Trên cơ sở thoả thuận giữa hai Đảng, ngày 9-1-1961, Quân ủy Trung ương và Bộ Tổng tư lệnh Quân đội nhân dân Việt Nam xác định nhiệm vụ quốc tế của chuyên gia và quân tình nguyện Việt Nam[r]
(1)BÀI DỰ THI “TÌM HIỂU LỊCH SỬ QUAN HỆ ĐẶC BIỆT VIỆT NAM – LÀO, LÀO – VIỆT NAM
Họ tên: Nguyễn Xuân Thắng
Địa chỉ: Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Chi Lăng - tỉnh Lạng Sơn I - L CH S QUAN H Ị Ử Ệ ĐẶC BI T VI T NAM - L O T 1930 Ệ Ệ À Ừ ĐẾN NAY Từ thập kỷ 80 kỷ XX, tình hình quốc tế khu vực có biến đổi chưa thấy, xu tồn cầu hóa khu vực hóa tiếp tục tác động sâu sắc đến quốc gia Để hội nhập với khu vực quốc tế, hai nước Việt Nam Lào đứng trước yêu cầu tất yếu phải tiến hành đổi mới, nhằm hoàn thiện chế độ xã hội bước độ tiến lên chủ nghĩa xã hội Việc Việt Nam Lào xác định chiến lược phát triển kinh tế - xã hội dài hạn chơ nước tạo điều kiện thúc đẩy quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam bước vào giai đoạn phát triển cao Căn vào thoả thuận Bộ Chính trị Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam Bộ Chính trị Trung ương Đảng Nhân dân cách mạng Lào tháng 10 năm 1991 thực Hiệp định hợp tác hai Chính phủ ký ngày 15 tháng năm 1992, Ủy ban Kế hoạch nhà nước Việt Nam Ủy ban Kế hoạch Hợp tác Lào phối hợp đề Chiến lược hợp tác kinh tế, văn hoá, khoa học kỹ thuật Việt Nam Lào Chiến lược sở để hai bên phối hợp xây dựng định chương trình dự án kế hoạch hợp tác thời gian tới
Như vậy, với điều kiện quốc tế khu vực, Việt Nam Lào có hội khai thác vị trí địa lý, tiềm lợi nhằm bổ sung cho phát triển Việt Nam với mạnh kinh tế biển vận tải biển, phát huy vai trò “cửa ngõ” ngắn biển Lào, để Lào có điều kiện lưu thông thương mại cảnh với khu vực quốc tế Tương tự vậy, với tư cách “một trạm trung chuyển” kinh tế tiểu vùng Mê Công mở rộng, có lợi vận tải thương mại cảnh, Lào giúp Việt Nam mở rộng thị trường vào nội địa Đông Nam Á, châu Á giới
Từ hai nước tiến hành đổi vào năm 1986, quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam tiếp tục củng cố, tăng cường đạt những thành tựu lớn lao :
- Hợp tác lĩnh vực trị đối ngoại:
(2)hai Bộ Chính trị văn kiện quan trọng định phương hướng lớn quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam thời kỳ hàng năm.Lĩnh vực hợp tác đối ngoại từ sau năm 1996 tiếp tục tăng cường chiều rộng chiều sâu, đem lại nhiều kết khả quan Trong triển khai đường lối độc lập, tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế khu vực, Việt Nam Lào coi trọng quan hệ đặc biệt hai nước, cam kết giữ gìn khơng ngừng phát triển truyền thống q báu qui luật phát triển nhân tố bảo đảm thắng lợi nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc nước - Hợp tác lĩnh vực quốc phòng, an ninh:
Từ cuối thập niên 80 năm đầu thập niên 90 kỷ XX, hai Chính phủ, hai chức Bộ Nội vụ Bộ Quốc phòng hai nước ký hiệp định, nghị định hợp tác, hỗ trợ công tác bảo vệ an ninh củng cố quốc phòng Bộ Nội vụ Bộ Quốc phòng hai nước coi trọng việc trao đổi thông tin kinh nghiệm xây dựng lực lượng, chống xâm nhập, chống bạo loạn vơ hiệu hóa hoạt động diễn biến hịa bình kẻ địch Trong mối quan hệ này, phía Việt Nam ln chủ động đảm nhiệm gánh vác cơng việc khó khăn với phương châm “giúp bạn tự giúp mình”, “an ninh bạn an ninh mình” Việt Nam hợp tác với Lào củng cố xây dựng lực lượng an ninh Lào có chất lượng cao, đủ khả hồn thành nhiệm vụ.Sự hợp tác giúp đỡ lẫn Việt Nam Lào lĩnh vực quốc phòng, an ninh tạo nhân tố thường xuyên, bảo đảm lợi ích trực tiếp an ninh phát triển nước, không tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh khả phòng thủ bên mà làm thất bại âm mưu, thủ đoạn chống phá lực thù địch, đồng thời góp phần khơng nhỏ vào nghiệp đổi hai nước
- Hợp tác lĩnh vực kinh tế, văn hóa, khoa học - kỹ thuật:
(3)Trong chiến lược phát triển kinh tế, nông nghiệp phát triển nông thôn lĩnh vực kinh tế, xã hội quan trọng Đảng, Nhà nước hai nước ưu tiên phát triển hàng đầu Bởi khơng mạnh tiềm sẵn có Việt Nam và Lào, mà cịn có ý nghĩa then chốt kinh tế Lào
