Đơng Bắc, giáp xã Đạ Tơng

Xã có dạng địa hình là:

+ Dạng địa hình núi cao Độ dốc lớn (trên 200), độ cao khoảng 700 –

1.600m, chia cắt mạnh, có diện tích 4.572,44 ha, chiếm khoảng 92,63% tổng diện tích tự nhiên nên khó khăn cho việc đầu tư sở hạ tầng Hiện trạng chủ yếu rừng tự nhiên phòng hộ sản xuất thuộc hệ thống lưu vực sơng Sêrêpơk

+ Dạng địa hình đồi thấp bằng. Độ dốc từ 30 – 80 có diện tích 363,65 ha,

chiếm 7,37% tổng diện tích tự nhiên tồn xã, thuận lợi cho bố trí sử dụng đất nông nghiệp phát triển sở hạ tầng Hiện trạng chủ yếu đất trồng lúa vụ, hàng năm lâu năm

Do có dạng địa hình đồi núi cao chiếm diện tích lớn nằm cách xa trung tâm huyện nên Đạ Long gặp nhiều khó khăn cho việc giao thương trao đổi hàng hố, phát triển loại hình thương mại dịch vụ địa bàn xã

2 Tài nguyên thiên nhiên.

2.1 Khí hậu, thủy văn.

+ Nhiệt độ: Trung bình 21 – 230C; với nhiệt độ trung bình thấp 14,80C vào

tháng 12 cao 30,20C vào tháng 3.

+ Lượng mưa: Trung bình 1.645 mm/năm; số ngày mưa trung bình 128,7 ngày/năm

+ Gió hướng gió: có hướng gió gió mùa Đông Bắc từ tháng 11 đến tháng năm sau gió mùa Đơng Nam từ tháng đến tháng 10

Đạ Long nằm vùng núi cao phía Đơng Bắc huyện Đam Rơng, khí hậu phân hóa theo mùa quanh năm mát mẻ, thuận lợi cho đời sống người phát triển nhiều loại trồng vật ni có giá trị, loại lâu năm như: điều, cà phê, ăn quả…

2.1.2 Thủy văn – thủy lợi. Trên địa bàn xã cho xây dựng đập thủy lợi Chiêng Nơm 1-2, lại hệ thống thủy lợi nhân dân tự phát xây dựng, nhỏ lẻ, chưa đảm bảo tưới tiêu

2.2 Địa chất tài nguyên đất.

2.2.1 Địa chất: Phần lớn đất đai xã chủ yếu đá granite phân hóa, đá cát sét kết phân hóa đá điơrit phân hóa, khơng có dấu hiệu tượng rạn nứt, sụt lún… dẫn đến kết cấu cho việc xây dựng hạ tầng sở ổn định bền vững

2.2.2 Tài nguyên đất: xã Đạ Long gồm có loại đất chính, chia thành nhóm chính: nhóm đất mùn đỏ vàng, nhóm đất đỏ vàng, nhóm đất dốc tụ, nhóm đất phù sa ven suối nhỏ bồi đắp hàng năm (xem phụ lục 01)

Tài nguyên đất Đạ Long chủ yếu đất đỏ vàng đất mùn đỏ vàng, loại đất thích hợp cho việc trồng loại cơng nghiệp lâu năm; ngồi nhóm đất cịn lại chiếm diện tích nhỏ phù hợp cho việc khai thác vật liệu xây dựng, trồng lúa nước lương thực, thực phẩm hàng năm

2.3 Tài nguyên nước.

2.3.1 Nguồn nước mặt: Đạ Long có nguồn nước phong phú biến đổi theo lượng mưa hàng năm hầu hết bắt nguồn từ dãy núi cao phía Đơng Nam chảy phía Tây Bắc Các suối lớn gồm có Đăk Sre, Đăk Tơng, Hiện xã có nhà máy thủy điện qua có nhiều cơng trình thủy lợi nhỏ tưới cho đất lúa, đất trồng công nghiệp lâu năm

2.3.2 Nguồn nước ngầm: Đạ Long nằm khu vực nghèo nước ngầm, khai thác khu vực trung tâm xã (vùng có địa hình thấp dốc), vùng cịn lại có địa hình núi cao nên việc khai thác nước ngầm khó khăn hiệu cho sản xuất, chủ yếu khai thác phục vụ cho sinh hoạt

2.3.3 Diện tích mặt nước ao hồ: Đạ Long xã có địa hình chủ yếu dạng núi cao thành phần đất đỏ vàng mùn đỏ vàng chiếm diện tích lớn nên diện tích mặt nước ao hồ không đáng kể, không thuận lợi cho việc phát triển nghề nuôi trồng thủy sản

2.4 Tài nguyên khoáng sản.

Xã chưa khảo sát tài nguyên khoáng sản

Rừng xã Đạ Long có vai trị quan trọng bảo vệ đầu nguồn cho hệ thống sông Sêrêpôk, bên cạnh rừng Đạ Long có tính đa dạng sinh học cao với thành phần số lượng cá thể lồi phong phú Diện tích đất rừng 4.221,77

II NGUỒN NHÂN LỰC VÀ THỰC TRẠNG KINH TẾ NÔNG THÔN 1 Dân số lao động.

1.1 Dân số

Tổng số hộ toàn xã: 564 hộ (thống kê dân số năm 2011);

Nhân khẩu: 2.857 người (dân tộc chiếm 95,86%, dân tộc chỗ chiếm 95,63) chủ yếu dân tộc Cil (xem phụ lục 02-1);

1.2 Lao động.

Tính đến năm 2011 số người độ tuổi lao động là: 1.579 người; chiếm tỷ lệ 44,77%, chủ yếu lao động nông thôn chưa qua đào tạo (xem phụ lục 02-2)

2 Hiện trạng kinh tế.

2.1 Kết phát triển nông nghiệp.

2.1.1 Về phát triển trồng trọt:

- Diện tích đất sản xuất nơng nghiệp 547,74 chiếm 11,10% diện tích đất tự nhiên tồn xã, chia sau:

+ Đất trồng hàng năm: 268,80 chiếm 5,45% diện tích đất tự nhiên; + Đất trồng lâu năm: 278,94 chiếm 5,65% diện tích đất tự nhiên;

Đất nơng nghiệp chủ yếu diện tích đất triền đồi, độ dốc cao thung lũng, thường xun bị bào mịn, rửa trơi, xói mịn làm độ phì nhiêu đất dẫn đến thu nhập từ nông nghiệp thấp, lúa công nghiệp hàng năm

- Đất lâm nghiệp: 4.221,77 chiếm 85,53% diện tích đất tự nhiên tồn xã, chia sau:

+ Diện tích rừng phịng hộ 323 ha, chiếm 7,65% diện tích đất lâm nghiệp; + Diện tích rừng sản xuất 3.898,77 ha, chiếm 92,35% diện tích đất lâm nghiệp (trong có 255,35 diện tích đất rừng trồng theo Nghị 30a phủ, chiếm 6,55% diện tích đất rừng sản xuất)

2.1.2 Chăn nuôi gia súc, gia cầm:

Số lượng đàn bò địa bàn xã 714 con; đàn heo 1.483 con; gia cầm 1.768

2.1.3 Thủy sản:

Diện tích mặt nước ni trồng thủy sản địa bàn xã Đạ Long không đáng kể, chiếm tỉ trọng nhỏ (0,31 ha) đóng góp vào kinh tế xã

2.2 Công nghiệp – Xây dựng thương mại-dịch vụ.

2.2.1 Công nghiệp xây dựng: Hiện chiếm tỷ trọng nhỏ, chủ yếu hộ gia đình, giá trị sản xuất quy mơ cịn nhỏ mức đầu tư sản xuất hạn chế, nhiên có xu hướng tăng nhanh số lượng sở sản xuất

Trên địa bàn xã chưa có chợ, chưa có trung tâm thương mại hạn chế việc mua bán, trao đổi hàng hóa, trình tiêu thụ sản phẩm; Điểm bưu điện văn hóa xã xuống cấp cần sửa chữa lại

3 Hiện trạng văn hóa – xã hội. 3.1 Giáo dục

Tổng số học sinh vào đầu năm học 2011 – 2012 trường 862 học sinh, Mầm non 180 cháu/7 lớp, 18 cán bộ, giáo viên, công nhân viên chức; Tiểu học 433 cháu/13 lớp, 25 cán bộ, giáo viên công nhân viên chức; Trung học sở 249 học sinh/9 lớp, 26 cán bộ, giáo viên công nhân viên chức;

3.2 Y tế.

Trên địa bàn xã có Trạm y tế xây dựng kiên cố, đạt chuẩn quốc gia số phòng số giường, đủ để đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh cho nhân dân; đội ngũ cán y tế địa bàn xã có 11 người (05 y tế thôn bản)

3.3 Thông tin – liên lạc.

Xã đầu tư xây dựng điểm bưu điện văn hóa xã, 01 trạm truyền không dây, trang thiết bị đầu tư đồng bộ, đảm bảo thông tin liên lạc thông suốt quanh năm, địa bàn xã có điểm dịch vụ Internet nằm điểm bưu điện văn hóa

4 Hiện trạng hạ tầng sở.

Trung tâm điểm dân cư xã Đạ Long chủ yếu phân bổ dọc theo tỉnh lộ 722;

Trung tâm UBND xã có diện tích 4.700m2 nằm thơn 4, cơng trình kiên cố

mới xây dựng vào sử dụng

Hệ thống trường học: Trường THCS Đạ Long xây dựng với diện tích 17.790 m2, nằm thơn 2, gồm có phịng với lớp học Đây cơng trình tầng được

xây dựng kiên cố; Trường Tiểu học có diện tích 4.515 m2, nằm thơn 3, gồm có 16

phịng với 13 lớp học; Trường Mầm non có diện tích 2.919 m2, nằm thơn 3, gồm có

10 phịng với lớp học

B: QUY HOẠCH VÀ THỰC HIỆN QUY HOẠCH NƠNG THƠN I NHĨM TIÊU CHÍ QUY HOẠCH.

1 Quy hoạch thực quy hoạch:

thôn 2, tiểu khu 66 tiểu khu 72 Quy hoạch điểm trường Tiểu học tiểu khu 66 tiểu khu 72, Quy hoạch khôi phục lại hệ thống giao thông thủy lợi dọc trục đường tỉnh lộ 722 (đi qua địa bàn xã) trục đường tiểu khu 66 qua thôn 1, thôn 2, thôn thôn 5, Quy hoạch hệ thống đường đến khu sản xuất, Quy hoạch đất để xây dựng chợ khu trung tâm thương mại Về quy hoạch xây dựng, địa bàn xã có phần diện tích thuộc khu quy hoạch như:

Quy hoạch chi tiết khu dân cư tiểu khu 66 tiểu khu 72 Tính chất khu hành có đủ phân trường Mầm non, Tiểu học, có điểm văn hóa sinh hoạt cộng đồng, …

Quy hoạch chung trục đường tiểu khu 66 lâm trường Tính chất nhằm xây dựng trục đường song song với đường tỉnh lộ 722 qua địa bàn xã

Quy hoạch nhà văn hóa cộng đồng cho 5/5 thôn khu xen ghép ĐCĐC tiểu khu 66 tiểu khu 72 Tính chất muốn xây dựng điểm văn hóa thơn để nhân dân thuận lợi cho việc sinh hoạt văn hóa cộng đồng

Quy hoạch khôi phục lại hệ thống giao thông thủy lợi dọc trục đường tỉnh lộ 722 (đi qua địa bàn xã) trục đường tiểu khu 66 qua thôn 1, thơn 2, thơn thơn Tính chất đưa nguồn nước tưới phục vụ sản xuất nhân dân

Quy hoạch hệ thống đường đến khu sản xuất Tính chất tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế, đưa áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào phát triển nông nghiệp

Quy hoạch xây dựng mạng lưới điện nông thôn đảm bảo tất khu dân cư sử dụng điện lưới; Quy hoạch phát triển khu dân cư chỉnh trang khu dân cư có theo hướng văn minh, bảo tồn sắc văn hóa dân tộc

Việc quản lý thực quy hoạch dựa theo điều lệ quản lý xây dựng theo quy hoạch UBND tỉnh UBND huyện phê duyệt đồ án quy hoạch

II NHÓM TIÊU CHÍ HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI. 2 Giao thông:

2.1 Thực trạng hệ thống giao thông nông thôn địa bàn xã:

Tồn xã có tuyến giao thơng nơng thơn, tổng chiều dài 32,7 km (xem phụ lục 03, trạng giao thơng xã); đó: Tráng nhựa mặt đường km; đổ bê tông mặt đường km; rải cát đá, cấp phối 30,7 km; xã khơng cịn đường đất lầy lội

Tổng số tuyến giao thông nội đồng, tổng chiều dài 13 km (không kể đường giao thông đến trung tâm xã từ trung tâm xã đến thơn, đường liên thơn) Trong đó: Tráng nhựa mặt đường km; đổ bê tông mặt đường km ; rải cát đá, cấp phối km; đường đất 13 km

Cầu giao thơng tồn xã có cầu giao thơng cống hộp; cầu bê tơng cốt thép cây, cầu sắt 03 cây, cầu gỗ 01

2.2 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí giao thơng nông thôn địa bàn xã:

