Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 19 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
19
Dung lượng
1,58 MB
Nội dung
KINH TẾ HỌC VĨ MÔ Chương Tổng cầu Chính sách tài khóa CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt II Chính sách tài khóa Định nghĩa: CSTK việc Chính phủ sử dụng thuế chi tiêu công cộng để điều tiết tổng cầu từ điều tiết sản lượng, việc làm giá Hai công cụ: G T Mục tiêu: – Ổn định kinh tế vĩ mô ngắn hạn – Tăng trưởng kinh tế dài hạn – Phân phối công Phân loại: – Chính sách tài khóa mở rộng: G T – Chính sách tài khóa thắt chặt: G T CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt AE AE Chính sách tài khóa mở rộng Áp dụng trường hợp kinh tế suy thoái (Y < Y*): Tỷ lệ thất nghiệp cao Đầu tư chi tiêu thấp Nền kinh tế sức ép lạm phát Biện pháp:Kích cầu + Tăng G, trực tiếp tăng AD + Giảm T, tăng Yd, tăng C, tăng AD + Kết hợp hai biện pháp để tăng AD AD tăng làm cho sản lượng (Y) tăng CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Chính sách tài khóa mở rộng AE AE1 =C +I +G0+ G+NX B AE0 =C +I +G0+ NX A G Y0 Y Y* Y •Bối cảnh: Nền kinh tế lâm vào suy thối tổng cầu thấp •Mục tiêu: Kích cầu để đạt mức sản lượng tiềm •Cơng cụ: G AE Y CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Cắt giảm thuế AE AE1 =C(Y-t1Y) +I +G+ NX B AE0 = C(Y-t0Y) +I +G+ NX A Y Y0 CuuDuongThanCong.com Y Y* https://fb.com/tailieudientucntt Chính sách tài khóa thu hẹp Áp dụng trường hợp kinh tế trạng thái nóng (Y > Y*): - Giá tăng cao - Lạm phát tăng cao Biện pháp: Giảm G, trực tiếp giảm AD Tăng T, giảm Yd, giảm C, giảm AD Kết hợp hai biên pháp để giảm AD AD giảm => Y giảm => giảm lạm phát CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Chính sách tài khóa thắt chặt AE AE AE0 =C(Y-t0Y) +I +G AE0 =C +I +G0 A G B Y* A AE1 =C +I +G1 AE1 = C(Y-t1Y) +I +G B Y Y0 CuuDuongThanCong.com Y Y Y* Y Y0 https://fb.com/tailieudientucntt Các chế tự ổn định Các chế tự ổn định hoạt động cách giảm thiểu tác động cú sốc ngoại sinh tổng cầu hay thu nhập Các chế tự ổn định bao gồm: – Hệ thống thuế (thuế lũy tiến) – Trợ cấp thất nghiệp CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Các chế tự ổn định Những thay đổi tự động thuế Nếu T không đổi; Trợ cấp thất nghiệp = Suy thối mạnh Y T khơng đổi C mạnh Yd Nếu thuế thu nhập lũy tiến; Trợ cấp TN>0 Suy thối Y T Yd U Tr Yd C C Hệ thống bảo hiểm (BHTN, TR) CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Cán cân ngân sách (Budget Balance - BB) NSNN tổng kế hoạch hàng năm chi tiêu thu nhập CP Định nghĩa: BB = T – G = t.Y - G = 0: CCNS cân (in equilibrium) >0: CCNS thặng dư (in Surplus) AD -> Y , U , P Khi kt suy thối + Khi kt thịnh vượng: thặng dư ngân sách, để cân CP phải G T hai -> AD -> Y , U , P Khi lạm phát cao lại cao CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt slide 12 Chính sách tài khóa ngược chiều Nếu mục tiêu CP giữ cho kinh tế mức sản lượng tiềm với mức việc làm đầy đủ CP phải thực sách tài khóa ngược chiều (với chu kỳ kinh doanh) + Khi kt thịnh vượng: ngân sách thặng dư CP phải G T hai -> AD -> Y , U , P Khi thặng dư NS tăng + Khi kt suy thoái: thâm hụt ngân sách, CP phải G T hai -> AD -> Y , U , P Khi thâm hụt ngân sách tăng CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt slide 13 Tài trợ cho thâm hụt Vay nước từ NHTW từ dân cư Không gây áp lực lạm phát, i I chuyển từ đầu tư tư nhân sang đầu tư CP -> thoái lui đầu tư Vay nước ngoài: Nợ nước In tiền: Gây áp lực lạm phát Tăng thuế: CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Phương trình biểu thị tài trợ cho thâm hụt ngân sách (G T) i.B P B P MB P i: Lãi suất danh nghĩa trái phiếu phủ B: Giá trị danh nghĩa trái phiếu mà CP chưa toán T: Thuế thu nhập chưa khấu trừ khoản toán chuyển nhượng B: Lượng trái phiếu phát hành thêm MB:Phát hành thêm công nợ tiền Chính phủ MB: Lượng tiền sở (tiền mặt + tiền dự trữ ngân hàng) CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt slide 15 Hạn chế CSTK Trong thực tế sách tài khố khơng đem lại hiệu giống lý thuyết Khó tính tốn chắn Độ trễ lớn (mất thời gian nhận biết thay đổi tổng cầu để định, thời gian phát huy tác dụng) Thực thông qua dự án lớn Chính phủ khó quản lý, hiệu thường không cao 16 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Thu-Chi thâm hụt NS, 2000-2011 1,000,000 800,000 600,000 400,000 200,000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Nguồn: Báo cáo thường niên KTVN 2011, trang 121 (200,000) Tổng thu ngân sách (tỷ đồng) CuuDuongThanCong.com Tổng chi ngân sách (tỷ đồng) Thâm hụt ngân sách (tỷ đồng) https://fb.com/tailieudientucntt slide 17 Thâm hụt ngân sách 2000-2011 Thâm hụt ngân sách 2000-2011 20,000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 (20,000) (40,000) (60,000) (80,000) (100,000) (120,000) (140,000) Thâm hụt ngân sách (tỷ đồng) CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt slide 18 ... G T Mục tiêu: – Ổn định kinh tế vĩ mô ngắn hạn – Tăng trưởng kinh tế dài hạn – Phân phối công Phân loại: – Chính sách tài khóa mở rộng: G T – Chính sách tài khóa thắt chặt: G T CuuDuongThanCong.com... https://fb.com/tailieudientucntt Chính sách tài khóa mở rộng AE AE1 =C +I +G0+ G+NX B AE0 =C +I +G0+ NX A G Y0 Y Y* Y •Bối cảnh: Nền kinh tế lâm vào suy thối tổng cầu thấp •Mục tiêu: Kích cầu để đạt mức sản... Deficit) Các nhân tố định: Chính sách tài khóa chủ động: • Mở rộng: G or T BB • Thắt chặt: G or T BB Chu kỳ kinh doanh: • BB kinh tế lâm vào suy thối • BB kinh tế bùng nổ CuuDuongThanCong.com