Giáo dục đào tạo hai Đảng, hai Nhà nước xác định nhiệm vụ quan trọng, lĩnh vực hợp tác chiến lược biểu mối quan hệ đặc biệt Việt Nam – Lào Việt Nam coi việc đào tạo cho Lào nguồn nhân lực có trình độ cao nhu cầu có tính chiến lược lâu dài, khơng Lào mà cịn phục vụ cho trình hợp tác Việt Nam với Lào
Về giao thông vận tải giai đoạn 1996 – 2000, hai bên tìm nguồn đầu tư nâng cấp hệ thống đường thông thương nối liền hai nước, tạo điều kiện cho Lào thông thương qua lãnh thổ cảng biển Việt Nam nước Hai bên đầu tư quốc lộ 43 (Mộc Châu – cửa Pa Háng), 6B (Hủa Phăn), đầu tư xây dựng cửa Chiềng Khương (Sơn La), quốc lộ 42 Lai Châu – Tây Trang – Phôngxalỳ) Cải tạo nâng cấp Quốc lộ 9A, cửa Lao Bảo (Quảng Trị) -Xavẳnnakhệt; quốc lộ số cửa Cầu Treo (Hà Tĩnh) - Bolikhămxay; quốc lộ cửa Nậm Cắn (Nghệ An) - Xiêng Khoảng; quốc lộ 217 cửa Na Mèo (Thanh Hóa) 6A (Hủa Phăn); Quốc lộ 12A cửa Chalo (Quảng Bình) – Khăm Muộn Cải tạo nâng cấp cảng Đà Nẵng, cảng Xuân Hải hoàn thành bến I cảng Vũng Áng để phía Lào sử dụng Hai bên phối hợp hoàn thành xây dựng cửa Cầu Treo Nậm Phạo Hai bên ký thỏa thuận nguyên tắc Việt Nam cho Lào vay ưu đãi xây dựng đường 18B Lào
(4)những hội hợp tác lĩnh vực Về phía Việt Nam, Chính phủ ban hành chế, sách hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp Việt Nam Trong lĩnh vực lượng, điểm bật giai đoạn 1986 – 1995 hai bên phối hợp chặt chẽ, khẩn trương thiết kế thi công số tuyến đường dây tải điện 35 KV từ Việt Nam qua Lào
Hợp tác chuyên gia giai đoạn 1996 - 2000 không ngừng củng cố, đổi mới hồn thiện chế lẫn hình thức hợp tác Theo yêu cầu phía Lào, Việt Nam cử 475 lượt chuyên gia tập trung vào lĩnh vực kinh tế (63%), quốc phòng, an ninh (28%) lĩnh vực khác Trong năm này, nhiều đoàn chuyên gia vụ việc quan trọng Việt Nam cử sang Lào trao đổi xử lý vấn đề quản lý vĩ mô (1996), đổi doanh nghiệp (1998), tiếp nhận viện trợ (1999) Đặc biệt, có mặt kịp thời Đồn chun gia cao cấp Việt Nam giúp Lào chống lạm phát ổn định kinh tế vĩ mơ năm 1999, phía Lào đánh giá có hiệu cao thiết thực
- Hợp tác địa phương hợp tác biên giới:
Quan hệ hợp tác toàn diện đa dạng địa phương hợp tác biên giới thực nét bật, tạo tảng chiều sâu quan hệ đặc biệt Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam thời kỳ đổi Về trị, tỉnh biên giới địa phương kết nghĩa hai nước cử nhiều đồn đại biểu Đảng, quyền, đồn thể ngành, cấp…duy trì hoạt động đối ngoại thức, trao đổi kinh nghiệm, thống quan hệ hợp tác, giúp đỡ lĩnh vực Công tác đối ngoại nhân dân trọng tăng cường hiểu biết lẫn nhau, vun đắp mối quan hệ đoàn kết đặc biệt thêm bền chặt Đặc biệt, hai bên quan tâm tạo điều kiện cho hệ trẻ, học sinh, sinh viên tham gia hoạt động giao lưu, trao đổi để lớp lớp hệ mai sau ln giữ gìn, bảo vệ phát triển tình đồn kết hữu nghị đặc biệt Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam, coi quy luật tồn tại, phát triển hai nước
II-MỘT SỐ BIỂU HIỆN SINH ĐỘNG CỦA MỐI QUAN HỆ ĐỒN KẾT, GẮN BĨ, THỦY CHUNG SON SẮT CỦA HAI DÂN TỘC VIỆT NAM - LÀO DƯỚI SỰ LÃNH ĐẠO CỦA HAI ĐẢNG, HAI NHÀ NƯỚC TRONG NHỮNG NĂM QUA
(5)của hai nước Trong lúc cam go, gian khổ nhất, cán bộ, đảng viên, quân dân hai dân tộc sát cánh bên với nghĩa tình “hạt muối cắn đơi, cọng rau bẻ nửa”, sẵn sàng hy sinh nghiệp cách mạng chung độc lập tự nước Trong giai đoạn hồ bình với nhiều điều kiện thuận lợi, hai dân tộc không ngừng vun đắp mối quan hệ đoàn kết, thủy chung, son sắt để tiến lên xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội
Sau xin nêu số biểu sinh động mối quan hệ đoàn kết, gắn bó, thủy chung son sắt hai dân tộc Việt Nam - Lào lãnh đạo hai Đảng, hai nhà nước năm qua:
1- Chủ tịch Hồ Chí Minh quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào :
“Việt - Lào hai nước chúng ta/Tình sâu nước Hồng Hà - Cửu Long”
(Hồ Chí Minh).