3 Về thủy lợi:

3.1 Thực trạng hệ thống thủy lợi địa bàn xã:

Tổng số cơng trình thủy lợi tồn xã có 19 cơng trình, chủ yếu cơng trình thủy lợi vừa, nhỏ nhiều cơng trình người dân tự xây dựng đập đất, đập đá, có cơng trình tạm thời, bán kiên cố kiên cố (xem phụ lục 04) Theo kế hoạch cấp xã đầu tư xây dựng hệ thống thủy lợi Chiêng Nơm 1+2 dẫn nước tưới tiêu khoảng km kênh mương

3.2 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí thủy lợi địa bàn xã:

- Hệ thống thủy lợi Xã đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất, chuyển dịch cấu kinh tế sản xuất nông nghiệp phục vụ dân sinh Nhìn chung, hệ thống thuỷ lợi xã thời gian qua quan tâm, thường xuyên nạo vét đảm bảo tưới tiêu nước, đáp ứng nhu cầu sản xuất sinh hoạt người dân

Thuỷ lợi đáp ứng tưới tiêu tỷ lệ diện tích sản xuất có hệ thống giao thơng thuỷ lợi nội đồng nhiều hạn chế, chưa đầu tư xây dựng hồn chỉnh

4 Điện nơng thơn:

Xã có trạm biến áp trung gian, cung cấp điện cho 5/5 thôn xã Hiện xã đầu tư xây dựng nhánh điện thôn, buôn theo chương trình điện Tây Ngun, chương trình hồn thành đưa vào sử dụng Do hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật ngành điện đạt yêu cầu tiêu chí Tuy nhiên cần phải nâng cấp điện từ pha lên pha (khu vực trung tâm xã quy hoạch) để đảm bảo an toàn nhu cầu sản xuất sinh hoạt nhân dân

- Số trạm biến áp: trạm, đó: + Trạm đạt yêu cầu: 02 trạm

+ Trạm cần nâng cấp; 01 trạm + Số trạm cần xây dựng: 01 trạm

- Số km đường dây hạ thế; 50km, đó: + Số km đạt chuẩn: 50km

+ Số km cần cải tạo, nâng cấp: + Số km cần xây dựng mới: 3km

- Tỷ lệ hộ dùng điện; 469/564 hộ chiếm tỷ lệ 83,16%, số hộ có cơng tơ điện 348/469, chiếm tỷ lệ 74,20%

5 Về Giáo dục:

5.1 Thực trạng sở hạ tầng giáo dục địa bàn xã:

- Tổng số trường học có trường học với điểm học (34 phịng); đó: trường Mầm non: trường với điểm học (10 phòng), trường Tiểu học: trường với điểm học (16 phòng), Trung học sở: trường (8 phòng)

- Tỷ lệ phòng học kiên cố đạt chuẩn chiếm 52,94%, bán kiên cố khơng đạt chuẩn 47,06% Khơng có điểm trường đạt chuẩn quốc gia

5.2 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí giáo dục địa bàn xã:

- Kết thực phổ cập giáo dục trung học sở công nhận đạt chuẩn quốc gia

- Trong năm qua tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS 97%, có 85% học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học trung học phổ thông học nghề

6 Cơ sở vật chất văn hóa:

6.1 Thực trạng sở vật chất văn hóa địa bàn xã:

Xã có nhà văn hóa, diện tích 500 m2 Hiện nay, nhà văn hố hoạt động chưa hiệu

quả, nguyên nhân: Nhà văn hoá chưa có mơ hình thu hút nhân dân đến tham gia sinh hoạt Hiện địa bàn thôn chưa có điểm văn hóa sinh hoạt cộng đồng, sân thể thao chủ yếu sân bóng chuyền tự phát người dân nên chưa đạt chuẩn quy định Bộ Văn hóa - Thể thao Du lịch

6.2 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí sở vật chất văn hóa địa bàn xã:

- Xã có nhà văn hóa xây dựng năm 2009 phục vụ cho đời sống sinh hoạt nhân dân địa bàn xã Đây cơng trình cấp kiên cố Nhưng chưa đạt chuẩn quy định Bộ Văn hóa - Thể dục & Du lịch

- Tỷ lệ thơn có điểm hoạt động văn hóa thể thao

Hiện xã có 5/5 thơn điểm dân cư khơng có nhà văn hố khu thể thao Do cần quy hoạch đầu tư xây dựng nhà văn hóa khu thể thao cho 5/5 thôn điểm dân cư xen ghép nhân dân tiện sinh hoạt

7 Chợ nông thôn:

7.1 Thực trạng hệ thống chợ địa bàn xã:

Hiện xã chưa có chợ cần đầu tư quy hoạch xây dựng chợ khu trung tâm thương mại

Hoạt động thương mại dịch vụ mua bán có bước phát triển Tồn xã có 42 sở sản xuất - kinh doanh - dịch vụ kinh doanh mua bán, hàng hóa chủ yếu nhỏ lẻ, phần đáp ứng yêu cầu trao đổi nhân dân

7.2 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí chợ nơng thơn địa bàn:

Hiện địa bàn xã chưa có chợ nơng thơn có sở kinh doanh cá thể, nhỏ lẻ, tự phát địa bàn xã chưa đăng ký kinh doanh

8 Bưu điện xã:

8.1 Đánh giá thực trạng:

Xã có bưu điện văn hoá xây dựng kiên cố, số máy điện thoại năm 2011 đạt 450 máy (Di động 244 máy, Điện thoại cố định 206 máy) mật độ đạt 16 máy/100 dân

Phòng đọc sách xã hình thành gắn với bưu điện văn hóa, xuống cấp chưa sửa chữa lại nên số lượng người đến cịn ít, hạn chế đầu sách người quản lý phòng đọc sách cán văn hóa kiêm nhiệm, có 02 máy vi tính chưa truy cập Internet

Mạng đường truyền Internet (có dây) địa bàn xã phủ rộng khu vực trung tâm xã nên có 5/564 hộ sử dụng Internet

8.2 Đánh giá mức độ đạt tiêu chí bưu điện địa bàn xã:

- Có điểm phục vụ bưu viễn thông

Mạng đường chuyền Internet (có dây) phủ khu vực trung tâm xã thơn (5/5 thơn) chưa hồ mạng Internet Tuy nhiên mạng đường truyền Internet khơng dây phủ sóng toàn xã

- Tỷ lệ tối thiểu số hộ dân biết sử dụng tin học truy cập Internet

Hiện Xã có 16/564 hộ tồn xã biết sử dụng tin học truy cập Internet, đạt 2,84% 9 Nhà dân cư nông thôn:

Nhà tạm, dột nát: Theo chương trình 167 Chính phủ xã khơng có nhà tạm Về nhà dột nát: Hiện có 14/564 hộ tồn xã có nhà dột nát, chiếm 2,48% chủ yếu rơi vào hộ nghèo

Tỷ lệ hộ dân có nhà đạt tiêu chuẩn nhà cấp IV: Hiện xã có 15 hộ/564 hộ tồn xã có nhà đạt chuẩn cấp IV, đạt 2,66%

III THỰC TRẠNG KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT. 10 Thu nhập:

Về cấu kinh tế xã: Tỷ trọng sản phẩm nông, lâm nghiệp chiếm 90%, công nghiệp xây dựng dịch vụ thương mại chiếm không đáng kể Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng giảm dần tỷ trọng ngành nông, lâm nghiệp thủy sản, tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng thương mại - dịch vụ Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm đạt 15,1%/năm so với năm trước

Thu nhập bình quân đầu người năm 2011: 7,7 triệu đồng/người/năm, khơng đạt tiêu chí,bằng 0,31 lần so với mức thu nhập bình qn tồn tỉnh (mức bình quân tỉnh là: 25,6 triệu đồng) Phấn đấu đến năm 2015 tăng 1,1 lần so với năm 2011 năm 2020 1,3 lần năm 2011

11 Hộ nghèo:

Chuẩn nghèo giai đoạn 2011 - 2015 thực theo Chỉ thị số 1752/CT-TTg ngày 21 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ, khu vực nơng thơn, hộ nghèo hộ có thu nhập bình qn đầu người từ 400.000đồng/tháng trở xuống Tồn xã có 294 hộ nghèo, chiếm 52,13% so tổng số hộ hộ cận nghèo 51 hộ, chiếm 9,04%, đời sống nhân dân chủ yếu sản xuất nông nghiệp chiếm 90%, nên mức sống người dân thấp, hộ nghèo thu nhập bình qn người/tháng khơng 400.000đ Phấn đấu đến năm 2015 10% đến năm 2020 7% hộ nghèo)

12 Cơ cấu lao động:

Tổng số lao động độ tuổi 1.579 người; làm việc lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp chiếm tỷ lệ cao 90% so tổng số lao động độ tuổi

13 Hình thức tổ chức sản xuất:

13.1 Thực trạng tổ chức lại sản xuất theo hình thức hợp tác, kinh tế trang trại:

Xã khơng có hợp tác xã, hoạt động chủ yếu hộ gia đình, cá nhân tự phát tổ hợp tác sản xuất

Tỷ lệ diện tích sản xuất hộ nông dân tham gia vào loại hình kinh tế hợp tác khơng đáng kể chiếm diện tích nhỏ hay nói chưa có mơ hình hợp tác xã mà tổ đổi công theo thời vụ

IV VĂN HÓA – XÃ HỘI – MÔI TRƯỜNG. 14 Về Giáo dục:

Phổ cập giáo dục trung học sở: Công tác phổ cập giáo dục trung học sở địa bàn xã đạt chuẩn

Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học sở tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) năm qua 85% Năm học 2010 – 2011 số học sinh tốt nghiệp THCS 62/62 em, tiếp tục học lên trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) 59 em đạt tỷ lệ 95,2%

Tỷ lệ lao động qua đào tạo: Tổng số lao động độ tuổi địa bàn xã 1.579 lao động, lao động qua đào tạo chiếm tỷ lệ 15 % so tổng số lao động

Tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề: Tổng số lao động qua đào tạo nghề sơ cấp 3%, trung cấp 8% Cao đẳng, Đại học trở lên 4% Nhìn chung số lượng lao động qua đào tạo thấp chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội giai đoạn năm

15 Về Y tế:

Trong năm qua Đảng Nhà nước quan tâm sức khỏe vùng đồng bào dân tộc nên tỷ lệ người dân tham gia hình thức bảo hiểm y tế chiếm tỷ lệ cao Tổng số người dân tham gia hình thức bảo hiểm y tế 2.638/2.857 người, đạt tỷ lệ 92,33% so tổng số dân

Y tế xã đạt chuẩn quốc gia Trạm y tế xã có diện tích 500 m2; trạm có y sĩ, y tá,

2 hộ sinh, dược sỹ cán y tế thôn Công tác tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng việc tự chăm sóc bảo vệ sức khoẻ tương đối tốt, nội dung tuyên truyền phong phú, thiết thực nhằm nâng cao nhận thức cộng đồng chủ động tham gia hoạt động phòng chống dịch bệnh phòng ngừa bệnh xã hội

16 Về Văn hóa:

Xã có 4/5 thơn bn đạt tiêu chuẩn thơn văn hố theo quy định Bộ Văn hố – thơng tin chiếm 80% Phong trào xây dựng nếp sống văn hố thơn phát triển, thôn xây dựng hương ước, quy ước thực nếp sống văn hố Tồn xã chưa có Internet

17 Môi trường nông thôn:

17.1 Thực trạng môi trường nông thôn:

Tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh đạt 31,91% (180 hộ) Số hộ lại sử dụng giếng đào nguồn nước từ khe suối nguồn nước không hợp vệ sinh

Tỷ lệ hộ dân có nhà tiêu hợp vệ sinh đạt chuẩn.: Tồn xã có 50/564 hộ có nhà tiêu hợp vệ sinh theo tiêu chuẩn Bộ Y tế, đạt 8,87% so tổng số hộ

Tỷ lệ trường học, trạm y tế, trụ sở UBND xã có nhà tiêu hợp vệ sinh

+ Tỷ lệ trường học có nước nhà tiêu hợp vệ sinh: Tồn xã có tổng số trường học phân trường, có nước giếng bơm sử dụng nhà tiêu hợp vệ sinh chiếm tỷ lệ 100% so tổng số trường

+ Tỷ lệ Trạm y tế có nước nhà tiêu hợp vệ sinh: Trạm y tế xã có nước nhà tiêu hợp vệ sinh đạt 100%

+ Tỷ lệ trụ sở UBND xã có nước nhà tiêu hợp vệ sinh: Trụ sở UBND xã xây có hệ thống nhà tiêu hợp vệ sinh chưa có nước

Tỷ lệ số sở sản xuất kinh doanh đạt tiêu chuẩn mơi trường: Tồn xã có 42 sở sản xuất - kinh doanh - dịch vụ, có 20/42 sở cấp giấy xác nhận bảo vệ môi trường, đạt 47,62%

Tỷ lệ điểm, khu dân cư đoạn sông, suối không gây nhiễm mơi trường nghiêm trọng: Hình thức định cư người dân xã Đạ Long mang nét đặc trưng chung vùng đồng bào dân tộc gốc Tây Nguyên, dân cư tập trung chủ yếu dọc theo trục giao thông ven sông, suối; sử dụng nguồn nước xả thải trực tiếp sông, suối đường đặc biệt xả thải từ hộ chăn ni, phần ảnh hưởng đến môi trường đặc biệt môi trường nước Mặc dù có ảnh hưởng, điểm, khu dân cư, đoạn sơng, suối khơng có hoạt động gây suy giảm môi trường nghiêm trọng Hàng năm, xã tổ chức hưởng ứng ngày bảo vệ mơi trường góp phần cải tạo mơi trường xanh, sạch, đẹp

Có khu xử lý rác thải xã cụm xã có khu xử lý huyện, liên huyện người dân có chi trả phí thu gom xử lý: Hiện rác thải (chủ yếu rác thải sinh hoạt) chưa tổ chức thu gom, người dân tự xử lý Trong thời gian tới xã có hướng xử lý rác thải cách vận động nhân dân thu gom rác thải nơi để tiện cho việc xử lý

Chất thải, nước thải khu dân cư, sở sản xuất kinh doanh thu gom xử lý theo quy định người dân có chi trả phí xử lý: Tồn xã chưa có hệ thống thu gom xử lý nước thải, nước sau sử dụng đổ sông, suối chảy tràn hay tự thấm

Nghĩa trang, nghĩa địa xây dựng theo quy hoạch: có quy hoạch (tiểu khu 66 với diện tích 2,5 ha) chưa thực Việc mai táng đa số thực hộ gia đình theo tục lệ truyền thống chơn cất khu đất thơn

Tình hình chung môi trường quản lý môi trường địa bàn xã: môi trường địa bàn xã ngày bị ô nhiễm, đặc biệt môi trường nước, làm ảnh hưởng trực tiếp đến sức khoẻ người dân Mơi trường đất khơng khí bị ảnh hưởng sử dụng hoá chất sản xuất nơng nghiệp, chăn ni khơng hợp vệ sinh, tình trạng quản lý mơi trường địa phương cịn bng lỏng, người dân chưa ý thức tự giác giữ gìn vệ sinh môi trường

17.2 Đánh giá mức độ đạt được:

- Số hộ dân sử dụng nước theo quy chuẩn Quốc gia 180 hộ, chiếm 31,91% so tổng số hộ dân

- Số hộ dân sử dụng hố xí hợp vệ sinh 50 hộ, chiếm tỷ lệ 8,87% so tổng số hộ dân V HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ XÃ HỘI.

Tổng số cán xã có 42 người Chất lượng sau:

+ Học vấn: tốt nghiệp THPT 27 người, đạt tỷ lệ 64,29%; tốt nghiệp THCS 15 người, chiếm tỷ lệ 35,71%

+ Chuyên môn nghiệp vụ: 17 người, chiếm tỷ lệ 40,48% đó: đại học người, cao đẳng ngưới, trung cấp 11 người sơ cấp người; người theo học lớp trung cấp chiếm 11,90%; 20 người chưa có trình độ chun mơn, chiếm tỷ lệ 47,62%

+ Lý luận trị: 21 người có trình độ trung cấp đạt tỷ lệ 50%, người theo học trung cấp chiếm 4,76%; 19 người chưa qua đào tạo, đạt tỷ lệ 45,24% Cụ thể sau:

- Cán chuyên trách cấp xã (12 chức danh chuyên mơn) gồm Bí thư, Phó bí thư Đảng ủy, Thường trực Đảng ủy, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND, Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND, MTTQ, Đồn Thanh niên, Hội Phụ Nữ, Hội Nông dân Hội Cựu chiến binh: Cán chuyên trách cấp xã có 12/12 chức danh chun trách; có người có trình độ chuyên môn chiếm 33,33%; theo học lớp trung cấp người chiếm 16,67%; chưa có trình độ chun môn người chiếm 50%

- Cán công chức cấp xã (7 chức danh chuyên môn) gồm Công an, Qn sự, Văn phịng-thống kê, Địa chính-xây dựng, Tư pháp-hộ tịch, Tài chính-kế tốn Văn hóa-xã hội: Cán cơng chức cấp xã có 11 người; có 10 người có trình độ chun mơn chiếm tỷ lệ 90,91%; chưa có trình độ chun mơn người chiếm 9,09%

- Cán không chuyên trách cấp xã có 19/19 người, có người có trình độ chun mơn chiếm tỷ lệ 21,05%; người theo học lớp trung cấp chiếm 15,79%; chưa qua đào tạo chuyên môn 12 người chiếm tỷ lệ 63,16% Đối với chức danh chuyên môn thơn, tổng số có 20 cán bộ/5 thơn, có người theo học trung cấp chuyên môn chiếm tỷ lệ 15%, chưa qua đào tạo 17 người chiếm tỷ lệ 75%

- Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định: Hệ thống trị sở xã có đủ tổ chức theo quy định

- Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn “trong vững mạnh”: Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn “trong vững mạnh” tiêu biểu từ nhiều năm liền

- Các tổ chức đồn thể trị xã đạt danh hiệu tiên tiến trở lên: Năm 2011 tổ chức đồn thể trị xã đạt danh hiệu tiên tiến trở lên

- Thực tốt quy chế dân chủ sở thủ tục hành theo chế cửa: + Những năm qua việc thực quy chế dân chủ sở quan tâm đạo, tất cơng việc có liên quan đến dân đưa bàn bạc thống nhất, nhân dân đồng tình cao, tạo khơng khí dân chủ nội quần chúng nhân dân Chú trọng đến việc phát huy dân chủ cải tiến lề lối làm việc quan, đơn vị theo hướng phục vụ nhân dân có trách nhiệm với dân giải thủ tục hành chính, cơng khai số điện thoại đường dây nóng lãnh đạo trụ sở UBND xã để nhân dân kịp thời phản ánh vấn đề xúc

19 An ninh, trật tự xã hội:

Tình hình ANCT – TTATXH năm 2011 tiếp tục giữ vững, xã tổ chức thực nghiêm túc mơ hình điểm xã “Tự quản an tồn giao thơng” địa bàn Ủy ban nhân dân xã quan tâm đến lực lượng công an xã đội, thường xuyên đạo cho Lực lượng xây dựng kế hoạch bảo vệ an ninh quốc phòng, phòng chống tệ nạn xã hội, công tội phạm, tạo điều kiện thuận lợi cho lực lượng hoạt động Quan tâm chăm lo đời sống mặt cho lực lượng dân phòng, dân quân, dự bị động viên, gia đình quân nhân ngũ, cựu chiến binh Thường xuyên triển khai văn pháp luật liên quan đến an ninh quốc phòng Đề nhiều giải pháp phù hợp đảm bảo chất lượng hiệu quả, nhiều năm liền hoàn thành tiêu giao

Tổ chức thực có hiệu chủ trương, biện pháp bảo vệ ANTT, hoạt động văn hoá văn nghệ, thể dục thể thao, đền ơn đáp nghĩa, xã hội từ thiện… biểu dương khen thưởng điển hình tin tiến nhân kỷ niệm “ngày hội tồn dân bảo vệ ANTQ”

Xây dựng lực lượng công an xã ngày vững mạnh, đủ số lượng đảm bảo chất lượng theo quy định

Không để xảy hoạt động chống đối Đảng, chống đối quyền, phá hoại khối đồn kết dân tộc Xây dựng 5/5 thơn “bốn không”: không tội phạm, không gây trật tự an tồn giao thơng, khơng ma t, khơng mại dâm

20 Các chương trình, dự án triển khai địa bàn xã:

- Là xã vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn, có nhiều chương trình, dự án đầu tư xây dựng gồm : chương trình dự án:

+ Chương trình 134, chương trình 135;

+ Chương trình cấp nước sinh hoạt hợp vệ sinh cho thôn, buôn;

+ Chương trình khuyến nơng, xã có người khuyến nơng, ngồi thơn có khuyến nơng viên riêng;

+ Chương trình xây dựng nhà vệ sinh;

+ Chương trình mắc điện nhánh rẽ cho hộ nghèo; + Chương trình Nghị 30a;

+ Dự án “Hạ tầng sở nông thôn dựa vào cộng đồng”; + Dự án điện Tây Nguyên;

- Các chương trình, dự án đầu tư địa bàn đối tượng, mục đích, có giá trị kinh tế cao, góp phần thiết thực cơng tác xố đói giảm nghèo, tạo lịng tin nhân dân đường lối sách Đảng Nhà nước Tuy nhiên số hộ dân trông chờ, ỷ lại “bao cấp” Nhà nước

- Tổng nguồn lực đầu tư địa bàn xã: 37.000 triệu đồng Trong đó:

+ Vốn Trung ương: 25.000 triệu đồng, đầu tư vào cơng trình: đường nhựa (quốc lộ 722), chương trình 134, 135, 167

+ Vốn ngân sách địa phương: 3000 triệu đồng; + Vốn đóng góp nhân dân: đồng

+ Nguồn vốn tài trợ khác: 9000 triệu đồng

1 Những hạn chế yếu kém:

1.1 Về nơng nghiệp:

Tốc độ tăng trưởng bình quân năm thấp, chưa lĩnh vực, tỷ trọng nơng nghiệp cịn cao Chuyển dịch cấu trồng vật ni so với u cầu cịn chậm

Việc ứng dụng tiến KHKT vào sản xuất ứng dụng tiến KHCN vào thu hoạch bảo quản nông sản sau thu hoạch tỷ lệ cịn thấp

1.2 Về nơng thơn:

Chưa phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp truyền thống nhân dân, chưa thu hút vốn đầu tư, công nghiệp xây dựng chiếm tỷ trọng thấp cấu kinh tế

Hoạt động thương mại - dịch vụ có phát triển đáp ứng yêu cầu thiết yếu trao đổi mua bán người dân địa phương

1.3 Về xây dựng sở hạ tầng:

Giao thông: Trong năm qua với phương châm nhà nước nhân dân làm, nhiều tuyến đường liên xã, thôn làm nâng cấp Tuy nhiên nhiều tuyến đường cần phải đầu tư xây dựng nâng cấp để đáp ứng nhu cầu lại nhân dân

Thủy lợi: Trong năm qua, công tác thuỷ lợi xã quan tâm đầu tư theo kế hoạch hàng năm nạo vét, tu Nhờ đó, hệ thống thuỷ lợi đảm bảo tưới tiêu cho tồn diện tích đất canh tác Tuy nhiên số tuyến kênh nội đồng bồi lắng thi cơng cơng trình thủy điện, làm đường…tuy chưa ảnh hưởng lớn đến tưới tiêu cần phải nạo vét phục vụ sản xuất

Trường học: Các trường học địa bàn xã đáp ứng nhu cầu dạy học, trang thiết bị cho việc dạy học thiếu ảnh hưởng đến chất lượng dạy học

Trạm y tế: Trạm y tế xã đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh người dân, hạn chế dụng cụ chuyên môn cho trạm y tế để khám điều trị bệnh với số thuốc đảm bảo cho công tác khám chữa bệnh ban đầu hạn chế

Điện: Tuy mạng lưới điện phủ rộng toàn xã, số hộ sử dụng điện thường xuyên đạt tỷ lệ cao, số hộ phải mắc nhờ điện từ hộ khác khơng số hộ chưa có điện sử dụng cịn

Đất ở, nhà ở: Hiện phận hộ dân chưa có đất phải chung xen ghép đến hộ gia đình nhà Xã quy hoạch xây dựng khu dân cư tiểu khu 66, tiểu khu 72, hạn chế nguồn vốn nên chưa đầu tư xây dựng, chưa thể bố trí tái định cư dãn dân cho hộ chung

1.4 Về đời sống vật chất tinh thần nông dân:

Số lao động giải việc làm năm đạt tỉ lệ thấp, công tác đào tạo nghề quan tâm thực Tuy nhiên tỷ lệ lao động chưa qua đào tạo đào tạo nghề thấp

2 Nguyên nhân hạn chế, yếu kém:

Trong sản xuất nơng nghiệp có chuyển biến theo hướng sản xuất hàng hóa, mang tính chất nhỏ lẻ thiếu bền vững, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh cịn thấp Ngành nghề, tiểu thủ cơng nghiệp chiếm tỷ trọng thấp cấu kinh tế chưa đáp ứng nhu cầu giải việc làm chỗ cho nông dân người lao động Lĩnh vực thương mại, dịch vụ chưa đầu tư để đáp ứng yêu cầu cho phát triển

Về xây dựng sở hạ tầng giao thông, thủy lợi…thiếu đồng

Trình độ dân trí cịn thấp, cơng tác đào tạo nghề gắn với giải việc làm nhiều bất cập, chất lượng sống vật chất, tinh thần người dân chưa nâng cao Công tác xóa đói giảm nghèo chưa thật bền vững

Tai nạn giao thông tuyến đường nông thôn cịn diễn biến phức tạp Tuy xã khơng có tệ nạn xã hội nghiêm trọng số vấn đề xã hội diễn ra, chưa ngăn chặn triệt để

Sự đạo cấp ủy, điều hành quyền số lĩnh vực chưa tập trung, đơi lúc cịn lúng túng, bị động chưa tháo gỡ kịp thời Trình độ lực cán số lĩnh vực chưa đáp ứng yêu cầu giao Vai trò tham mưu ngành, cán chuyên môn chưa theo kịp yêu cầu phát triển xã hội

PHẦN II: XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2012 – 2015 VÀ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020

A NỘI DUNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2012 - 2020 I MỤC TIÊU CHUNG:

Quy hoạch xây dựng xã nông thôn bước q trình hồn chỉnh tiêu chí nơng thơn mới, đề án đời nhằm mục tiêu tạo khung pháp lý để quản lý, để đầu tư phát triển xây dựng xã nông thôn nhằm:

Tổ chức lại sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa phát triển tồn diện, bền vững, có suất, có chất lượng, hiệu khả cạnh tranh cao Quy hoạch vùng sản xuất giống tập trung, sử dụng loại giống lúa chất lượng cao, nguyên chủng; trọng khai thác sản phẩm có lợi trồng cà phê cao sản, catimo… cải tạo lại diện tích điều khơng suất, chất lượng

Khai thác triệt để tiềm lợi thế, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển tiểu thủ công nghiệp mở rộng ngành nghề, dịch vụ nông thôn với cấu kinh tế hợp lý, gắn với chuyển dịch cấu lao động theo hướng tiến bộ, nhằm giải việc làm tăng thu nhập cho nông dân người lao động

Thực đồng có hiệu giải pháp để xóa đói giảm nghèo, thực tốt sách an sinh xã hội, bước nâng cao chất lượng sống vật chất tinh thần cho nông dân

trường sinh thái, giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc, đảm bảo an ninh trị trật tự an tồn xã hội

II MỤC TIÊU CHỦ YẾU.