Khi nói mối quan hệ nghĩa tình hai Đảng, hai nước, hai dân tộc Việt Nam Lào, Bác Hồ kính yêu - Người dày công vun đắp cho mối quan hệ Việt - Lào nhấn mạnh, mối “quan hệ đặc biệt” Và vậy, để nói cho hết mối “quan hệ đặc biệt” cần phải ngược dòng lịch sử, để lịch sử chứng minh nghĩa, tình lòng thủy chung, son sắt, sát cánh bên hai Đảng, hai dân tộc Việt - Lào đấu tranh chống kẻ thù chung, giành độc lập cho dân tộc xây dựng hòa bình, hướng tới tương lai hạnh phúc Nền tảng quan hệ Việt - Lào xuất phát từ quan hệ truyền thống lâu đời hai nước láng giềng gần gũi, chung sống bán đảo Đông Dương Mối quan hệ truyền thống trở nên “đặc biệt” từ Đảng Cộng sản Đông Dương Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập rèn luyện (sau Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Nhân dân Cách mạng Lào) trở thành lực lượng lãnh đạo cách mạng hai dân tộc Việt Nam Lào, sát cánh bên chiến đấu chống kẻ thù chung, xây đắp nên tình đồn kết keo sơn, thuỷ chung, son sắt Việt - Lào "Quan hệ đặc biệt” tinh thần “giúp bạn tự giúp mình”, coi trọng quyền dân tộc tự tính độc lập, tự chủ cách mạng nước
(6)tộc Cũng với tình cảm đặc biệt ấy, Đảng, Chính phủ nhân dân Lào dành phần đất cho Việt Nam mở tuyến đường vận tải chiến lược cho chiến trường miền Nam (Đường Hồ Chí Minh) với ý chí “xẻ dọc Trường Sơn cứu nước”, lớp lớp đoàn quân lên đường trận nhân dân chiến đấu đến thắng lợi cuối chiến dịch Hồ Chí Minh lịch sử mùa Xuân 1975, giải phóng miền Nam thống đất nước Thắng lợi định tạo điều kiện thuận lợi cho cách mạng Lào giành thắng lợi hoàn toàn lập nên nước Cộng hoà Dân chủ nhân dân Lào ngày 2-12-1975 Khi nhận định ý nghĩa thắng lợi cách mạng Việt Nam năm 1975, đồng chí Cay-xỏn Phơm-vi-hản, Tổng Bí thư Đảng Nhân dân cách mạng Lào khẳng định “Do mối quan hệ khăng khít cách mạng ba nước Lào, Việt Nam, Căm-pu-chia với tính chất Đông Dương chiến trường, thời khách quan thắng lợi hoàn toàn nhân dân hai nước anh em đem lại, cách mạng Việt Nam, có ý nghĩa quan trọng cách mạng nước ta (Lào)” Điều thần kỳ lịch sử cịn phải kể đến ngun nhân hai Đảng lãnh đạo nhân dân hai nước trân trọng biết phát huy mối quan hệ đặc biệt Việt -Lào
2- Dưới lãnh đạo hai Đảng, hai Nhà nước, quân dân dân tộc Việt Nam - Lào đoàn kết bên nhau, chung sức, chung lòng đánh thắng thực dân Pháp đế quốc Mỹ xâm lược.
- Tình cảm gắn bó keo sơn hai dân tợc Việt Nam – Lào :
Một nhân tố làm nên mối quan hệ đặc biệt Việt Nam- Lào, Lào-Việt Nam, tình cảm gắn bó keo sơn hai Đảng, hai Nhà nước hai dân tộc năm tháng chiến tranh trước trong nghiệp xây dựng đất nước nay.
Những năm 1930 - 1939, đấu tranh nhân dân Việt Nam Lào hỗ trợ lẫn nhau, góp phần thúc đẩy phát triển phong trào cách mạng nước; tiếp đến giúp tiến hành vận động khởi nghĩa vũ trang giành quyền thắng lợi (1939 - 1945) liên minh Việt Nam-Lào, Lào-Việt Nam chiến đấu chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ xâm lược (1954-1975)
-Chiến dịch Thượng Lào - Một biểu tượng liên minh chiến đấu
Việt-Lào :
(7)vang nhiệm vụ này, tức giúp nhân dân nước Bạn Mà giúp nhân dân nước Bạn tức tự giúp mình”
Thấm nhuần lời dặn thiêng liêng Chủ tịch Hồ Chí Minh, ngày 8-4-1953, đại đoàn chủ lực Việt Nam nhận lệnh hành quân sang chiến trường Thượng Lào theo ba cánh: Cánh chủ yếu gồm Đại đoàn binh 308, 312 (2 trung đoàn), 316 (1 trung đoàn), từ Mộc Châu theo đường hành quân lên biên giới Việt-Lào sang Sầm Nưa Đại tướng Võ Nguyên Giáp Hồng thân Xu-pha-nu-vơng với đại đồn cánh chủ yếu sang Lào Cánh thứ hai gồm Đại đoàn Bộ binh 304, từ Nghệ An theo đường số tiến sang Xiêng Khoảng Cùng theo cánh phía Lào có đồng chí Phu-mi Vơng-vi-chít Cánh thứ ba gồm Trung đoàn binh 148, từ Điện Biên tiến vào lưu vực sông Nậm U Trên sở phương án tác chiến chiến dịch, đơn vị Việt Nam Lào tham gia chiến dịch giao nhiệm vụ tiến công theo ba hướng:
Trên hướng Sầm Nưa (hướng chủ yếu), phía Việt Nam có Đại đoàn binh 308, 312 (2 trung đoàn), 316 (1 trung đồn), có nhiệm vụ đánh tập đồn điểm Sầm Nưa Đồn 80 qn tình nguyện Việt Nam (2 đại đội tập trung, đại đội độc lập, trung đội vũ trang tuyên truyền) Phía Lào có khoảng 500 đội địa phương, có đại đội tập trung tỉnh Hủa Phăn lực lượng dân quân du kích huyện Xiềng Khọ, Mường Xon