Kinh tế phát triển, đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng cao; Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đại;

Tổ chức hình thức sản xuất phù hợp, đại gắn với phát triển mơ hình nơng nghiệp, nơng thơn mới;

Xã hội nông thôn ổn định, đậm đà giàu sắc văn hóa dân tộc, trình độ dân trí nâng cao;

Môi trường sinh thái bảo vệ;

Hệ thống trị nơng thơn nâng cao lãnh đạo Đảng;

Sau tổng kết, rút kinh nghiệm q trình xây dựng mơ hình nơng thơn xã nội dung, phương pháp, tổ chức thực hiện, chế độ, sách hỗ trợ cấp

III MỤC TIÊU CỤ THỂ

1 Về sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn.

Giá trị sản xuất nông, lâm, nghiệp năm 2012 tăng 6% so năm 2011 đến năm 2015 tăng 10% so với năm 2011

Giá trị sản xuất công nghiệp (tiểu thủ công nghiệp) - xây dựng năm 2012 tăng 2% so năm 2011 đến năm 2015 tăng 5% so với năm 2011

Giá trị thương mại - dịch vụ năm 2015 tăng 5% so năm 2011 năm 2020 tăng 8% so với năm 2011

Chuyển dịch mạnh mẽ cấu kinh tế, theo hướng tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ thương mại Phấn đấu đến năm 2015 khu vực nơng, lâm, ngư nghiệp cịn 75% (năm 2011: 91,84%), khu vực công nghiệp (tiểu thủ công nghiệp) - xây dựng chiếm 6% (năm 2011: 0,71%), khu vực dịch vụ - thương mại chiếm 17,72% (năm 2011: 6,91%) Đến năm 2020 khu vực nông, lâm, ngư nghiệp cịn 60%, khu vực cơng nghiệp -xây dựng chiếm 10%, khu vực dịch vụ - thương mại chiếm 29%

Thu ngân sách địa bàn năm 2012 đạt 210 triệu đồng, tăng 1,12% so năm 2011 năm 2015 đạt 500 triệu đồng, tăng 3% so với năm 2011

Tăng thu nhập cho dân cư nông thôn đến năm 2015 gấp 1,1 lần so với năm 2011 2 Về xây dựng nông thôn mới:

Xây dựng nông thơn đạt tiêu chí nơng thơn phù hợp với đặc điểm sinh thái, tập quán sinh hoạt, sản xuất cư dân xã; phấn đấu đến năm 2020 đạt chuẩn xã nông thôn mới; tiêu chí số (quy hoạch) đến năm 2013 phải hoàn thành Phấn đấu để đến năm 2020 đạt nông thôn theo mức chuẩn, cụ thể sau:

- Giai đoạn 2012 - 2015: Có tiêu chí 18 tiêu đạt vượt so tiêu, tiêu chí quy định năm 2015

IV MỤC TIÊU XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI ĐẾN NĂM 2020

TT Hạng mục Chỉ tiêu nội dung ĐVT

Kế hoạch phát triển

2012 -2015

2016

-2020 Năm hoànthành tiêu chí

1

Quy hoạch và thực hiện

quy hoạch

1.1 Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa Tiểu thủ cơng nghiệp, dịch vụ

% tiêu

chí 100 2013 1.2 Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế

- xã hội – mơi trường Tiêu chí Đạt 2013 1.3 Quy hoạch phát triển khu dân cư

và chỉnh trang khu dân cư có % 100 2013

2 thôngGiao

2.1 Tỷ lệ tuyến đường trục xã, liên xã nhựa hố, bê tơng hố đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ GTVT

% 40 60 2020 2.2 Tỷ lệ đường trục thơn, xóm

cứng hoá đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật

của Bộ GTVT % 30 40 2020

2.3 Tỷ lệ đường ngõ, xóm khơng lầy lội

vào mùa mưa % 30 40 2025

2.4 Tỷ lệ đường trục nội đồng cứng hố, xe giới lại thuận tiện

% 15 30 2030

3 Thủy lợi

3.1 Các cơng trình thủy lợi đáp ứng nhu

cầu sản xuất dân sinh Tiêu chí Đạt 2015 3.2 Tỷ lệ kênh mương xã quản lý

đụơc kiên cố hoá % 22 23 2020

4 Điện

4.1 Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ

thuật ngành điện Tiêu chí Đạt 2014 4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên,

an toàn từ nguồn % 90 10 2016 Trườnghọc

5.1 Tỷ lệ trường học cấp: Mần non, mẫu giáo, tiểu học, THCS có sở vật

vật chất văn hóa

chuẩn Bộ VH-TT-DL

6.2 Tỷ lệ thơn có nhà văn hóa khu thể thao thôn đạt quy định Bộ VH-TT-DL

% 40 60 2020

7 nôngChợ thôn

7.1 Chợ đạt tiêu chuẩn Bộ xây dựng Tiêu chí có 2020

8 Bưu điện

8.1 Có điểm phục vụ bưu viễn

thơng Tiêu chí Đạt 2011

8.2 Có điểm truy cập internet tới thơn Tiêu chí Đạt 2012

9 dân cưNhà ở

9.1 Số nhà tạm, nhà dột nát Tiêu chí Đạt 2015 9.2 Tỷ lệ hộ có nhà đạt tiêu chuẩn

Bộ xây dựng % 10 30 2030

10 nhậpThu 10.1 Thu nhập bình quân đầu người/nămso với mức bình qn chung tỉnh Tiêu chí Đạt 2020 11 Hộ

nghèo 11.1 Tỷ lệ hộ nghèo % 10 2018

12 Cơ cấu

lao động

12.1 Tỷ lệ lao động độ tuổi làm việc lĩnh vực nơng, lâm, ngư nghiệp

Tiêu chí 80 63 2025

13

Hình thức tổ chức sản

xuất

13.1 Có tổ hợp tác hợp tác xã hoạt

động có hiệu Tiêu chí Có 2020

14 Giáo dục

14.1 Phổ cập giáo dục trung học % 100 2011 14.2 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS

được tiếp tục học trung học (phổ thông,

bổ túc, học nghề) % 80 20 2011 14.3 Tỷ lệ lao động qua đào tạo % 15 25 2020

15 Y tế

15.1 Tỷ lệ người dân tham gia hình

thức bảo hiểm y tế % 95 100 2011 15.2 Y tế xã đạt chuẩn quốc gia Tiêu chí Đạt 2011 16 Văn hóa

16.1 Xã có từ 70% số thôn, trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hóa theo quy

định Bộ VH-TT-DL Tiêu chí Đạt 2011

17

trường

hợp vệ sinh theo quy chuẩn quốc gia 17.2 Số sở SX-KD đạt tiêu chuẩn

về mơi trường Tiêu chí Đạt 2017 17.3 Khơng có hoạt động suy giảm

mơi trường có hoạt động phát

triển môi trường xanh, sạch, đẹp Tiêu chí Đạt 2020 17.4 Nghĩa trang xây dựng theo

quy hoạch Tiêu chí Đạt 2019 17.5 Có tổ chức thu gom xử lý chất

thải, nước thải theo quy định Tiêu chí Đạt 2020

18

Hệ thống tổ chức chính trị

xã hội vững mạnh

18.1 Cán xã đạt tiêu chuẩn Tiêu chí Đạt 2015 18.2 Có đủ tổ chức hệ thống

chính trị sờ theo quy định Tiêu chí Đạt 2011 18.3 Đảng, quyền đạt tiêu chuẩn

“trong sạch, vững mạnh” Tiêu chí Đạt 2011 18.4 Các tổ chức đoàn thể xã đạt

“trong sạch, vững mạnh” Tiêu chí Đạt 2011

19

An ninh, trật tự

xã hội 19.1 Tình hình an ninh trật tự xã hội Tiêu chí Đạt 2011 V NỘI DUNG CỤ THỂ.

Căn thực trạng nông thôn xã, phân tích, dự báo thời gian thực hiện hồn thành nội dung Tiêu chí mục tiêu đề Chương trình xây dựng nơng thơn để xác định nội dung nhiệm vụ.

1 Quy hoạch nông thôn mới.

1.1 Hoàn chỉnh quy hoạch gồm:

Rà soát trạng quy hoạch xã, xác định nội dung quy hoạch cần điều chỉnh, bổ sung, lập mới; dự kiến kinh phí cho cơng tác quy hoạch nông thôn

- Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nơng nghiệp, cơng nghiệp hố dịch vụ xã Đạ Long giai đoạn 2012 2015 giai đoạn 2016 -2020

- Quy hoạch xây dựng khu dân cư nông thôn, quy hoạch phát triển sở hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trường giai đoạn 2012 - 2015 giai đoạn 2016 - 2020

- Lập kế hoạch chuyển dịch cấu sản xuất nông, lâm phát triển nông thôn giai đoạn 2012 - 2015 giai đoạn 2016 - 2020

- Quy hoạch xây dựng điểm trường nhà trẻ cho 5/5 thôn điểm dân cư xen ghép tiểu khu 66 tiểu khu 72

- Vốn hỗ trợ từ Trung ương: 5,5 tỷ đồng (chiếm 78,57% ) - Vốn lồng ghép: 1,5 tỷ đồng (chiếm 21,43% )

2 Phát triển hạ tầng kinh tế- xã hội nông thôn.

2.1 Giao thông:

2.1.1 Mục tiêu:

Xây dựng đồng hệ thống giao thông nông thôn, chất lượng bảo đảm thuận tiện cho việc lại vận chuyển hàng hoá, tiêu thụ nơng sản, tiền đề hình thành vùng sản xuất hàng hố tập trung với qui mơ lớn; góp phần giảm khoảng cách chênh lệch kinh tế trình độ dân trí nơng thơn thành thị

2.1.2 Nội dung thực hiện:

Tập trung phát triển mạng lưới giao thông xã gồm: cải tạo, nâng cấp đường trục liên thơn; tuyến đường ngõ, xóm thơn tuyến đường trục nội đồng, bao gồm:

+ Xây dựng cầu kiên cố Đạ Tông – Đạ Long chiều dài 100 m, đầu tư theo quy mô đường cấp IV miền núi Tổng mức vốn đầu tư 25.000 triệu đồng, nguồn vốn ngân sách Trung ương

+ Cải tạo, nâng cấp 20 km đường trục liên thơn, bảo đảm cứng hố (bê tơng) mở rộng mặt đường tối thiểu đạt 5,5 m theo quy định

+ Cải tạo, nâng cấp km đường ngõ, xóm thơn, mở rộng mặt đường tối thiểu 3,5 m tạo điều kiện thuận lợi phục vụ cho sinh hoạt cộng đồng dân cư, giao lưu, trao đổi hàng hóa

+ Xây đường trục nội đồng tuyến dài 13 km đường đất, lên bêtơng hóa, mặt đường rộng m theo quy định

+ Đối với cầu sắt đầu tư theo quy mô cống hộp loại B Tạo điều kiện thuận tiện để đưa giới hóa vào sản xuất nơng nghiệp vận chuyển hàng hóa nơng sản dễ dàng

+ Cải tạo, nâng cấp cầu sắt (01 tiểu khu 72 01 thôn khu sản xuất Liêng Trang)

+ Xây dựng cầu gồm 01 cầu Liêng Ú tiểu khu 65, 02 cầu phục vụ lại tiểu khu 105 02 cống hộp vào khu sản xuất Chiêng Nơm 1+2

Biểu: kế hoạch xây dựng giao thông, giai đoạn 2012 - 2020

T T

Tên hạng mục cơng trình

Hiện trạng Quy mô xây dựng Tổng vốn (tỷ

đồng)

Năm

đầu tư Ghi chú Kết cấu Dài

(km)

Rộng

(m) Kết cấu

Dài (km)

Rộng (m)