Trên hướng Xiêng Khoảng (hướng thứ yếu), phía Việt Nam có Đại đồn binh 304, có nhiệm vụ đánh vào thị xã Xiêng Khoảng Đồn 81 qn tình nguyện Việt Nam (gồm đại đội tập trung, đại đội độc lập, trung đội vũ trang tun truyền) Phía Lào có khoảng 400 đội địa phương 1.400 dân quân du kích Mường Mộc Bản Thín
Trên hướng khu vực sông Nậm U thuộc tỉnh Luổng Phạ-bang (hướng phối hợp), có Trung đồn binh 148 (Qn khu Tây Bắc) Đồn 82 qn tình nguyện Việt Nam (4 đại đội độc lập) Phía Lào có đại đội tập trung, trung đội đội địa phương 300 du kích huyện Mường Ngịi
Trong q trình đại đoàn chủ lực Việt Nam chia làm ba cánh hành quân từ Việt Nam sang chiến trường Thượng Lào, địch phát lực lượng ta từ ngả tiến phía Sầm Nưa Ngay sau nhận báo cáo Trung tá Man-phát-tơ, huy Phân khu Sầm Nưa, trưa 12-4-1953, Tướng Xa-lăng liền lệnh rút tồn lực lượng khỏi Sầm Nưa hịng tránh bị tiêu diệt ta tiến cơng Đêm 12-4, tồn lực lượng địch gồm khoảng 1.900 quân rút khỏi thị xã Sầm Nưa đến trưa 13-4 rút hết phía Mường Hàm
(8)Sau Hiệp định Giơnevơ, theo yêu cầu Chính phủ Kháng chiến Lào, Đảng Nhà nước Việt Nam định để lại phận chuyên gia tiếp tục giúp đỡ cách mạng Lào Tổng số chuyên gia gồm 964 đồng chí Đây lực lượng quan trọng cách mạng Lào sau ngày đình chiến
Thực đề án đấu tranh hai tỉnh Sầm Nưa Phôngxalỳ (là tập kết lực lượng cách mạng Lào), đạo phối hợp Ban cán miền Tây, chuyên gia quân Việt Nam giúp đỡ bạn xây dựng hai tỉnh thành khu chiến đấu liên hồn, đáp ứng tình hình thực tế địa bàn, khả tổ chức, quản lý cán Lào, đồng thời đề phòng chiến lan rộng Trong trường hợp bị chia cắt, khu đảm bảo độc lập tác chiến; đồng thời giúp bạn triển khai mặt công tác chuẩn bị chiến trường, củng cố sở địa phương tạo địa bàn vững chắc, ngăn chặn địch cơng Nhờ đó, lực lượng Pathết Lào khơng đẩy lùi đợt công lấn chiếm quân đội Vương quốc Lào, mà mở trận đánh lớn thu thắng lợi, diệt nhiều địch mở rộng vùng giải phóng, làm nức lịng nhân dân hai tỉnh Sầm Nưa Phôngxalỳ
Sau thành lập Chính phủ liên hiệp Lào lần thứ nhất, Việt Nam nhận đào tạo 330 cán Pa Thết Lào, nhằm chuẩn bị lực lượng cho phong trào cách mạng nước Bức thư Ban đạo Đảng Nhân dân Lào gửi Ban chấp hành Trung ương Đảng Lao động Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh, khẳng định: “Trong kháng chiến đấu tranh thực hịa bình, thống đất nước, cách mạng Lào ln giúp đỡ tận tình cách mạng Việt Nam, Đảng Lao động Việt Nam Sỡ dĩ cách mạng Lào giành thắng lợi to lớn đóng góp quan trọng đồng chí Trung ương Đảng Lao động Việt Nam hết lịng giúp đỡ chúng tơi giai đoạn cách mạng”
(9)Về quân sự, Việt Nam không sát cánh bên bạn thời kỳ đầu củng cố, phát triển lực lượng, xây dựng hậu cứ, cung cấp vũ khí, qn trang mà cịn phối hợp với đội PaThết Lào đánh địch giành thắng lợi oanh liệt Từ ngày 18-8 đến 15-9-1959, số đơn vị quân tình nguyện Việt Nam phối hợp với đơn vị PaThết Lào mở đợt hai hoạt động mùa mưa Trong đợt hoạt động này, quán triệt tinh thần đạo Bộ Tổng tham mưu Quân đội nhân dân Việt Nam, số đơn vị quân tình nguyện Việt Nam (chủ yếu lực lượng quân khu tác chiến tỉnh Xiêng Khoảng, Liên huyện 90 Khăm Muộn) vận dụng nhiều hình thức tác chiến linh hoạt phục kích, tập kích, bao vây, bắn tỉa, địch vận, phá hoại cầu đường, đốt kho tàng địch, đánh điểm đặc công kết hợp hoả lực Đi đôi với tác chiến, đơn vị tình nguyện Việt Nam tích cực giúp Lào củng cố sở, phát động nhân dân ủng hộ kháng chiến, tham gia lực lượng dân quân tự vệ chiến đấu bảo vệ vùng giải phóng Các đơn vị tình nguyện phối hợp chặt chẽ với lực lượng PaThết Lào nhân dân địa phương đánh 40 trận, giải phóng thêm 13 điểm Sau đợt hoạt động này, tiểu đoàn 1, 2, PaThết Lào lệnh rút hoạt động biên giới Việt - Lào, sau sang tập trung huyện Yên Lập (Phú Thọ) để chấn chỉnh lực lượng Theo yêu cầu Trung ương Neo Lào Hắc Xạt, Bộ Quốc phịng Việt Nam giúp xây dựng tiểu đồn PaThết Lào thành hai tiểu đoàn chủ lực mạnh, quân số tiểu đoàn từ 650 đến 700 chiến sĩ; đồng thời bổ sung vũ khí, trang bị cử tổ chuyên gia giúp hai tiểu đoàn qn sự, trị chun mơn kỹ thuật
Khi kháng chiến hai dân tộc ngày phát triển, trận đánh phối hợp quân tình nguyện Việt Nam với đội PaThết Lào ngày có quy mơ lớn hơn, nhịp nhàng chặt chẽ Thực nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ III (1960), Việt Nam chi viện pháo binh cho PaThết Lào, đồng thời tăng cường hoạt động uy hiếp Thà Khẹc, giúp bạn bảo vệ thủ đô Viêng Chăn trước công địch Cuối năm 1960, quân tình nguyện Việt Nam phối hợp với bạn giải phóng Cánh đồng Chum, Xiêng Khoảng, nối liền với Sầm Nưa, tạo địa vững để Chính phủ hợp pháp Hồng thân Xuvănna Phuma đặt trụ sở thức Khăng Khay (Xiêng Khoảng)
Trên sở thoả thuận hai Đảng, ngày 9-1-1961, Quân ủy Trung ương Bộ Tổng tư lệnh Quân đội nhân dân Việt Nam xác định nhiệm vụ quốc tế chuyên gia quân tình nguyện Việt Nam cách mạng Lào năm 1961-1965 là: Giúp đỡ lực lượng vũ trang cách mạng Lào chuyên gia quân sự, đào tạo cán bộ; củng cố, xây dựng vùng giải phóng phát triển lực lượng vũ trang bạn; bạn có yêu cầu, tổ chức đội tình nguyện Việt Nam phối hợp chiến đấu với đội bạn
(10)Căn nhiệm vụ trên, Bộ Tổng Tham mưu Quân đội nhân dân Việt Nam định biên chế thời chiến cho Sư đoàn 325, Lữ đoàn 341, Trung đoàn 224 thuộc Quân khu 4; Lữ đoàn 316, Lữ đoàn 335 Trung đoàn 148 thuộc Quân khu Tây Bắc, sẵn sàng chi viện cho chiến trường miền Nam chiến trường Lào
Trên tinh thần đó, trận đánh phối hợp hai bên ngày đạt hiệu cao, thu thắng lợi giòn giã chiến trường tiến cơng giải phóng đường 8, giải phóng huyện Xê Pơn (Savẳnnakhệt), đẩy lùi đợt công địch vào Xiêng Khoảng Tiêu biểu chiến dịch Nặm Thà năm 1962, Bộ tư lệnh chiến dịch Nặm Thà trực tiếp huy với tham gia tướng lĩnh Việt Nam - Lào Chiến dịch Nặm Thà làm xoay chuyển tình có lợi cho cách mạng Lào, có ý nghĩa quan trọng quân trị Liên quân Lào - Việt không tiêu diệt phận sinh lực tinh nhuệ địch vừa xây dựng, mà cịn giáng địn mạnh trị, đánh vào âm mưu Mỹ quyền tay sai Phumi Nơxavẳn, làm cho tinh thần đội quân đánh thuê thêm hoang mang, dao động Uy tín Neo Lào Hắc Xạt, quân đội PaThết Lào nâng cao, khu giải phóng mở rộng thành liên hoàn đến tận biên giới Trung Quốc
Sau Hiệp định Giơnevơ Lào năm 1962, thực cam kết mình, Trung ương Đảng Lao động Việt Nam định rút toàn quân tình nguyện Việt Nam đại phận chuyên gia quân nước Thời gian này, Chính phủ liên hiệp Lào lập quan hệ ngoại giao với nhiều nước, vậy, Hồng thân Xuvanuvơng khẳng định: Người bạn sống chết, chung chiến hào với ta có Việt Nam
Năm 1963, tình hình cách mạng Lào gặp khó khăn đế quốc Mỹ quyền tay sai lật lọng âm mưu xóa bỏ Hiệp định Giơnevơ Trước yêu cầu bạn, Trung ương Đảng Chính phủ Việt Nam lại cử chuyên gia quân tình nguyện sang giúp đỡ Điều đáng trân trọng, biểu tình cảm thủy chung quân dân hai nước đoàn chuyên gia Việt Nam phần lớn đồng chí hoạt động, chiến đấu đất bạn thời gian trước
Cuối năm 1964, Trung ương Đảng Nhân dân cách mạng Lào mở “cuộc vận động thu phục phỉ” nhằm ổn định vùng giải phóng Việt Nam giúp Lào sản phẩm thiết yếu muối, vải, quần áo, thuốc men; đồng thời Lào, đơn vị tình nguyện chuyên gia Việt Nam sát cánh quân, dân Lào triển khai có hiệu vận động Nhiều ổ phỉ lâu đời bị giải tán, tạo ổn định mặt cho vùng giải phóng
(11)Trước tình hình đế quốc Mỹ đánh phá vùng giải phóng Lào liệt, đồng thời mở chiến dịch ngăn chặn, cắt đứt tuyến đường Hồ Chí Minh; lãnh đạo hai Đảng, quân tình nguyện chun gia Việt Nam Lào khơng quản gian khổ, hy sinh chiến đấu anh dũng, kiên cường quân, dân Lào bảo vệ vùng giải phóng, tuyến hành lang chiến lược mở chiến dịch cơng địch giành thắng lợi to lớn Có chiến đấu diễn gay go, ác liệt, lực lượng mỏng quân tình nguyện Việt Nam đặt lên hết nhiệm vụ bảo vệ nhân dân tộc Lào Năm 1969, quân tình nguyện Việt Nam Pa Thết Lào tổ chức chiến dịch phản công hành quân Cù Kiệt đánh Cánh đồng Chum - Xiêng Khoảng địch Tại khu vực điểm cao 1505, Lạt Huồng, sau địch dùng trực thăng đổ quân xuống chiếm Phu Tôn, Cang Xẻng - Phu Hủa Xàng, chúng dùng cối 106,7 ly pháo 105mm từ trung tâm Cánh đồng Chum bắn phá ác liệt điểm cao xung quanh Tiểu đoàn 924 thuộc Trung đồn 866 qn tình nguyện Việt Nam kiên giữ vững cao điểm 1505, Bạn Thặm, đồng thời giúp nhân dân quan bạn sơ tán khỏi khu vực Tuy lực lượng chiến đấu có hạn đại đội cử số tổ công tác để hướng dẫn giúp dân sơ tán Trong bom đạn ác liệt, đội tình nguyện chiến đấu quên mình, giúp đỡ nhân dân, nhường áo xẻ cơm, sẵn sàng xông pha vào nơi nguy hiểm để bảo vệ nhân dân Ở xưởng may tỉnh Xiêng Khoảng, địch càn đến gần, anh chị em cơng nhân lệnh di chuyển có chị tàn tật khơng phải bị vào rừng lán nạn Biết tin đó, tổ cơng tác đồn vào rừng tìm kiếm, cứu chị đưa nơi sơ tán an toàn Trong ngày ác liệt này, đội Việt Nam phối hợp với sở Đảng, quyền đưa 16.000 dân gia đình cán sơ tán qua Mường Xéng, Kỳ Sơn (Nghệ An) Nhân dân Nghệ An nhiệt tình đón tiếp, nhường áo xẻ cơm, nhân dân Lào xây dựng nhà cửa, bệnh xá, trường học, ổn định sống nơi sơ tán Những gương sáng, quên đội tình nguyện, đón tiếp tận tình nhân dân Nghệ An ngày gian khó góp phần làm cho tình đồn kết chiến đấu quân dân Việt Nam - Lào thêm keo sơn, gắn bó