I ĐƯỜNG GIAO THÔNG a Sửa chữa, nâng cấp

1 Tỉnh lộ 722 Cấp phối 12,5 7,5 Nhựa hóa 11 7,5 40 Nhựa 2km

2 Đường ngã UBND

xã đến TK 66 Cấp phối 5,5 Bê tông 5,5 10

2015 -2016 Đường trường THCS

đến lâm trường Cấp phối 5,5 Bê tông 5,5 2012 Đường ngã cổng văn

hóa thơn đến cầu vào

khu SX Liêng Trang Đường ngã lâm

trường đến TK 72 Cấp phối 5,5 Bê tông 5,5 10 2015

Đường từ nhà nguyện thôn đến hộ Kơ Să Ha KLas

Cấp phối 1,5 5,5 Bê tông 1,5 5,5 2015 –2016 Đường TK 72 đến dốc

cổng trời Cấp phối 10 3,5 Bê tông 3,5

2016 -2020 Đường vào khu SX

Liêng Trang Đất 3,5 Cứng hóa 3,5 2016

Đường ngã TK 66 đến khu SX Chiêng Nơm 1+2

Cấp phối 3,5 Cứng hóa 3,5 2016 –2020 10 Đường TK 66 đến khu

SX Đạ Tro Cấp phối 3,5 Cứng hóa 3,5

2016 -2020 11 Đường TK 66 đến

trạm lâm trường Cấp phối 0,8 3,5 Bê tông 0,8 3,5

2014 – 2015 12 Đường TK 72 TK 105 Cấp phối 3,5 Bê tông 3,5 2017 –2020

b Xây dựng mới

1 Đường sau trường TH

đi thôn + Bê tông 1,5 5,5

2013 – 2014 Đường thôn đến thôn Bê tông 0,8 5,5 2016 –2017

3 Đường thôn đến TK 66 Bê tông 5,5 10 2016 –

2020 Đường dân sinh thôn

2,3,5 đến TK 66 Bê tông 5,5 2012 Đường thôn đến khu

SX tiểu khu 65 Cứng hóa 1,5 3,5

2016 – 2020

Đường ngã TK 72 đến khu Sx đầu mối nước TK 71b

Cứng hóa 3,5 2017 -2020 Đường thơn TK 66 Cứng hóa 5,5 2017

II CẦU, CỐNG

a Sửa chữa, nâng cấp

1 Cầu thôn vào khu

SX Liêng Trang Sắt 0,05 3,5

Sắt kiên

B Xây dựng mới cống hộp khu SX

Chiêng Nơm 1+2 Cống hộp m 3,5

2 cầu phục vụ lại TK 105

Sắt kiên

cố 0,05 3,5

3 Cầu Liêng Ú – TK 65 Sắt 0,04 3,5

TỔNG CỘNG 48,15 51,64 186,3

2.1.3 Kinh phí thực hiện:186,3 tỷ đồng, bao gồm: - Vốn hỗ trợ từ Trung ương: 90 tỷ đồng (48,30% ) - Vốn xây dựng nông thôn mới: 68 tỷ đồng.( 36,50% ) - Dân, cộng đồng đóng góp: 8,3 tỷ đồng (4,46%) - Vốn lồng ghép: 20 tỷ đồng (10,74% )

2.2 Thuỷ lợi:

2.2.1 Mục tiêu:

Hoàn chỉnh hệ thống thuỷ lợi nội đồng đáp ứng tốt nhu cầu tưới, tiêu phục vụ sản xuất nông nghiệp nuôi trồng thuỷ sản, kết hợp phục vụ nước sinh hoạt nông thôn

2.2.2 Nội dung thực hiện:

- Cải tạo, nâng cấp, nạo vét 18 kênh mương có, tưới nước với diện tích 104 ha, với tổng chiều dài 13 km, phục vụ sản xuất nông nghiệp

- Xây 01 hệ thống thuỷ lợi, với tổng chiều dài 3km (thủy lợi Chiêng Nơm 1+2), phục vụ sản xuất

- Xây dựng hồ chứa nước Bó Bơi kiên cố, phục vụ tưới nước cho diện tích 45 sản xuất nông nghiệp

- Khôi phục, cải tạo hệ thống thủy lợi trục đường 722 (trung tâm xã) trục đường tiểu khu 66 gồm (thôn 1, 2, 3, 5)

- Xây dựng hệ thống thủy lợi trục đường từ nhà Nguyện thôn đến hộ Kơ Să Ha Klas phục vụ công tác dân sinh mơ hình Cacao đầu tư

Biểu: kế hoạch xây dựng HT thủy lợi giai đoạn 2012 – 2020 T

T

Tên hạng mục cơng trình

Hiện trạng Quy mơ xây dựng

Tổng vốn

(triệu đồng) đầu tưNăm Ghi chú

Kết cấu Diện tích

tưới (ha) Kết cấu

Diện tích tưới (ha)

a Sửa chữa, nâng cấp

1 Đạ Tro Rọ đá Bê tông 400 2013

2 Đạ Tro Đường ống Đường ống 20 2013

3 Đạ Liêng Rọ đá 40 Hồ đập 40 3.000 2014

4 Liêng Ú Đập đất Bê tông 500 2014

5 Liêng Ú Đập đất Bê tông 100 2014

6 Đắk Mê Đập dâng 10 Bê tông 10 500 2013

7 Đắk Mê Đập dâng 40 Bê tông 40 2.500 2013

9 Tiểu khu 72 Đập đất Bê tông 200 2015

10 Dạ Knơh Đập đất Bê tông 100 2015

11 Dơng Briêng Đập đất Bê tông 500 2015

12 Đăk Tông Đập đất Bê tông 500 2014

13 Chăng Hung Đập đất Bê tông 500 2014

14 Tơ Nưng Jrang Đường ống Đường ống 40 2013

15 Hệ thống thủy lợi TK 66 (thôn 1,2,3,5) Đập đất Bê tông 700 2013 16 hệ thống thủy lợi trục đường 722 Bê tông Bê tông 500 2013

17 Dơng Ja Đập đất 1 Bê tông 1 100 2014

18 Liêng Kơ Đá Đập đất Bê tông 100 2015

b Xây dựng mới

1 Thủy lợi TK 37 thôn 1+3 Bê tông 600 2014

2 Đập dâng Bó Bơi Bê tơng 30 3.000 2015

3 Hệ thống thủy lợi

Chiêng Nơm +2 30 Bê tông 30 5.000 2012 Kênh mương TK 105 Bê tông 700 2013 Thủy lợi Trục đường

thôn Bê tông 1,5km 2.000 2015

TỔNG CỘNG 22.060

2.2.3 Kinh phí thực hiện: 22.060 triệu đồng, bao gồm: - Vốn hỗ trợ từ Trung ương: 12.000 triệu đồng.(54,40%) - Vốn xây dựng nông thôn mới: 4.000 triệu đồng (18,13%) - Dân, cộng đồng đóng góp: 1.000 triệu đồng (4,53%) - Vốn lồng ghép: 5.060 triệu đồng (22,94%)

2.3 Điện:

2.3.1 Mục tiêu:

- Nâng tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ mạng lưới điện quốc gia đạt 100%

- Hoàn chỉnh hệ thống điện đáp ứng nhu cầu sinh hoạt phục vụ sản xuất tổ chức, cá nhân

2.3.2 Nội dung thực hiện:

Xác định số km đường dây (trung thế, hạ thế) cần cải tạo, xây lắp mới; số trạm biến áp cần thay thế, làm mới; số đồng hồ điện cần phải lắp

- Nâng cấp km đường dây hạ Gồm tuyến: Trung tâm xã - Xây dựng trạm biến áp, công suất 500 KVA

- Xây dựng 10 km đường dây hạ Bao gồm tuyến: + Hạ tuyến tiểu khu 72 TK 66

- Vốn hỗ trợ từ Trung ương: 2,5 tỷ đồng.( 50%) - Vốn xây dựng nông thôn mới: 1,5 tỷ đồng.(30%) - Vốn lồng ghép: tỷ đồng.( 20%)

2.4 Trường học:

2.4.1 Mục tiêu:

- Đảm bảo cho 100% số trẻ độ tuổi học đến trường bước thực chương trình phổ cập giáo dục theo chuẩn quốc gia quy định

- Tỷ lệ trường học cấp có sở vật chất đạt chuẩn quốc gia Đầu tư xây dựng để đến năm 2015 có 2/3 trường đạt 66,67% đến năm 2020 đạt 100% trường học đạt chuẩn Quốc gia

- Tỷ lệ trường học cấp có văn phịng phịng trang thiết bị mơn thiết yếu Đầu tư xây dựng đến năm 2017 có 100% văn phịng trang thiết bị mơn thiết yếu đạt chuẩn

2.4.2 Nội dung thực hiện:

- Kiên cố hố trường, lớp, hồn thiện điều kiện sở vật chất hệ thống trường học đạt chuẩn quy định

- Cải tạo, nâng cấp 18 phòng học (trường mầm non phòng, trường tiểu học phòng điểm trường mầm non tiểu khu 66 72); bổ sung sở vật chất, bàn ghế, thiết bị ánh sáng thiết bị dạy học điểm trường

- Xây dựng 16 phòng học (trường mầm non phòng, trường tiểu học phòng trường THCS phòng) điểm trường tiểu học tiểu khu 66 tiểu khu 72 để đảm bảo đạt chuẩn Quốc gia

- Xây dựng điểm trường Mẫu non cho 5/5 thôn điểm dân cư xen ghép tiểu khu 66 tiểu khu 72

- Từng bước hoàn thiện đội ngũ giáo viên, sở vật chất để nâng Trường lại lên chuẩn quốc gia vào năm 2017

Biểu: kế hoạch xây dựng trường học giai đoạn 2012 - 2020

S T T

Hiện trạng cơng trình Địa điểm xây dựng

Quy mô xây

dựng Tổng vốn

đầu tư (tỷ đồng)

Năm

đầu tư Ghi chú Đơn vị

tính

(m2)

Số lượng

I Nhà trẻ

a Xây dựng 5/5 thơn 250 phịng 0,8 2016 Cấp thơn b Xây dựng điểm 100 phòng 0,2 2017 Cấp thôn

I Trường mầm non

a Sửa chữa, nâng cấp

2 Phân trường TK 72 Thơn 200 phịng 2014 “ Trường Thơn phịng 2014 “

b Xây dựng mới

1 Trường Thơn phịng 2014 Nhà cơng vụ Thơn 3 phòng 2014

II Trường Tiểu học:

a Cải tạo Nâng cấp Trường

1 Trường Thơn phịng 2015

b Xây dựng mới

1 Trường Thơn phịng 2015

2 Nhà để xe bê tơng hóa sân trường Thôn 2,5 2015 Đã bê tông 1phần sân Phân trường TK 66 Thôn 300 2 2015

4 Phân trường TK 72 Thôn 300 2 2015

III THCS:

a Cải tạo nâng cấp Trường

Nhà để xe bê tơng hóa

sân trường, hàng rào 2016

b Xây dựng mới

Trường Thơn phịng 2014

Tổng số 31,5

2.4.3 Kinh phí thực hiện: 31,5 tỷ đồng, bao gồm: - Vốn hỗ trợ từ Trung ương: 21 tỷ đồng (66,67%) - Vốn xây dựng nông thôn mới: tỷ đồng (12,70%) - Vốn lồng ghép: 6,5 tỷ đồng.(20,63%)

2.5 Cơ sở vật chất văn hoá:

2.5.1 Mục tiêu:

- Hình thành khu văn hố, thể dục thể thao, khu nhà truyền thống xã; hình thành khu thể thao, nhà sinh hoạt cộng đồng thơn nhằm tổ chức hoạt động văn hố, văn nghệ, vui chơi giải trí; bảo tồn, phát huy hình thức sinh hoạt văn hố dân tộc địa bàn xã; bồi dưỡng khiếu nghệ thuật, thể thao, góp phần phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội xã, bước nâng cao dân trí, nâng cao mức hưởng thụ văn hố cho nhân dân, xây dựng đời sống văn hoá sở địa bàn xã

- Xây dựng khu thể thao xã nhà văn hóa sinh hoạt cộng đồng, khu thể thao thôn (5/5 thôn) điểm dân cư xen ghép Tk 66 TK 72

- Cải tạo, nâng cấp nhà văn hóa xã thành trung tâm văn hóa thể thao xã

Biểu: kế hoạch xây dựng sở vật chất văn hóa giai đoạn 2012 - 2020

S T

T Hiện trạng cơng trình

Địa điểm xây dựng

Quy mô xây

dựng Tổng vốn

đầu tư (tỷ đồng)

Năm

đầu tư Ghi chú Đơn vị

tính

(m2)

Số lượng

I Trung tâm xã

a Sửa chữa, nâng cấp

1 Nhà văn hóa xã Thôn 1000 3,5 2015 Giữ nguyên HT

2 Bê tông hàng rào, SânUBND xã Thôn 3020 1,5

b Xây dựng mới

Sân thể thao xã Thôn 4000 13 2014 Xây

II Các thôn:

a Xây dựng mới

Tổng số 31 2.5.3 Kinh phí thực hiện:31 tỷ đồng, bao gồm:

- Vốn hỗ trợ từ Trung ương: 16 tỷ đồng (51,61%); - Dân, cộng đồng đóng góp: 1,5 tỷ đồng (4,84%); - Vốn lồng ghép: 13,5 tỷ đồng (43,55%)

2.6 Chợ nông thơn:

2.6.1 Mục tiêu:

Hình thành khu trung tâm thương mại, trao đổi hàng hóa nơng sản nhân dân

2.6.2 Nội dung thực hiện:

- Đầu tư xây dựng chợ theo quy hoạch, hình thành xóm văn minh nhằm tăng cường giao lưu hàng hoá, đáp ứng ngày tốt nhu cầu sinh hoạt sản xuất hàng ngày nhân dân xã

Biểu: kế hoạch xây dựng chợ nông thôn giai đoạn 2012 - 2020

S T T

Hiện trạng cơng trình xây dựngĐịa điểm

Quy mô xây

dựng Tổng vốn

đầu tư (tỷ đồng)

Năm

đầu tư Ghi chú Đơn vị

tính

(m2)

Số lượng a Xây dựng mới

Chợ xã Thôn 10000 2019 Xây Bến xe xã Thôn 20000 2019 Xây

Tổng số 12

2.6.3 Kinh phí thực hiện:12 tỷ đồng, bao gồm: - Vốn hỗ trợ từ Trung ương: 3,5 tỷ đồng (29,17%); - Vốn dân, cộng đồng đóng góp: 0,5 tỷ đồng (4,16%); - Vốn doanh nghiệp: tỷ đồng (66,67%)