(12)chuyến Nhiều người sức khoẻ yếu hay vừa chữa lành vết thương xung phong phục vụ chiến dịch; có em nhỏ 13-14 tuổi tình nguyện đóng góp sức vào việc khuân vác, chặt ngụy trang mặt đường, làm liên lạc Đang làm nương rẫy, dân thấy đội hành quân liền tìm cách gây tiếng ồn để át tiếng động đoàn quân, tránh phát thám báo địch Thi thoảng, người dân bờ suối vắng thấy vết chân đội in cỏ ướt bảo lùa trâu, bị để xáo trộn, xố Một số đồng bào bị địch bắt, chúng dụ dỗ, mua chuộc hay tra dã man, kiên không khai báo, sắt son lòng trung thành với cách mạng
Khi chiến dịch diễn ác liệt, trước yêu cầu phục vụ chiến trường, bà dân tộc Việt Nam Lào nơi tiếp tục tự nguyện phối hợp với lực lượng vận tải tham gia vận chuyển vũ khí, đạn dược, lương thực, thực phẩm, thuốc men phục vụ đội Có đoạn đường địch đánh phá dội suốt ngày đêm, đoàn người gùi lương, tải đạn không ngừng toả hướng nơi đội chờ Nhiều nơi, đồng bào tự nguyện ăn củ mài rau rừng, dành cho chiến sĩ hạt gạo, lát sắn, củ khoai cuối để “ăn no mà đánh thắng giặc Mỹ”
Từng đoàn dân công em dân tộc ngày đem gùi lương, tải đạn chiến trường, lại tham gia vận chuyển thương binh tuyến sau Nhiều thôn, thành lập đội tìm kiếm chơn cất cán bộ, chiến sĩ hy sinh Bom đạn địch chà xát, tàn phá nhà cửa, nương rẫy làm phai nhạt tình đồn kết chiến đấu hai dân tộc, tình quân dân thắm thiết, thủy chung Đó nhân tố làm nên chiến thắng đường - Nam Lào vang dội quân dân hai nước
Tinh thần đồn kết, tình cảm thủy chung, gắn bó keo sơn cán bộ, đảng viên, chiến sĩ Việt Nam với dân tộc Lào anh em Tổng Bí thư Cayxỏn Phơmvihản nêu rõ: Nhiều đồng chí Việt Nam hy sinh chiến trường Sầm Nưa, Cánh đồng Chum Nhiều cán Việt Nam sang Lào hoạt động từ lúc cách mạng bắt đầu tóc bạc, coi nhân dân Lào nhân dân mình, coi nghiệp cách mạng Lào nghiệp cách mạng Việt Nam Đối với Việt Nam, hết lòng yêu quý, giúp đỡ nhân dân tộc Lào nguồn động viên, cổ vũ mạnh mẽ tinh thần chiến đấu đội tình nguyện chuyên gia Việt Nam Đặc biệt, nhân dân Lào chia sẻ với nhân dân Việt Nam trước bom đạn ác liệt giặc Mỹ, tạo điều kiện để đội Việt Nam mở đường Trường Sơn mở chiến dịch lớn, góp phần giải phóng miền Nam, thống đất nước
Đường Trường Sơn - đường Hồ Chí Minh biểu hiện vô sinh động mối quan hệ đoàn kết, thủy chung, son sắt hai dân tộc Việt Nam -Lào.
(13)thành lập đoàn 559 với nhiệm vụ mở đường, vận chuyển vật chất, đưa đón cán bộ, đội từ miền Bắc vào miền Nam, đồng thời vận chuyển vào bảo đảm hậu cần cho đoàn 959 chuyên gia Lào vận chuyển vật chất giúp bạn Lào
Khi phát tuyến đường vận tải chiến lược quan trọng này, đế quốc Mỹ quyền Sài Gịn kết hợp lực lượng không quân, binh với phương tiện chiến tranh đại liên tục đánh phá Các đơn vị vận tải bị kẹt lại, không qua đường Trước tình hình đó, sở quan hệ truyền thống vốn có hai dân tộc, yêu cầu khách quan cần gấp rút chi viện cho chiến trường miền Nam, Lào Campuchia, hai Đảng, hai Chính phủ thống mở thêm đường phía Tây Trường Sơn chạy đất Lào Từ tháng 4-1961, giúp đỡ đơn vị tình nguyện Việt Nam, lực lượng cách mạng Lào mở nhiều đợt hoạt động quân miền Trung Hạ Lào, giải phóng vùng rộng lớn từ Căm Cớt, Lắc Xao đến Mường Phìn, Sê Pơn, Bản Đơng, nối đường 12 với đường 9, nhanh chóng tạo thành hành lang dài rộng theo chiều Đơng - Tây Tồn mường Lào Bắc Nam đường số giải phóng
Năm 1963, đế quốc Mỹ quyền Sài Gịn tiếp tục đưa qn bao vây, đồng thời đánh phá liệt tuyến vận tải phía đơng Trường Sơn Trước tình hình đó, lãnh đạo hai Đảng, quân tình nguyện Việt Nam đội Pa Thết Lào định mở chiến dịch 128 giải phóng tồn vùng cao ngun Trung Lào có biên giới chung với Việt Nam dài 700km Thắng lợi chiến dịch 128 tạo điều kiện cho Việt Nam chuyển toàn đường vận tải sang hướng Tây đất Lào