2.7 Bưu điện:

2.7.1 Mục tiêu:

- Có điểm phục vụ bưu viễn thơng (đại lý bưu điện, bưu cục, điểm bưu điện văn hoá xã)

- Triển khai thực tốt sách nhà nước lĩnh vực thông tin truyền thông địa bàn, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển vào địa bàn xã

- Tỷ lệ số thơn có Internet Tỷ lệ tối thiểu số hộ biết sử dụng tin học truy cập internet Hướng tới vận động nhân dân sử dụng máy vi tính biết sử dụng mạng Internet để cập nhật thông tin cần thiết

- Nâng cấp bưu điện văn hóa xã, phát triển mạng lưới mạng internet đến thôn, xây điểm bưu điện cấp thôn tiểu khu 66 tiểu khu 72 hướng dẫn tỷ lệ hộ dân biết sử dụng tin học truy cập internet

Biểu: Kế hoạch xây dựng Bưu điện nông thôn giai đoạn 2012 – 2020. S

T T

Hiện trạng cơng trình xây dựngĐịa điểm

Quy mô xây

dựng Tổng vốn

đầu tư (tỷ đồng)

Năm

đầu tư Ghi chú Đơn vị

tính

(m2)

Số lượng a Nâng cấp, sửa chữa

1 Bưu điện Văn hóa xã Thôn 1.000 0,5 2014 Giữa nguyênHT

b Xây dựng mới

1 Điểm bưu điện TK 66 TK 66 500 1 2015 Điểm bưu điện TK 72 TK 72 500 1 2016

Tổng số 2,5

2.7.3 Kinh phí thực hiện: 2,5 tỷ đồng chủ yếu từ ngân sách Trung ương.

2.8 Nhà dân cư nông thôn:

2.8.1 Mục tiêu:

- Xoá nhà tạm, tre lá, dột nát - Nâng tỷ lệ nhà kiên cố đạt 30% 2.8.2 Nội dung thực hiện:

- Định hướng tiêu chí mẫu nhà nơng thơn địa phương với kiểu nhà đơn giản, hài hồ với khơng gian nông thôn; tập quán truyền thống làm sở để người dân học tập xây dựng đồng

- Số nhà tạm, dột nát cần đầu tư: 14 nhà

- Hộ dân tự đầu tư xây dựng nhà 200 nhà, chỉnh trang cổng rào, trồng hoa trước cổng 90 nhà

2.8.3 Kinh phí thực hiện:64,920 tỷ đồng, bao gồm: - Vốn Trung ương: 15 tỷ đồng (23,10%); - Dân, cộng đồng đóng góp: 24 tỷ đồng (36,97%) - Vốn vay tín dụng: 18 tỷ đồng (27,73%) - Vốn lồng ghép: 7,920 tỷ đồng.(12,20%) 3 Phát triển kinh tế hình thức tổ chức sản xuất.

3.1 Thu nhập:

3.1.1 Mục tiêu:

3.1.2 Nội dung thực hiện:

- Xây dựng kế hoạch chuyển đổi cấu sản xuất nơng, lâm nghiệp theo hướng sản xuất hàng hố tập trung đến năm 2015 định hướng đến năm 2020

- Phát huy lợi xã có đất đai màu mỡ khuyến khích nơng dân sản xuất hàng hoá tập trung với loại trồng, vật ni có suất, sản lượng, giá trị kinh tế cao phù hợp với điều kiện sản xuất tiểu vùng, bước lấy thương hiệu hàng hoá để sản xuất ổn định lâu dài đáp ứng nhu cầu thị trường

- Phát triển mạnh loại hình kinh tế tập thể kinh tế hộ gia đình địa bàn xã, kêu gọi doanh nghiệp tham gia đầu tư nhằm để tiêu thụ hết sản phẩm nơng dân sản xuất góp phần tăng giá trị hàng hố nơng sản, nâng cao thu nhập cho người dân

- Đẩy mạnh công tác chuyển giao, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp

3.1.3 Kinh phí thực hiện: 38 tỷ đồng, bao gồm:

- Vốn hỗ trợ từ Trung ương: 15 tỷ đồng (39,47%); - Vốn Doanh nghiệp: 10 tỷ đồng (26,32%); - Vay tín dụng: tỷ đồng (15,79%); - Dân, cộng đồng đóng góp: tỷ đồng (10,53%); - Vốn lồng ghép: tỷ đồng.(7,89%)

3.2 Hộ nghèo:

3.2.1 Mục tiêu:

- Phấn đấu đến năm 2015 giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống 10% đến năm 2020 7%

3.2.2 Nội dung thực hiện: (xem phụ lục kế hoạch giảm nghèo 2011 – 2015) - Phát triển ngành nghề truyền thống địa phương

Biểu: kế hoạch thực tiêu chí hộ nghèo

T T

Tiêu Chí

Hiện Trạng

Chỉ tiêu Tiến độ thực tiêu chí giai đoạn 2012 – 2020 (%) 2015 2020 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1 11.1 52,13 10 39 26 17 10

3.2.3 Kinh phí thực hiện:7 tỷ đồng, bao gồm: - Vốn hỗ trợ từ Trung ương: tỷ đồng (42,86%); - Dân, cộng đồng đóng góp: 0,5 tỷ đồng (7,14%); - Vay vốn tín dụng là: tỷ đồng (28,57%);

- Vốn lồng ghép: 1,5 tỷ đồng.(21,43%)

3.3 Cơ cấu lao động:

3.3.1 Mục tiêu:

- Giảm tỷ lệ cấu lao động ngành nông, lâm nghiệp bước nâng cao tỷ lệ lao động khối ngành công nghiệp-xây dựng thương mại-dịch vụ

3.3.2 Nội dung thực hiện:

Đến năm 2015 có 80% đến năm 2020 65% số lao động lĩnh vực nông, lâm nghiệp

3.4 Phát triển sản xuất sản xuất hàng hóa hình thức tổ chức sản xuất:

3.4.1 Mục tiêu:

- Hình thành tổ hợp tác sản xuất tỷ lệ diện tích sản xuất hộ nơng dân tham gia vào loại hình kinh tế hợp tác

- Chuyển đổi cấu trồng vật nuôi hợp lý, phát triển loại trồng có ưu lúa, ngô, khoai mỳ; cà phê số loại ăn quả…; vật ni bao gồm heo, bị loại gia cầm Từng bước nâng cao chất lượng, khả cạnh tranh

- Giao khoán đất rừng, chuyển đổi đất sản xuất chưa mang lại hiệu sang trồng rừng kinh tế cho hộ dân tham gia quản lý, bảo vệ, tăng thu nhập

- Tiếp tục áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, thí điểm tiến tới nhân rộng giống có hiệu kinh tế phù hợp với điều kiện tự nhiên địa phương (cây trồng: cao su, keo, mácka…; vật ni: nhím, dúi…) vào địa phương

- Trong năm tới, hướng dẫn, khuyến khích thành lập hợp tác xã thực thu mua, chế biến nông phẩm thô, dịch vụ nông nghiêp,…

- Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa 3.4.2 Nội dung thực hiện:

Vận động nhân dân tham gia vào mơ hình kinh tế hợp tác (tổ, nhóm hợp tác; HTX)

a) Nơng – lâm – thủy sản: * Cây trồng:

- Vận động hướng dẫn nhân dân đầu tự thâm canh, cải tạo vườn cà phê, điều già cỗi suất thấp loại giống có suất, chất lượng cao

- Tập trung phát triển nâng cao chất lượng đàn vật nuôi, đàn bị, heo, dê; làm tốt cơng tác phịng, chống dịch bệnh trồng, vật nuôi thực vận động nhân dân thực tốt Nghị 30 phủ

- Chủ động phát triển khai thác số giống chất lượng cao phù hợp với thổ nhưỡng, khí hậu địa phương để canh tác Phát triển loại trồng sau:

- Cây cà phê: giữ ổn định diện tích cà phê, đồng thời triển khai đồng biện pháp kỹ thuật thâm canh, nâng cao suất chất lượng sản phẩm, Triển khai kỹ thuật ghép chồi để cải tạo vườn cà phê già cỗi suất thấp, chuyển đổi diện tích cà phê hiệu sang trồng trồng khác phù hợp với điều kiện đất đai điều kiện đầu tư thâm canh nơng dân dự kiến mở rộng diện tích trồng khoảng 50 diện tích điều trồng hiệu

- Cây ăn quả: Tiếp tục đạo nhân dân phát triển loại ăn chất lượng cao như: xồi; sầu riêng; cam, mít nghệ… phấn đấu đến năm 2015 trồng ăn trái loại, suất bình quân 85 tạ/ha để đạt kế hoạch đề Diện tích chủ yếu trồng xen loại công nghiệp khác

- Cây khoai mì (sắn): chuyển đổi từ đất lúa đồi phát triển đất rẫy có độ dốc cao sang trồng mì cao sản, có suất cao

- Cây lương thực: Tiếp tục thực biện pháp kỹ thuật thâm canh, chuyển đổi cấu giống, giữ vững mở rộng thêm diện tích lúa nước vùng đất sình để đảm bảo lương thực địa phương, xây dựng mơ hình điểm khu vực lúa, bắp tập trung để nhân rộng, trọng hướng dẫn kỹ thuật, hỗ trợ giống suất cao, tăng cường kiểm tra dự báo tình hình sâu bệnh đồng ruộng để nâng cao suất lúa hộ nghèo

- Cây thực phẩm: vận động nhân dân mở rộng diện tích nâng cao suất, chất lượng rau màu thực phẩm, trọng khu vực trồng 02 vụ Tiểu khu 66 Ngồi ra, UBND xã cịn tập trung đạo phát triển kinh tế xã hướng dẫn bà nông dân trồng chuối, trồng rau, trồng cỏ chăn ni bị, … bà để lấy ngắn ni dài vươn lên làm giàu

* Chăn nuôi: tiếp tục phát triển ngành chăn nuôi theo quy mô công nghiệp, trang trại Phấn đấu thực đạt kế hoạch đề ra; tổng đàn bò tăng 40 - 50%, đàn heo tăng 70% Chú trọng phát triển đàn heo hướng nạc, phát triển đàn gia cầm tăng 60% Bên cạnh phát triển mơ hình ni heo rừng thương phẩm, nuôi dúi, …

* Thuỷ sản: Tận dụng mặt nước ao, hồ để nuôi loại giống cá cao cấp, dự kiến đến năm 2020 xã có mặt nước ao hồ

* Lâm nghiệp: Tập trung đạo vận động nhân dân trồng rừng đất nông nghiệp hiệu đề nghị UBND huyện chuyển đổi đất rừng phòng hộ nghèo kiệt sang đất rừng sản suất để trồng rừng tiểu khu 66 65 Phấn đấu đến năm 2015 xã có khoảng 395 keo lai, cao su

b) Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp xây dựng:

bón, thu mua nông sản, xây dựng khai thác đá, cát… để phục vụ công tác xây dựng địa phương

- Khuyến khích đầu tư phát triển ngàng tiểu thủ công nghiệp như: làm mộc, chế biến gỗ, khí, đan lát … để phục vụ thị trường nhu cầu chỗ vùng lân cận

c) Thương mại – dịch vụ:

- Khuyến khích phát triển mạnh loại hình thương mại, dịch vụ, dịch vụ phục vụ sản xuất; thực tốt sách khuyến khích để thu hút đầu tư thành phần kinh tế xã; tạo điều kiện cho doanh nghiệp sở kinh doanh phát triển, kết hợp quản lý tốt thị trường, ổn định lưu thơng hàng hóa

- Tăng cường chất lượng phục vụ dịch vụ vận tải địa bàn; tiếp tục huy động nguồn vốn đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp sở hạ tầng; xây dựng chợ nông thôn định hướng đến năm 2020 để đáp ứng yêu cầu cung ứng vật tư, hàng hóa tiêu dùng dịch vụ tiêu thụ sản phẩm

- Kêu gọi nhà đầu tư xây dựng khu du lịch suối nước nóng kết hợp khu du lịch sinh thái

3.4.3 Kinh phí thực hiện:45 tỷ đồng bao gồm: - Vốn hỗ trợ từ Trung ương: tỷ đồng (8,89%); - Cộng đồng, dân đóng góp: tỷ đồng (4,44%); - Vốn Tín dụng: 20 tỷ đồng (44,44%); - Vốn Doanh nghiệp: 17,5 tỷ đồng (38,89%); - Vốn lồng ghép: 1,5 tỷ đồng (3,34%) 4 Văn hố, xã hội mơi trường.

4.1 Giáo dục đào tạo:

4.1.1 Mục tiêu:

- Phổ cập giáo dục trung học sở đạt 100% vào năm 2015

- Đưa tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học sở tiếp tục học (phổ thông, bổ túc, học nghề) đạt 95%

- Đào tạo nghề tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 30% so với lực lượng lao động địa bàn xã

4.1.2 Nội dung thực hiện:

- Thực lồng ghép chương trình dạy nghề cho nhân dân, nắm vững kỹ thuật, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, quản lý kinh tế hộ

4.1.3 Kinh phí thực hiện: 3 tỷ đồng, chủ yếu đào tạo nghề thuộc nguồn vốn lồng ghép

4.2 Y tế:

4.2.1 Mục tiêu:

- Xây dựng hạ tầng y tế đảm bảo đạt chuẩn, xác định năm hồn thành tiêu chí y tế

- Duy trìtỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế tự nguyện

- Nâng cao tinh thần, phương tiện khám chữa bệnh cho nhân dân, chăm sóc sức khoẻ sinh sản

- Xây dựng kế hoạch, biện pháp tổ chức thực để nâng cao tỷ lệ người dân tham gia hình thức bảo hiểm y tế, y tế xã đạt chuẩn quốc gia theo mục tiêu đề

- Phân công cho tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm trực dõi, hướng dẫn, đạo đánh giá kết thực nhiệm vụ phát triển y tế, chăm sóc sức khỏe cộng đồng

- Lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng bổ sung cán y tế, đảm bảo đủ chuẩn 4.2.3 Kinh phí thực hiện: 3,5 tỷ đồng

- Vốn Lòng ghép: 1,5 tỷ đồng (42,86%); - Vốn Cộng đồng đóng góp: 0,5 tỷ đồng (14,28); - Vốn xây dựng nông thôn mới: 1,5 tỷ đồng (42,86%)

4.3 Văn hóa:

4.3.1 Mục tiêu:

Xác định tiêu phấn đấu đời sống văn hóa năm hồn thành tiêu chí Văn hóa

- Cơng nhận xã văn hoá vào năm 2015

- Tỷ lệ gia đình văn hố 80% năm 2015

- Tỷ lệ người tham gia hoạt động thể thao, thể dục thường xuyên 45% - Tỷ lệ người tham gia hoạt động văn nghệ 20%

- Tỷ lệ đám cưới, đám tang thực nếp sống văn hoá 100%

- Tỷ lệ người dân phổ biến pháp luật tập huấn tiến khoa học kỹ thuật 95%

4.3.2 Nội dung thực hiện:

- Xây dựng kế hoạch, biện pháp để thực tiêu phấn đấu thực đời sống văn hóa thôn địa bàn xã, gồm: Bổ sung quy ước nếp sống văn hố; số thơn đạt tiêu chuẩn “thơn văn hố”; tỷ lệ gia đình văn hoá; tỷ lệ người tham gia hoạt động thể thao, thể dục thường xuyên; tỷ lệ người tham gia hoạt động văn nghệ; tỷ lệ đám cưới, đám tang thực nếp sống văn hóa; tỷ lệ người dân phổ biến pháp luật tập huấn khoa học kỹ thuật ;

- Phân công cho tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm trực dõi, hướng dẫn, đạo đánh giá kết thực nhiệm vụ

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, sách, chủ trương Đảng Nhà nước đảm bảo vào sống

- Vận động khuyến khích nhân dân thực nếp sống văn minh, gia đình văn hố, gương người tốt việc tốt, ông bà mẫu mực cháu thảo hiền; tham gia xây dựng thơn văn hố

- Vận động tổ chức người dân tham gia hoạt động thể dục, thể thao văn nghệ,

4.3.3 Kinh phí thực hiện: 5 tỷ đồng chủ yếu vốn Trung ương

4.4 Bảo vệ phát triển môi trường nông thôn:

4.4.1 Mục tiêu:

Bảo vệ cải thiện môi trường nông thôn

- Nâng tỷ lệ hộ có sở chăn nuôi hợp vệ sinh đạt 65% vào năm 2015 đạt 100% vào năm 2020

- 30% số hộ xã có đủ cơng trình (nhà tắm, hố xí, bể nước) vào năm 2015 đạt 70% vào năm 2020

- 40% số hộ sản xuất đạt tiêu chuẩn môi trường vào năm 2015 đạt 90% vào năm 2020

4.4.2 Nội dung thực hiện:

Xây dựng biện pháp nâng cao tỷ lệ hộ dân sử dụng nước hợp vệ sinh; tăng cường hình thức tổ chức hoạt động thu gom xử lý chất thải, tiêu thoát nước, quản lý nghĩa trang, trồng xanh, tổ chức vệ sinh công cộng như:

- Tuyên truyền, phổ biến trách nhiệm người dân bảo vệ môi trường, dùng nước hợp vệ sinh bảo vệ, chăm sóc xanh xung quanh nơi

- Xây dựng trạm cấp nước tập trung nơi tập trung đông dân cư nhằm đáp ứng cho hộ dân sử dụng nước

- Đầu tư nhà vệ sinh, xử lý chất thải chuồng trại chăn nuôi

- Xây dựng bãi rác tập trung thơn để có hướng xử lý chung với qui mơ vừa 4.4.3 Kinh phí thực hiện:20 tỷ đồng, bao gồm:

- Hỗ trợ từ Trung ương: 6,5 tỷ đồng ( 32,5%); - Dân, cộng đồng đóng góp: 0,5 tỷ đồng (2,5%); - Vốn lồng ghép: tỷ đồng (5%) - Vốn Doanh nghiệp: tỷ đồng (45%); - Vốn Vay tín dụng: tỷ đồng (15%) 5 Hệ thống trị - xã hội.

5.1 Hệ thống trị - xã hội:

5.1.1 Mục tiêu:

Xác định năm hồn thành tiêu chí số tổ chức hệ thống trị sở Chỉ tiêu phấn đấu:

- Tỷ lệ cán đạt tiêu chuẩn theo qui định

- Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo qui định - Đảng bộ, quyền xã đạt chuẩn : “ sạch, vững mạnh” - Các tổ chức đoàn thể trị xã đạt danh hiệu tiên tiến trở lên 5.1.2 Nội dung thực hiện:

- Xây dựng nội dung, kế hoạch đào tạo đội ngũ cán xã đạt chuẩn; kiện toàn hệ thống tổ chức hệ thống trị sở theo quy định; biện pháp bảo đảm xây dựng Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn “Trong sạch, vững mạnh”, tổ chức đoàn thể cấp xã đạt danh hiệu tiên tiến trở lên

- Phân công trách nhiệm quản lý, đạo đánh giá kết thực nhiệm vụ - Bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, bước chuẩn hóa đội ngũ cán

- Tạo điều kiện thuận lợi cho đoàn thể hoạt động, bồi dưỡng tổ chức đoàn thể

- Quán triệt nhận thức trách nhiệm việc xây dựng mơ hình nơng thơn cấp xã cho toàn thể cán quần chúng nhân dân

5.2.3 Kính phí thực hiện: 2,5 tỷ đồng, chủ yếu vốn Trung ương

5.2.1 Mục tiêu:

- An ninh, trật tự xã hội giữ vững 5.2.2 Nội dung thực hiện:

- Tăng cường cơng tác giữ gìn trật tự xã hội địa phương, có kế hoạch bồi dưỡng cho lực lượng Công an, Quân sự, trang bị tủ sách pháp luật nhà sinh hoạt cộng đồng ấp

- Tăng cường lãnh đạo Đảng hệ thống trị địa phương, lãnh đạo Chính quyền thực nhiệm vụ phát triển kinh tế địa phương, giữ vững ổn định tình hình an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, trì Đảng xã ln cơng nhận vững mạnh

5.2.3 Kinh phí thực hiện: 1,5 tỷ đồng, chủ yếu vốn Trung ương VI VỐN VÀ NGUỒN VỐN.

1 Tổng mức đầu tư : 487,780 tỷ đồng; đó: - Xây dựng quy hoạch: tỷ đồng, chiếm 1,44%

- Đầu tư xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội: 244,860 tỷ đồng, chiếm 50,19% - Đầu tư xây dựng sở vật chất văn hóa: 110,420 tỷ đồng, chiếm 22,64% - Phát triển kinh tế tổ chức sản xuất : 90 tỷ đồng, chiếm 18,45%

- Phát triển văn hoá - xã hội - môi trường : 31,5 tỷ đồng, chiếm 6,46%

- Xây dựng cố hệ thống trị giữ vững an ninh, trật tự xã hội nông thôn: tỷ đồng, chiếm 0,82%

2 Nguồn vốn đầu tư.

Trong đó: Vốn Trung ương 205,5 tỷ đồng, vốn xây dựng nông thôn 79 tỷ đồng, vốn huy động nhân dân đóng góp 42,8 tỷ đồng, vốn vay tín dụng 49 tỷ đồng, vốn lồng ghép từ chương trình dự án 66,980 tỷ đồng vốn doanh nghiệp 44,5 Cụ thể sau:

Biểu: Nhu cầu vốn đầu tư giai đoạn 2012 – 2020 ĐVT: tỷ đồng S

T T

Nội dung

VỐN ĐẦU TƯ Tổng

Số

Nguồn vốn đầu tư

TW NTM Dân, cộng

đồng

Tín dụng

Lồng ghép

Doanh nghiệp

1 Quy hoạch 7 5,5 1,5

2 Hạ tầng kinh tế - xã hội 244,860 125,5 77,5 9,3 32,560

3 Cơ sở vật chất văn hóa 110,420 37 26 18 21,42 Phát triển kinh tế tổ

chức sản xuất 90 22 6,5 28 27,5

5 Phát triển Văn hố - xã

hội - mơi trường 31,5 11,5 1,5 5,5

6 Xây dựng hệ thống

chính trị 4

3 Phân kỳ đầu tư:

- Giai đoạn: 2012 - 2015: 130 tỷđồng, chiếm tỷ lệ 26,65% tổng vốn - Giai đoạn 2016 - 2020: 239 tỷđồng, chiếm tỷ lệ 49% tổng nhu cầu vốn VII ĐỀ XUẤT CÁC CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH ĐẶC THÙ.

* Xây dựng bản:

- Giao cho chủ đầu tư chủ động tổ chức quy hoạch để đảm bảo chất lượng sát với thực tế

- Đối với dự án xây dựng đề nghị giao cho Sở, phịng chun mơn tỉnh, huyện thiết kế mẫu, định hình tính tốn khối lượng, lập dự tốn kinh phí đầu tư giao cho địa phương tổ chức thực

- Ban hành quy chế lồng ghép chương trình, dự án đầu tư địa bàn xã

- Đối với thôn ĐBDT gốc Tây Nguyên đầu tư hoàn chỉnh tuyến đường giao thơng thơn xóm đào tạo nghề cho đối tượng độ tuổi lao động

- Có sách hỗ trợ ưu đãi lãi suất tín dụng 5%/năm doanh nghiệp 6%/năm cho dân vay phát triển sản xuất

* Chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ:

- Cán cấp xã hưởng lương theo cấp - Đào tạo tồn trị cán

- Sớm triển khai sách thu hút cán để tạo điều kiện cho cán vùng đặc biệt khó khăn n tâm cơng tác

- Cơng tác cán phải quan tâm trọng trước tiên đào tạo cho đội ngũ đảng viên đủ tiêu chuẩn quy định phân cơng bố trí cán phù hợp lực, tạo điều kiện cho cán hồn thành nhiệm vụ, thơng qua phong trào xã, công tác quy hoạch cán phát nhân tố điển hình để giới thiệu cho đảng

- Công tác kiểm tra, giám sát phải thực thường xuyên, xem chức lãnh đạo Đảng, lấy giáo dục ngăn ngừa chính, thơng qua đợt kiểm tra định kỳ để có uốn nắn, chấn chỉnh kịp thời tượng vi phạm góp phần làm nội Đảng bộ, đảm bảo tổ chức cá nhân sau kiểm tra phải nâng cao nhận thức phấn đấu rèn luyện tốt hơn, thực nhiệm vụ đạt kết cao

VIII ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ. 1 Hiệu kinh tế:

nhập cho nhân dân xã Ngoài giá trị làm 01 lao động nông thôn tăng gấp lần so với

2 Hiệu văn hoá - xã hội:

- Đề án thực góp phần tăng thu nhập, giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống 7% vào năm 2020

- Người dân hưởng thụ dịch vụ cơng cộng cách tốt góp phần bảo vệ sức khoẻ, thuận lợi trình tiếp nhận nguồn thông tin, đặc biệt thông tin thị trường, giá cả, dịch bệnh, dự báo thời tiết để có biện pháp sản xuất ứng phó kịp thời, hạn chế rủi ro Bên cạnh người dân am hiểu pháp luật, sách, chủ trương Đảng Nhà nước, thực nếp sống văn minh, gia đình văn hố, mẫu mực, cháu hiếu thảo; ý thức sống cộng đồng, tình làng nghĩa xóm ngày thắt chặt, gắn bó

- Tăng tỷ lệ hộ sử dụng điện lên 93%, đồng thời đẩy mạnh việc đưa điện vào phục vụ sản xuất nông nghiệp; có 75% hộ sử dụng nước hợp vệ sinh vào năm 2015 có 30% số hộ có đủ 03 cơng trình (nhà tắm, hố xí, bể nước) đạt chuẩn

- Tỷ lệ lao động đào tạo nghề đạt 30%, chuyển đổi dần cấu lao động nông thôn, tăng tỷ lệ lao động cơng nghiệp, dịch vụ góp phần giải việc làm, tăng thu nhập xố đói giảm nghèo

- Phát triển mạnh loại hình kinh tế hợp tác, góp phần lớn việc hình thành vùng sản xuất tập trung đồng loạt có hiệu cao mặt

- Năng lực cán xã, thôn không ngừng nâng lên, củng cố phát triển hệ thống tổ chức trị - xã hội vững mạnh; an ninh, trật tự xã hội giữ vững ổn định

3 Kết Đề án:

Sau đề án thực hoàn chỉnh đến cuối năm 2020 xã đảm bảo thực đạt 75% tiêu Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn

B: TỔ CHỨC THỰC HIỆN

I LẬP BAN QUẢN LÝ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI CẤP XÃ. 1 Trưởng ban: Chủ tịch UBND xã

2 Phó ban:

- Phó Bí thư thường trực Đảng uỷ; - Phó chủ tịch phụ trách khối kinh tế; 3 Thành viên gồm:

- Cán tài - kế tốn xã; - Cán địa xã;

- Trưởng trạm y tế xã; - Chủ tịch Hội nông dân xã; - Bí thi xã đồn;

- Cán văn hố thơng tin xã; - Chủ tịch Hội phụ nữ;

- Thôn Trưởng thơn;

- Mời đồng chí cán hưu trí thơn II GIẢI PHÁP THỰC HIỆN.