Trong trình này, đội tình nguyện, đồn chun gia cố vấn Việt Nam đạo Bộ Tư lệnh Trường Sơn thường xuyên phối hợp với quân khu Trung - Hạ Lào, Đảng quyền tỉnh có đường Hồ Chí Minh xun qua tổ chức khảo sát địa hình, phối hợp mở đường chiến đấu bảo vệ tuyến đường chiến lược, tổ chức đánh địch chỗ, giải phóng đất đai, mở rộng vùng giải phóng, tạo điều kiện để tuyến đường mở rộng phát triển
Để có đường chiến lược với 20.000km, chiến sĩ, lực lượng niên xung phong nhân dân Việt Nam nhân dân Lào đổ bao mồ hôi, xương máu, cải hàng ngàn người ngã xuống để xây dựng, bảo vệ vận chuyển hàng hóa, nhân lực phục vụ kháng chiến chống Mỹ hai nước Việt - Lào
(14)dụng lực lượng lớn quân đội vũ khí đánh vào vùng thuộc hành lang tuyến đường, quy mô lớn chiến dịch Lam Sơn 719 với 20.000 quân Sài Gòn yểm trợ 9.000 quân Mỹ, 2.000 máy bay loại đánh vào khu vực Đường - Nam Lào Riêng năm 1969, máy bay Mỹ đánh phá hàng nghìn trận vào 180 làng đồng bào dân tộc Lào dọc tuyến đường Hồ Chí Minh, thiêu hủy 845 nhà, giết hại 482 người, làm bị thương 344 người, phá 337 nương rẫy Bất chấp hủy diệt tàn bạo âm mưu thâm độc kẻ thù, lãnh đạo Đảng Nhân dân cách mạng Lào, nhân dân tộc Lào hết lòng giúp đỡ đội Việt Nam việc mở đường, bảo vệ tuyến đường vận chuyển hàng hóa phục vụ chiến trường Từ năm 1965, đế quốc Mỹ mở rộng đánh phá, nhân dân 17 huyện thuộc tỉnh Lào mảnh đất Tây Trường Sơn tự động dời nhà, bỏ nương rẫy vào rừng sâu sinh sống Bộ đội du kích Lào phối hợp chặt chẽ với đội Việt Nam đánh trả máy bay địch, ngăn chặn hành quân lấn chiếm, tập kích chúng Nhân dân Lào cịn đóng góp hàng triệu ngày cơng đội lực lượng niên xung phong Việt Nam làm mới, sửa chữa đường xá, vận chuyển lương thực, thương bệnh binh, góp phần vào hoạt động tuyến đường Hồ Chí Minh
Khơng thể kể hết tình cảm quý báu nhân dân tộc Lào dành cho chiến sĩ, cán Việt Nam Năm 1964, địch đánh phá ác liệt, thời tiết phức tạp khiến việc vận chuyển hàng hóa dẫn quân đoàn 559 tuyến tây Trường Sơn gặp nhiều khó khăn Có thời điểm đường bị tắc, khách qua tuyến dồn ứ hàng ngàn người trạm giao liên gần tháng Việc đảm bảo lương thực, thực phẩm cho đội trở thành vấn đề “nước sôi, lửa bỏng” Trước tình hình đó, huy đồn 559 đoàn chuyên gia 763 Hạ Lào trực tiếp đề xuất với Tỉnh ủy Távên Oọc Lào vận động nhân dân địa phương giúp đỡ Với tinh thần quốc tế cao cả, sáng, nhân dân tỉnh Távên Oọc, đặc biệt huyện Cà Lươn, Xê Camản nhanh chóng thu gom thóc, giã gạo phục vụ đội Việt Nam Mặc dù địa phương nghèo, nhân dân sống phân tán, vòng nửa tháng, bạn huy động 30 lương thực, góp phần quan trọng giải khó khăn cho đồn 559
Nhờ phối hợp liên minh mà hàng hố khơng cịn bị ứ đọng tuyến đường 9, vào chiến trường miền Nam nước bạn thông suốt, kịp thời Tuy nhiên, sức người có hạn, việc vận chuyển hàng hố cịn phải dựa vào voi, trâu, bị Bà dân tộc đơng - tây Trường Sơn quý voi, coi voi thần, tượng trưng cho giàu có, danh giá Làng có voi tự hào Thế cách mạng cần, nhân dân Việt - Lào sẵn sàng hiến voi, đưa voi trận tuyến
(15)cụ Hồ có phải ơng Voi khơng? ơng trời khơng? Những lúc giáp hạt, bị đói hành hạ, bà dắt tìm rau rừng, xuống khe bắt ốc sống cầm hơi, không nghĩ đến việc lấy lưng gạo, hạt muối kho lương thực, thực phẩm binh trạm đặt rừng đất bạn
Trong năm tháng khó khăn hay trận đánh ác liệt, nhiều bà mẹ, gia đình Lào sống cịn thiếu thốn chắt chiu bát gạo để nuôi dưỡng thương binh, vượt qua bom đạn địch đưa rau, gạo, thuốc men đến binh trạm tuyến đường để trao tận tay cho chiến sĩ Việt Nam
Đáp lại lòng quý mến đùm bọc nhân dân Lào dọc tuyến đường Trường Sơn, đơn vị đội Việt Nam tích cực với đội PaThết Lào chiến đấu bảo vệ vùng giải phóng, bảo vệ nhân dân tộc Lào, giúp đồng bào tăng gia sản xuất, cứu đói cho dân gặp thiên tai, địch họa Bộ đội Việt Nam tuyến đường Hồ Chí Minh cịn giúp nhân dân Lào xây số tuyến đường liên bản, liên xã, liên huyện, góp phần cải thiện đời sống nhân dân, phát triển kinh tế - xã hội vùng giải phóng Chính vậy, phải chịu đựng hy sinh, gian khổ, nhân dân tộc Lào dọc tuyến đường hết lòng yêu thương, ủng hộ quân đội cách mạng hai nước