1 Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý quyền, nâng cao vai trị Mặt trận tổ quốc đoàn thể:

- Củng cố xây dựng hệ thống trị đạt vững mạnh hàng năm; quán triệt sâu rộng cho đảng viên biết Bộ tiêu chí tầm quan trọng việc triển khai thực xây dựng nông thôn địa bàn xã để đảng viên tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia thực cách tích cực

- Tăng cường cơng tác quản lý nhà nước: Tổ chức quán triệt quyền người dân nội dung xây dựng nông thôn mới; xây dựng kế hoạch phát triển nông thôn tổ chức cho người dân tham gia ý kiến vào kế hoạch; lập thoả ước quyền với nhân dân công việc bên phải thực q trình xây dựng nơng thơn mới; thơng báo rộng rãi hệ thống đảng, quyền, mặt trận tổ quốc, đoàn thể nhân dân công việc làm chuẩn bị thực thời gian tới, cơng trình, dự án cụ thể triển khai thực phải có giám sát nhân dân

- Tăng cường công tác vận động tuyên truyền Mặt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân

2 Tăng cường công tác truyền thông phát huy quyền làm chủ người dân hưởng thụ:

- Tổ chức hoạt động tuyên truyền sâu rộng chủ trương, sách Đảng Nhà nước để vận động người dân tham gia chương trình

- Các thơng tin nội dung Chương trình xây dựng nông thôn mới; mục tiêu cần đạt xây dựng nơng thơn mới; mức độ, hình thức đóng góp người dân cộng đồng xây dựng nơng thơn Tổng kinh phí, nội dung hỗ trợ Nhà nước nguồn vốn khác

- Nhằm phát huy quyền làm chủ người dân trình xây dựng đề án triển khai thực cơng trình, dự án đầu tư phải tổ chức lấy ý kiến nhân dân, có tư vấn cán chuyên môn để xác định nhu cầu cấp thiết cơng trình, dự án ưu tiên đầu tư nhằm mang lại hiệu thiết thực Qua đó, thấy trách nhiệm người dân cộng đồng việc thực Đề án xây dựng nông thôn

3 Đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ chương trình:

Tập huấn cho người dân cán yêu cầu xây dựng nông thôn thời kỳ CNH-HĐH Đảm bảo cho việc lập kế hoạch phát triển (trên sở quy hoạch tiêu chí xây dựng nông thôn mới) tổ chức thực nội dung chương trình đạt hiệu quả, bao gồm:

- Tập huấn, chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp như: xây dựng mơ hình trình diễn, mơ hình khuyến nơng, mơ hình giới hố sản xuất, để người dân tham quan học tập kinh nghiệm

- Thử nghiệm số hình thức tổ chức học nghề phi nông nghiệp (chờ chuyển nghề) cộng đồng để thuận tiện cho niên xã có hội tiếp cận theo học

4 Đầu tư nghiên cứu khoa học để giải nhiệm vụ xây dựng xã nông thôn mới:

- Nghiên cứu đổi chế quản lý xây dựng chế quản lý vốn ngân sách hỗ trợ xây dựng nông thôn theo hướng đơn giản, dễ làm, phù hợp với đặc thù quản lý đặc thù huy động vốn cấp sở, phù hợp với phương thức trao quyền cho cộng đồng xây dựng nông thôn

- Nghiên cứu chế lồng ghép vốn chương trình địa bàn xã - Phương pháp đánh giá hiệu đầu tư xây dựng nông thôn

- Nghiên cứu, tổng kết xây dựng nông thôn để bổ sung cho tổng kết mơ hình vào cuối giai đoạn 1, năm 2015

5 Các giải pháp huy động vốn chế lồng ghép nguồn vốn:

5.1 Giải pháp huy động:

- Huy động nguồn lực sẵn có nhân dân tuỳ theo khả để đóng góp sức người, sức của; phát huy tính sáng tạo tham gia đóng góp nhân dân phải đảm bảo thực theo nguyên tắc cơng khai, dân chủ suốt q trình thực

- Thoả thuận với ngân hàng thương mại việc cho vay vốn đầu tư phát triển sản xuất, cải tạo xây nhà

5.2 Cơ chế lồng ghép nguồn vốn:

- Lồng ghép chương trình, dự án khác, huy động vốn dân vốn tín dụng

- Đối với dự án chương trình hỗ trợ 50% nhu cầu kinh phí tiến hành lồng ghép với nguồn vốn ngân sách địa phương, lồng ghép chương trình dự án khác huy động vốn dân vốn tín dụng

- Việc lồng ghép nguồn vốn phải thực đầy đủ thủ tục theo qui định nguồn vốn

5.3 Cơ chế huy động vốn tín dụng:

- Lồng ghép chương trình, dự án vay vốn khác Hội nông dân, Hội phụ nữ, Đoàn niên, Hội cựu chiến binh dự án đầu tư phát triển triển khai địa bàn xã

- Tiến hành lập dự án đầu tư phát triển sản xuất theo tổ nhóm để vay vốn thơng qua hình thức chấp

- Ngồi ra, hộ vay vốn thông qua việc chấp tài sản để phát triển sản xuất, xây dựng chỉnh trang lại nhà ở, đối ứng việc thực đề án nông thôn địa bàn xã

- Ngồi sách ưu đãi kêu gọi đầu tư tỉnh, huyện; xã ưu tiên cho doanh nghiệp tham gia chương trình dự án đầu tư phát triển sản xuất, dự án đầu tư sở hạ tầng số chương trình dự án khác; đặc biệt quy hoạch khu du lịch sinh thái suối nước nóng

- Tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp đầu tư địa bàn xã mặt để xây dựng sở, nhà xưởng, đồng thời phối hợp, kết hợp với chương trình, dự án lồng ghép để đào tạo lực lượng lao động phù hợp đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp

III NỘI DUNG THỰC HIỆN THEO THỜI GIAN.

- Đến ngày 08/6/ 2012 dự thảo đề án, tổ chức lấy ý kiến Tổ giúp việc đóng góp dự thảo đề án

- Đến ngày / / 2012 hồn chỉnh đề án trình Ban Chỉ đạo huyện phê duyệt - Đến ngày / /2012 lập kế hoạch triển khai thực mơ hình nơng thơn - Tổ chức thực đề án duyệt từ tháng /2012 đến tháng /2015

IV NHIỆM VỤ CỦA CÁC BÊN THAM GIA THỰC HIỆN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI.

1 Kiến nghị đạo cấp trên:

1.1 Ban Chỉ đạo huyện:

- Thành lập tổ công tác hỗn hợp làm nhiệm vụ tư vấn đạo, hướng dẫn trực tiếp để xây dựng nông thôn mới, thành viên Tổ công tác cán bộ, chuyên viên quan chuyên môn, am hiểu nội dung xây dựng nông thôn

- Tổ chức tuyên truyền nội bộ, nhân dân, tạo chuyển biến nhận thức cán cộng đồng dân cư xây dựng nông thôn

- Xây dựng kế hoạch cụ thể, bố trí kinh phí tổ chức lồng ghép chương trình, dự án địa bàn xã để xây dựng nông thôn đạt kế hoạch

Ngồi ra, Ban Chỉ đạo huyện cịn tổ chức giám sát, đánh giá hoạt động kết thực xây dựng nông thôn

1.2 Tổ công tác giúp việc BCĐ huyện:

- Thực nhiệm vụ Ban Chỉ đạo huyện giao

- Chỉ đạo trực tiếp hướng dẫn việc xây dựng nông thôn cho xã

- Theo dõi, tổng kết thực tiễn việc triển khai xây dựng nhằm hoàn thiện nội dung, tiêu chí, phương pháp, chế sách, tổ chức, để triển khai nhân rộng địa bàn huyện

- Tham mưu Ban Chỉ đạo huyện xây dựng kế hoạch triển khai hợp phần Đề án, sở nguồn vốn lồng ghép phịng, ngành có liên quan để phòng, ngành xây dựng kế hoạch cụ thể triển khai thực

- Hướng dẫn Ban quản lý xây dựng nông thôn tiêu chuẩn qui định theo chuyên ngành để triển khai thực đạt kết tốt

- Xây dựng kế hoạch cụ thể theo lĩnh vực chuyên ngành để triển khai thực chương trình, dự án thuộc nguồn vốn ngân sách, vốn lồng ghép chương trình, dự án khác, vốn vay tín dụng vốn huy động dân, cộng đồng

chủ đầu tư phải ưu tiên vốn đầu tư cho xã theo kế hoạch phân bổ vốn hàng năm đề án

1.3 Cấp uỷ, quyền xã:

- Chỉ đạo ban, ngành đoàn thể giúp Ban quản lý xây dựng nông thôn xã triển khai thực tốt nội dung công việc đề án

- Bố trí nguồn vốn đầu tư địa bàn xã tập trung đầu tư nguồn vốn đường giao thông thủy lợi để đầu tư phục vụ sản xuất sinh hoạt

- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đạo nhằm giúp cho Ban quản lý xây dựng nông thôn xã triển khai thực công việc

2 Ban Quản lý xây dựng nông thôn xã:

- Xây dựng quy chế hoạt động Ban Quản lý phân công trách nhiệm cho thành viên

- Chịu trách nhiệm trực tiếp nội dung xây dựng nông thôn địa bàn xã - Tiếp nhận nguồn lực hỗ trợ đóng góp cộng đồng

- Tự triển khai xây dựng kế hoạch phát triển xã (trên sở định hướng Nhà nước, tiêu chuẩn kỹ thuật hướng dẫn ban hành khả nội lực địa phương)

- Tổ chức cho người dân cộng đồng thực chương trình

- Phân cơng nhiệm vụ thành viên Ban Quản lý phân cơng nhiệm vụ cụ thể thơng qua tập thể đóng góp Trưởng ban quản lý định

- Ở thơn hình thành Tiểu ban quản lý xây dựng nơng thơn gắn với Bí thư ấp, Ban nhân dân ấp đoàn thể thấy vai trò trách nhiệm việc xây dựng nông thôn

- Báo cáo kết thực xây dựng nông thôn theo định kỳ hàng tháng, quý, năm tổ công tác giúp việc Ban đạo cấp huyện

3 Vai trò thơn, tổ chức đồn thể sở:

- Xây dựng kế hoạch cụ thể địa bàn thôn để triển khai

- Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát tình hình triển khai thực hạng mục cơng trình, dự án đầu tư địa bàn thôn

- Vận động nhân dân tham gia tổ chức đoàn thể sở, đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia tích cực thực tốt qui định xây dựng nông thôn

- Xây dựng qui chế xây dựng nông thôn thôn, đồng thời tổ chức họp với cộng đồng, dân cư để xây dựng tiêu chí cho hộ gia đình việc triển khai thực đề án xây dựng nông thôn xã

4 Vai trò người dân hưởng lợi từ chương trình:

- Tham gia tích cực việc đóng góp kế hoạch chuẩn bị triển khai thực cơng trình, dự án địa bàn xã, đồng thời giám sát cơng trình xây dựng đơn vị thi cơng cơng trình

- Sau cơng trình hoàn thành phải quản lý, bảo vệ sử dụng cách có hiệu cao nhất, tránh làm lãng phí, thất hư hỏng nhanh quản lý

- Có ý thức tự lực, tự cường, phát huy nội lực người dân cộng cộng nhằm thúc đẩy kinh tế nông thôn phát triển để tăng thu nhập, xố đói giảm nghèo

C: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I KẾT LUẬN:

Chương trình xây dựng nơng thơn chủ trương lớn Đảng Nhà nước nhằm thực thắng lợi Nghị số 26-NQ/TW ngày 05 tháng năm 2008 Hội nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ 7, khố X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thôn

Đạ Long xã nghèo thu hút nhiều nguồn vốn từ nhiều chương trình khác nhau, hội thuận lợi, động lực xây dựng nông thôn Song đặt nhiều nhiệm vụ lớn, nặng nề với Đảng bộ, quyền nhân dân xã như: mặt dân trí cịn thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao, sở vật chất chưa có Do vậy, Đảng bộ, quyền nhân dân xã Đạ Long mong quan tâm lãnh, đạo chặt chẽ, thường xuyên cấp, ngành, đồng thời tâm tập trung cao, nỗ lực để thực Đề án đạt kết tốt nhất, góp phần phát triển kinh tế, xã hội, xây dựng kết cấu hạ tầng, xây dựng xã Đạ Long trở thành xã nông thôn đạt tiêu chí Chính phủ quy định, xứng đáng với quan tâm huyện

II KIẾN NGHỊ:

- Đề nghị BCĐ huyện xem xét sớm thẩm định phê duyệt Đề án xây dựng nông thôn xã Đạ Long để triển khai thực Đề án theo tiến độ đề

- Trong trình thực chương trình xây dựng nông thôn mới, đề nghị tăng cường phối hợp xã với ngành cấp có liên quan, giúp đỡ địa phương hồn thành tiêu chí theo kế hoạch

- Hỗ trợ nguồn kinh phí có hướng dẫn định mức chi cho tiêu chí cụ thể để đến năm 2020 đạt mục tiêu đề

TM.BAN QUẢN LÝ ĐỀ ÁN TRƯỞNG BAN