Nhờ có đường chiến lược Hồ Chí Minh, tính chung vịng 16 năm (1959-1975), tuyến giao thông vận tải quân Trường Sơn vận chuyển 1.349.000 hàng hóa, vũ khí, giao cho chiến trường cách mạng Lào, Campuchia 583.000 tấn, 515 triệu m3 xăng dầu Riêng tháng tổng tiến công dậy mùa xuân năm 1975, tuyến vận tải 559 qua đường Hồ Chí Minh chuyển vào miền Nam Việt Nam 110.000 cán bộ, chiến sĩ, 230.000 vật chất loại, đưa sang Lào (1973-1975) 108.000 hàng
Đường Trường Sơn - đường Hồ Chí Minh trở thành biểu tượng sáng ngời tình đoàn kết chiến đấu, mối quan hệ thủy chung son sắt hai dân tộc Việt - Lào trường kỳ đấu tranh giải phóng dân tộc
Quan hệ hữu nghị đồn kết hai dân tợc Việt - Lào phát triển sống đợng giai đoạn hồ bình, xây dựng đất nước phồn vinh, bảo vệ vững chắc độc lập dân tộc
(16)Trong thời kỳ mới, hai Đảng, hai Nhà nước nhận thức rõ việc củng cố, mở rộng phát triển cách toàn diện mối quan hệ Việt Nam - Lào yêu cầu tất yếu Vì vậy, hai nước nhanh chóng đến ký kết Hiệp ước hữu nghị hợp tác vào ngày 18- 7-1977 như: “Hiệp ước hữu nghị hợp tác Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào”, “Hiệp ước hoạch định biên giới quốc gia nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào” “Tuyên bố chung” tăng cường tin cậy hợp tác lâu dài hai nước Hiệp ước hữu nghị hợp tác Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào hiệp ước tồn diện, mang tính chiến lược lâu dài, tạo sở trị pháp lý quan trọng để củng cố tăng cường lâu dài tình đồn kết, mối quan hệ đặc biệt Việt Nam – Lào, mốc lịch sử quan trọng đánh dấu bước ngoặt quan hệ hai nước Đặt sở pháp lý vững chắc, lâu dài cho quan hệ hai nước thời kỳ Trên tinh thần đạo Trung ương Đảng Chính phủ, quan hệ Việt Nam - Lào nhanh chóng triển khai thơng qua tổ chức đồn thể nhân dân ban, ngành, địa phương với nhiều hình thức sáng tạo, phong phú, phù hợp với đặc điểm ngành, địa phương Ngành thông tin, tuyên truyền, báo chí xuất hai nước tăng cường hoạt động tuyên truyền nhân ngày lễ trọng đại hai dân tộc làm cho toàn Đảng, toàn dân toàn quân nhận thức đầy đủ tầm quan trọng, nội dung mối quan hệ đặc biệt Việt - Lào giai đoạn cách mạng Từ đến nay, trung bình năm, hai Đảng, hai Nhà nước cử 30 đoàn từ cấp trung ương đến cấp tỉnh sang trao đổi với kinh nghiệm giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, công tác tư tưởng, lý luận, dân vận Quan hệ bộ, ban, ngành, đoàn thể, địa phương, tỉnh biên giới kết nghĩa có trao đổi hợp tác mối quan hệ ngày vào chiều sâu với nội dung thiết thực có hiệu Đặc biệt, hai bên phối hợp nghiên cứu, biên soạn cơng trình “Lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam- Lào, Lào- Việt Nam từ 1930- 2007” nhằm tổng kết trình liên minh chiến đấu hợp tác toàn diện Việt Nam- Lào, Lào- Việt Nam, đúc kết học kinh nghiệm phục vụ cho việc tiếp tục xây dựng phát triển quan hệ đặc biệt Việt Nam- Lào, Lào-Việt Nam lên tầm cao Đi đôi với quan hệ hợp tác, giúp đỡ lẫn hai Đảng, hai Nhà nước, bộ, ngành Trung ương, tỉnh Việt Nam với 12 tỉnh thành phố Lào có nhiều hình thức hợp tác, giúp đỡ lẫn phong phú hiệu
Các tổ chức hội hữu nghị nhiều lĩnh vực với hàng nghìn hội viên từ Trung ương đến sở đời, nhiệm vụ chủ yếu giới thiệu, thông tin cho tầng lớp nhân dân hai nước lịch sử đất nước, người, văn hóa, thành tựu xây dựng bảo vệ đất nước, làm cầu nối vận động thúc đẩy hoạt động hữu nghị, hợp tác giao lưu kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật cách có hiệu quả, thiết thực; tổ chức đồn hữu nghị, giao lưu, trao đổi thơng tin với tổ chức xã hội - kinh tế - văn hóa hai nước
(17)Viêng Chăn Tại tỉnh có đường biên giới chung, quan hệ kết nghĩa phát triển đến tận sở, kết nghĩa huyện với huyện, với sở phát huy trì mối quan hệ đoàn kết, hợp tác truyền thống láng giềng tốt đẹp, bảo đảm an ninh xã hội vùng biên, giải tốt vấn đề nảy sinh, chủ động phối hợp tìm kiếm hài cốt liệt sĩ quân tình nguyện Việt Nam đất Lào
Tại Quảng Trị, quan hệ kết nghĩa - hai bên biên giới ngày vào chiều sâu, đạt hiệu thiết thực Đến toàn 23/23 cặp đối diện tỉnh Quảng Trị với hai tỉnh Savẳnnakhệt Xalavăn Lào tổ chức kết nghĩa Đây việc làm đáp ứng tâm tư, nguyện vọng nhân dân hai bên biên giới, góp phần gìn giữ phát huy quan hệ hữu nghị đặc biệt hai dân tộc mãi sau
Chi Lăng, ngày tháng năm 2012 Người dự thi